簡單的地質災害應急預案（精選29篇）

簡單的地質災害應急預案 篇1

　　為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合xx村實際，制定本預案。

　　一、工作機構和職責

　　應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

　　職責分工：

　　（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

　　（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。

　　（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

　　（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

　　二、防災搶險

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

　　2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

　　3、預警及搶險救災措施

　　當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　4、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　5、災后處理

　　災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

　　3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由（專人）保管。

簡單的地質災害應急預案 篇2

　　為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。

　　（二）適應范圍：本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

　　二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

　　（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：

　　1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

　　2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

　　3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

　　4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生后或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。

　　（三）搶險救災應急指揮機構

　　為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

　　搶險救災應急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉長）

　　副總指揮：（人大專職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

　　1、領導小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動員組、通訊組

　　組長：(文化服務中心主任)

　　成員：（農村放映員）

　　3、動態信息組

　　組長：

　　成員：

　　4、災害調查組

　　組長：（派出所所長）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護組

　　組長：（政法委書記）

　　成員：（派出所人員）

　　（司法所人員）

　　6、搶險救助組、人員物資疏散組

　　組長：（武裝部長）

　　成員：

　　7、醫療救護與衛生防疫組

　　組長：（衛生院院長）

　　成員：（衛生院職工）

　　（計生服務站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

　　組長：（政府副鄉長）

　　成員：（財政所）

　　（企業站）（計生辦）

　　（民政辦）

　　（民兵應急分隊）

　　9、運輸組

　　組長：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長：（財政所所長）

　　成員：（財政所人員）

　　（民政辦人員）

　　三、職責分工

　　1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，發布實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。

　　2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

　　（1）當災情發生時，協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。

　　（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。

　　（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。

　　（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批準后及時與專業部門聯系。

簡單的地質災害應急預案 篇3

　　為切實做好我校地質災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。

　　　　一、地質災害搶修工作方針

　　地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

　　　　二、領導成員及職責

　　1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

　　副組長：

　　副組長：、

　　成員：xx小學全體教師

　　領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的'地質災害防治救災任務。

　　2.領導小組內設綜合協調組、現場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛組、各工作組共同組成及主要職責：

　　（1）綜合協調組：由校長負責。

　　主要職責：調查、核實險情或災情，非政府險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協同、全面落實并嚴格執行、檢查各項應急工作；有關信息搜集、匯總呈報和現場聯絡等工作。

　　（2）現場搶險組：由教務主任、安全管理員和少先隊輔導員負責。

　　主要職責：非政府搶險救災隊伍和必要的設備，救治被壓埋人員；根據實際情況，及時非政府受地質災害威脅的人員財產遷移至安全地帶，情況緊急時，私自非政府避災撤離。

　　（3）引導學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。

　　主要職責：負責管理清點班級學生人數并非政府本班學生存有秩序逃亡。

　　（4）治安保衛組：由體育教研組、數學教研組組長、語文教研組組長和門衛負責。

　　主要職責：快速成立現場治安隊伍，保護校園治安和道路交通秩序，非政府現場維護，撤離災情校園內毫無關系人員，搶險救災工作順利進行。

　　3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

　　　　三、險情匯報和搶修處理程序

　　（一）險情匯報

　　一旦出現地質災害或者存有地質災害險情，學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當地和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應急買盤預案。

　　（二）搶險處理程序

　　1、當地質災害險情出現時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬定搶修方案、實行必要措施，并指派教師在第一時間趕赴現場、其他各組按照職責積極開展工作。

　　2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

　　3、遷移信號、路線及地點當險情出現時，由學校向全體師生收到險情信號，并按選定的線路、地點展開應急撤離，保證師生生命安全。

簡單的地質災害應急預案 篇4

　　為了保證汛期災情產生后，我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保證人民群眾身體健康和生命安全，保護社會穩固。根據區政府和區衛生局有關文件精神，特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

　　一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

　　（一）成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢主任任組長，汪副主任、郭副主任任副組長；為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

　　汛期災害事件應急處理領導組職責：

　　1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

　　3、和諧與有關部門的關系，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。

　　（二）疫情防控工作組：組長汪，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責：

　　1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛生學調查和評判、衛生檢驗、后勤保證等相干專業隊伍，展開應急處理演練及消殺、衛生學調查和評判，并負責指揮、調度、和諧、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

　　3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

　　（三）醫療救治工作組：組長郭，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫療救治工作組職責：

　　1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。

　　2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

　　3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織和諧、調度各救治成員，迅速趕赴現場，實行現場救治指揮，展開醫療救護和現場救援，及時報告醫援信息。

　　（四）衛生監督組：組長李，副組長，張、寧、劉為成員，中心辦公室負責日常工作。

　　衛生監督組職責

　　主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相干專業隊伍，展開應急處理演練培訓，展開本單位衛生監督執法工作，做好信息上報工作。

　　（五）宣傳教育組：組長，為成員并宣傳教育組職責

　　主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

　　二、現場醫療衛生救援及指揮

　　我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情形全力展開醫療衛生救援工作。在實行醫療衛生救援的進程中，既要積極展開救治，又要重視自我防護，確保安全。

　　1、現場搶救

　　到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作，依照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種色彩，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。

　　2、轉送傷員

　　當現場環境處于危險或在傷病員情形答應時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

　　（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、醫治，做必要的處理后再進行監護下轉運。

　　（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

　　（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切視察傷病員病情變化，并確保醫治連續進行。

　　（4）在轉運進程中要科學搬運，避免造成二次傷害。

　　（5）公道分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

　　3、疾病預防控制和衛生監督工作

　　衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相干工作人員，展開衛生學調查和評判、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，避免災害后沾染病或疾病的產生或流行，確保大災之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫療救治組在迅速展開應急醫療衛生救援工作的同時，應立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承當醫療衛生救援任務的醫療機構要逐日向區衛生局應急辦報告傷病員情形、醫療救治進展等，重要情形要隨時報告。

　　5、醫療衛生救援應急響應的終止

　　汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批準，醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

　　三、醫療衛生救援的保證

　　我中心要堅持“平戰結合、枕戈待旦”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制定各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利展開。

　　四、責任與獎懲

　　我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出奉獻的優秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關責任人，要根據有關規定嚴肅追究責任，構成犯法的，依法追究刑事責任。

　　五、團結協作，確保防汛安全

　　我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦產生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作當中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。

　　六、進行突發地質災害應急演練

　　在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。

簡單的地質災害應急預案 篇5

　　省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開采，使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發布了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，并印發施行。基本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。

　　2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯系逐步加強，與各職能部門銜接更加協調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。

　　3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系，明確各地質災害點監測人和負責人，建立群防群測網絡，負責監測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息，并及時逐級上報監測結果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監督“地質災害群防群測明白卡”的發放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。

　　4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據地質災害應急管理規范化、制度化、網絡化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節：一是應急管理體制不夠完備，已發布的各類應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業應急監測網絡，預警體系，信息指揮系統互聯互通困難，專業應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。

　　2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯互通，形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。

簡單的地質災害應急預案 篇6

　　為了有效防治地質災害，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全，提高搶險救災工作應急反應能力，建立高效有序的搶險救災運行機制，切實做到有備無患，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）的規定，結合我村實際制定本應急預案。

　　一、加強領導，強化責任

　　成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組，其職責，統一領導地質災害應急搶險工作，協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、建立應急分隊，處置突發災害

　　全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊，應急分隊職責是：

　　1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排，及時趕赴災害現場參與搶險救災；

　　2、及時向領導小組通報現場情況，妥善處理現場各種臨時情況，并負責組織現場應急調查；

　　3、負責應急調查報告的編寫和上報；

　　4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。

簡單的地質災害應急預案 篇7

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　提高應對和處置突發地質災害應急反應能力，促進地質災害應急防治工作科學、規范、有序進行，避免或最大程度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《國家突發地質災害應急預案》《陜西省突發地質災害應急預案》《西安市突發公共事件總體應急預案》和《西安市應急預案管理辦法》等相關法律法規和規定，結合我市實際，編制本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于京昆改擴建JK-C08標轄區內因自然因素或人為活動引發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害的預防、預警、應急處置、搶險救災以及地質災害應急體系建設與完善等工作。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，預防為主。充分發揮群測群防、專業監測、預警預報的作用，避免或最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

　　統一領導、分工協作。在各級黨委、政府統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。

　　分級管理，屬地為主。按災害級別分級管理，以事發地為主，部門聯動。

　　依法依規，群專結合。堅持依法防災減災，實行公眾參與，群測群防與專業監測相結合。

　　2.應急指揮體系及職責

　　2.1 突發地質災害應急指揮部組成

　　項目部成立突發地質災害應急指揮部，應急指揮部指揮長由地質災害防治工作領導小組組長擔任，副指揮長由地質災害防治工作領導小組副組長擔任，成員為各部室負責人。

　　應急指揮部辦公室設在安全部，承擔領導小組辦公室日常工作，具體負責領導小組成員會議籌備，統籌協調領導小組成員單位開展地質災害防治工作，確保信息暢通及信息及時上報。

　　2.2 突發地質災害應急指揮機構職責

　　2.2.1 應急指揮部職責

　　根據地質災害災險情等級決定是否啟動本預案，配合政府做好特大型、大型突發地質災害的應急處置工作，組織開展中型突發地質災害的應急處置工作；分析、調查、判斷成災或多次成災的原因，劃定搶險救災特別管制區，確定應急防治與救災工作方案，部署和組織成員對受災地區進行緊急援救，必要時協調部隊參加搶險救災;建立健全地質災害應急處置工作制度和部門聯動機制；處理地質災害應急防治與救災工作的其他重要工作。

　　2.2.2 應急指揮部辦公室職責

　　承擔領導小組辦公室日常工作，具體負責領導小組成員會議籌備，統籌協調領導小組成員單位開展地質災害防治工作，確保信息暢通及信息及時上報。

　　2.3 應急小組組成及職責

　　中型及以上地質災害災險情發生后，應急指揮部啟動市突發地質災害應急預案。應急指揮部下設綜合協調組、搶險救災組、應急調查和監測組、醫療救護組、后勤保障組、災后重建組等6個應急小組。必要時，應急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進駐現場，成立現場指揮部，現場組織和指揮搶險救災工作。各小組組成和主要職責如下：

　　2.3.1 綜合協調組：由應急辦牽頭，配備地質災害應急防治專家組。主要職責：組織對地質災害發生和發展趨勢、救災方案、處置方法、恢復方案等進行調查研究、分析評估，提出建議，協調成員單位開展搶險救災工作。

　　2.3.2 搶險救災組主要職責：發生災險情時組織動員受災害威脅的人員轉移到安全地帶;保護重要設施和基礎設施免遭損毀；組織搶修受損毀的基礎設施，保障正常運行；開展次生災害防治工作，減輕或消除次生災害。

　　2.3.3 應急調查和監測組主要職責：調查、分析、預測雨情、水情、災險情等。發生險情時進行應急調查、監測和發展趨勢預測，提出應急搶險救災措施建議。協助搶險救災組開展搶險救災和應急防治工作，減緩或制止險情和災情的進一步發展。

　　2.3.4 醫療救護組主要職責：發生險情時做好急救準備工作，包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備、救援隊伍等。發生災情時及時調撥所需藥品、醫療器械，組織醫療救護隊，趕赴現場搶救傷員，市區主要醫院做好接收傷員的準備、

　　2.3.5 后勤保障組主要職責：儲備必要救災物資，接收、分配和監督救災物資的管理和使用；做好相應的應急通訊保障工作；調動、物資、設備等用于搶險救災工作，組織、指導等工作。

　　2.3.6 災后重建組主要職責：負責救災應急資金的籌集及下撥、管理和監督檢查；負責妥善安置災后人員的生產、生活。

　　3.預防預警

　　3.1開展地質災害巡查

　　進一步健全隱患排查制度，組織對本項目地質災害隱患點開展經常性巡回檢查，對重點防治區域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，及時消除災害隱患。成員隱患排查工作的督促指導，對難以確定的隱患，及時組織專業部門進行現場核查確認。

　　3.1.1 應急值守

　　地質災害應急指揮機構在主汛期、持續強降雨和暴雨等極端天氣時段、突發地質災害應急搶險和處置期間，實行24小時值班和領導帶班制度，確保地質災害氣象風險預警、群測群防、專業監測、突發災險情等信息渠道暢通，做好災險情統計匯總上報，隨時掌握實時災險情情況，及早預測地質災害發展趨勢，根據不同區域和不同等級，提出科學防災減災對策。

