攀枝花績效自評報告（精選3篇）
攀枝花績效自評報告 篇1
為進一步規范和加強20__年度專項債券項目資金管理，提高財政資金使用效益，根據《吉林省財政廳關于開展20__年度地方政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》的有關規定，形成20__年洮南市棚戶區改造項目績效評價報告。
一、基本情況
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為改善洮南市現有棚改地塊平房房屋分散、破損嚴重，配套基礎設施不完善、環境質量較差、出行不便等現象，從而建設了20__年洮南市棚戶區改造項目（以下簡稱該項目）。
該項目包含四個棚戶區改造項目，即洮南市馨楓雅居小區棚戶區城中村回遷改造項目總建筑面積6.7055萬㎡、洮南市御墅別苑小區棚戶區城中村回遷改造項目總建筑面積9.5571萬㎡、洮南市璀璨隆庭小區棚戶區城中村回遷改造項目總建筑面積12.8584萬㎡及洮南市安泰嘉園小區棚戶區改造建設項目總建筑面積3.5058萬㎡。
該項目20__年申請專項債券0.8億元，截至20__年末，0.8億元已全部投入項目使用，按照績效目標內容有序建設中。
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總體目標：有效貫徹落實省廳的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險。
階段性目標：完成對洮南市棚戶區改造項目20__年度績效評價。
二、績效評價工作開展情況
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1.評價目的：了解專項債券項目資金使用和效益情況，進一步規范專項債券項目管理，提高財政資金使用效益。
2.評價對象和范圍：洮南市棚戶區改造項目20__年度項目實施情況及債券使用情況。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
1.評價原則：遵循實事求是、公正公開、績效相關、重點核查的原則。
2.評價指標體系：從決策、管理、產出、效益四個方面進行評價，具體包括程序規范性、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益、滿意度等多項二級指標。
3.評價方法：采用定性描述、定量分析法，客觀確定項目預期績效目標的實現程度。采用比較法，對比實際成效與績效目標的偏差，進行效益分析。
4.評價標準：主要為計劃標準、行業標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。
（三）績效評價工作過程。
1.前期準備。迅速安排部署，明確評價對象、內容、方法和工作步驟，確�？冃гu價工作按時完成。
2.組織實施。安排部署評價工作，要求本著實事求是的原則，客觀評價。
3.分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項進行單一評價，對自評表相關數據進行分析，對資金的投入與產出的效果進行對比，得出項目實施績效結論。
三、綜合評價情況及評論結論（附相關評分表）
根據績效評價指標體系，20__年洮南市棚戶區改造項目項目最終評分結果為89分，評級等級為"良"，具體得分情況如下：
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
�。�1）新增地方政府專項債券項目申報的政策依據與程序規范性
該項目是省住房和城鄉建設廳計劃的棚戶區改造項目，屬于重大項目，符合專項債券支持領域和方向情況。
該項目立項審批符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和市縣區城市發展規劃。根據國家關于棚改項目要求，本項目已通過可行性研究報告及評審、用地預審、規劃選址、立項批復、用地規劃許可、工程規劃許可及施工許可證。
該項目已納入財政部地方政府債務管理系統項目庫和發改委國家重大項目建設庫，項目資金已納入政府性基金預算管理。
�。�2）新增地方政府專項債券績效目標設定的合理性與指標明確性
根據該項目專項債券收益與自求平衡方案，項目分四個小區建設，總建筑面積326268平米，根據測算，預計項目騰空土地出讓及配套商業設施出售收益114，667.06萬元。通過本項目的實施，改善洮南市棚戶區居民的居住環境，提升城市品質。
