地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案（通用29篇）

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇1

　　為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則和實用范圍

　　1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　2、實用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)及分工

　　1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

　　指揮長：彭明懷；

　　副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

　　彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

　　指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：817007

　　5、8170076）。根據(jù)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個專業(yè)組：

　　⑴、宣傳動員組

　　組長：劉照龍

　　成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組組長：漆順剛副組長：瞿光金

　　成員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險救助組組長：許云龍

　　副組長：陳明、孫伏亞

　　成員：救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫(yī)療救護組組長：陳善釗

　　成員：水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長：秦興華

　　成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海

　　成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長：莊益民

　　成員：機電一區(qū)電話維護有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長：張建強

　　成員：財務(wù)科有關(guān)人員

　　政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。

　�、啤�搶險救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災(zāi)范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進行科學(xué)觀測和分析，及時提出處理方案。

　�、�、搶險救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時將受災(zāi)人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶；對災(zāi)害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

　�、取⑨t(yī)療救護組：負(fù)責(zé)組織急救隊伍、救護傷員。

　�、�、物資籌備組：負(fù)責(zé)搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。

　�、�、維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　�、�、通訊保障組：保證搶險救災(zāi)通訊暢通。

　�、�、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時到位。

　　⑼、供電保障組：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

　　⑽、安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

　�、�、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定；并按規(guī)定組織實施。

　�、�、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

　�、�、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報和預(yù)警信號

　　1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

　　隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。

　�、啤⒋笮蚢) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。

　�、�、中型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。

　　⑷、小型a)下的；

　　b)隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟損失100萬元以下的。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害速報

　�、�、速報原則：信息準(zhǔn)確、上報及時、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

　　發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上

　　⑵、速報規(guī)定：

　　a) i.發(fā)生狀況

　　特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。

　　ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。

　　iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。

　　b) i.隱患狀況

　　特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。

　　ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。

　　iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。

　　3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

　　⑴、預(yù)警信號：

　　a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。

　　b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。

　　⑵、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：

　　a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時，人各采區(qū)風(fēng)井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

　　b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

　　四、預(yù)案啟動條件和方式：

　　1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，搶險救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進行科學(xué)觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災(zāi)工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時，礦立即組織搶險救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評估隱患級別�，F(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報請集團公司和地方政府支援救災(zāi)。

　　2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險期間的物資運送。

　　六、應(yīng)急行動

　　1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。

　　2、實施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。

　　3、醫(yī)療救護：應(yīng)急預(yù)案啟動后，速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。

　　4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。

　　5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

　　6、通訊、供電保障：機電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

　　七、事后處理

　　1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時補足。

　　2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。

　　3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出預(yù)防措施。

　　4、對在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇2

　　為切實做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出以下防治意見：

　　一、全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和年災(zāi)情預(yù)測

　　地質(zhì)災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒有發(fā)生，多以預(yù)防為主。在汛期（ 月）期間，暴雨頻發(fā)，極易造成地質(zhì)災(zāi)害。

　　據(jù)氣象部門預(yù)測，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，隨時可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作不可掉以輕心，加強預(yù)防，避免災(zāi)害發(fā)生。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害重點預(yù)防區(qū)域

　　根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征，全縣地質(zhì)災(zāi)害重點預(yù)防區(qū)域如下：

　�。ㄒ唬┕�路兩側(cè)因修路造成陡峭的邊坡。

　�。ǘ�）各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

　　（三）居民、學(xué)校附近的山崖、邊坡。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

　�。ㄒ唬┻M一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣國土資源主管部門會同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險救援措施，充實應(yīng)急機構(gòu)，明確職責(zé)分工，建立預(yù)警報警系統(tǒng)。重點地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備。發(fā)生險（災(zāi)）情時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，開展調(diào)查和防治工作并及時上報。

　�。ǘ�）進一步強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)健時期，縣國土資源局要一如既往地認(rèn)真抓好各項工作措施的落實。一要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程；二要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查和調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后向社會公布；三要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報、汛期值班等制度；四要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，擴大發(fā)布的覆蓋面，增強時效性；五要加強對群測群防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，切實落實各項防災(zāi)措施，最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　�。ㄈ�）切實提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害具有一定的不可避免和不可預(yù)測性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作體系，加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實縣政府應(yīng)急平臺體系建設(shè)要求。要因地制宜地組織對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練，增強預(yù)案的針對性、實效性和可操作性，確保災(zāi)害發(fā)生時沉著應(yīng)對，有條不紊開展救援工作。

　　（四）加強宣傳，進一步增強地質(zhì)災(zāi)害防治意識。

　　要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識的宣傳普及，增強和提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點宣傳培訓(xùn)，提高基層干部和廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)知度，增強臨災(zāi)自救和互救能力，為群測群防體系的有效運行奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)管力度，遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國土資源主管部門就嚴(yán)格依法管理，切實將《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)內(nèi)容落實好。要加強對各類工程建設(shè)項目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治措施的“三同時”制度，杜絕人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。

　�。�六）保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金。

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）和《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、檢查和群測群防等工作的需要。要根據(jù)各自實際情況，安排必需的應(yīng)急搬遷、應(yīng)急治理經(jīng)費，防范于未然。

　�。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)配合，通力合作。

　　在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國土資源局與氣象、水利、交通運輸、住建、民政等部門加強交流合作、協(xié)調(diào)配合，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對威脅鐵路、公路、電力、水利、礦山等設(shè)施或企業(yè)安全的地質(zhì)災(zāi)害，由其主管部門或受危及單位負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)防并進行治理，國土資源主管部門要予以協(xié)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。要加強與氣象部門的信息交流，對氣象部門預(yù)報有強降雨的地區(qū)，國土資源主管部門要開展險情巡查、預(yù)警預(yù)報等工作，提高對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇3

　　第一章總則

　　第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

　　第二條本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。

　　第四條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

　�。ㄒ唬┨卮笮停阂驗�(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

　�。ǘ�）大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　（三）中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；

　�。ㄋ模┬⌒停阂驗�(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

　　第五條地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預(yù)算。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院國土資源主管部門制定。

　　因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

　　第七條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　第八條國家鼓勵和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識。

　　第九條任何單位和個人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

　　在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

　　第二章地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

　　第十條國家實行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。

　　國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

　　第十一條國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門，依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布，并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

　　修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十二條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測；

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)；

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害防治項目；

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害防治措施等。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)中的防護重點。

　　第十三條編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

　　第三章地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

　　第十四條國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

　　縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。

　　因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

　　第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

　　國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

　　第十六條國家保護地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。

　　第十七條國家實行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。

　　地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。

　　任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

　　第十八條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┲饕獮�(zāi)害點的分布；

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍；

　�。ㄈ�）重點防范期；

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

　　第十九條對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

　　在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

　　第二十條地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告。

　　第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。

　　編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

　　第二十二條國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)：

　　（一）有獨立的法人資格；

　�。ǘ�）有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；

　�。ㄈ�）有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位進行評估時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的`可能性做出評價，提出具體的預(yù)防治理措施，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