　　3.1.2 預案演練

　　組織成員單位按照《突發地質災害預案》，至少每年開展一次應急預案演練。通過演練，鍛煉應急隊伍，熟悉應急指揮程序，檢驗和完善預案。演練結束后，組織實施單位進行演練評估和總結。

　　3.1.3 宣傳培訓

　　加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，多層次全方位地向員工宣傳普及地質災害防治、避險、自救、互救常識，重點對地質災害易發區、危險區附近的人員加強宣傳教育，增強受威脅人員的防災、減災意識及應急自救、互救基本知識和技能。對應急防治救援人員進行應急預案培訓。

　　4.應急響應

　　4.1 災險情等級及響應級別

　　地質災害災險情等級及響應級別表

　　4.2 先期處置

　　發生突發地質災害所在的單位先期開展搶險救災工作，組織疏散群眾、搜救受災人員，配合做好應急處置工作。成員單位依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害，控制事態蔓延。

　　4.3 應急響應

　　地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。當同時發生兩種以上的災害且分別發布不同預警等級時，按照最高預警等級災種啟動應急響應。在先期處置的基礎上，由責任主體按照“誰先到達誰指揮，逐步移交指揮權”的原則，統一指揮調度現場處置工作，并視情況成立現場指揮部。

　　4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應

　　出現中型及以上地質災害險情或災情后，立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情或災情具體情況提出應急對策，情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　出現中型地質災害險情或災情后，立即啟動突發地質災害應急預案和應急指揮部。中型地質災害險情或災情的`應急工作，由應急指揮部具體指揮、協調、組織各成員單位按照職責分工，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　指揮到位：應急指揮部總指揮、副總指揮到達應急指揮部辦公室會議室，統一領導指揮突發地質災害應急搶險救災工作。

　　會商報告：應急指揮部總指揮主持召開應急工作會商會議，小組成員會商分析當前形勢、預測災害發展趨勢、可能造成的損失、提出應急搶險救災建議。應急指揮部根據會商情況制定應急調查監測、人員轉移、搶險救災等工作方案，決策部署搶險救災工作。必要時，向政府報告情況，請求支援。

　　應急響應：應急指揮部組建綜合協調組、搶險救災組、應急調查和監測組、醫療救護組、后勤保障組、災后重建組，指揮各組開展搶險救災和應急處置工作。必要時，成立現場指揮部，決策部署搶險救災工作。

　　4.3.2 Ⅳ級應急響應

　　出現小型地質災害險情或災情立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情或災情具體情況提出應急對策，情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　小型地質災害險情或災情應急工作，地質災害應急指揮部具體指揮、協調人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　4.4 信息報送

　　要嚴格按照《地質災害防治條例》中地質災害災情、險情的等級，分等級上報地質災害災情、險情信息。對造成人員傷亡的地質災害災情及中型以上地質災害災情、險情，應在第一時間上報市政府，同時抄告市地質災害防治工作領導小組辦公室，確保突發地質災害災險情信息快速傳達。

　　速報的內容主要包括地質災害災情、險情發生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經緯度坐標、地質災害類型、規模、可能的誘發因素、發展趨勢、采取的對策和措施等。地質災害災情包括傷亡和失蹤的人數或造成的直接經濟損失。地質災害險情包括需搬遷轉移人數或潛在可能造成的經濟損失。發現地質災害災險情有新的變化時，隨時進行續報。

　　4.5 指揮調度

　　出現地質災害災險情后，所在地地質災害應急指揮機構應立即啟動地質災害應急預案，在采取緊急措施時向上一級地質災害應急指揮機構報告情況。

　　地質災害應急指揮機構負責同志應迅速上崗到位，分析預測災險情發展趨勢和可能造成的危害程度，按處置程序組織指揮有關單位、部門，迅速采取防范措施，控制災險情發展蔓延。

　　4.6 應急解除

　　突發地質災害事件處置工作基本完成后，按照“誰啟動，誰解除”的原則，依照程序由相關主體宣布或執行。

　　5.保障措施

　　5.1 信息平臺保障

　　通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協調與應急指揮等功能，實現各級部門對雨情、水情、震情及地質災害防治信息的聯絡暢通，及時準確提供監測預警及災險情信息。

　　5.2 應急隊伍保障

　　加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。

　　6.善后工作

　　6.1 工程治理及修復

　　地質災害應急處置完成后，對地質災害造成基礎設施損壞的，相關部門要及時予以修復；對存在危險的地質災害隱患，組織進行工程治理。

　　6.4 工作總結

　　地質災害應急指揮機構要在救災工作結束后，認真對搶險救災工作進行總結，積累經驗、尋找不足，提出改進建議，15日內報告上一級地質災害應急指揮部。

　　7. 本預案自印發之日起實施。

簡單的地質災害應急預案 篇8

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“四大戰略”，按照以人為本、促進社會和諧穩定的要求，統籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，堅持預防為主、防御與救助相結合的方針，強化社會管理，拓展公共服務，加強基礎設施與能力建設，努力依靠健全法制、依靠科技創新、依靠全社會力量，著力推進防災減災綜合能力建設，為我市全面建設小康社會、促進經濟社會又好又快發展奠定良好的基礎。

　　（二）基本原則

　　——以人為本，科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本，以保障受災群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平，規范有序地開展綜合防災減災各項工作。

　　——統籌規劃，突出重點。從戰略高度統籌規劃防災減災工作，推進防災減災能力建設，著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設，實現綜合減災的目標。

　　——預防為主，協同推進。堅持預防為主的方針，加強災害風險調查、監測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作，堅持防災、減災和救災相結合，協同推進災害管理各個環節的工作。

　　——依法防災，科學應對。健全并遵循有關法律、法規，尊重科學，充分發揮科學技術在防災減災中的作用，合理制定災害防御方案，科學組織災害防御工作。

　　——政府主導，社會參與。充分發揮各級政府在防災減災工作中的主導作用，建立以行政區域分級的災害防御管理責任機制，加強各部門之間的協同配合，重視防災減災知識的宣傳教育和普及，努力推進全社會共同參與防災減災工作。

　　二、總體目標

　　經過五年努力，全面提升綜合防災減災能力，著力減輕各類災害風險，明顯降低因災害造成的死亡人數和直接經濟損失占全市國內生產總值的比例，切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強，城鄉基層災害設防水平、城市和經濟發達地區的綜合防災減災能力顯著提高，全民防災減災知識進一步普及，防災減災技能和意識明顯增強，災害對國民經濟和社會發展的影響明顯降低，公共安全和社會穩定得到有效維護。

　　——提高能力。各縣（市、區）建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系，完善災害應急預案，加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網絡建設，形成統一指揮、反應靈敏、協調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規定的設防水平。廣泛開展宣傳，全民防災減災意識明顯增強，創建一批國家、省級綜合減災示范社區，加快災害信息員隊伍建設，培訓城鄉災害信息員5200名。

　　——加強預警。到20__年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監測預報預警和應急處置指揮系統，動植物病疫監測預警系統，核輻射安全預警系統，災害監測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強，災害監測覆蓋到鄉鎮，災害風險管理能力明顯提高。

　　——降低風險。到20__年全市經濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經濟社會發展規劃并作為優先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉建設、適應氣候變化、扶貧等相關規劃中要體現防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強，自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。

　　——減少損失。到20__年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準，需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數低于15人，力爭年均因災直接經濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經濟社會和生態環境的影響進一步降低。

　　——增加投入。建立穩定和多元化的資金投入機制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的`救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發、科普宣傳教育的經費投入。

　　三、主要任務

　　（一）強化自然災害監測預報預警能力建設

　　1.氣象災害綜合監測和預報預警系統建設。根據市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的需求，增加監測站網密度，優化地面自動氣象監測，強化雷達和應急移動氣象監測，加強近海海洋氣象災害、農業農村氣象災害、城市氣象災害和人居環境氣象監測，發展交通、能源等專業氣象災害監測。建立多部門合作機制，形成相關部門氣象災害監測數據匯交共享平臺。加強多源數據融合分析，建立網格化氣象預報預警系統。開展氣象災害風險調查分析和風險評價，建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監測預警服務體系。

　　2.防汛防臺抗旱監測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設，擴大覆蓋范圍，優化監測站網布局，著力增強重點地區、重要城市、行政區界和地下水的水文測報能力，加快應急機動監測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環保、建設、衛生等部門密切協作的防洪安全、供水安全和水環境安全監測預報預警體系。

　　3.海洋災害綜合觀測預警網絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施，以海洋產業集聚區、海防薄弱區、海洋災害頻發區為重點，構建我市的海洋災害綜合觀測網。形成以市級監測預報機構為主，縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網建設，海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣，包括主要鄉鎮和社區，濱海旅游區、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業單位。

　　4.地質災害監測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監測網絡，進一步完善群測群防和群專結合地質災害監測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉徐村滑坡市級監測示范工程建設，推動專業監測進程。繼續加大對重要地質災害隱患點遠程自動監測系統建設力度，實時掌握動態變化信息，提高地質災害監測預報預警能力。加強部門間協作，建立健全部門聯合的監測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯動機制。

　　5.地震監測臺網和地震應急指揮技術系統建設。優化全市地震監測臺網布局，積極推進立體地震監測網絡建設，提高地震速報的準確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監測設施建設。在綜合利用現有地震監測臺網建設成果基礎上，建設以地震應急決策反應數據庫、災情現場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統。建立健全地震臺網技術支撐保障體系。

　　（二）完善防洪減災工程體系

　　6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手，加強椒江流域主要堤防加固建設，提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發地區小流域和山洪溝治理，優先對洪澇易發、人口集中、經濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘，提高低標準海塘的防御標準，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

　　7.病險水庫水閘山塘除險加固和區域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強水庫安全動態監測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系，擴大工程保護范圍，提高城市、產業集聚區及低洼地區的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結構安全隱患。

　　（三）加強地質災害防治

　　8.加強汛期地質災害防御工作。各縣（市、區）要根據地質災害發生特點和降水趨勢預報，編制年度地質災害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任，一旦出現險情災情，按地質災害應急行動方案要求，及時啟動相應的突發性地質災害應急預案，立即撤離危險區人員，并開展應急調查，提出應急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災害造成的損失。

　　9.推進地質災害調查評價工作。開展縣（市、區）農村山區地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查，在地質災害高中易發區的鄉鎮和人口集聚區、規劃區開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣（市、區）農村山區地質災害隱患調查評價。

　　10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發生地質災害點，要及時進行應急排險處置，消除險情；不能消除的，進行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進一步完善我市地面沉降監測網絡。

　　（四）加強生態系統預警監測

　　11.林業有害生物防治。加強重大林業有害生物防治，提高防災減災成效；加強監測預報，提高預測預警能力；加強檢疫管理，提升檢疫執法水平；加強防治公共服務體系建設，提高防治水平。進一步落實目標管理責任，創新防治機制，防范外來有害生物入侵，加大基礎設施投入，重點建設林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態區域的防控基礎設施，形成完善的林業有害生物防控體系，將林業有害生物成災率控制在4.8‰以下。

　　12.動植物疫情疫病監測。加強動植物病疫監測預警和控制體系建設，形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監測預警、預防控制、防疫監督以及基礎設施保障系統，加強農業植物檢疫性有害生物監測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

　　（五）強化核與輻射安全保障

　　13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統建設。加強核應急氣象保障能力建設，開發核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統，建立應急區域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型，建立核電基地特定應急區域基礎氣象信息數據庫，完善核應急氣象保障業務平臺。

　　14.加強核與輻射污染源的監測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設，修改完善《市突發輻射環境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發事件應急處置演練，驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環境管理和放射源監控，完善放射源和射線裝置的分級監管，配合國家加強對伴生礦開采的輻射環境保護，加強對重點輻射監管企業的監管，抓好重點核監管企業和場所歷史遺留問題，防止群體性突發事件發生。

　　15.強化核與輻射安全保障。加強對突發核與輻射事件的前瞻性研究，增強相關工作的針對性；加強對核與輻射突發事件監測、處置能力的培訓，進一步提高口岸一線工作人員的業務水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設備，充實核與輻射專業技術人員。

