突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
5.13信息通報與發(fā)布
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級人民政府和衛(wèi)生行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國際組織、周邊國家和地區(qū)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時,由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機構(gòu)發(fā)布,其它單位、部門及個人未經(jīng)批準或授權(quán),不得擅自對外公布疫情信息。
5.14應(yīng)急處理工作評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后,各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織專家評估組,對應(yīng)急處理工作進行全面評估。
5.15善后處理
事發(fā)地各級人民政府及有關(guān)部門,要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門要依法追究當事人的責任;并嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
5.16社會救助與保險
全省要以各級紅十字會為基礎(chǔ),建立義務(wù)助殘救助體系,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會保障與商業(yè)保險相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險機制,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
6應(yīng)急處理保障措施
6.1信息保障
由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應(yīng)急指揮平臺。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級信息交換機制和共享機制。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍的準備、培訓和演練
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類組建、分級負責,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊伍。各級應(yīng)急救援隊伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級衛(wèi)生行政部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓。各政府相關(guān)部門負責組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍和骨干的培訓。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1~2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實戰(zhàn)演練。
6.3應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。
6.4集中留驗觀察場所建設(shè)
各級人民政府及各民航、鐵路、公路客運站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時集中留驗觀察需要的隔離觀察場所。
6.5血液和血液制品保障
各級人民政府依法負責無償獻血的宣傳、動員和組織。全省各血液中心、基層血庫應(yīng)建立血液應(yīng)急儲備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負責牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。