　　禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

　　禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書。

　　第二十四條對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

　　配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

　　第二十五條國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

　　（二）搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備；

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備；

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序；

　　（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障；

　�。�六）人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。

　　第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。必要時，國務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

　　發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

　　地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

　　第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?/p>

　　當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者縣級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大，并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

　　第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。

　　第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府。

　　禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　第三十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

　　國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作；氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運送。

　　第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

　　因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　　第三十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

　　第五章地質(zhì)災(zāi)害治理

　　第三十四條因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由國務(wù)院國土資源主管部門會同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

　　因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

　　因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

　　第三十五條因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

　　責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進行分析論證后認(rèn)定。

　　對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。

　　承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

　�。ㄒ唬┯歇毩⒌姆ㄈ速Y格；

　　（二）有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；

　�。ㄈ�）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

　�。ㄋ模┯型晟频墓こ藤|(zhì)量管理制度。

　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第三十七條禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。

　　第三十八條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗收；竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加。

　　第三十九條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護；其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護。

　　任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十條違反本條例規(guī)定，有關(guān)縣級以上地方人民政府、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的；

　�。ǘ�）在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，未按照規(guī)定對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的；

　�。ㄈ�）批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的可行性研究報告的；

　�。ㄋ模╇[瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的；

　�。ㄎ澹┙o不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的；

　　（六）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。

　　第四十一條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的；

　�。ǘ�）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第四十二條違反本條例規(guī)定，對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十三條違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費、勘查費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┰诘刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實情況的；

　�。ǘ�）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

　�。ㄈ�）無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

　　（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

　　第四十五條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第四十七條在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理條例》的規(guī)定匯交。

　　第四十八條地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　防洪法律、行政法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條本條例自20xx年3月1日起施行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇4

　　為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。

　　一、原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時兼顧以下原則：

　　1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；

　　2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；

　　3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則，分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則；

　　4、局部利益服從全局利益原則；

　　5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則；

　　6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　　7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

　　各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　二、目標(biāo)

　　地質(zhì)災(zāi)害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫，促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施，做到提前預(yù)警，應(yīng)急得當(dāng)，達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢

　�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況

　　鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

　　鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴(yán)重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。

　�。ㄈ�）防治現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效，建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

　　四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

　　根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測：

　　1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

　　2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

　　3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。

　　4、秋季（10-11月）：預(yù)計總降水量偏少1-2成。

　　5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風(fēng)）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風(fēng)影響。

　　臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災(zāi)害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

　�。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

　　成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成人員名單如下：

　　地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

　　國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識，建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò)，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。

　　其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工，落實防災(zāi)責(zé)任制，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　�。ǘ�）加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查

　　各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務(wù)是：

　　1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況

　　主要內(nèi)容：組織機構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)預(yù)報，危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識，應(yīng)急方案及措施等。

　　2、檢查主要災(zāi)害危險點

　　對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點，要劃定警戒區(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的，所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

　�。ㄈ�）災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強值班；應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施；其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。

　　2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時，實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U情，適時轉(zhuǎn)移避讓。

　　3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時，應(yīng)實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

　　5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。

　�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖

　　1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

　　2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

　　3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。

　　4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

　　5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災(zāi)點。

　�。ㄎ澹�搶險救災(zāi)

　　災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災(zāi)人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時，可請上級有關(guān)部門給予支援，切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（六）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度

　　各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度，做到上下信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情，每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況，每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。

　　六、防災(zāi)預(yù)案的實施

　�。ㄒ唬┙�立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

　　（二）安排資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

　　鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金，必須�？顚Ｓ�。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇5

　　1 總則

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

　　預(yù)案編制的基本原則是：預(yù)防為主、以人為本；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主。

　　2 組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　市國土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。其組成如下：

　　總指揮長：主管副市長

　　副指揮長：市人民政府主管副秘書長

　　市國土資源局局長

　　成員：市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負(fù)責(zé)同志。

　　市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任，辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

　　3 預(yù)防和預(yù)警機制

　　3.1 預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動

　　縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案；同時要將群測群防工作落實到具體單位，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

　　縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

　　3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報制度

　　縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

　　縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級國土資源行政部門。

　　4 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　�。�1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅰ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷，嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�2）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅱ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�3）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅲ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅳ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

　　5.1 險情應(yīng)急

　　接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者縣級人民政府國土資源行政部門，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定及時上報，同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，核實險情，提出應(yīng)急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情，省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行應(yīng)急調(diào)查；中型地質(zhì)災(zāi)害險情，市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行應(yīng)急調(diào)查。

　　地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。加強監(jiān)測預(yù)報，有序組織搶險防災(zāi)各項工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后，縣級人民政府應(yīng)解除險情應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關(guān)部門或單位組織實施。

　　5.2災(zāi)情應(yīng)急

　　5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動

　　市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，緊急投入搶險救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，請求省政府有關(guān)部門進行緊急支援。

　　5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅱ級）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動

　　及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和基層組織按照預(yù)案，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。

　　5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動

　　市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。

　　災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預(yù)警，劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

　　5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ級）

　�。�1）縣級人民政府的應(yīng)急行動

　　縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解災(zāi)情，并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

　　迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急防范措施，為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。

　　災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預(yù)警，劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

　�。�2）市人民政府的應(yīng)急行動

　　市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報告后，應(yīng)及時報告省國土資源廳并在事后上報應(yīng)急調(diào)查報告。

　　5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　災(zāi)情消除或得到有效控制，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議，及時解除災(zāi)情應(yīng)急期，撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。

　　6 部門職責(zé)

　　6.1 緊急搶險救災(zāi)

　　由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理

　　市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.3 醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫

　　市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.4 治安、交通和通訊

　　市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.5 基本生活保障

　　市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.6 信息報送和處理

　　市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　6.7 應(yīng)急資金保障

　　由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍，并與當(dāng)?shù)赝�級武警部隊建立搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)機制。搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍要針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練；要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資，加強救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用納入同級財政預(yù)算。

　　7.2 通信與信息傳遞

　　加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　7.3 應(yīng)急技術(shù)保障

　　市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。

　　各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　7.4 宣傳與培訓(xùn)

　　加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

　　7.5 監(jiān)督檢查

　　市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

　　8 預(yù)案管理與更新

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市國土資源行政部門備案。

　　本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

　　9 責(zé)任與獎懲

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任

　　10 附則

　　本預(yù)案由市國土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

　　2組織體系和職責(zé)

　　國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力，需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議，國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

　　省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

　　3預(yù)防和預(yù)警機制

　　地縣級人民政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。

　　3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，地方各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