　　（六）加強災害快速救援和應急處置能力建設

　　16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉鎮、村四級預案體系，重點是鄉鎮、村（社區）級預案，完善預案的系統性，注重預案的操作性，增強預案的實用性，實現預案“縱向到底，橫向到邊”。加強救災應急預案演練，建立救災應急預案評估機制，通過認真組織開展應急預案演練，重點是鄉鎮、村（社區）級預案演練，評估預案的科學性和可行性，規范預案應急工作流程，提高基層救災應急響應能力。

　　17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設，結合救災業務特點，培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的應急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍，加強武警部隊、醫療衛生救援隊、礦山救援隊等專業應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系，充分發揮人民、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。

　　18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設，進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統，做到信息暢通、協調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果，進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發區等巡查預警制度，建立健全基層群防群治的長效機制。

　　19.避災安置場所建設。繼續推進城鄉避災安置場所建設，加大財政資金投入，制定規范化管理制度，確保避災安置場所安全。全市基本實現縣級有1所避災安置中心，各鄉鎮、多災易災城鄉社區有1所避災安置所，實現總數500所，可容納災民30萬人的目標，全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網絡。

　　20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設，編制規劃，加大投入，優化布局，推進救災物資儲備庫改擴建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區救災物資儲備庫建設，全市實現每個縣（市、區）1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段，實現市、縣二級救災倉儲網格化管理。

　　21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業技能培訓和鑒定工作，落實經費和措施，分期分批開展災害信息員職業技能培訓和鑒定工作，切實提高災害信息員的職業技能和業務素養，保障災情報送準確及時。20__年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。

　　22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災減災宣傳長效機制，創新減災宣傳方式，加強減災教育基地建設，使防災減災宣傳制度化、經常化，不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉“減災示范社區”創建活動。重視城鄉社區減災工作，從城鄉社區災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉社區減災基礎建設，充分調動社區居民參與防災減災工作的積極性，切實提高社區減災能力。

　　四、保障措施

　　（一）加強體制機制建設

　　成立市減災委員會（具體名單附后），充分發揮減災委員會的綜合協調職能，建立各級政府減災委員會的綜合協調機制。加強防災減災政策研究，完善防災減災的上下聯動、部門協同、分工合作的防災減災決策和運行機制，完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享，加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉鎮（街道）三級綜合聯動、協同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協同聯動機制、救災征用補償機制，形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。

　　（二）完善法規體系

　　推進防災減災法規體系建設，依據國家法律法規制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規、規章，將防災減災納入法制化、規范化軌道。完善各類災害應急預案體系，不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發達國家防災減災管理經驗，推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災減災管理工作有效開展。加強執法檢查，落實責任，及時發現解決問題，總結推廣經驗，促進工作深入開展，做到有法可依、有法必依。

　　（三）加大資金投入力度

　　增加各級政府對防災減災資金的投入，使防災減災的投入與當地國民經濟和社會發展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經費分級投入機制，加強防災減災資金管理和使用，建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監督機制。加強對地質災害集中地區、連片貧困地區和農村地區防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制，探索通過多元化機制實現重特大自然災害的經濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災，建立穩定、多元化的資金籌措機制。

　　（四）健全考核考評體系

　　各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作，及時編制實施方案，明確任務，落實措施，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制，形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制，建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制，將防災減災行動實施情況納入各級政府生態建設考核體系。

　　（五）加強人才隊伍培養

　　全面推進防災減災人才隊伍建設，整體性開發防災減災人才資源，擴充隊伍總量，優化隊伍結構，完善隊伍管理，提高隊伍素質，形成以防災減災管理和專業人才隊伍為骨干力量，以各類災害應急救援隊伍為突擊力量，以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。

　　（六）加大科技創新力度

　　充分發揮科學技術在防災減災的支撐作用，提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創新與成果轉化，使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創新，大力提升災害預警能力。

簡單的地質災害應急預案 篇9

　　我鎮地處皖南山區，地質構造比較復雜，屬地質災害易發地區，災害點位于鎮村小河里組，災害類型為滑坡，規模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌，同時發放群防群測“明白卡”，加強農戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監測工作，設定監測人，做好日常監測數據的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。

　　二、應急預案

　　（一）災前預警

　　一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時，由辦公室提前通知災害易發點的職責人，發出預警；另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計，決定出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。

　　（二）加強組織領導

　　成立領導組，由鎮長任組長，明確職責，統一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領導，保障救災效率。

　　（三）防災措施

　　根據小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產安全。

　　（四）防災機構組成

　　1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點的建立，危險區、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。

　　3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。

　　5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后狀況進行統計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產損失。

簡單的地質災害應急預案 篇10

　　為了抵御和防范汛期地質災害的發生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領導，定區域，定任務，在汛期前后，對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區段

　　根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防范區段為：

　　三、防范措施

　　⑴做好經常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　　⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監測總負責人：

　　責任人：

　　各村民組長為監測員，對各自的村、組的地質災害情況進行監測，重點村、組。

簡單的地質災害應急預案 篇11

　　一、編制目的

　　為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責，保證聯系渠道暢通，做到地質事件發生后，在各種緊急情況下，都能有效地實施現場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發事件應急救援預案。

　　二、編制依據

　　三、適用范圍

　　本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發的危害企業和職工生命和財產安全的`滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障職工的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。發生生產安全事故時，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。

　　2、統一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。

　　3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。

　　4、救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。

　　五、應急組織機構及職責

　　1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。

　　2、職能部門職責

　　⑴安全部門：協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪制事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據，為保險索賠提供相關憑證，按事故報告的有關規定，負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。

　　⑵生產部門：負責事故處理時生產系統的總體調度工作；負責事故現場的聯絡通信和對外聯系，必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的信息；負責保護事故現場，及時組織搶險人員，調配搶險設備和物資，疏散引導人員，搶救受傷人員；負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。

　　⑶工程技術部門：負責應急救援技術措施、方案的歸口管理，及時擬定應急救援預案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺、腳手架塌垮；大型設備設施傾倒；洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。

　　⑷綜合辦公室：負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛、現場攝影攝像、醫療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產調度部門做好現場人員的疏導，協助安全部門進行事故調查；負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。

　　⑸物資設備部門：負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作；負責事故應急救援物資設備的供應；協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施；負責事故損失估算。

　　⑹財務經營部門：負責提供事故應急處理急需資金；負責相關索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。

　　⑺發生事故的單位：及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況，無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排，提供救援所需的人員、設備和物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　3、應急救援專業隊伍的組成和分工：

　　各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務，必須無條件服從應急救援指揮部的調度和安排，提供搶險所需的人員、設備和物資，積極參加事故搶險、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨干力量，其主要任務是在發生重大地質災害事故時，按照分工協作的原則，迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下：

　　⑴通訊聯絡組：擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯系任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。

　　⑵治安聯防組：擔負現場安全保衛、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

　　⑶搶險搶救隊：根據預先制定的技術方案，負責事故現場人員、設備的搶救、搶修工作，排除險情，遏止事故蔓延擴大，降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協調工作。

　　⑷醫療救護組：負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯系外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

　　⑸物資供應組：承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成并負責日常協調工作。

　　⑹運輸組：負責護送傷員及其生活必需品的運輸，承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。

　　⑺事故調查組：負責調查事故經過，做好調查筆錄，繪制事故現場圖，拍攝事故現場照片或錄象，收集事故事實材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據，為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負責日常協調工作。

　　⑻善后處理組：負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況，負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。

　　六、地質災害救援準備

　　1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓，把應急預案分解到每一個崗位，使每個人都熟悉應急救援措施，掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法，提高對付地質災害事件的應變能力。

　　2、定期進行地質災害預案演練，在演練或應急響應結束后，評審應急預案，必要時修訂預案，以提高應急能力。

　　3、在可能發生地質災害的場所配備必要的應急器材，做好標識，定期進行檢查、維護和保養，確保完好狀態。

　　七、地質災害預案的啟動和響應

　　1、地質災害預案的起動前提，施工場區有可能發生或正在發生本預案適用范圍所述地質災害，或地質災害指揮部認為有必要啟動地質災害預案的其他緊急情況。

　　2、地質災害處理響應流程圖。

　　八、報警和通訊

　　1.發現或得知發生地質災害事故的人員，應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。

　　2.安全管理、生產指揮部門接到報警后，立即通知單位主要領導，并通知各應急救援專業隊伍火速趕往事故現場。

　　3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況采取應對措施。

　　4.報警和通訊一般包括以下內容：

　　（1）事故發生的時間、地點（部位）、發生事故的單位、工程項目、事故態勢；

　　（2）事故類型：

　　（3）人員傷亡情況；設備、設施的損壞情況；

　　（4）事故直接原因的初步判斷；

　　（5）聯系人姓名和電話等；

　　九、現場搶救

　　1.在地質災害救援專業隊伍未到之前，事故發現人、事故單位及臨近相關單位，根據事故類型，迅速采取適當有效的搶救措施，并保護好事故現場；

　　2.各應急救援專業隊伍到達事故現場后，根據各自的分工和職責，在指揮部的統一指揮下，各司其職，協調配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態擴大；

　　3.指揮部根據事故情況，決定是否請求外援力量和相關方支援救助。

　　4.當事故得到控制后，事故調查組立即對事故展開調查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復生產。

　　十、應急預案終止

　　應急救援預案經過實施之后，引起事故的危險源得到消除或有效控制，現場所有搶險工作已經完成，人員均得到清點，并確保未授權人員不會進入事故現場，不存在其它影響應急預案終止的因素，應急救援指揮部根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急指揮部下達應急救援終止命令。

　　十一、其他

　　1、預案實施過程中應注意保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

　　2、事故善后處理工作執行施工局相關規定。

　　3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。

　　4、本預案自發布之日起執行。

簡單的地質災害應急預案 篇12

　　一、應急預案演練的目的

　　在x市x縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡行將產生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的.防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的缺失，保護人民群眾生命財產的安全。

　　二、應急預案演練的任務

　　本次地質災害應急預案演練的任務是：小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情形下，及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《x縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相干部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

　　三、應急預案演練的原則

　　地質災害應急預案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統一領導、分級負責的原則。

　　3、反應迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協作的原則。

　　四、應急預案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜

簡單的地質災害應急預案 篇13

　　一、基本情況

　　全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區段

　　根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防范區段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　　⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監測總負責人：

　　責任人：

　　各村民組長為監測員，對各自的村、組的地質災害情況進行監測，重點村、組。遇到災情時，由監測員負責通知村、鄉相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

簡單的地質災害應急預案 篇14

　　一、應急預案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。

　　二、應急預案演練的任務

　　本次地質災害應急預案演練的任務是：小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

　　三、應急預案演練的原則

　　地質災害應急預案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統一領導、分級負責的原則。

　　3、反應迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協作的原則。

　　四、應急預案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。

　　五、應急預案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

　　2、邀請觀摩的有關部門領導：

　　（1）省國土資源廳及有關處室的領導。

　　（2）省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

　　（3）陜西地質環境監測總站有關人員。

　　（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

　　（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區政府及國土部門領導。

　　六、演練時間

　　1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

簡單的地質災害應急預案 篇15

　　為了抵御和防范汛期地質災害的發生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領導，定區域，定任務，在汛期前后，對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區段

　　根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防范區段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　　⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監測總負責人：

簡單的地質災害應急預案 篇16

　　為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。

　　（二）適應范圍：本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

　　二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

　　（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：

　　1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

　　2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

　　3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

　　4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生后或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。

　　（三）搶險救災應急指揮機構

　　三、為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

　　搶險救災應急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉長）

　　副總指揮：（人大專職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

　　1、領導小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動員組、通訊組

　　組長：(文化服務中心主任)

　　成員：（農村放映員）

　　3、動態信息組

　　組長：

　　成員：

　　4、災害調查組

　　組長：（派出所所長）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護組

　　組長：（政法委書記）

　　成員：（派出所人員）

　　（司法所人員）

　　6、搶險救助組、人員物資疏散組

　　組長：（武裝部長）

　　成員：

　　7、醫療救護與衛生防疫組

　　組長：（衛生院院長）

　　成員：（衛生院職工）

　　（計生服務站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

　　組長：（政府副鄉長）

　　成員：（財政所）

　　（企業站）（計生辦）

　　（民政辦）

　　（民兵應急分隊）

　　9、運輸組

　　組長：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長：（財政所所長）

　　成員：（財政所人員）

　　（民政辦人員）

　　四、職責分工

　　1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，發布實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。

