用科學發(fā)展觀統(tǒng)領某地區(qū)產業(yè)發(fā)展工作
用科學發(fā)展觀統(tǒng)領某地區(qū)產業(yè)發(fā)展工作
近日，黑龍江省人民政府出臺了《關于加快大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設的意見》。意見提出，通過大力推進環(huán)境修復和重建，發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的接續(xù)替代產業(yè)，深化林權制度和管理體制改革，力爭經過四五十年的努力，使大小興安嶺生態(tài)面貌恢復到開發(fā)初期的狀態(tài)，建成資源豐富、生態(tài)完備、功能完善、效益顯著，經濟和人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代林區(qū)。清河林區(qū)正包括在“大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)”內，而且些年來的發(fā)展也和功能區(qū)建設的思路不謀而合。尤其是在天保工程實施以后，主動減少木材產量，推進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展接續(xù)產業(yè)和替代產業(yè)，精心謀劃，科學發(fā)展，成功地走出了一條有特色的清河道路。
一、小木耳興起大產業(yè)
隆冬時節(jié)，隨意來到山上的林場所，一進廠區(qū)映入眼簾的就是家家戶戶院內儲備的黑木耳原料：鋸末、稻糠等，堆積如山，比比皆是。有的正忙于三級菌的生產準備工作，篩料、拌料、備柴忙個不停。別小瞧這小小的木耳，卻形成了一個大的產業(yè)。全林區(qū)種植木耳4000萬袋，菇類1000萬袋，產值達8000萬元。
菌類產業(yè)的巨大發(fā)展得益于遵循客觀規(guī)律，科學實踐。一是技術革新。傳統(tǒng)林業(yè)的主財源依靠木材生產，多種經營項目甚少，歷史上也曾有過栽培黑木耳失敗的教訓，使木耳種植一度陷入低谷，職工群眾積極性受到挫折。為此林業(yè)局多次組織職工赴外地學習種植技術，還聘請牡丹江、吉林等地專家現(xiàn)身說法，講經授道，及時解決技術難題。學來的技術及時消化并應用到生產當中去，同時結合當?shù)貙嶋H情況不斷創(chuàng)新。在鋸沫子生產、裝袋環(huán)節(jié)實現(xiàn)半機械化，在菌種選育、菌袋割袋、擺放等環(huán)節(jié)也找到更適當?shù)纳a方式，在廢棄木耳袋利用上，通過生產菇類增加品種，回收廢料生產復合肥。二是制度創(chuàng)新。傳統(tǒng)的木耳生產是以家庭為單位的，由于不成規(guī)模的小生產，信息不靈，使市場流通不暢，最終導致產品階段性賣難。在實踐中廣大林戶聯(lián)手，建立初級的合作組織，形成合力，在“小生產”和“大市場”間建銷售平臺，實現(xiàn)對接，有效地緩解了這一矛盾。這類似于遍布農村的合作經濟組織。這種經濟組織是在家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者、同類農業(yè)生產經營服務的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、控制的互助性經濟組織。農村經濟發(fā)展的實踐已經證明，農村合作經濟組織能夠把分散的農業(yè)生產經營者聯(lián)合起來，形成一個利益共同體，以提高農民生產經營的組織化程度，增強市場競爭力。以東華林場為例，大力扶持技術骨干劉慶茹、張金鐘等自發(fā)組成金山食用菌公司，為更多職工群眾提供優(yōu)良菌種，他們還主動為職工群眾提供優(yōu)惠服務，搭架子需要板材，沒有發(fā)展資金，沒有養(yǎng)菌房舍，買鋸末需要運輸，木耳對外銷售統(tǒng)統(tǒng)解決，從而帶動了種植戶的積極性。如今是一萬兩萬剛起步，三萬四萬一般戶，十萬八萬算大戶。十萬袋木耳生產已經形成了一定的規(guī)模，凝聚也產生了效益。規(guī)模生產，成本降低了；就地成市，交易費用減少了，最終是種植戶嘗到了甜頭。三是加強對龍頭企業(yè)的培育。采取小投入大產出、小項目大規(guī)模、上有形項目、建無形工廠的策略，建立起以龍頭企業(yè)為依托，龍頭帶基地、基地連林戶的產業(yè)鏈。與上�？蒲兴腺Y成立了四方菌業(yè)有限公司，集菌種銷售、技術服務、產成品回收、深加工為一體，帶動全區(qū)的木耳生產產業(yè)，實現(xiàn)了辦一個企業(yè)，興一項產業(yè)，富一方百姓。四是延伸產業(yè)鏈條。掛袋的菌袋不但能生產木耳，木耳采摘后，還可以繼續(xù)生產經濟價值更高的菇類，這樣增加了品種。而最后的廢棄料則用于復合肥生產，是五味子林的上等肥料。同時帶動了相應的加工、運輸、銷售等產業(yè)的發(fā)展，構建了完整的產業(yè)鏈條。
二、經濟林栽下新天地
大力發(fā)展經濟林，特別是五味子種植一直是清河林區(qū)實現(xiàn)由林業(yè)經濟向林區(qū)經濟轉變的工作重點。過去也采取過行政命令、經濟刺激等手段，但收效甚微。及時調整策略，改變工作方式，使五味子項目得以在清河大面積推廣，并取得極大的成功。主要做法是：
1、典型引路
在五味子栽培上，經歷過失敗。面對信心低迷，積極性不高的狀態(tài)，林業(yè)局特意選擇了兩坰地塊作為試驗田，聘請有經驗的專家和農藝師，大膽實驗，總結經驗，終于摸索出一套適合清河林區(qū)的五味子栽培技術。當紅彤彤的果實掛滿枝頭，適時地召開現(xiàn)場會，讓與會者共同感受收獲的喜悅。榜樣的力量是無窮的，如今這一地塊已經成為全林區(qū)發(fā)展五味子項目的“指南針”，許多實用技術由這里總結出來，推廣到千家萬戶。發(fā)揮了典型引路的巨大作用。
2、市場化推廣
過去曾經統(tǒng)一購買五味子苗木，發(fā)給各單位、職工群眾，鼓勵或者說是命令他們在管護區(qū)內栽植，然而結果卻是，大家領了苗子都扔掉了，或是草草地處理一下，年年栽苗不見林，嚴重地滯礙了這個項目的發(fā)展。鑒于此，林業(yè)局專門劃出一定的地塊，制定相應的優(yōu)惠政策，運用經濟手段來促進項目的發(fā)展。無償分給職工一部分土地，栽植五味子，用低廉的地租吸引一些大戶來投資，獲得的租金再加上林業(yè)局的配套資金全力建設一批基地，在短短兩年內，形成兩千多公頃的種植規(guī)模。全部掛果后，其產值可相當于二十萬立米木材價值。由于投資主體多元化，產權明晰，所以大家的熱情和責任心明顯增強，效果極佳。這個項目的投資累計已經超億元，名副其實的大項目，由過去的人人找活干到現(xiàn)在缺口近萬人，工資水平更是超千元。既緩解了就業(yè)的壓力，又極大地促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展。到五味子基地打工去，已經成為清河林區(qū)一道靚麗的風景線。