　　地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度

　　3.3.1速報時限要求

　　縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向國務(wù)院報告。

　　縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

　　3.3.2速報的內(nèi)容

　　災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　　4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　�。�1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�2）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�4）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

　　5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

　　出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本�。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本�。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

　　5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

　　出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本省（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

　　5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

　　出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，災(zāi)害出現(xiàn)地的省（區(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

　　出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　地方各級人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　6.2通信與信息傳遞

　　加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　6.3應(yīng)急技術(shù)保障

　　6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

　　國土資源部和�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

　　國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研

　　究和開發(fā)，各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　6.4宣傳與培訓(xùn)

　　加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

　　6.5信息發(fā)布

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.6監(jiān)督檢查

　　國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

　　7預(yù)案管理與更新

　　7.1預(yù)案管理

　　可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各�。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院國土資源主管部門備案。

　　7.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案由國土資源部負(fù)責(zé)每年評審一次，并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

　　8責(zé)任與獎懲

　　8.1獎勵

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　8.2責(zé)任追究

　　對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　　9附則

　　9.1名詞術(shù)語的定義與說明

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

　　次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

　　生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預(yù)案的實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇7

　　為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會影響和財產(chǎn)損失，保障病人及職工人身、財產(chǎn)安全，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

　　　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞訊而動、反應(yīng)及時的原則，全面落實崗位責(zé)任制，健全各項防汛工作制度，保證醫(yī)療救援及時以及醫(yī)院內(nèi)部安全。

　　二、組織機構(gòu)和責(zé)任

　　(一)機構(gòu)設(shè)置

　　成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長秦鵬同志擔(dān)任，副組長由孟召乾、魏莊民擔(dān)任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔(dān)任。

　　(二)人員準(zhǔn)備

　　汛情發(fā)生后，全院職工都是搶險隊員，在各級領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下，根據(jù)自己的職責(zé)范圍，充分發(fā)揮自己的搶險救災(zāi)作用，醫(yī)院在適時可以進行培訓(xùn)和演練工作，以提高搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。

　　(三)物資準(zhǔn)備

　　總務(wù)科應(yīng)針對防澇搶險的特點，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資，一旦發(fā)生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實際儲備，并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運制度。

　　三、緊急預(yù)案

　　(一)預(yù)案啟動條件

　　我院內(nèi)部區(qū)域積水，地下室已進水，排水系統(tǒng)啟動后，未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。

　　(二)救援預(yù)案的啟動程序

　　災(zāi)情發(fā)生后，救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級主管部門及縣政府報告，并及時向各防汛搶險隊、院內(nèi)防汛搶險小組下達救災(zāi)指示，并根據(jù)災(zāi)情程序，采取一些應(yīng)急措施等。

　　(三)應(yīng)急措施

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案后直接命令防汛搶救隊到現(xiàn)場救援，各隊員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，同時采取必要的個人防護措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災(zāi)人員，組織撤離或者采取措施保護災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴大，救援隊伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。

　　2、若水勢繼續(xù)增長，防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道，防止地下室設(shè)備被淹，4、災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時向同樓道的上層遷移，辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續(xù)增大要重點保護配電室一樓的防護，防止全院停電。

　　5、若院內(nèi)水勢過大，排澇受陰，防汛搶險隊可以破墻外泄積水，也可以臨時挖掘溝渠排澇，并請求上級有關(guān)部門給予支持，防止任何團體、個人阻撓。

　　四、其他事宜

　　(一)加強防汛期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況要及時向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請示。凡是因值班問題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實，造成重大責(zé)任事件的，要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的`相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求，加強防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。

　　(二)保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕，嚴(yán)防救災(zāi)期間失資，或壞人破壞與搗亂，對不法行為給予嚴(yán)力打擊。

　　(三)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排，精心組織，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護隊，配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛，組織開展培訓(xùn)和演練，提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護水平。同時，按照我院制定的值班安排，落實值班責(zé)任制。

　　(四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點，開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整改，確保醫(yī)院安全度汛。

　　(五)全院職工要提高認(rèn)識，必須無條件服務(wù)于搶險預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責(zé)任，在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場地，任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇8

　　為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高搶險救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，建立高效有序的搶險救災(zāi)運行機制，切實做到有備無患，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）的規(guī)定，結(jié)合我村實際制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

　　成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、建立應(yīng)急分隊，處置突發(fā)災(zāi)害

　　全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊，應(yīng)急分隊職責(zé)是：

　　1、按照各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi)；

　　2、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組通報現(xiàn)場情況，妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況，并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查；

　　3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報；

　　4、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇9

　　一、工作原則

　　(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險情，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　　(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰;對玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的，有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級：

　　特大型：因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上的; 大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;

　　中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟缺失100萬以上、500萬之以下的

　　小型：因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟缺失100萬元以下的。

　　(二)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情形，直到調(diào)查終止。

　　產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

　　產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

　　(三)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

　　三、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)

　　(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和諧有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;

　　2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實并進行檢查;

　　3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)工作;

　　4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

　　(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。其職責(zé)是：

　　1、實行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;

　　3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置

　　(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

　　(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)： 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)

　�、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、計策和措施;

　�、诮M織實行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、和諧、實行各項搶險救災(zāi)工作;

　�、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情形;

　　④負(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理，保護社會秩序穩(wěn)固。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、

　�、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災(zāi)信息;

　�、谪�(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運;

　　③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險救災(zāi)簡報;

　　④組織、和諧各專業(yè)組工作，保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

　　搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

　　②及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：

　　①對已產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟缺失等情形進行調(diào)查統(tǒng)計，肯定災(zāi)害等級、成災(zāi)范疇，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對可能顯現(xiàn)險情的隱患點，分析產(chǎn)生預(yù)兆特點，判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇，采取切實有效應(yīng)急措施，禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;

　�、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù);

　�、芫帉懙刭|(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)

　　基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、俦M快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路，保證搶險救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物質(zhì)運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;

　�、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、贀尵取⑥D(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;

　�、诩皶r檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

　　7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

　　治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責(zé)是：

　�、偌訌姙�(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯法活動;

　�、诒Ｗo災(zāi)區(qū)社會治安秩序。

　　8、后勤保證組職責(zé)

　　后勤保證組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時值班，保證搶險救災(zāi)工作物質(zhì)需要。

　　9、宣傳報道組職責(zé)

　　宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道，向社會發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作;

　�、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道，呼吁社會各界提供救災(zāi)支援。

　　五、應(yīng)急保證

　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密和諧配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)固

　　(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實到災(zāi)害危險區(qū)，責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預(yù)警信號，組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。

　　(三)縣國土資源局要認(rèn)真實行地質(zhì)災(zāi)害防治的.組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。

　　(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅行區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理，避免建設(shè)進程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對顯現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