　　2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

　　（1）當災情發生時，協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。

　　（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。

　　（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。

　　（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批準后及時與專業部門聯系。

　　3、宣傳動員組：

　　（1）按規定及時向公眾發布災情有關信息。

　　（2）大力宣傳防治救災過程中的先進和事跡。

　　4、動態信息組：

　　（1）及時收集災情信息，掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情，為指揮搶險救災提供決策依據。

　　（2）做好搶險救災工作的組織協調工作。

　　（3）會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。

　　5、災害調查組：

　　（1）迅速趕到現場進行調查，查明受災范圍、災體的規模、災害類型、可能的誘發因素。地質成因、估計災害損失和社會影響、確定其等級，預測發展趨勢，及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內容及時上報。

　　（2）待救災結束后，擬定工程治理方案或搬遷計劃。

　　6、搶險救助組：接到命令后，迅速投入救災搶險工作。

　　（1）搶救受災害人員，尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。

　　（2）配合有關部門進行疏散災區和危險區的人員及財產，要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。

　　（3）對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。

　　（4）幫助災區人民恢復生產生活。

　　7、醫療救護與衛生防疫組：

　　（1）負責迅速組織醫護、防疫人員組成急救隊伍，搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發流行。

　　（2）及時檢查、監測災區的飲用水源，食品等。

　　（3）迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。

　　8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組：

　　（1）規劃落實災民轉移安置點。

　　（2）指揮幫助災民搭建救災篷。

　　（3）保證災民轉移安全有序。

　　（4）為災民提供基本生活必需品。

　　（5）幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。

　　（6）幫助恢復正常的生產生活秩序。

　　9、秩序維護組：災害發生時，維護社會治安秩序，確保搶險救災工作的順利進行。

　　10、交通運輸組：

　　（1）負責轉移安置災民的車輛準備，組織救災物資的運輸。

　　（2）負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。

　　11、通訊組：負責通訊設施完好，保證搶險救災通訊暢通。

　　12、資金籌備組：負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。

　　五、險情或災情發生時的預警信號、人員財產轉移路線及安置點。

　　（一）預警信號

　　打銅鑼。

　　（二）人員財產轉移路線及安置點（見附表）

簡單的地質災害應急預案 篇17

　　根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》，結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。

　　一、基本情況

　　（一）

　　孕災環境

　　紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網絡分布格局，巖層破碎，節理裂隙發育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩定的力學結構受到破壞。

　　該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發育，呈樹枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

　　（二）誘發因素

　　人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發地質災害的主控因素。

　　（三）危險對象

　　區內工礦企業、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。

　　根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：

　　地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發區。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區

　　該地區地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區域極易誘發和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

　　2、紅白鎮地質災害高易發區

　　該區沿石亭江和通溪河分布，受區域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的`先兆，應加以注意。

　　3、峽馬口地質災害高易發區

　　紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區地質災害的發生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素，地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響，可能誘發該地區規模較大的地質災害。

　　二、預防措施

　　（一）加強領導，認真貫徹執行有關法規和要求。

　　（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發放防災工作明白卡。

　　（三）建立“群測群防、群專結合”的監測體系。

　　防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

　　（四）完善制度，協調配合，增強應急反應能力。

　　紅白鎮已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通，聯系密切。

　　組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡回檢查，了解其發展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。

　　根據地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點預防區域：

　　（一）趙家坪地面塌陷

　　1、采空區回填，采區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。

　　2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收，特別是對采空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

　　應急分隊成員：

　　紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

簡單的地質災害應急預案 篇18

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開采，使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發布了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，并印發施行。基本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。

　　2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯系逐步加強，與各職能部門銜接更加協調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。

　　3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系，明確各地質災害點監測人和負責人，建立群防群測網絡，負責監測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息，并及時逐級上報監測結果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監督“地質災害群防群測明白卡”的發放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。

　　4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據地質災害應急管理規范化、制度化、網絡化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節：一是應急管理體制不夠完備，已發布的各類應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業應急監測網絡，預警體系，信息指揮系統互聯互通困難，專業應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。

　　2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯互通，形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。

簡單的地質災害應急預案 篇19

　　為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，根據國務院《地質災害防治條例》要求，結合我市實際，制定本預案。

　　一、應急機構和有關部門的職責分工

　　我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組（發生災害后為搶險救災領導小組），下設辦公室和地質災害搶險救災專業組，辦公室設在市地質礦產局。

　　市地質災害搶險救災指揮機構的職責：接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令；根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作；部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為：

　　(一)人員搶救與工程搶險組

　　市人武部負責調集部隊趕赴災區，搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

　　（二）特種工程搶險組

　　市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

　　（三）醫療救護與衛生防疫組

　　市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；檢查、監測災區的飲用水源、食品等，向災區提供所需藥品和醫療器械。

　　（四）緊急救援組

　　市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生產生活，做好災民的轉移和安置工作；盡快恢復災區的教學秩序。

　　（五）市政保障組

　　市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。

　　（六）治安與交通管理組

　　市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態，及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　（七）通訊保障組

　　市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。

　　（八）電力保障組

　　市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等，盡快恢復災區供電。

　　（九）應急運輸組

　　市交通局負責組織修復公路和有關設施，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

　　（十）災害調查及監測組

　　市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質災害災情。

　　（十一）應急資金保障組

　　市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

　　各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

　　二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

　　市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工，成立搶險救災領導機構，組建地質災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

　　三、地質災害的等級與影響分析準備

　　（一）地質災害的等級劃分

　　地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

　　1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

　　2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

　　4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

　　（二）重要地質災害隱患點的災害影響分析

　　全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

　　四、地質災害調查、報告和處理程序

　　地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：

　　（一）臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

　　地質災害處于臨災狀態時，隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作，鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場，根據災情發展情況，組織避災疏散；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產安全；市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案，同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作；鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

　　（二）地質災害發生后的調查、報告和處理程序

　　若發生小型地質災害，由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案，鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。

　　若發生中型、大型、特大型地質災害，鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時，將有關情況上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質災害防災應急預案，部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。

　　市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。

　　五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

　　（一）發生地質災害時的預警信號

　　全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

　　（二）發生地質災害時的應急通信保障

　　發生地質災害時，由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。

　　六、各有關部門應急預案的啟動

　　各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍，制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

　　七、人員財產轉移路線

　　全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

　　市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案，一并實施。

　　附件：重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表

簡單的地質災害應急預案 篇20

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

　　1.4工作原則

　　預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

　　統一領導、分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。

　　分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。

　　2組織體系和職責

　　國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

　　出現超出事發地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。

　　省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。

　　發生地質災害或者出現地質災害險情時，相關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。

　　3預防和預警機制

　　地縣級人民政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。

　　3.2.3“防災明白卡”發放

　　為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉（鎮）長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

　　3.2.4建立地質災害預報預警制度

　　地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地人民政府要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。

　　3.3地質災害速報制度

　　3.3.1速報時限要求

　　縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。

　　縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

　　3.3.2速報的內容

　　災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

　　4地質災害險情和災情分級

　　地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：

　　（1）特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）。

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

　　因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

　　（2）大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）。

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

　　因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

　　（3）中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）。

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

　　因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

　　（4）小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）。

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

　　因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

　　5應急響應

　　地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

　　5.1特大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）

　　出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統，部署本行政區域內的地質災害應急防治與救災工作。

　　地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　國土資源部組織協調有關部門赴災區現場指導應急防治工作，派出專家組調查地質災害成因，分析其發展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。

　　5.2大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）

　　出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

　　地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的'應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，國土資源部派出工作組協助地方政府做好地質災害的應急防治工作。

　　5.3中型地質災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）

　　出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

　　地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領導下，由本市（地、州）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，災害出現地的省（區、市）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助市（地、州）人民政府做好地質災害應急工作。

　　5.4小型地質災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）

　　出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣（市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領導下，由本縣（市）地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，災害出現地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助縣（市）人民政府做好地質災害應急工作。

　　5.5應急響應結束

　　經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當地縣級人民政府撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村莊、社區）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。

　　地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。

　　地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。

　　6.2通信與信息傳遞

　　加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。

　　6.3應急技術保障

　　6.3.1地質災害應急防治專家組

　　國土資源部和省（區、市）國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

　　6.3.2地質災害應急防治科學研究

　　國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研

　　究和開發，各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

　　6.4宣傳與培訓

　　加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

　　6.5信息發布

　　地質災害災情和險情的發布按《國家突發公共事件新聞發布應急預案》執行。

　　6.6監督檢查

　　國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

　　地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。

　　7預案管理與更新

　　7.1預案管理

　　可能發生地質災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家突發地質災害應急預案，制定本行政區域內的突發地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各省（區、市）的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。

　　7.2預案更新

　　本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。

　　突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。

　　8責任與獎懲

　　8.1獎勵

　　對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

　　8.2責任追究

　　對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。

　　9附則

　　9.1名詞術語的定義與說明

　　地質災害易發區：指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。

　　地質災害危險區：指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。

　　次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。

　　生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

　　直接經濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.2預案的實施

　　本預案自印發之日起實施。

簡單的地質災害應急預案 篇21

　　第一章總則

　　第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質災害引起的建筑物、生產經營設施、設備損壞事件,最大限度地減少地質災害給產品經銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定、企業和諧和人民生命財產安全,積極發揮"預防為主"的作用,特編制本預案。

　　本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》、《地質災害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》及上級單位相關預案,結合HB公司實際制定:

　　第二條本預案適用于公司應對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災害以及其它不可預見地質災害造成的建筑物、生產經營設施、設備較大范圍損壞事件。

　　第三條公司因地質災害而需采取的應急措施應遵循以下原則:

　　(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少地質災害突發事件造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎作用;

　　(二)居安思危,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好常態下的風險評估、監測預警、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育工作,提高應急綜合處置能力;

　　(三)統一指揮,支援協作。在公司統一指揮、統一協調下,發揮集體優勢,視災情動員全公司或部分單位支援協作,密切配合,開展抗災救災、應急救援、搶修恢復等各項應急工作;

　　(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質災害事件影響范圍進一步擴大,防止環境污染等次生災害的發生;

　　(五)信息暢通,及時準確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災情、設備狀態、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準確、可靠的下傳上達;信息報送和對外發布統一歸口,數據唯一。

　　第二章組織機構及職責

　　第四條應急救援指揮機構及其職責。

　　為確保地質災害應急處理體系有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調,重大地質災害發生后,公司應急救援指揮部(構成見HB公司生產安全事故綜合應急預案)研究成立地質災害專項應急救援領導小組、地質災害專項應急救援領導小組辦公室及應急救援處置工作組,必要時組建前線應急指揮部。

　　第五條公司地質災害專項應急領導小組及其職責。

　　公司應成立地質災害專項應急領導小組(以下簡稱專項應急領導小組),統一領導指揮地質災害應急處置工作。現場總指揮由公司安全生產第一責任人擔任或由上級公司應急領導小組指定。組長、副組長由公司應急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務部等部門負責人組成。專項應急領導小組下設應急辦公室,應急辦公室負責人由專項應急領導小組組長委派,成員由相關單位和部門組成。具體的工作職責如下:

　　1.根據應急工作需要,專項應急領導小組下設搶險指揮組、治安保衛組、醫療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;

　　2.公司組建搶險指揮組,負責地質災害區域的生產安全、火災、危化品泄露等事故的現場應急處置和搶險救援工作,并服從產品經銷公司應急指揮部的統一協調指揮;

　　3.治安保衛組由公司綜合辦公室及相關部門組成,參與地質災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區域實施警戒和管制;

　　4.醫療搶救組由地質災害單位相關部門組成,組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;

　　5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,協調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業;

　　6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;

　　7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關部門組成,對外發布地質災害信息和有關搶險救援的宣傳報道;

　　8.善后處理組由綜合辦公室和相關部門組成,進行有關善后處理。

　　第六條應急組織機構及其職責。

　　(一)專項應急領導小組及其職責:

　　1.貫徹落實國家有關地質災害的法律法規及相關政策;

　　2.接受公司應急救援指揮部的工作領導,就公司應急處置工作請求有關部門和地方政府提供應急援助;

　　3.統一領導公司抗災救災、應急救援、搶修恢復工作,研究決定公司抗災救災重大部署和決策;

　　4.宣布公司進入和解除應急狀態,決定啟動和終止事件響應;

　　5.發布相關信息。

　　(二)地質災害應急辦公室及其職責:

　　1.落實地質災害專項應急領導小組布置的各項工作;

　　2.開展信息搜集、統計匯總、上報工作;

　　3.協調公司各部門開展應急處置工作;

　　4.負責與政府部門溝通,匯報應急相關信息;

　　5.協助發布有關信息。

　　(三)各應急處置工作組及其職責。

　　各應急處置工作組在應急領導小組的統一領導下,分工協作,負責地質災害現場應急處置和各自管理范圍內的應急處置工作。

　　(四)搶險指揮工作組及其職責。

　　負責現場搶險、搶修工作的組織協調工作,分析設施設備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質災害的情況和現場搶險進展,及時向專項應急領導小組匯報,對地質災害區域的生產安全、火災、危化品泄露等事故的現場應急處置和搶險救援工作。

　　(五)治安保衛工作組及其職責。

　　參與地質災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區域實施警戒和管制。

　　(六)醫療搶救工作組及其職責。

　　組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實施救治。

　　(七)運輸保障工作組及其職責。

　　協調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業。

　　(八)生活保障工作組及其職責。

　　組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。

　　(九)搶險指揮工作組及其職責。

　　對外發布地質災害信息和有關搶險救援宣傳報道工作。

　　(十)善后處理工作組及其職責。

　　了解地質災害后員工的安全健康情況,負責地質災害突發

　　事件的善后處理工作。

　　(十一)公司職責:

　　1.事發單位及其職責:

　　(1)接受公司專項應急領導小組的領導,落實公司專項應急領導小組交辦的各項工作;

　　(2)接受地方政府領導,組織力量積極參加社會應急救援工作,就公司經營區域內應急處置工作請求地方政府提供應急援助;

　　(3)宣布啟動、解除公司的應急狀態,決定實施和終止公司應急預案;

　　(4)組織領導公司經營區域內應急處置工作;

　　(5)負責向公司報送應急信息,向社會發布應急相關信息,向地方政府有關部門報告應急相關情況。

　　2.其他單位及其職責。

　　充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準備,隨時待命,聽從公司專項應急領導小組的統一調配。

　　第三章事件類型和危害程度分析

　　第七條危險源分析。

　　地質災害多發區主要分布于山區及洪澇區等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質災害的主要分布區。

　　第八條危害程度分析。

　　重大及以上地質災害除造成建筑物、生產經營設施、設備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產損失,對企業正常生產經營造成巨大破壞,安全生產受到極大影響。

　　地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質災害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃氣品泄漏、人員傷亡,引發更大的'災害。

　　第九條事件分級。

　　按國家地質災害分級標準及地質災害對各庫站的破壞程度,將地質災害事件分為Ⅰ級(特別重大地質災害)、Ⅱ級(重大地質災害)、Ⅲ級(較大地質災害)、Ⅳ級(一般地質災害)。

　　(一)I級事件。

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅰ級事件狀態:

　　1.國家確定為特別重大地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工30及以上人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅰ級事件狀態的。

　　(二)II級事件。

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅱ級事件狀態:

　　1.國家確定為重大地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工10人以上30人以下人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入地質災害Ⅱ級事件狀態的。

　　(三)III級事件。

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅲ級事件狀態:

　　1.國家確定為較大地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工3人以上10人以下人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅲ級事件狀態的。

　　(四)IV級事件

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅳ級事件狀態:

　　1.國家確定為一般地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工3人以下人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅵ級事件狀態的。

　　第四章預防與預警

　　第十條風險監測:

　　(一)公司應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡,了解地震活動趨勢,制訂應對方案;

　　(二)公司定期對處于地質災害地區的庫站進行檢查,制定并實施防震加固措施,發現異常及時匯報處理;

　　(三)報告程序:

　　1.公司收到本地區人民政府發布的地質災害預警通知后立即向上級單位應急辦公室報告,同時發布預警信息;

　　2.公司應急辦公室接到上報地質災害預警信息或收到政府職能部門的預警通知后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。

　　第十一條預警發布與預警行動:

　　(一)預警分級。

　　根據地質災害的級別以及災害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質災情預警狀態分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.Ⅰ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅰ級預警狀態;

　　2.Ⅱ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5-7.0級地震和大型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅱ級預警狀態;

　　3.Ⅲ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0-6.5級地震和中型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅲ級預警狀態;

　　4.Ⅳ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0-6.0級地震和小型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅳ級預警狀態。

　　(二)預警發布。

　　公司應急辦公室接到地質災害預警后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。

　　地質災害預警發布流程圖見附件2。

　　(三)預警行動:

　　1.Ⅰ級、II級預警行動。

　　發布地質災害Ⅰ、II級預警信息后,公司應開展以下工作:

　　①應急辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;

　　②做好成立地質災害專項應急領導小組及辦公室的準備工作;

　　③有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發布準備。

　　④迅速組織落實各項確保人身、生產生活設施的安全及災后救災應急救援措施;

　　⑤啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發布準備;

　　⑥要求預警地區立即啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。

　　2.Ⅲ級、Ⅳ級預警行動。

　　發布地質災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開展以下工作:

　　(1)公司應急辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告。

　　(2)做好成立地質災害專項應急領導小組及辦公室的準備工

　　作;啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發布準備;

　　有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發布準備;

　　對預警地區啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。

　　(四)預警結束。

　　在地質災害預報原發布機關做出撤銷的決定后,公司應急領導小組立即宣布解除預警,并終止已經采取的有關措施。

　　第五章信息報告

　　第十二條報告渠道。

　　公布公司應急值班室聯系方式、公司各部室應急值班室聯系方式,確保信息報告暢通。

　　第十三條報告內容:

　　(一)預警響應階段,公司向上級單位報告生產運行情況、地質災害預報動態、地方政府要求、已采取措施等信息;

　　(二)地質災害事件發生后,公司向上級單位、政府有關部門報告事件,內容包括報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失等情況,已采取的措施等;

　　(三)事件響應階段,公司向上級單位報告生產生活設施設備受損、搶險進展、次生災害、人員傷亡、余震及發展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。

　　第十四條報告程序:

　　(一)預警響應階段,公司應急辦公室接到政府地質災害預警信息后,1小時內報告上級公司應急辦公室和應急領導小組;

　　(二)公司按照上級公司應急領導小組對災情與恢復的統計要求,統一歸口統計匯總災情信息,按照政府部門、公司應急領導小組辦公室的要求及時報告綜合信息;

　　(三)事件響應階段,公司應急辦公室匯總后向公司應急領導小組報告。

　　第十五條報告要求:

　　(一)公司向產品經銷公司和當地人民政府及相關部門匯報信息,必須做到數據源唯一、數據正確;

　　(二)發生地質災害突發事件后,公司應急辦公室應先采用手機或固話方式即時報告,了解相關情況于事件發生后2小時內,向上級公司應急辦報告事件基本情況;

　　(三)預警和公司Ⅱ級響應階段執行每天定點零報告制度;

　　(四)公司Ⅰ級響應階段執行每天兩次定點零報告制度;

　　(五)公司根據上級公司臨時要求,完成相關信息報送。

　　第十六條公司啟動預警或事件響應,但未達到上級公司啟動預警或事件響應者,由公司相關部室向上級公司各職能部門匯報專業信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內容及要求按本章相關內容執行。

　　第六章應急響應

　　第十七條響應分級。

　　根據地質災害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力,按照"分級響應、分層負責"的原則將地質應急響應分為兩級。

　　I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應,統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

　　Ⅱ級響應:應對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應,由上級公司授權公司領導應急指揮工作。

　　第十八條應急程序:

　　(一)I級應急響應:

　　1.啟動條件:公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應急響應;

　　2.響應啟動:公司啟動地質災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;

　　3.響應行動:

　　(1)公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;

　　(2)地質災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質災害專項應急領導小組匯報,與政府職能部門聯系溝通,協助開展新聞發布工作;

　　(3)各相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;

　　(4)由地質災害應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息。

　　(二)Ⅱ級應急響應:

　　1.啟動條件:公司所轄范圍內發生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應急響應;

　　2.響應啟動:公司啟動地質災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;由上級公司應急領導小組研究決定事件響應等級,宣布啟動地質災害II級應急響應;

　　3.響應行動:

　　(1)由上級應急領導小組授權公司領導應急指揮工作;

　　(2)公司應急辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向公司應急領導小組匯報,協助開展新聞發布;

　　(3)各部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;

　　(4)公司應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息報告。

　　第七章應急處置

　　第十九條先期處置。

　　地質災害發生后,受災單位應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質進行搶救,采取盡可能的措施控制事態發展,同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作:

　　(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;

　　(三)及時調整生產經營方式,隔離故障區域;

　　(四)主動與政府聯系溝通,完成相關工作;

　　(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作。

　　第二十條應急處置:

　　(一)Ⅰ級響應:

　　Ⅰ級地質災害事件發生后,應重點開展以下工作:

　　公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:

　　(1)及時調整生產運行方式,隔離故障區域;

　　(2)根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作;

　　(3)組織醫療救護、應急搶修在安全地點待命;

　　(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。

　　(5)必要時請求政府部門支援。

　　(二)Ⅱ級響應。

　　Ⅱ級地質災害事件發生后,應重點開展以下工作:

　　(1)接受上級公司授權,成立專項應急領導小組和辦公室,統一領導搶險救災、應急救援、搶修恢復工作;

　　(2)啟用應急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應急領導小組匯報;開展新聞發布工作。

　　(三)應急調整。

　　公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。

　　(四)應急結束。

　　當同時滿足以下條件時,由上級公司地質災害專項應急領導小組決定終止事件響應,并由上級公司地質災害專項應急領導小組組長發布終止命令。

　　1.政府部門宣布地質災害應急期結束;

　　2.生產經營及生活恢復正常。

　　(五)后期處置。

　　1.恢復生產。

　　應急響應行動結束后,公司應按照"統籌安排,分級負責,科學規劃,快速恢復"的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質災害突發事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產經營秩序;

　　2.保險理賠。

　　公司應及時統計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠;

　　3.總結改進。

　　地質災害突發事件應急結束后,應急辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。

　　第八章應急保障

　　第二十一條應急隊伍保障。

　　公司應按照"平戰結合、反應快速"的原則,建立健全應急隊伍體系,規范應急隊伍管理,加強專業化、規范化、標準化建設,做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提高突發事件應急處置能力。

　　第二十二條應急物資裝備保障。

　　公司應建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司應投入必要的資金,配備應急處置所需的搶險物資。

　　第二十三條培訓和演練:

　　(一)培訓。公司各級人員要加強應急理論知識和技能學習,利用多種形式進行培訓,不斷提高地質災害突發事件的處置能力和指揮協調能力。要將應急專業培訓列入年度培訓計劃,積極組織開展培訓工作;

　　(二)演練。公司根據實際情況,適時組織突發事件應急預案演練,增強應急處置的能力,不斷增強預案的有效性和操作性。

　　第九章附則

　　第二十四條術語和定義。

　　預警:指根據監測結果,判斷突發公共事件可能或即將發生時,依據有關法律或應急預案相關規定,公開或在一定范圍內發布相應級別的警報,并提出相關應急建議的行動。

　　預警分級:指根據突發公共事件發生的危害程度、緊急程度和發展態勢所劃定的警報等級。

　　應急響應分級:指根據突發公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發地的應急能力所劃定的應急響應等級。

　　應急預案:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預行制定的行動方案。

　　應急保障:指為保障應急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫療衛生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設施、社會溝通、技術支撐以及其他保障。

　　應急恢復:指突發公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

　　應急演練:指針對突發事件風險和應急保障工作要求,由相關應急人員在預設條件下,按照應急預案規定的職責和程序,對應急預案的啟動、預測與預警、應急響應和應急保障等內容進行應對訓練。

　　風險:指某一特定突發事件發生的可能性和后果的組合。

　　一般地震災害:造成20人以下人員死亡或一定經濟損失的地震災害;發生在人口較密集地區5.0-6.0級地震所造成的災害。

　　較大地震災害:造成20-50人的人員死亡或較大經濟損失的地震災害;發生在人口較密集地區6.0-6.5級地震所造成的災害。

　　重大地震災害:造成50-300人的人員死亡或重大經濟損失,且地震直接經濟損失不超過該省(自治區、直轄市)上年生產總值1%的地震災害;發生在人口較密集地區6.5-7.0級地震所造成的災害。

　　特別重大地質災害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經濟損失占該省(自治區、直轄市)上年生產總值1%以上的地震災害;發生在人口較密集地區7.0級以上地震所造成的災害。