根據該項目實施方案中項目主要建設內容，項目主要產出指標為：洮南市馨楓雅居小區棚戶區城中村回遷改造項目總建筑面積6.7055萬㎡，其中住宅建筑面積6.2202萬㎡，公建建筑面積為0.0742萬㎡，地下建筑面積0.4111萬㎡。洮南市御墅別苑小區棚戶區城中村回遷改造項目總建筑面積9.5571萬㎡，其中住宅建筑面積8.7146萬㎡，公建建筑面積為0.1275萬㎡，地下建筑面積0.715萬㎡。洮南市璀璨隆庭小區棚戶區城中村回遷改造項目總建筑面積12.8584萬㎡，其中住宅建筑面積9.7755萬㎡，公建建筑面積為1.1572萬㎡，地下建筑面積1.9257萬㎡。洮南市安泰嘉園小區棚戶區改造建設項目總建筑面積3.5058萬㎡，其中住宅建筑面積3.4082萬㎡，公建建筑面積為0.0546萬㎡，地下建筑面積0.043萬㎡。主要效益指標為：項目騰空土地出讓及配套商業設施出售可用于還款收益114，667.06萬元。項目效益指標數值清晰，可衡量，能夠與項目目標任務數量相對應。
�。�3）編制新增地方政府專項債券資金平衡方案科學性和資金分配的合理性
20__-20__年，由洮南市發展和改革局主持，先后召開了該項目四個小區可行性研究報告評審會。根據洮南市發展和改革局立項批復，該項目總投資為112，085.00萬元。項目投資額編制經過科學論證且編制標準明確。項目單位的平衡方案以財務評價報告為依據，中興財光華會計師事務所（特殊普通合伙）吉林分所出具的《財務評價報告》認為，在相關建設單位對項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，本次評價的項目預期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，實現項目收益和融資自求平衡。北京君澤君（長城）律師事務所出具的法律意見書認為，根據《財務評價報告》，在相關棚戶區改造單位對項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，本次評價的洮南市棚改專項債券預期土地出讓收入扣除對應的政府性資金后的收入及配套商業設施銷售收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實現項目收益和融資自求平衡，符合“財預[20__]89號文”和“財預[20__]28號文”的相關規定。編制的內容與申請專項債券項目內容相匹配。
資金分配合理性。該項目總投資為112，085.00萬元，20__年預算資金安排42，785.00萬元，占38.17%，棚戶區改造專項債券資金69，000.00萬元，占61.83%。項目資本金設定符合《國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》中最低資本金比例為20%的要求。
該項目20__年申請專項債券8，000.00萬元，專項債券資金分配與項目實際需求相適應，預算資金、債券資金額度分配符合專項債發債要求。
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�。�1）新增地方政府專項債券資金管理制度健全性及組織實施有效性
該項目20__年度發行政府專項債8，000.00萬元，實際撥付項目單位8，000.00萬元。該項目單位制定專項債券資金管理辦法，嚴格按照《吉林省新增地方政府債券資金操作規程（試行）》有關規定進行管理，工程款及項目相關款項支出。項目基本按照國家財經法規和財務管理制度、債券資金管理的有關規定、項目融資平衡方案或相關立項批復文件中列明的建設范圍和用途使用資金，根據工程量填寫申請，經市財政廳審核后方可進行撥付。
該項目建設按照安全生產管理辦法，開展組織、協調、施工等工作。項目工程變更嚴格按照要求執行，工程變更內容與目標建設內容相一致，工程量變更與實際建設需求相匹配。項目建設期間，未發生重大安全事故，不存在未達到安全文明施工要求的事件。項目資料檔案管理規范、有效，資料完整。項目采購、建設、檔案管理等方面制度執行有效。項目暫未竣工驗收。
該項目預測收入133，058.89萬元，應還本息92，373.40萬元，該項目對債券資金發行、續存等用途進行了信息披露。該項目專項債券資金按照申請撥付至，支付進度正常。該項目資金使用及采購嚴格按照各項流程進行。
（2）新增地方政府專項債券資金使用情況
該項目編制了科學合理的實施計劃，資金建設運營期間按照計劃執行；公司成立項目部進行專業化施工及管理。該項目建設期間，項目資金為專款專戶專用，不存在地方政府擅自動用項目資金情況。項目實施單位按要求設立資金專戶，遵守專戶專管、專款專用原則，專項債券資金只用于對應項目建設，未發成超出使用范圍規定的支出情況。