　　(五)其它相干部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。

　　六、宣傳報道

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道，要嚴(yán)格實行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道實行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

　　(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律，確保新聞報道的真實性、準(zhǔn)確性。

　　七、災(zāi)后復(fù)原與重建

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后，搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的缺失進行評估，為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。

　　(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。

　　(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一計劃，實行異地搬遷重建。

　　(四)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。

　　八、救災(zāi)紀(jì)律

　　(一)凡進入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。

　　(二)災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

　　(三)進入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作終止時，應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

　　(四)因救災(zāi)需要，暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　　(五)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎。

　　(六)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇10

　　為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強監(jiān)管

　　（一）堅持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　　（二）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時開通手機；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間，做到適時監(jiān)測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整”。

　　（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

　　加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：何韓成（鄉(xiāng)黨委書記）

　　副組長：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長）

　　孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

　　成 員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

　　楊新有（政府副鄉(xiāng)長）

　　李金寶（政府副鄉(xiāng)長）

　　趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛(wèi)東（司法所長）

　　賞建鵬（派出所所長）

　　牛小林（林場場長）

　　許正禮（學(xué)區(qū)校長）

　　王建明（衛(wèi)生院院長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。

　　（五）突出重點，切實抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。

　　一是做好工作部署，重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。

　　二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三

　　是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級并通報有關(guān)部門，迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇11

　　為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后，進入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。

　�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

　　1、特大型：因災(zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

　　2、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

　　3、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

　　4、小型：因災(zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：

　　1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；

　　2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

　　3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

　　4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　（一）指揮機構(gòu)及職責(zé)。

　　發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害速報制度。

　　1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。

　　2、速報內(nèi)容：災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　�。ㄈ�）工作機構(gòu)及職責(zé)。

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機構(gòu)。

　　1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災(zāi)疏散。

　　2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

　　3、醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

　　4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　　5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

　　6、應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

　　（四）應(yīng)急調(diào)查隊伍。

　　由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�。ǘ�）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

　�。ㄋ模┦小⒖h（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。

　　（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導(dǎo)和支援。

　�。ㄈ�）發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。

　�。ㄋ模┡R災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。

　　2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣�府確定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

　　3、分析、預(yù)測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。

　�。ㄎ澹�災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、組織搶險救災(zāi)隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險和防范。

　　2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。

　　3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府組織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

　�。�六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。

　�。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。

　�。ò耍�災(zāi)情、險情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

　�。ň牛┛h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┮虻卣鹨�發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�。ㄈ�）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇12

　　為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，加強自身防范，預(yù)測和自救能力。

　�、坡鋵嵎罏�(zāi)責(zé)任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。

　�、侵贫ūO(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任

　�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　　⑴河庫監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　�、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇13

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　本預(yù)案編制的目的是為了建立應(yīng)急指揮體系，明確應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)，建立預(yù)防預(yù)警機制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動，加強善后工作，保障應(yīng)急工作的順利開展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本單位實際情況，制定了應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應(yīng)急工作。

　　1.4 工作原則

　　本單位應(yīng)急工作的.原則是：科學(xué)、預(yù)防、及時、有效、協(xié)調(diào)、公開、安全、人文。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

　　本單位應(yīng)急組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、應(yīng)急工作組、后勤保障組。

　　2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作，應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動，后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的保障。

　　2.3 應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由各部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動，包括信息收集、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置等。

　　3.預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1 信息監(jiān)測與報告

　　建立信息監(jiān)測與報告機制，及時收集、分析和報告各種信息，為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　3.2 預(yù)警

　　建立預(yù)警機制，制定預(yù)警預(yù)案，及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立預(yù)警支持系統(tǒng)，包括預(yù)警設(shè)備、預(yù)警信息發(fā)布平臺等。

　　3.4 預(yù)警級別及發(fā)布

　　制定預(yù)警級別，根據(jù)不同級別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。

　　3.5 預(yù)警預(yù)防行動

　　建立預(yù)警預(yù)防行動機制，及時采取措施，防止事態(tài)擴大。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

　　制定應(yīng)急響應(yīng)分級制度，根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍，進行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

　　根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級制度，采取相應(yīng)的應(yīng)急行動，包括組織人員、調(diào)配物資、開展救援等。

　　4.3 情況通報

　　及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通報應(yīng)急情況，保持信息暢通。

　　4.4 特別情況處理

　　針對特別情況，制定相應(yīng)的處理方案。

　　4.5 信息共享和處理

　　建立信息共享和處理機制，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞和處理。

　　4.6 指揮和協(xié)調(diào)

　　建立指揮和協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

　　4.7 應(yīng)急處置

　　根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)分級制度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

　　4.8 應(yīng)急人員安全防護

　　保障應(yīng)急人員的安全和防護措施。

　　4.9 群眾安全防護

　　保障群眾的安全和防護措施。

　　4.10 社會力量動員與參與

　　調(diào)動社會力量參與應(yīng)急工作。

　　4.11 信息發(fā)布

　　及時發(fā)布應(yīng)急信息，保持公眾知情權(quán)。

　　4.12 應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，進行總結(jié)和評估。

　　5.善后工作

　　5.1 善后處置

　　進行善后處置，包括清理、修復(fù)、重建等。

　　5.2 社會救助

　　開展社會救助工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。

　　5.3 總結(jié)分析

　　總結(jié)和分析應(yīng)急工作，發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信與信息保障

　　保障通信和信息系統(tǒng)的正常運行。

　　6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 提供應(yīng)急支援和裝備保障。

　　6.3 技術(shù)儲備與保障

　　建立技術(shù)儲備和保障體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練

　　加強宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.2 獎勵與責(zé)任

　　建立獎勵和責(zé)任制度，激勵應(yīng)急工作積極性。

　　7.3 監(jiān)督檢查

　　建立監(jiān)督檢查機制，確保應(yīng)急預(yù)案有效實施。

　　8.附則

　　8.1 名詞術(shù)語解釋

　　對本預(yù)案中所使用的名詞和術(shù)語進行解釋。

　　8.2 預(yù)案管理與更新

　　建立預(yù)案管理和更新機制，保證預(yù)案的及時更新和完善。

　　8.3 預(yù)案解釋部門

　　明確預(yù)案解釋的部門和負(fù)責(zé)人。

　　8.4 預(yù)案實施時間

　　規(guī)定本預(yù)案的實施時間。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇14

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進社會和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強化社會管理，拓展公共服務(wù)，加強基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量，著力推進防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項工作。

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問題。合理安排重點防御工程建設(shè)，實現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。

　　——預(yù)防為主，協(xié)同推進。堅持預(yù)防為主的方針，加強災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進災(zāi)害管理各個環(huán)節(jié)的工作。