　　特大型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害。

　　大型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害。

　　中型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害。

　　小型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害。

　　第二十五條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

　　第二十六條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規和集團相關規定執行。

　　第二十七條本預案自頒布之日起施行。

簡單的地質災害應急預案 篇22

　　為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。

　　二、防治措施

　　我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。

　　為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。

　　針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。

　　三、明確責任、加強監管

　　（一）堅持三條原則

　　地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；三是堅持“統一管理，分工協作”原則。

　　（二）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。

　　災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

　　前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

　　災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。

　　（三）加強領導，健全機構

　　加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。

　　組 長：何韓成（鄉黨委書記）

　　副組長：權劍南（政府鄉長）

　　孫林成（鄉人大主席）

　　成 員：王纏平（鄉黨委副書記、紀委書記）

　　楊新有（政府副鄉長）

　　李金寶（政府副鄉長）

　　趙貴義（鄉武裝部長）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛東（司法所長）

　　賞建鵬（派出所所長）

　　牛小林（林場場長）

　　許正禮（學區校長）

　　王建明（衛生院院長）

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

　　各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。

　　（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治

　　地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。

　　一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。

　　二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三

　　是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。

　　汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。

簡單的地質災害應急預案 篇23

　　為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，根據國務院《地質災害防治條例》要求，結合我市實際，制定本預案。

　　一、應急機構和有關部門的職責分工

　　我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組（發生災害后為搶險救災領導小組），下設辦公室和地質災害搶險救災專業組，辦公室設在市地質礦產局。

　　市地質災害搶險救災指揮機構的職責：接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令；根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作；部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為：

　　(一)人員搶救與工程搶險組

　　市人武部負責調集部隊趕赴災區，搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

　　（二）特種工程搶險組

　　市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

　　（三）醫療救護與衛生防疫組

　　市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；檢查、監測災區的飲用水源、食品等，向災區提供所需藥品和醫療器械。

　　（四）緊急救援組

　　市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生產生活，做好災民的轉移和安置工作；盡快恢復災區的教學秩序。

　　（五）市政保障組

　　市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。

　　（六）治安與交通管理組

　　市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態，及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　（七）通訊保障組

　　市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。

　　（八）電力保障組

　　市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等，盡快恢復災區供電。

　　（九）應急運輸組

　　市交通局負責組織修復公路和有關設施，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

　　（十）災害調查及監測組

　　市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質災害災情。

　　（十一）應急資金保障組

　　市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

　　二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

　　市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工，成立搶險救災領導機構，組建地質災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

　　三、地質災害的等級與影響分析準備

　　（一）地質災害的等級劃分

　　地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

　　1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

　　2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

　　4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

　　（二）重要地質災害隱患點的災害影響分析

　　全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

　　四、地質災害調查、報告和處理程序

　　地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：

　　（一）臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

　　地質災害處于臨災狀態時，隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作，鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場，根據災情發展情況，組織避災疏散；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產安全；市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案，同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作；鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

　　（二）地質災害發生后的調查、報告和處理程序

　　若發生小型地質災害，由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案，鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。

　　若發生中型、大型、特大型地質災害，鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時，將有關情況上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質災害防災應急預案，部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。

　　市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。

　　五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

　　（一）發生地質災害時的預警信號

　　全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

　　（二）發生地質災害時的應急通信保障

　　發生地質災害時，由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。

　　六、各有關部門應急預案的啟動

　　各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍，制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

　　七、人員財產轉移路線

簡單的地質災害應急預案 篇24

　　第一章總則

　　第一條為了防治地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續發展，制定本條例。

　　第二條本條例所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

　　第三條地質災害防治工作，應當堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則。

　　第四條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

　　（一）特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

　　（二）大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　（三）中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

　　（四）小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

　　第五條地質災害防治工作，應當納入國民經濟和社會發展計劃。

　　因自然因素造成的地質災害的防治經費，在劃分中央和地方事權和財權的基礎上，分別列入中央和地方有關人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。

　　因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，按照誰引發、誰治理的原則由責任單位承擔。

　　第六條縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取措施，做好地質災害防治工作。

　　縣級以上人民政府應當組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。

　　第七條國務院國土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。國務院其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。

　　第八條國家鼓勵和支持地質災害防治科學技術研究，推廣先進的地質災害防治技術，普及地質災害防治的科學知識。

　　第九條任何單位和個人對地質災害防治工作中的違法行為都有權檢舉和控告。

　　在地質災害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

　　第二章地質災害防治規劃

　　第十條國家實行地質災害調查制度。

　　國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門結合地質環境狀況組織開展全國的地質災害調查。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門結合地質環境狀況組織開展本行政區域的地質災害調查。

　　第十一條國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門，依據全國地質災害調查結果，編制全國地質災害防治規劃，經專家論證后報國務院批準公布。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門，依據本行政區域的地質災害調查結果和上一級地質災害防治規劃，編制本行政區域的地質災害防治規劃，經專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

　　修改地質災害防治規劃，應當報經原批準機關批準。

　　第十二條地質災害防治規劃包括以下內容：

　　（一）地質災害現狀和發展趨勢預測；

　　（二）地質災害的防治原則和目標；

　　（三）地質災害易發區、重點防治區；

　　（四）地質災害防治項目；

　　（五）地質災害防治措施等。

　　縣級以上人民政府應當將城鎮、人口集中居住區、風景名勝區、大中型工礦企業所在地和交通干線、重點水利電力工程等基礎設施作為地質災害重點防治區中的防護重點。

　　第十三條編制和實施土地利用總體規劃、礦產資源規劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設工程項目規劃，應當充分考慮地質災害防治要求，避免和減輕地質災害造成的損失。

　　編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。

　　第三章地質災害預防

　　第十四條國家建立地質災害監測網絡和預警信息系統。

　　縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同建設、水利、交通等部門加強對地質災害險情的動態監測。

　　因工程建設可能引發地質災害的，建設單位應當加強地質災害監測。

　　第十五條地質災害易發區的縣、鄉、村應當加強地質災害的群測群防工作。在地質災害重點防范期內，鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

　　國家鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息。

　　第十六條國家保護地質災害監測設施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質災害監測設施。

　　第十七條國家實行地質災害預報制度。預報內容主要包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。

　　地質災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構發布。

　　任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。

　　第十八條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門依據地質災害防治規劃，擬訂年度地質災害防治方案，報本級人民政府批準后公布。

　　年度地質災害防治方案包括下列內容：

　　（一）主要災害點的分布；

　　（二）地質災害的威脅對象、范圍；

　　（三）重點防范期；

　　（四）地質災害防治措施；

　　（五）地質災害的監測、預防責任人。

　　第十九條對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，縣級人民政府應當及時劃定為地質災害危險區，予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置明顯警示標志。

　　在地質災害危險區內，禁止爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。

　　縣級以上人民政府應當組織有關部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質災害危險區內居民的生命和財產安全。

　　第二十條地質災害險情已經消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應當及時撤銷原劃定的地質災害危險區，并予以公告。

　　第二十一條在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。

　　編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估。

　　第二十二條國家對從事地質災害危險性評估的單位實行資質管理制度。地質災害危險性評估單位應當具備下列條件，經省級以上人民政府國土資源主管部門資質審查合格，取得國土資源主管部門頒發的相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事地質災害危險性評估業務：

　　（一）有獨立的法人資格；

　　（二）有一定數量的工程地質、環境地質和巖土工程等相應專業的技術人員；

　　（三）有相應的技術裝備。

　　地質災害危險性評估單位進行評估時，應當對建設工程遭受地質災害危害的可能性和該工程建設中、建成后引發地質災害的`可能性做出評價，提出具體的預防治理措施，并對評估結果負責。

　　第二十三條禁止地質災害危險性評估單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他地質災害危險性評估單位的名義承攬地質災害危險性評估業務。

　　禁止地質災害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估業務。

　　禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質災害危險性評估資質證書。

　　第二十四條對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。

　　配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。

　　第四章地質災害應急

　　第二十五條國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發性地質災害應急預案，報國務院批準后公布。

　　縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門擬訂本行政區域的突發性地質災害應急預案，報本級人民政府批準后公布。

　　第二十六條突發性地質災害應急預案包括下列內容：

　　（一）應急機構和有關部門的職責分工；

　　（二）搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備；

　　（三）地質災害的等級與影響分析準備；

　　（四）地質災害調查、報告和處理程序；

　　（五）發生地質災害時的預警信號、應急通信保障；

　　（六）人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。

　　第二十七條發生特大型或者大型地質災害時，有關省、自治區、直轄市人民政府應當成立地質災害搶險救災指揮機構。必要時，國務院可以成立地質災害搶險救災指揮機構。

　　發生其他地質災害或者出現地質災害險情時，有關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災工作的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。

　　地質災害搶險救災指揮機構由政府領導負責、有關部門組成，在本級人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。

　　第二十八條發現地質災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當地人民政府或者國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報當地人民政府。

　　當地人民政府或者縣級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應當立即派人趕赴現場，進行現場調查，采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大，并按照國務院國土資源主管部門關于地質災害災情分級報告的規定，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

　　第二十九條接到地質災害險情報告的當地人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

　　第三十條地質災害發生后，縣級以上人民政府應當啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。有關地方人民政府應當及時將災情及其發展趨勢等信息報告上級人民政府。

　　禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。

　　第三十一條縣級以上人民政府有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

　　國土資源主管部門應當會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。

　　民政、衛生、食品藥品監督管理、商務、公安部門，應當及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管機構應當做好氣象服務保障工作；通信、航空、鐵路、交通部門應當保證地質災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

　　第三十二條根據地質災害應急處理的需要，縣級以上人民政府應當緊急調集人員，調用物資、交通工具和相關的設施、設備；必要時，可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。

　　因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，事后應當及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

　　第三十三條縣級以上地方人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要，統籌規劃、安排受災地區的重建工作。

　　第五章地質災害治理

　　第三十四條因自然因素造成的特大型地質災害，確需治理的，由國務院國土資源主管部門會同災害發生地的省、自治區、直轄市人民政府組織治理。

　　因自然因素造成的其他地質災害，確需治理的，在縣級以上地方人民政府的領導下，由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

　　因自然因素造成的跨行政區域的地質災害，確需治理的，由所跨行政區域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

　　第三十五條因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位承擔治理責任。

　　責任單位由地質災害發生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負責組織專家對地質災害的成因進行分析論證后認定。

　　對地質災害的治理責任認定結果有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十六條地質災害治理工程的確定，應當與地質災害形成的原因、規模以及對人民生命和財產安全的危害程度相適應。

　　承擔專項地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理的單位，應當具備下列條件，經省級以上人民政府國土資源主管部門資質審查合格，取得國土資源主管部門頒發的相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事地質災害治理工程的勘查、設計、施工和監理活動，并承擔相應的責任：

　　（一）有獨立的法人資格；

　　（二）有一定數量的水文地質、環境地質、工程地質等相應專業的技術人員；

　　（三）有相應的技術裝備；

　　（四）有完善的工程質量管理制度。

　　地質災害治理工程的勘查、設計、施工和監理應當符合國家有關標準和技術規范。

　　第三十七條禁止地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理單位的名義承攬地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務。

　　禁止地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務。

　　禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理資質證書。

　　第三十八條政府投資的地質災害治理工程竣工后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。其他地質災害治理工程竣工后，由責任單位組織竣工驗收；竣工驗收時，應當有國土資源主管部門參加。

　　第三十九條政府投資的地質災害治理工程經竣工驗收合格后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負責管理和維護；其他地質災害治理工程經竣工驗收合格后，由負責治理的責任單位負責管理和維護。

　　任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質災害治理工程設施。

　　第六章法律責任

　　第四十條違反本條例規定，有關縣級以上地方人民政府、國土資源主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規定編制突發性地質災害應急預案，或者未按照突發性地質災害應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的；

　　（二）在編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，未按照規定對規劃區進行地質災害危險性評估的；

　　（三）批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性研究報告的；

　　（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情，或者擅自發布地質災害預報的；

　　（五）給不符合條件的單位頒發地質災害危險性評估資質證書或者地質災害治理工程勘查、設計、施工、監理資質證書的；

　　（六）在地質災害防治工作中有其他瀆職行為的。

　　第四十一條違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止生產、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規定對地質災害易發區內的建設工程進行地質災害危險性評估的；