該項目單位沒有被中國人民銀行列入征信系統黑名單。項目均及時繳納了應當承擔的專項債利息。該項目收入為騰空土地出讓收入及其他商業配套設施收入，預測收入133，058.89萬元；成本為各種政策性成本、應繳納的增值稅及附加、印花稅、所得稅等相關稅費18，391.83萬元；預期收益114，667.06萬元，項目收入、成本及預期收益合理，項目全生命周期預期收益與專項債券規�；酒ヅ�，專項債券期限與項目建設運營期限基本匹配。
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�。�1）產出數量
項目形成資產情況：該項目為四個棚戶區改造小區，項目可形成回遷住宅2776戶及商業配套基礎設施。
項目建設進度情況：20__年，項目中璀璨隆庭小區完成工程量的80%，御墅別苑小區完成工程量的90%，馨楓雅居小區完成工程量的95%，安泰嘉園小區完成工程量的95%。
項目建設成本與預期相符。
項目完工后將進行居民回遷，不會閑置。
�。�2）產出質量
該項目已完工部分符合國家相關行業的質量檢測標準；符合計劃設計中的功能；項目為異地建設，不涉及拆遷問題。項目建成后將用于回遷居住。
項目為棚戶區回遷項目，目前正在建設中，預計20__年全部建成。
�。�3）產出時效
項目按計劃開工，現正在建設工期中，暫未完工。
項目建設中的風險因素暫未影響項目的施工進度。
項目按計劃完成階段性工程量。
�。�4）成本
項目資本金安排的建設部分基本落實到位，項目預備費按規定用于工程建設中。20__年專項債券資金已于20__年底前全部支出，執行率100%。
該項目按計劃分配使用項目建設資金。
項目收益對項目融資成本的覆蓋情況：根據測算，該項目預測收益為114，667.06萬元，而項目債務本息合計為92，373.40萬元，覆蓋倍數為1.24倍。
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�。�1）社會效益
該項目的建設，可以有效改善棚戶區居民的生活質量，提升城市形象。項目在建設期內提供施工崗位，建成后小區周邊可增加就業機會。
（2）經濟效益
項目的實施過程中，建設所需的大部分建筑材料和運輸設備將由本地區供應，這將給建筑業和設備制造業帶來一定的發展機遇，有效帶動當地經濟。項目建成后，將帶動區域商業發展，地方可從與其相關的產業如餐飲、購物和交通郵電服務等方面的潛在消費中獲取一定的收入，以此增加地方財政收入。
�。�3）生態效益
項目為棚戶區改造項目，可改善棚戶區居民居住環境，提升城市形象。
�。�4）可持續影響
項目建成后可滿足回遷居民使用50年以上。
�。�5）滿意度
服務對象滿意對，該項目的實施可改善當地棚戶區居民破舊住宅條件根據調查顯示，棚戶區居民對本項目的綜合滿意度為97%，滿意度較高，同時也對棚戶區改造后住戶環境、實施效果等方面提出了意見。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
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多年來，洮南市現有棚改地塊棚戶區的落后局面一直影響著居民的日常生活，本項目的建設實施，不僅能夠徹底改變現有棚戶區居民的居住條件和居住環境，極大的滿足其居住需求，小區的建成將使多人收益，社會意義大。
該項目在設計、施工方面貫徹以人為主的理念，通過全面優化設計、加強施工管理、定制施工考核措施等工作，提高棚改小區建成后的居住舒適度。嚴格落實防塵防治工作，加強各類環保措施，有效減少環境污染，降低碳排放及粉塵污染。
（二）存在的問題及原因分析。
1.該項目績效目標從總體上對項目的數量、質量、時效、成本指標進行了細化，但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位。
2.若土地市場供求關系、貨幣政策等出現不利變化，可能影響土地出讓收益水平，進而影響整個項目收益。
六、有關建議
1.加強項目管理。加強對擬發債項目的評估，強化對施工單位的管理，督促其合法合規施工，切實保障項目質量。
2.統籌調配各項目收益、充分挖掘項目收益點，穩定項目運營收益。挖掘現有設施的經濟效益，增加或豐富休息站等運營形式，增加項目收入。通過統籌調配各項目收益、提高運營收入，保障對應的政府性基金收入保障償還債券本金和利息，實現項目收益和融資自求平衡。
七、其他需要說明的問題
攀枝花績效自評報告 篇2