　　——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。

　　——政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級的災(zāi)害防御管理責(zé)任機制，加強各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳教育和普及，努力推進全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險，明顯降低因災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實加大對防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對重特大自然災(zāi)害能力明顯加強，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識進一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識明顯增強，災(zāi)害對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護。

　　——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場所、物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強，創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。

　　——加強預(yù)警。到20__年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動植物病疫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害信息與傳播能力進一步增強，災(zāi)害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險管理能力明顯提高。

　　——降低風(fēng)險。到20__年全市經(jīng)濟社會災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險在災(zāi)害風(fēng)險管理中的作用顯著增強，自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。

　　——減少損失。到20__年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人，力爭年均因災(zāi)直接經(jīng)濟損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的影響進一步降低。

　　——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的`救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)

　　1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測，強化雷達和應(yīng)急移動氣象監(jiān)測，加強近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測。建立多部門合作機制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查分析和風(fēng)險評價，建立及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。

　　2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，著力增強重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測報能力，加快應(yīng)急機動監(jiān)測能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。

　　3.海洋災(zāi)害綜合觀測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預(yù)報機構(gòu)為主，縣級海洋站為輔的海洋預(yù)報體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

　　4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。對全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步完善群測群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設(shè)，推動專業(yè)監(jiān)測進程。繼續(xù)加大對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)力度，實時掌握動態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺和短時臨近應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局，積極推進立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報的準(zhǔn)確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫、災(zāi)情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

　�。ǘ�）完善防洪減災(zāi)工程體系

　　6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手，加強椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟集聚、農(nóng)田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

　　7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴(yán)重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系，擴大工程保護范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

　�。ㄈ�）加強地質(zhì)災(zāi)害防治

　　8.加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點和降水趨勢預(yù)報，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)避險預(yù)案和群測群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動方案要求，及時啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險區(qū)人員，并開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　9.推進地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。開展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動地質(zhì)災(zāi)害重點縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價。

　　10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點，要及時進行應(yīng)急排險處置，消除險情；不能消除的，進行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄋ模┘訌娚鷳B(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測

　　11.林業(yè)有害生物防治。加強重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)測預(yù)警能力；加強檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機制，防范外來有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

　　12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強動植物病疫監(jiān)測預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

　　（五）強化核與輻射安全保障

　　13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預(yù)報模型和核應(yīng)急氣象評價模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺。

　　14.加強核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管，配合國家加強對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護，加強對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

　　15.強化核與輻射安全保障。加強對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強相關(guān)工作的針對性；加強對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓(xùn)，進一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設(shè)備，充實核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。

　�。�六）加強災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)

　　16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預(yù)案體系，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強預(yù)案的實用性，實現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評估機制，通過認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案演練，評估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強救災(zāi)應(yīng)急隊伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點，培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災(zāi)隊伍，加強武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會和社會志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。

　　18.提高基層防災(zāi)能力。加強基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進一步提高基層災(zāi)害防范意識和預(yù)警預(yù)報、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進一步落實重要堤防、病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長效機制。

　　19.避災(zāi)安置場所建設(shè)。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場所建設(shè)，加大財政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉儲等功能于一體的避災(zāi)安置場所網(wǎng)絡(luò)。

　　20.救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。加強救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進救災(zāi)物資儲備庫改擴建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉儲體系。重點推進多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，全市實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）1個救災(zāi)倉庫的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉儲管理手段，實現(xiàn)市、縣二級救災(zāi)倉儲網(wǎng)格化管理。

　　21.災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。加快推進災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實經(jīng)費和措施，分期分批開展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報送準(zhǔn)確及時。20__年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。

　　22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長效機制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)�；�，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場點設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實提高社區(qū)減災(zāi)能力。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婓w制機制建設(shè)

　　成立市減災(zāi)委員會（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級政府減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)機制。加強防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運行機制，完善績效評估、責(zé)任追究制度。加強信息資源共享，加快信息共享平臺建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動機制、救災(zāi)征用補償機制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機制。

　�。ǘ�）完善法規(guī)體系

　　推進防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達國家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗，推進我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開展。加強執(zhí)法檢查，落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進工作深入開展，做到有法可依、有法必依。

　　（三）加大資金投入力度

　　增加各級政府對防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)經(jīng)費分級投入機制，加強防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機制。加強對地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險分散機制，探索通過多元化機制實現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟補償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動員社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機制。

　�。ㄋ模┙∪�考核考評體系

　　各級政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時編制實施方案，明確任務(wù)，落實措施，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機制，建立完善指標(biāo)明確、評價科學(xué)的綜合考核考評機制，將防災(zāi)減災(zāi)行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設(shè)考核體系。

　�。ㄎ澹┘訌娙瞬抨犖榕囵B(yǎng)

　　全面推進防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)，整體性開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴充隊伍總量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍。加大災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)力度。

　　（六）加大科技創(chuàng)新力度

　　充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險評估、防御對策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇15

　　為確保我校發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示，結(jié)合我校工作實際，制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我校防震減災(zāi)工作在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實施。無錫市亭隆實驗小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長李淑英同志任組長，學(xué)校有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(名單附后)。學(xué)�？倓�(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室和指揮室，王章同志任聯(lián)絡(luò)員。

　　2、主要職責(zé)

　�、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的落實。

　　⑵充分利用各種渠道進行防震減災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震減災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防震減災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震減災(zāi)的意識和基本技能。

　�、钦J(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�、仍诎l(fā)生破壞性地震后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防震減災(zāi)工作，把地震所造成的`損失降到最低點。

　�、烧{(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、防震減災(zāi)的應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防震減災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)的順利進行。

　　4、加強宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤工作，保持通訊順暢，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

　　7、在上級的統(tǒng)一指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。

　�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點。

　�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)�、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止地震后滋生其它災(zāi)害。

　�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設(shè)備和歷史文物的救護和保護，加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、及時了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防震緊急狀態(tài)后，市、區(qū)指揮部將通過市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，區(qū)教育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防震減災(zāi)應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際情況，切實落實各項組織措施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇16

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行�；�本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度，及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職，做好各項應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)�；�。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強預(yù)案的可操作性。

　　2、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓(xùn)工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案，適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進行應(yīng)急預(yù)案演練。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇17

　　為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結(jié)合××村實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作機構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，村成立應(yīng)急工作組，組長由（村主任或村書記）擔(dān)任，成員有…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是：向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案；基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。

　　職責(zé)分工：

　　（1）組長：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

　�。�2）民兵營長：負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由…組成。

　�。�3）村國土資源協(xié)管員：負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　�。�4）村民小組組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

　　二、防災(zāi)搶險

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。

　　3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施

　　當(dāng)本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　4、監(jiān)測、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

　　3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由（專人）保管。

　　社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)應(yīng)急工作組，并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。

　　附表一

　　×村自然村（組）地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表

　　序號

　　地質(zhì)災(zāi)害點名稱

　　受威脅范圍

　　監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人

　　監(jiān)測責(zé)任人

　　預(yù)警信號發(fā)布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數(shù)