　　（二）配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的。

　　第四十二條違反本條例規定，對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責任單位承擔，處10萬元以上50萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十三條違反本條例規定，在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據職責責令停止違法行為，對地質災害危險性評估單位、地質災害治理工程勘查、設計或者監理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對地質災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款，并可以責令停業整頓，降低資質等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷其資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況的；

　　（二）在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的；

　　（三）無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務的；

　　（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的。

　　第四十五條違反本條例規定，偽造、變造、買賣地質災害危險性評估資質證書、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理資質證書的，由省級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質證書，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條違反本條例規定，侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章附則

　　第四十七條在地質災害防治工作中形成的地質資料，應當按照《地質資料管理條例》的規定匯交。

　　第四十八條地震災害的防御和減輕依照防震減災的法律、行政法規的規定執行。

　　防洪法律、行政法規對洪水引發的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規定的，從其規定。

　　第四十九條本條例自20xx年3月1日起施行。

簡單的地質災害應急預案 篇25

　　為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。

　　一、工作機構和職責

　　1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

　　職責分工：

　　（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

　　（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。

　　（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

　　（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

　　二、防災搶險

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

　　2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

　　3、預警及搶險救災措施

　　當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　4、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　5、災后處理

　　災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

　　3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由（專人）保管。

　　社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。

　　附表一

　　×村自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表

　　序號

　　地質災害點名稱

　　受威脅范圍

　　監督監測責任人

　　監測責任人

　　預警信號發布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數

　　人數

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

　　附表二

　　×村自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表

　　序號

　　易發地質災害

　　地段名稱

　　受威脅范圍

　　監督監測責任人

　　監測責任人

　　預警信號發布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數

　　人數

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

簡單的地質災害應急預案 篇26

　　為了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失，提高救災工作應急反應能力，維護礦區社會穩定，根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排，結合我礦區實際，制定本預案。

　　一、工作原則和實用范圍

　　1、工作原則：礦統一領導，部門分工協作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應急搶險救災工作。

　　2、實用范圍：本應急預案適用于礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發性地質災害發生后或險情出現時的應急反應。

　　二、應急機構及分工

　　1、為做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部：

　　指揮長：彭明懷；

　　副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

　　彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

　　指揮部辦公室設在礦調度室，王洪德兼任辦公室主任（聯系電話：817007

　　5、8170076）。根據搶險救災應急工作需要，成立10個專業組：

　　⑴、宣傳動員組

　　組長：劉照龍

　　成員：宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長：漆順剛副組長：瞿光金

　　成員：技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長：許云龍

　　副組長：陳明、孫伏亞

　　成員：救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長：陳善釗

　　成員：水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長：秦興華

　　成員：器材科有關人員⑹、維穩組組長：賈偉副組長：劉天海

　　成員：保衛科有關人員⑺、通訊保障組組長：莊益民

　　成員：機電一區電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長：張建強

　　成員：財務科有關人員

　　政策，并做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

　　⑵、搶險救災技術組：負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查，根據已掌握的資料和現場調查情況，對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質災害特征、性質，預測影響范圍及發展趨勢，并按速報制度規定及時上報；對正在發生變化的地質災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。

　　⑶、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產；配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

　　⑷、醫療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。

　　⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

　　⑹、維穩組：負責災害區域的治安維護、安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　⑺、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。

　　⑻、資金籌備組：保證應急救災和災后重建資金的及時到位。

　　⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設施，確保災害區域正常供電。

　　⑽、安置和善后組：負責災害區域人員的臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善后處理工作。

　　⑾、重建組：負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定；保證生產、生活的臨時方案的制定；并按規定組織實施。

　　⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災情況信息收集、整理，按規定向上級安全部門和政府部門匯報和聯系，并參與或協助事故的調查和分析處理。

　　⒀、后勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

　　三、地質災害等級劃分、速報和預警信號

　　1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發生狀況：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

　　隱患狀況：因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。

　　⑵、大型a) b)發生狀況：因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況：因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。

　　⑶、中型a) b)發生狀況：因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況：因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。

　　⑷、小型a)下的；

　　b)隱患狀況：因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。

　　2、地質災害速報

　　⑴、速報原則：信息準確、上報及時、區（科、車間）為基礎、連續完整。

　　發生狀況：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以上

　　⑵、速報規定：

　　a) i.發生狀況

　　特大型：發現區（科、車間）應于半小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。

　　ii.大型：發現區（科、車間）應于1小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。

　　iii.中、小型：發現區（科、車間）應于2小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。

　　b) i.隱患狀況

　　特大型：發現區（科、車間）應于3小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。

　　ii.大型：發現區（科、車間）應于5小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

　　iii.中、小型：發現區（科、車間）應于8小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

　　3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線

　　⑴、預警信號：

　　a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。

　　b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續密鳴。

　　⑵、人員財產轉移路線：

　　a)各采區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時，人各采區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線為：鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

　　b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時，人員財產吊水崖小河發生河床裂縫、河水下泄地質災害時，按《老鷹轉移路線為：工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術組織措施》執行。

　　四、預案啟動條件和方式：

　　1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時，接報后礦宣布啟動本應急預案，指揮部成員應于接到通知后10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災，各專業組應于預案啟動后半小時內趕到災害現場，搶險救災技術組對正在發生的地質災害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。

　　2、發現地質災害隱患時，礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查，評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果匯報礦調度室，由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動本應急預案。

　　五、應急準備

　　1、應急隊伍準備：主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。

　　2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。

　　六、應急行動

　　1、轉移受威脅人員：當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅，出現緊急狀態時，礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點，組織受災區域人民及時轉移。

　　2、實施救援：發生中型以上災害時，搶險隊伍立即趕到現場，實施搶險救災，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災害損失降到最低。

　　3、醫療救護：應急預案啟動后，速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍，迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。

　　4、治安：保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協警。

　　5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，并解決好轉移災民的基本生活。

　　6、通訊、供電保障：機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度，保證災害區域供電正常和通訊暢通。

　　七、事后處理

　　1、已動用的災害應急物資，器材科應及時補足。

　　2、救災完畢立即制定恢復生產，保障職工生活的方案。

　　3、組織有關部門對災情進行評估，總結經驗，提出預防措施。

　　4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。

簡單的地質災害應急預案 篇27

　　為了有效率預防地質災害，最大限度地防止和減低地質災害導致的損失，保護社會平衡，確保人民群眾生命財產安全，提升搶險救災工作應急反應能力，創建高效率有序的搶險救災運行機制，二要努力做到有備無患，根據《地質災害預防條例》（國務院第394號令）的規定，融合我村實際制訂本應急預案。

　　一、加強領導，強化責任

　　設立中屯村地質災害應急搶修工作領導小組，其職責，統一領導地質災害應急搶修工作，協同化解地質災害處理工作中的關鍵性問題等。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、創建應急分隊，處理突發性災害

　　全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊，應急分隊職責是：

　　1、按照各級地質災害預防工作領導小組的精心安排，及時趕往災害現場參予搶險救災；

　　2、及時向領導小組通報現場情況，妥善處理現場各種臨時情況，并負責組織現場應急調查；

　　3、負責管理應急調查報告的撰寫和呈報；

　　4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。

　　共計滑坡體、泥石流、崩落災害點28處為，其中省級重點地質災害隱患點5處為。為創建和健全地質災害應急搶修救援體系，提升我鎮地質災害搶修處置能力，防止或盡可能減低災害的損失，二要努力做到有備無患快速精確、有序有效地積極開展搶險救災工作。維護人民生命財產安全度汛，依據《地質災害預防條例》和《地質災害預防管理辦法》，融合我鎮實際，現將地質災害預防預案展開修改，本修改預案適用于于我鎮境內滑坡體、泥石流等地質災害。

　　一、目標任務

　　今年我鎮地質災害搶修工作秉持“預防為主，以人為本，屬地居多，全力搶修”的原則，秉持“嚴防、搶奪、廢”結合，打牢責任至人，構成健全的防災體系和工作機制，保證已確定的28處為地質災害點安全度汛，其中大型8處為（包含省級重點滑坡體5處為），中型9處為，小型11處為，確保人民生命財產安全。

　　二、地質災害隱患點防災預案

　　（一）西北溝三組學校屋后泥石流

　　（1）泥石流簡介。西北溝三組學校屋后泥石流左起學校上梁埂，右起大溝槽，長300米，寬200米，深3米。居民及學校集中居住在西坡根下，居民區的北部有一條小支溝從山中流出，溝口狹窄，溝很陡，溝內直至半山腰均為石坎梯田耕地。20__年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內梯地，沖積扇前鋒已達村邊，屬溝谷型泥石流。

　　（2）、損害范圍

　　該地質災害點威脅住戶19戶191人（其中完小1所，師生136人），75間房屋，耕地70畝。

　　（3）監測方式

　　主要監測降水量大小。主要誘因為高強度降水，危險性標志為降雨強度變化。

　　（4）、防范措施

　　①、成立搶險組織機構：鎮聯村領導負責人李敏，包村干部負責人邵強；村支書顏昌美為第一責任人，負責搶險組織指揮。現場監測責任人陳斌、王兆印；王兆印為信號發布員，同時負責籌集防災物資并負責存放和保管。

　　②、一旦發生險情，立即公布預警信號，確認以應急鑼聲為撤走信號。

　　③、撤離地點和路線：確定向泥石流右側的亮子溝口安全地帶撤離。

　　（二）西北溝朱家小院子滑坡體

　　（1）滑坡體簡介

　　滑坡體坐落于西北溝內1km處為左岸斜坡上，左起老虎溝后梁，右起沙檔北溝口對面梁埂，長200米，闊300米，深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過，公路坎上為居民點。20__年8月17日連陰雨天出現長150m，錯坎低3m的裂縫，滑坡體上3間房屋坍塌，8間房屋變形，石坎坍塌。

　　（2）危及范圍

　　該災害隱患點威脅28戶126人，房屋130間，耕地30畝。

　　（3）監測方式

　　使用大地變形加速度監測，裂縫相對加速度監測及宏觀地質調查。主要引致因素就是降水和人類生產活動，危險性標志為裂縫活動。

　　（4）防范措施

　　①、設立非政府機構：聯村領導負責人李敏、紙盒村干部負責人邵強；村主任蔡略寶為第一責任人，負責管理搶修非政府統一指揮，朱普學為監測人，經常檢查巡查；蔡略寶負責管理籌措防災物資木樁、編織袋、砂石，朱普學負責管理防汛物資的放置和看管；信號公布員為朱普學。

　　②、一旦出現險情，立即發布預警信號，確定以鑼聲為撤離信號。

　　③、撤走地點和路線確認向滑坡體對面的北溝撤走。

　　（三）金星村三組木溝泥石流

　　（1）泥石流概述

　　泥石流位于金星村木溝，木溝下部段河床寬闊平坦，溝內修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩定狀態，逢大雨即發生活動。泥石流溝長3km，泥石流匯水面積2.5km2，溝坡降240‰，溝內流向200°。屬中型溝谷泥石流。

　　（2）損害范圍

　　威脅泥石流右側及溝內11戶38人，34間房屋，65畝耕地。

　　（3）防范措施

　　①、組織機構：鄉包村干部負責人王輝：村主任魯榮安為第一責任人，紀昌忠為監測人員，雨天監測、汛期24小時值班，隨時提供險情信息，信號員為紀昌忠；汛期必須日夜值班，隨時提供險情信息。

　　②、一旦發生險情，監測員立即報告責任人，并立即公布預警信號，確認以應急哨聲為撤走信號。

　　③、撤離地點和路線：一旦險情發生，沿陳先毅上院撤離。

　　（四）大河村二組小沙壓滑坡體

　　（1）滑坡體簡介

　　大河村二組小沙壓東起至梁梗，南至河邊，西至梁梗筋，北至山腳，長300米，闊400米，深1米。

　　（2）、危及范圍

　　損害23戶157人，房屋80間，耕地35畝。

　　（3）、防治建議：由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

　　（4）、防范措施

　　①、成立搶險組織機構：聯村領導張斌，包村干部負責人樊棟林，大河村村支書樊鵬為第一責任人，負責搶險組織指揮，落實現場監測責任人張彩霞、葉濤雨天監測巡視；信號發布員張彩霞、葉濤；汛期必須日夜值班，保證汛期期間信息暢通。

