正確區(qū)分一些易混淆的黨政機(jī)關(guān)常用公文文種
1.類型不同。請示是上行文,函是平行文。
2.主送機(jī)關(guān)不同。請示是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級機(jī)關(guān)行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)行文。
3.內(nèi)容范圍不同。請示既可用于請求批準(zhǔn),又可用于請求指示。函主要用于請求批準(zhǔn)涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
4.受文機(jī)關(guān)復(fù)文方式不同。請示的受文機(jī)關(guān)以批復(fù)表明是否批準(zhǔn)或作出指示。函的受文機(jī)關(guān)只能用函(審批函)表明是否批準(zhǔn)或作出答復(fù)。
了解了上述區(qū)別,要注意不要把請求批準(zhǔn)函誤用為請示、報(bào)告。(當(dāng)然,也要注意不要將審批復(fù)函誤用為批復(fù)。)
(六)批復(fù)與函(審批函)
這里的函專指用于有關(guān)主管部門發(fā)出的審批函。批復(fù)和審批函都可用于審批有關(guān)事項(xiàng),但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。
1.類型不同。批復(fù)是下行文,函是平行文。
2.主送機(jī)關(guān)不同。批復(fù)是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的下級機(jī)關(guān)、單位行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位行文。
3.內(nèi)容范圍不同。批復(fù)既可用于作出批準(zhǔn),又可用于作出指示。函主要用于審批涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
了解了上述區(qū)別,要注意不要將審批復(fù)函誤用為批復(fù)。
(七)決議和會議紀(jì)要
它們都是重要的會議文件,都用于傳達(dá)會議精神和會議議定事項(xiàng)。但在使用上有明顯區(qū)別。
1.適用范圍不同。重要的全體會議、代表會議才發(fā)決議;而一切會議凡有必要均可發(fā)會議紀(jì)要。
2.涉及內(nèi)容重要程度不同。決議的內(nèi)容一般為比較重大的問題。會議紀(jì)要的內(nèi)容可為重要問題,也可為具體問題。“
3.形成程序不同。決議必須經(jīng)會議法定多數(shù)表決通過才能制發(fā);會議紀(jì)要征求與會者意見并經(jīng)會議主持者審批即可發(fā)出。
4.涉及內(nèi)容范圍不同。決議只寫進(jìn)會議議決的事項(xiàng);-般內(nèi)容單一,一文一事。會議紀(jì)要可反映會上的不同意見和觀點(diǎn)(如學(xué)術(shù)會議紀(jì)要);有的紀(jì)要(如辦公會議紀(jì)要)可涉及會議研究的幾個(gè)問題。
5.作用不同。決議除批準(zhǔn)、評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)外,一般多為部署工作,有指揮、指導(dǎo)作用。會議紀(jì)要中,辦公會議紀(jì)要具有指揮作用,有關(guān)方面必須遵守、執(zhí)行議定事項(xiàng)。其它會議紀(jì)要或通報(bào)會議情況,讓有關(guān)方面了解;或傳達(dá)會議精神,指導(dǎo)開展工作。
6.發(fā)布方式不同。決議由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用正式文件形式發(fā)布。會議紀(jì)要中,辦公會議紀(jì)要一般用專用版頭形式刊發(fā),其它會議紀(jì)要多用通知作文件頭轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。
(選自葉黔達(dá)、柯世華《現(xiàn)代公文寫作技巧》)四川秘