　　人數(shù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預(yù)警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

　　附表二

　　×村自然村（組）地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表

　　序號

　　易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

　　地段名稱

　　受威脅范圍

　　監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人

　　監(jiān)測責(zé)任人

　　預(yù)警信號發(fā)布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數(shù)

　　人數(shù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預(yù)警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇18

　　根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(新減辦[20xx]2號)，及市民政局《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(克民辦[20xx]47號)文件要求，現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通知如下：

　　一、宣傳主題及時間

　　今年5月12日是我國第xx個“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對”，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

　　二、活動主要內(nèi)容

　　防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各小學(xué)、幼兒園要圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題，拓寬宣傳渠道，充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，大力開展防災(zāi)減災(zāi)知識和避險自救技能普及活動;要根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險特點，重點做好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場所及實驗室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理活動;結(jié)合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫干旱等自然災(zāi)害的實際，進一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　三、有關(guān)建議

　　1、為檢驗我市應(yīng)對大震巨災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和動員能力，近期，市地震局將在全市范圍組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時各中小學(xué)幼兒園做好準(zhǔn)備工作，等待市抗震救災(zāi)指揮部指令，統(tǒng)一組織開展地震應(yīng)急疏散演練，同時結(jié)合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。

　　2、技術(shù)創(chuàng)新活動內(nèi)容，利用多種宣傳方式宣傳，不懈努力在宣傳周期間營造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源，著重向家長、社會等區(qū)域彎曲，達至實際宣傳效果。

　　為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產(chǎn)安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。

　　一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　副組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　總指揮：

　　廣播組：

　　撤離鼓勵：、

　　警戒救護組：

　　二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

　　1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

　　2、強化檢查和嚴(yán)防工作，經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢，對校園內(nèi)難滑坡的'地方逐點檢查，特別必須不得車輛�？吭谟變簣@門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中辨認(rèn)出的問題和隱患及時自查，避免安全事故出現(xiàn)。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。

　　4、汛期秉持領(lǐng)導(dǎo)值守和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機和值守電話全天開機，保證通信通暢。存有異常情況及時向上級匯報。一旦出現(xiàn)險情和不幸情況，實行果斷措施及時處理，避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。

　　5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　6、切實加強防治管理，防范幼兒園關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的打火措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失減少至最高程度。

　　三、疏散時注意事項：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳撤離線路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、必須清點人數(shù)，對救回的人員展開清點，看看與否全部救回。

　　4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡大自理能力高，強化教師思想道德觀念教育，強化自身的安全措施和應(yīng)急能力。在須要時必須存有敢于奉獻的精神。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇19

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，加強自身防范，預(yù)測和自救能力。

　　⑵落實防災(zāi)責(zé)任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。

　　⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任

　�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　�、藕訋毂O(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　�、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　　各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測，重點村、組。遇到災(zāi)情時，由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進行撤離和救助。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇20

　　為了保證汛期災(zāi)情產(chǎn)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保證人民群眾身體健康和生命安全，保護社會穩(wěn)固。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢主任任組長，汪副主任、郭副主任任副組長；為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、和諧與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

　　（二）疫情防控工作組：組長汪，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判、衛(wèi)生檢驗、后勤保證等相干專業(yè)隊伍，展開應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、和諧、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治工作組：組長郭，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

　　2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織和諧、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實行現(xiàn)場救治指揮，展開醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長李，副組長，張、寧、劉為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相干專業(yè)隊伍，展開應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，展開本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�組：組長，為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情形全力展開醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實行醫(yī)療衛(wèi)生救援的進程中，既要積極展開救治，又要重視自我防護，確保安全。

　　1、現(xiàn)場搶救

　　到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作，依照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種色彩，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情形答應(yīng)時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　　（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、醫(yī)治，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切視察傷病員病情變化，并確保醫(yī)治連續(xù)進行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運進程中要科學(xué)搬運，避免造成二次傷害。

　　（5）公道分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相干工作人員，展開衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，避免災(zāi)害后沾染病或疾病的產(chǎn)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫(yī)療救治組在迅速展開應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要逐日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)�病員情形、醫(yī)療救治進展等，重要情形要隨時報告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保證

　　我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、枕戈待旦”的原則，加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利展開。

　　四、責(zé)任與獎懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦產(chǎn)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作當(dāng)中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　六、進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇21

　　為了進一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作，貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門的崗位責(zé)任制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)，相互配合，加強協(xié)作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國土資源部4號令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國家、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。

　　地質(zhì)災(zāi)害分為一般級、重大級和特大級。

　　一般級(三級)：

　　因災(zāi)死亡30人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響較大者;

　　重大級(二級)：

　　因災(zāi)死亡30人以上、100人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下者，造成嚴(yán)重的社會影響者;

　　特大級(一級)：

　　因災(zāi)死亡100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響極大者。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負(fù)責(zé)，部門監(jiān)管，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)進行應(yīng)急監(jiān)督管理，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險行動。

　　市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)為南陽市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局。

　　地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級人民政府，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長牽頭，軍分區(qū)、計委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國土資源等部門的負(fù)責(zé)同志組成。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動;執(zhí)行市委、市政府下達的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政府應(yīng)急行動。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組劃分及主要職責(zé)：

　　1、人員搶救、工程搶險組

　　軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集部隊和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門把守險工險段，排除險情，修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。

　　2、特種工程搶險組

　　市公安局會同市武警支隊、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門，負(fù)責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險工作，包括災(zāi)害時可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程，如水庫大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。

　　3、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

　　市衛(wèi)生局會同市醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)各種醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專業(yè)醫(yī)療救護人員和廣大群眾開展多方面的專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫活動，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　4、緊急救援組

　　市民政局會同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟物品，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

　　5、市政保障組

　　市建委負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)城市中的給排水、燃?xì)鉄犭�、公共客運交通、市政設(shè)施進行搶排險，盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進行抗災(zāi)性能鑒定，組織有關(guān)方面搭建臨時住宅。

　　6、治安、交通管理組

　　市公安局會同市武警支隊加強情報信息工作，密切注視社會動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素，維護社會治安，預(yù)防犯罪，嚴(yán)懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，維護道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行;加強對重要目標(biāo)，如首腦機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。

　　7、通信保障組

　　市通信公司負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。

　　8、電力保障組

　　市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

　　9、應(yīng)急運輸組

　　市交通局、南陽火車站、民航南陽基地負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機場和有關(guān)設(shè)施;保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。

　　10、災(zāi)害監(jiān)測組

　　市國土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評價和監(jiān)督管理工作，并組織力量，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場進行災(zāi)害的趨勢跟蹤，進行預(yù)測預(yù)報。