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力配合下，我縣北岸棚戶區改造工作任務得以順利推進，大量棚改居民住進高品質住宅小區，群眾居住環境得到有效改善和提升，棚戶區改造工作計劃至20__年起到20__年，全面完成名山街道現存城鎮危舊房屋(不包含公房、廠礦企業和20__年后新建房屋)的拆遷和環境綜合整治工作。項目稱為豐都縣北岸城區棚戶區改造，該項目涉及名山街道花園、雙桂、東作門、連新路四個社區，約8978戶，建筑面積約81.2萬㎡(其中:住宅73.8萬㎡，非住宅7.3萬㎡)，占地394.7畝。
(二)項目資金情況。
截至20__年12月31日“名山棚戶區改造”項目資金到位18797.19萬元，全年使用資金18797.19萬元，結余為0元。
(三)績效目標。
年初設定目標:完成名山街道現存城鎮危舊房屋(不包含公房、廠礦企業和20__年后新建房屋)的拆遷和環境綜合整治工作。
(四)職能職責。
負責自然資源調查監測評價;負責自然資源統一確權登記工作;負責自然資源資產有償使用工作;負責自然資源的合理開發利用負責建立空間規劃體系并監督實施;貫徹執行國土空間用途管制制度和城鄉規劃政策并監督實施;負責自然資源文化的挖掘、研究、保護和利用工作;承擔國土空間生態修復。負責本區域國土空間生態修復規劃的編制報批并實施有關生態修復工程負責實施最嚴格的耕地保護制度;負責管理地質勘查行業和地質工作;負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃并實施;負責礦產資源管理工作;負責測繪地理信息管理工作;承擔空間規劃和自然資源管理的督察工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
對照總體目標全年實際完成100%。
(二)績效指標完成情況分析
(1) 數量指標。戶數8978戶，面積81.2萬㎡，占地394.7畝，全年實際完成情況100%。
(2) 質量指標。改善居民居住環境。
(3) 時效指標。安置補助資金撥付及時。
(4)社會效益指標。提高居民整個生活質量。
(5)滿意度指標。主管部門滿意度≥90%，群眾滿意度≥90%。
(三)評價結果
本項目自評得分94分，達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無
(二)資金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
在今后的工作中將繼續做好績效目標自評
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
攀枝花績效自評報告 篇3
根據工作安排，現將我區20__年城鎮棚戶區改造民生工程績效評價自評如下。
一、項目開展情況
1、目標制定
20__年根據省市工作部署，區政府及時安排史河街道、征遷事務處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20__年度棚戶區改造任務，通過摸底調查、資金測算，我區編制上報了20__棚戶區改造項目計劃，共申報棚戶區改造項目2個，共1388套，均采用實物安置方式進行安置。
此項工作自評得分2分。
2、具體項目落實
根據職能部門分工，區征遷事務處牽頭負責征收工作，史河街道承擔具體征收任務，住建會同財政負責征遷資金的籌集等項目前期工作。20__年我區實施棚戶區改造項目2個，1388套，分別為南外環棚戶區改造770戶，史河灣三期棚戶區改造618戶。上述項目屬于我區中心城區城中村，居民居住條件差，配套設施極不全，符合六安市棚戶區改造界定標準，項目于20__年1月進行了目標任務分解。
此項工作自評得分6分。
3、改造方式確定
針對我區政府在建安置房房源有限，商品房庫存量大這一現狀，為響應群眾呼聲，20__年我區在棚戶區改造安置中搭建購房平臺，創新使用“購房券”進行安置，全年未發生因安置方式不合理，導致棚戶區改造居民信訪事件。
此項工作自評得分2分。
二、資金落實
1、資金申請
根據年度計劃申報并下達，20__年中央及省級先后下達我區棚改專項補助資金4939萬元，其中中央補助資金4637萬元，省級補助資金302萬元。
此項工作自評得分3分。
2、資金使用
今年中央及省級下達我區專項補助資金4939萬元，在資金使用及撥付中嚴格執行國庫管理制度，做到及時撥付、專款專用，截止目前我區從國庫支付中心完成撥付4939萬元，撥付率達100%。
此項工作自評得分3分。
3、市縣級安排
為保證建設資金及時到位，區財政局根據區級財力，按照年度棚戶區改造計劃，積極申報棚改專項債券資金。20__年共申請專項債券資金5.2億元。
此項工作自評得分2分。
4、合法合規性
我區堅決做到�？顚Ｓ�，同時不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途，確保工程建設資金安全、高效、廉潔運行，在各級紀委、監委巡視中未發現相關違規違紀情況。