　　②、一旦發生險情，立即公布預警信號，確認以應急哨聲為撤走信號。

　　③、撤離地點和路線：確定向滑坡體左側陳家灣安全地帶轉移。

　　（五）磨溝村二、六組周家坡滑坡體

　　（1）滑坡體簡介

　　磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝，南至柏樹梁梗，西至大梁，北至大槽，長1200米，闊1000米，深2米。

　　（2）、危及范圍

　　損害33戶151人，房屋133間，耕地140畝。

　　（3）、防治建議：由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

　　（4）、防范措施

　　①、成立搶險組織機構：聯村領導昌富，包村干部負責人宋奇富，磨溝村村主任操世主為第一責任人，負責搶險組織指揮，落實現場監測責任人操世主、懷玉、操和文為雨天監測巡視；信號發布員懷玉、操和文；汛期必須日夜值班，保證汛期期間信息暢通。

　　②、一旦發生險情，立即公布預警信號，確認以應急哨聲為撤走信號。

　　③、撤離地點和路線：確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉移。

　　（六）**村四組桑樹梁滑坡體

　　（1）滑坡體簡介

　　**村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組，于20__年8月出現裂縫20厘米，深度2米。該滑坡體就是在20__年集體改進土地開挖遺留下的土坎。

　　（2）危及范圍

　　損害坡腳3戶11人，房屋7間（其中二層樓一座）。

　　（3）防治建議：由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

　　（4）、防范措施

　　①、成立搶險組織機構：聯村領導石宏安，包村干部負責人曹忠，**村村主任宋奇益為第一責任人，負責搶險組織指揮，落實現場監測責任人童聲祥為雨天監測巡視；信號發布員童聲祥；汛期必須日夜值班，保證汛期期間信息暢通。

　　②、一旦發生險情，立即公布預警信號，確認以應急哨聲為撤走信號。

　　③、撤離地點和路線：確定向蔡克強院子安全地帶轉移。

　　三、確保措施

　　（一）加強領導，完善機構

　　鎮政府設立應付地質災害指揮部，鎮黨委書記王維政同志并任政委，鄉長宋登魁同志任總指揮短，黃濤、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、張斌同志任副指揮；郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責就是：檢查督促各村各單位防治地質災害措施，任務全面落實情況；對突發性地質災害應急統一領導，統一指揮協同，調動各方力量和資源處理災情。指揮部內設工程搶修組、醫療急救組和衛生防疫組、應急救援組、治安保衛組。

　　1、工程搶險組：組長由鎮長宋登魁同志擔任，以鎮防汛突擊隊成員為主，租賃挖掘機、農用車負責搶挖滑坡山石，搶救生還人員，搶保財產，修路等。

　　2、醫療急救組和衛生防疫組：副組長由分管衛生的副鎮長出任，衛生院干部為成員，負責管理救治傷員，噴藥消毒劑，協助受災地區避免傳染病盛行，監測飲用水水質和食品衛生。

　　3、緊急救援組：組長由鎮長宋登魁同志擔任，民政、財政干部為成員，負責調配救濟物資，保障災民基本生活，做好群眾安置。

　　4、治安保衛組：副組長由鎮派出所長出任，派出所民警和交警為成員，負責管理處理突發事件中的交通安全，保證道路通暢，強化宣傳法律法規，強化執勤，搞好災情區域治安管理，維護搶修成功實行。

　　（二）嚴格值帶班制度，確保信息暢通

　　健全值值班制度。為保證全鎮上下信息通暢，努力做到有險即為除，鎮政府健全值值班制度，由黨委書記和鄉長出任總值班，值班分別由副科級以上領導出任，值守每班2人，每班時間為1天（早8：00至次日早8：00），依次以此類推。各單位、各村必須24小時有人值守。各監測點監測人雨期必須強化監測巡查，隨時提供更多險情信息。

　　（三）履行職責，嚴明紀律

　　各村及鎮級各單位必須順從防汛領導小組的統一指揮，各聯村領導必須深入細致一線檢查督促，非政府動員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作，一旦存有雨情、險情、災情，各防汛區要立即啟動防汛預案，非政府抗災搶修工作突擊隊成員隨身攜帶工具，嚴陣以待，隨時資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時值守電話通暢，凡因玩忽職守、不負責任，擅自瓦解崗位，謊報、謊報、緩報災情及發生災情、險情后沒現場搶修田廈路，導致人員傷亡和重大損失的，必須追責有關責任人的責任，情節嚴重的轉交司法機關處置。

簡單的地質災害應急預案 篇28

　　為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。

　　一、工作機構和職責

　　1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

　　職責分工：

　　（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

　　（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由組成。

　　（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

　　（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

　　二、防災搶險

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

　　2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　3、預警及搶險救災措施

　　當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　4、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　5、災后處理

　　災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

　　3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由（專人）保管。

　　社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。

簡單的地質災害應急預案 篇29

　　為了進一步做好我市地質災害防治應急工作，貫徹“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，各級政府主要領導要對本轄區的地質災害防治工作負總責，建立和完善領導責任制和部門的崗位責任制，實行統一領導，統一協調，分級負責，相互配合，加強協作，最大限度地減輕地質災害造成的損失，實現社會經濟的可持續發展。根據《地質災害防治管理辦法》(國土資源部4號令)、《河南省地質災害防治管理辦法》(省政府45號令)、《河南省地質災害防治規劃》和《河南省地質災害防治應急預案》等有關規定，結合我市實際，特制訂本預案。

　　本預案所稱的地質災害，是指因自然作用或人為造成地質環境惡化，給國家、人民生命財產安全造成危害的地質事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。

　　地質災害分為一般級、重大級和特大級。

　　一般級(三級)：

　　因災死亡30人以下，或直接經濟損失100萬元以下，社會影響較大者;

　　重大級(二級)：

　　因災死亡30人以上、100人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下者，造成嚴重的社會影響者;

　　特大級(一級)：

　　因災死亡100人以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響極大者。

　　地質災害應急就是政府負責，部門監管，實行政府主要領導負責制，各有關部門按照相應職責進行應急監督管理，最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災和搶險行動。

　　市政府地質災害應急指揮機構為南陽市地質災害防治領導小組(發生災害后為救災領導小組)，市地質災害防治領導小組下設辦公室和地質災害救災專業組。領導小組辦公室設在市國土資源局。

　　地質災害重點監測防御區的城鎮、人口稠密地區、大中型礦山企業和交通干線的縣級人民政府，也應根據當地實際情況，組建本地防災領導小組，市地質災害防治領導小組由主管副市長牽頭，軍分區、計委、建委、民政、水利、交通、衛生、電業、公安、武警和國土資源等部門的負責同志組成。

　　市地質災害防治領導小組的職責：接受市委、市政府關于地質災害防災救災的各項指令;根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動;執行市委、市政府下達的其他任務;配合完成省地質災害領導小組組織的政府應急行動。

　　市地質災害防治領導小組各專業組劃分及主要職責：

　　1、人員搶救、工程搶險組

　　軍分區負責調集部隊和民兵趕赴災區，搶救被壓埋人員并協助有關部門把守險工險段，排除險情，修復加固重要的抗災設防工程。

　　2、特種工程搶險組

　　市公安局會同市武警支隊、建委、水利局、經貿委、電業局、石油公司等部門，負責特殊工程的抗災搶險工作，包括災害時可能引發水災、火災、爆炸、劇毒、強腐蝕性物質大量泄漏和其他嚴重受災的建設工程，如水庫大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質的設施和其他可能發生嚴重次生災害的建設工程。

　　3、醫療救護與衛生防疫組

　　市衛生局會同市醫藥管理局負責各種醫療救護和衛生防疫工作。迅速組織專業醫療救護人員和廣大群眾開展多方面的專業與業余相結合的醫療救護和衛生防疫活動，搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發流行;及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等;迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。

　　4、緊急救援組

　　市民政局會同市糧食局、市商貿服務中心、物資流通中心、教育局等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生活，做好災民的轉移和安置工作，盡快恢復災區的教學秩序。

　　5、市政保障組

　　市建委負責組織力量對災區城市中的給排水、燃氣熱電、公共客運交通、市政設施進行搶排險，盡快修復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑒定，組織有關方面搭建臨時住宅。

　　6、治安、交通管理組

　　市公安局會同市武警支隊加強情報信息工作，密切注視社會動態，及時發現和排除各種不利因素，維護社會治安，預防犯罪，嚴懲犯罪。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行;加強對重要目標，如首腦機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點、監獄等重要目標的警戒。

　　7、通信保障組

　　市通信公司負責盡快修復通信設施，保證抗災救災通信暢通。

　　8、電力保障組

　　市電業局負責組織修復發、送、變、配電設施和電力調變通信系統功能等，恢復災區供電。

　　9、應急運輸組

　　市交通局、南陽火車站、民航南陽基地負責組織盡快修復公路、鐵路、機場和有關設施;保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

　　10、災害監測組

　　市國土資源局負責地質災害的勘查、評價和監督管理工作，并組織力量，加強地質災害監測和防治工作。在災害現場進行災害的趨勢跟蹤，進行預測預報。

　　11、災害損失評估組

　　市國土資源局會同市經貿委、建委負責對災害造成的經濟損失和人員傷亡情況做出統計評估，為政府抗災救災決策提供依據。

　　12、宣傳報道組

　　新聞部門按規定及時向公眾發布災情有關信息。

　　13、應急資金保障組

　　市計委、市財政局會同有關部門負責市級應急資金和應急撥款的準備與調配，保證搶險救災資金及時到位。

　　各部門要通力合作，密切配合，按照分工，認真履行職責，急事急辦，特事特辦。要講政治、講紀律、講大局、講奉獻，全力以赴地做好地質災害應急工作。

　　特大級地質災害發生后，由省地質災害救災領導小組及本災區(市、區)負責同志參加，負責組織本區搶險救災工作。

　　重大級地質災害發生后，由市地質災害救災領導小組和市直各專業組及災區所在縣(市、區)負責同志參加，組建地質災害救災現場指揮部，負責地質災害地區的現場搶險救災，指揮、組織、指導災區政府及其應急指揮機構的應急工作。

　　一般級地質災害，由所在縣(市、區)政府按照本預案負責制訂并組織搶險救災工作。

　　地質災害應急工作的啟動程序為：市政府發布地質災害臨災預報。重大級地質災害發生后，由市地質災害防災領導小組提議，市政府宣布啟動地質災害防災應急預案。

　　(一)臨災應急反應

　　市政府在發布重大級地質災害預報的`同時，根據預測地質災害的大不和市地質災害防災領導小組的建議，決定是否啟動市級應急預案，并通報市地質災害救災領導小組各專業組做好救災的各項準備工作。市地質災害防災領導小組應加強與預報區的聯絡，密切注視和跟蹤災情并及時向市政府和省政府及有關部門匯報，預報區地方人民政府應立即做出臨災應急反應，國土資源管理部門加強監測，隨時向當地和上級政府報告災情變化趨勢，根據災情發展，協助政府及有關部門進行避災疏散。對地質災害的成因、發展規律做出科學解釋，預防謠傳和誤解，保持社會穩定。

　　(二)地質災害發生后應急反應

　　重大級地質災害發生后，市政府應立即啟動地質災害防災應急預案，全力以赴投入地質災害救災工作，并將有關情況及時向省政府報告。市及災區縣(市、區)國土資源管理部門應立即組織人員進行地質災害趨勢跟蹤，并開展地質災害損失評估工作，及時向省政府及當地人民政府匯報災情。

　　市地質災害防治領導小組要密切跟蹤災情，并組織地質災害救災現場指揮部，在市政府的領導下，請求駐軍調派部隊趕赴災區，請求省有關部門及全市對災區進行支援等問題，部署指揮協調災區政府和救災各專業組進行救災工作。

　　地質災害所在縣(市、區)人民政府及地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級和有關部門，并積極進行配合，啟動地質災害應急預案及應急組織，安置和疏散災民;組織干部、群眾進行自救互救，接待安置救援人員、物資和資金，并對使用情況進行監督，平息災害謠傳和誤傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。

　　與本預案有關的市政府各部門及縣(市、區)人民政府，應根據自己的職責范圍，制定行業和本轄區地質災害防災應急預案。根據市地質災害防災領導小組的職責分工，各專業組負責部門要根據自己的職責范圍，組織各有關單位制定相應的地質災害防災應急預案。

　　本預案與省地質災害防治應急預案和縣(市、區)應急預案配合實施。

　　本預案自重新發布之日起實施。