　　11、災(zāi)害損失評估組

　　市國土資源局會同市經(jīng)貿(mào)委、建委負(fù)責(zé)對災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計評估，為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　12、宣傳報道組

　　新聞部門按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。

　　13、應(yīng)急資金保障組

　　市計委、市財政局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備與調(diào)配，保證搶險救災(zāi)資金及時到位。

　　各部門要通力合作，密切配合，按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，急事急辦，特事特辦。要講政治、講紀(jì)律、講大局、講奉獻，全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　特大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，負(fù)責(zé)組織本區(qū)搶險救災(zāi)工作。

　　重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場搶險救災(zāi)，指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作。

　　一般級地質(zhì)災(zāi)害，由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負(fù)責(zé)制訂并組織搶險救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動程序為：市政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報。重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議，市政府宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

　　市政府在發(fā)布重大級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的`同時，根據(jù)預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，決定是否啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并通報市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組做好救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強與預(yù)報區(qū)的聯(lián)絡(luò)，密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時向市政府和省政府及有關(guān)部門匯報，預(yù)報區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，國土資源管理部門加強監(jiān)測，隨時向當(dāng)?shù)睾蜕霞壵�府報告�?zāi)情變化趨勢，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，協(xié)助政府及有關(guān)部門進行避災(zāi)疏散。對地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋，預(yù)防謠傳和誤解，保持社會穩(wěn)定。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)

　　重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市政府應(yīng)立即啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時向省政府報告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國土資源管理部門應(yīng)立即組織人員進行地質(zhì)災(zāi)害趨勢跟蹤，并開展地質(zhì)災(zāi)害損失評估工作，及時向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報災(zāi)情。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情，并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，請求駐軍調(diào)派部隊趕赴災(zāi)區(qū)，請求省有關(guān)部門及全市對災(zāi)區(qū)進行支援等問題，部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專業(yè)組進行救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報告上級和有關(guān)部門，并積極進行配合，啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織，安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進行自救互救，接待安置救援人員、物資和資金，并對使用情況進行監(jiān)督，平息災(zāi)害謠傳和誤傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。

　　與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門及縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，各專業(yè)組負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自己的職責(zé)范圍，組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實施。

　　本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇22

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　提高應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，促進地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序進行，避免或最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，編制本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于京昆改擴建JK-C08標(biāo)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)以及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)與完善等工作。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。充分發(fā)揮群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報的作用，避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級管理，屬地為主。按災(zāi)害級別分級管理，以事發(fā)地為主，部門聯(lián)動。

　　依法依規(guī)，群專結(jié)合。堅持依法防災(zāi)減災(zāi)，實行公眾參與，群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結(jié)合。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成

　　項目部成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部指揮長由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，副指揮長由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員為各部室負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議籌備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保信息暢通及信息及時上報。

　　2.2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情等級決定是否啟動本預(yù)案，配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，組織開展中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；分析、調(diào)查、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，劃定搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，部署和組織成員對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救，必要時協(xié)調(diào)部隊參加搶險救災(zāi);建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作制度和部門聯(lián)動機制；處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要工作。

　　2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議籌備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保信息暢通及信息及時上報。

　　2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé)

　　中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災(zāi)后重建組等6個應(yīng)急小組。必要時，應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進駐現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場組織和指揮搶險救災(zāi)工作。各小組組成和主要職責(zé)如下：

　　2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急辦牽頭，配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組。主要職責(zé)：組織對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置方法、恢復(fù)方案等進行調(diào)查研究、分析評估，提出建議，協(xié)調(diào)成員單位開展搶險救災(zāi)工作。

　　2.3.2 搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：發(fā)生災(zāi)險情時組織動員受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，保障正常運行；開展次生災(zāi)害防治工作，減輕或消除次生災(zāi)害。

　　2.3.3 應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組主要職責(zé)：調(diào)查、分析、預(yù)測雨情、水情、災(zāi)險情等。發(fā)生險情時進行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和發(fā)展趨勢預(yù)測，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議。協(xié)助搶險救災(zāi)組開展搶險救災(zāi)和應(yīng)急防治工作，減緩或制止險情和災(zāi)情的進一步發(fā)展。

　　2.3.4 醫(yī)療救護組主要職責(zé)：發(fā)生險情時做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備、救援隊伍等。發(fā)生災(zāi)情時及時調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械，組織醫(yī)療救護隊，趕赴現(xiàn)場搶救傷員，市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備、

　　2.3.5 后勤保障組主要職責(zé)：儲備必要救災(zāi)物資，接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)物資的管理和使用；做好相應(yīng)的應(yīng)急通訊保障工作；調(diào)動、物資、設(shè)備等用于搶險救災(zāi)工作，組織、指導(dǎo)等工作。

　　2.3.6 災(zāi)后重建組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集及下?lián)�、管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)后人員的生產(chǎn)、生活。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1開展地質(zhì)災(zāi)害巡查

　　進一步健全隱患排查制度，組織對本項目地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查，對重點防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，及時消除災(zāi)害隱患。成員隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對難以確定的隱患，及時組織專業(yè)部門進行現(xiàn)場核查確認(rèn)。

　　3.1.1 應(yīng)急值守

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)在主汛期、持續(xù)強降雨和暴雨等極端天氣時段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和處置期間，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、突發(fā)災(zāi)險情等信息渠道暢通，做好災(zāi)險情統(tǒng)計匯總上報，隨時掌握實時災(zāi)險情情況，及早預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢，根據(jù)不同區(qū)域和不同等級，提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)對策。

　　3.1.2 預(yù)案演練

　　組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》，至少每年開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練，鍛煉應(yīng)急隊伍，熟悉應(yīng)急指揮程序，檢驗和完善預(yù)案。演練結(jié)束后，組織實施單位進行演練評估和總結(jié)。

　　3.1.3 宣傳培訓(xùn)

　　加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治、避險、自救、互救常識，重點對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)附近的人員加強宣傳教育，增強受威脅人員的防災(zāi)、減災(zāi)意識及應(yīng)急自救、互救基本知識和技能。對應(yīng)急防治救援人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 災(zāi)險情等級及響應(yīng)級別

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情等級及響應(yīng)級別表

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在的單位先期開展搶險救災(zāi)工作，組織疏散群眾、搜救受災(zāi)人員，配合做好應(yīng)急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級時，按照最高預(yù)警等級災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。在先期處置的基礎(chǔ)上，由責(zé)任主體按照“誰先到達誰指揮，逐步移交指揮權(quán)”的原則，統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場處置工作，并視情況成立現(xiàn)場指揮部。

　　4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后，立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情或災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況緊急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后，立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部。中型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的`應(yīng)急工作，由應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責(zé)分工，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　指揮到位：應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮到達應(yīng)急指揮部辦公室會議室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　會商報告：應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急工作會商會議，小組成員會商分析當(dāng)前形勢、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢、可能造成的損失、提出應(yīng)急搶險救災(zāi)建議。應(yīng)急指揮部根據(jù)會商情況制定應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等工作方案，決策部署搶險救災(zāi)工作。必要時，向政府報告情況，請求支援。