此項工作自評得分2分。
三、項目管理
1、規劃編制
根據《轉發住房城鄉建設部辦公廳等關于申報20__年棚戶區改造計劃任務的通知》（建�！�20__〕196號）文件精神，按照《六安市住房城鄉建委關于印發六安市棚戶區改造范圍及界定標準的通知》（六建保函〔20__〕533號）要求，我區在原三年滾動計劃基礎上重新修訂上報了《六安市葉集區20__-20__年城鎮棚戶區改造三年滾動計劃規劃》（中期調整），計劃實施棚戶區改造項目13個，改造戶數6861戶，其中貨幣化安置2210套，實物安置4651套。按照三年滾動計劃，20__年我區實施棚改項目2個，共1388戶，均為實物安置，截止9月底已全面實施完畢。
此項工作自評得分4分。
2、項目計劃管理
年度改造任務下達后，我區按時將20__年棚戶區改造目標任務錄入安徽省住房保障信息管理系統，進行任務分解，并根據項目實施情況及時更新系統信息，按時上報月度報表，同時年初制定的目標任務未出現項目調整情況，完成度達100%。
此項工作自評得分5分。
3、貸款發放使用
受國家政策調整影響，20__年我區未向政策性銀行進行貸款，征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區國投集團融資。
此項工作自評得分3分。
4、土地、稅費減免政策
在今年棚改項目實施上我區免收了各項行政事業性收費和各項稅費優惠政策，切實加大了政策支持力度，為確保我區保障性住房如期開工建設奠定了良好基礎。20__年我區共減免稅費232戶，345.39萬元。
此項工作自評得分3分。
5、工程質量管理
在安置小區及商品房小區工程質量和施工安全管理上，區住建局安全質量監督站始終按照省住建廳工程質量安全管理和國家強制性標準要求。在質量管理中，能夠做到“三階段”，即：事前控制、事中檢查、事后驗收；堅持遵循履行程序、規范行為、審查圖紙、防治通病、監理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責任等原則，確保竣工驗收順利達標。截止今年底尚無一例上級相關部門及群眾、新聞媒體檢查、發現存在的工程質量問題。
此項工作自評得分4分。
四、財務管理
1、財務管理制度健全性
為建立健全的棚戶區改造資金管理制度，保證資金規范、安全運行，區財政局、住建局參照財務會計制度聯合制定印發了《六安市葉集區城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》（葉財〔20__〕62號），明確了資金支持范圍，規范撥付流程。
此項工作自評得分4分。
2、資金使用合規性
20__年我區棚戶區改造資金管理和使用，實行�？顚Ｓ�，按規定撥付，符合國家財經法規和財務管理制度以及有關資金管理辦法規定，棚戶區改造資金撥付根據項目進度和合同約定，由實施單位申請，區財政部門審批，區城投集團撥付的程序進行，審批手續齊全、程序到位。
此項工作自評得分5分。
3、財務監控有效性
20__年棚戶區改造上級補助資金及區級財政配套資金管理安全、使用高效，在各級主管部門開展的專項督查中尚未發現違規問題。此項工作自評得分5分。
五、項目產出
1、開工完成情況
20__市級下達我區棚戶區改造新開工建設1388套，共2個項目。上述項目均已于9月全面開工，開工任務完成率100%。
此項工作自評得分25分。
2、基本建成任務完成情況
20__年我區暫無棚戶區改造基本建成任務。
此項工作自評得分10分。
六、項目效益
1、探索創新
在棚戶改造安置方面，今年我區采用貨幣化與實物安置相結合的方法進行安置，創新出臺了“購房券”安置辦法，強化激勵機制，進一步豐富了征遷群眾的安置選房面，減少了政府過渡安置費支出，推動了征遷工作的順利開展。
此項工作自評得分2分。
2、廉政風險防控情況
為認真貫徹落實《省住建廳轉發住建部辦公廳關于進一步落實住房保障廉政風險防控制度的通知》精神，我局及時出臺了《葉集試驗區推進住房保障廉政風險防控工作的實施方案》，為確保住房保障工作的順利開展，建立了廉政風險防范體系，有效防范和化解廉政風險，全年住房保障工作未發生違規違紀行為。
此項工作自評得分2分。
3、群眾滿意度
我區自開展住房保障工作以來，能夠及時對全區來訪、咨詢人員做到耐心講解相關政策、申請程序，能及時解決信訪渠道所反映的問題，全年無一例事件及越級上訪事件發生，同時對20__年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查，群眾滿意度達100%。
綜上，20__年我區棚戶區改造民生工程績效評價自評97分。