　　應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災(zāi)后重建組，指揮各組開展搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。必要時，成立現(xiàn)場指揮部，決策部署搶險救災(zāi)工作。

　　4.3.2 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情或災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況緊急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情應(yīng)急工作，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　4.4 信息報送

　　要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情的等級，分等級上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情信息。對造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及中型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情，應(yīng)在第一時間上報市政府，同時抄告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情信息快速傳達。

　　速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情發(fā)生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經(jīng)緯度坐標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、采取的對策和措施等。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟損失。地質(zhì)災(zāi)害險情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情有新的變化時，隨時進行續(xù)報。

　　4.5 指揮調(diào)度

　　出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情后，所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施時向上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)報告情況。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速上崗到位，分析預(yù)測災(zāi)險情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門，迅速采取防范措施，控制災(zāi)險情發(fā)展蔓延。

　　4.6 應(yīng)急解除

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置工作基本完成后，按照“誰啟動，誰解除”的原則，依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。

　　5.保障措施

　　5.1 信息平臺保障

　　通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮等功能，實現(xiàn)各級部門對雨情、水情、震情及地質(zhì)災(zāi)害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確提供監(jiān)測預(yù)警及災(zāi)險情信息。

　　5.2 應(yīng)急隊伍保障

　　加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。

　　6.善后工作

　　6.1 工程治理及修復(fù)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成后，對地質(zhì)災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的，相關(guān)部門要及時予以修復(fù)；對存在危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患，組織進行工程治理。

　　6.4 工作總結(jié)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)要在救災(zāi)工作結(jié)束后，認(rèn)真對搶險救災(zāi)工作進行總結(jié)，積累經(jīng)驗、尋找不足，提出改進建議，15日內(nèi)報告上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　7. 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇23

　　為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

　　4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　三、應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心（信息中心）、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部組成

　　1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力，管理處結(jié)合實際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　總指揮長：副指揮長：成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在，同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。

　　2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策，部署集團公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，檢查落實情況；

　　（2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動；

　�。�1）負(fù)責(zé)24小時值班接警工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　�。�4）傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�7）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）監(jiān)控中心（信息中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

　�。�1）實施24小時值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息，實時向應(yīng)急指揮部報告；

　�。�3）第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時救助，保障生命安全；

　　（4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作；

　�。�5）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定，各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級（含）以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　1.綜合協(xié)調(diào)小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；

　　根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

　�。�2）負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響；

　　（3）按照應(yīng)急指揮部的要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況；

　�。�4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.事故救援小組

　　由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。

　　（1）按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全；

　　（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　　（4）及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　　（5）指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時組長匯報情況；

　　（6）承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.交通管制小組

　　由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長，路政、施救人員及有關(guān)部門組成。

　　（1）在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施，指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作，盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　4.道路搶通小組

　　由養(yǎng)護科負(fù)責(zé)人任組長，養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應(yīng)急小分隊以及其他部門人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施，保證公路暢通，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；

　�。�2）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　5.通信保障小組

　　由中控室負(fù)責(zé)人任組長，中控室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（2）負(fù)責(zé)通信保障工作；

　�。�3）保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

　　6后勤保障小組

　　由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長，經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　7.總結(jié)評估小組

　　由處領(lǐng)導(dǎo)任組長，由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。

　�。�1）調(diào)查、核實險性或災(zāi)情，同時會同有關(guān)人員對險情或災(zāi)情進行實時監(jiān)測，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅；

　　（2）對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

　　事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬╊A(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

　　各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　�。ǘ�）預(yù)測、預(yù)警信息

　　1.信息內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

　　2.信息

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇24

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市x縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的.防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失，保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情形下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《x縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相干部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇25

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

　�。ǘ�）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

　　2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　1、現(xiàn)場搶救

　　到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

　　我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

　　四、責(zé)任與獎懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　六、進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇26

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強防災(zāi)知識宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

　　監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段，對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。

　　2、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　2.1組織體系

　　湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.2職責(zé)任務(wù)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)市（州）、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作；指揮長發(fā)布啟動本應(yīng)急預(yù)案的決定；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　　匯集上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù)；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)省指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

　　3、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。

　　3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅰ級）

　　3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅱ級）

　　3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅲ級）

　　3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（Ⅳ級）

　　3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇27

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（二）縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險點的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行工程治理。

　　相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。

　�。ǘ�）加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測

　　縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。

　　（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　�。ㄋ模┙�立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)匾�依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度

　　1.速報時限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。

　　2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　　（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅰ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ǘ�）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅱ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄈ�）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅲ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅳ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

　　因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ǘ�）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的`規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┚o急搶險救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險，及時消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

　�。ǘ�）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理�？h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置�？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。

　�。ㄋ模┲伟�、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

　　（五）基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（六）信息報送和處理�？h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急資金保障�？h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。ǘ�）通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　�。ㄈ�）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇28

　　省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行�；�本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度，及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職，做好各項應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)�；�。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強預(yù)案的可操作性。

　　2、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓(xùn)工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案，適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進行應(yīng)急預(yù)案演練。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案 篇29

　　為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：

　　1、特大級：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

　　2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會影響者。

　　3、較大級：因災(zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

　　4、一般級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

　�。ǘ�）預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。

　�。ㄈ�）搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

　　搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉(xiāng)長）

　　副總指揮：（人大專職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動員組、通訊組

　　組長：(文化服務(wù)中心主任)

　　成員：（農(nóng)村放映員）

　　3、動態(tài)信息組

　　組長：

　　成員：

　　4、災(zāi)害調(diào)查組

　　組長：（派出所所長）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護組

　　組長：（政法委書記）

　　成員：（派出所人員）

　�。ㄋ痉ㄋ�人員）

　　6、搶險救助組、人員物資疏散組

　　組長：（武裝部長）

　　成員：

　　7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

　　組長：（衛(wèi)生院院長）

　　成員：（衛(wèi)生院職工）

　　（計生服務(wù)站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

　　組長：（政府副鄉(xiāng)長）

　　成員：（財政所）

　�。ㄆ髽I(yè)站）（計生辦）

　�。�民政辦）

　　（民兵應(yīng)急分隊）

　　9、運輸組

　　組長：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長：（財政所所長）

　　成員：（財政所人員）

　�。�民政辦人員）

　　三、職責(zé)分工

　　1、總指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令，部署各項救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財準(zhǔn)備情況，研究決定處置有關(guān)重大問題。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

　　（1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險救災(zāi)急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進搶險救災(zāi)工作的順利進行。

　　（2）及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。

　�。�3）對搶險救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�。�4）對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。