養老院夜間應急預案（精選18篇）

養老院夜間應急預案 篇1

　　為有效降低我區養老機構可能發生的突發事件所造成的危害，切實加強對養老機構的安全管理，結合我區養老機構的實際情況，制定本預案。

　　一、編制目的

　　貫徹落實國務院《農村五保供養工作條例》、《農村五保供養服務機構管理辦法》和《湖南省養老機構管理辦法》精神，牢固樹立“安全無小事、責任重泰山”的思想，防范于未然；切實保障養老機構老人們的身心健康和生命財產安全，防止各類安全事故的發生；遇到安全突發事件事故發生時，及時有效實施應急救助救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　二、工作原則

　　堅持以人為本，生命安全高于一切的原則；堅持統一領導，分級負責，條塊結合，屬地管理的原則；堅持部門密切配合，分工協作，各司其責的原則；堅持依靠群眾，預防為主，果斷處理，積極處置的原則；堅持積極主動和及時、合理處置的原則。

　　三、工作目標

　　一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和供養及服務老人的安全防護能力；二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

　　四、防范措施

　　（一）排查危險源，建立安全突發事件事故資料數據庫

　　針對易發生安全突發事件事故的養老服務供養機構要逐一進行排查，排除安全隱患，根據養老服務機構所在地的地質狀況，院內供電線路布設、生活設施等情況，重點建立有關安全事故防范和應急救援信息數據庫。

　　（二）掌握老人動態，加強疏導和教育

　　各養老機構，特別是各五保供養服務機構管理人員，平時要對老人進行心理疏導和加強安全常識教育，使他們掌握應對安全突發事故的基本常識和防范意識。

　　（三）加強日常管理工作，注重防范于未然

　　1、定期檢查消防設施情況，加強對有關人員的教育培訓。

　　2、加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

　　3、加強飲食衛生管理，嚴格把好食品原料的進貨渠道，不購買變質和不衛生食品，以防食物中毒，做到衛生、安全、可靠。

　　4、冬季要加強供養和服務對象的`取暖安全，檢查取暖設備是否正常，有無違規使用取暖設備。

　　5、保持室內通風，尤其是氣候異常、氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

　　6、指定工作人員定時對重點部位進行巡查，尤其在夜間，一旦發現險情要及時處理。

　　7、堅持崗位目標責任制，落實管理人員帶班和入住老人輪班制度，遇問題及時報告和處理。

　　8、勤洗勤曬衣被，防止病毒侵身。

　　9、禁止亂拉亂接電源，堆放易燃易爆和有毒物品以及在床上吸煙等。

　　10、加強廚房的管理，做到人走火滅，禁止在不安全地方生火取暖，嚴防火災事故發生。

　　11、如發生老人爭吵，應及時規勸教育，防止發生打架斗毆。

　　12、遇雷電、暴雨等惡劣天氣，不要讓老人外出，防止發生意外事故。

　　13、加強對菜刀、鐮刀、鋤頭等利器工具以及農藥、消毒液等物品的管理，防止發生傷害及中毒事故。

　　14、建立和完善請假制度，管理人員每天要清點人數，防止老人走失現象發生；加強來訪人員登記工作，防止外來暴力侵害和偷盜事故的發生。

　　15、建立定期、不定期安全檢查臺賬，安全檢查臺賬需明確記載檢查日期、參加檢查人員、檢查內容、檢查存在的安全隱患、整改或計劃整改方式、整改或計劃整改完成時間。

　　五、事故應急預案

　　（一）火災事故應急預案

　　1、發生火災事故時，養老服務機構應采取如下措施：

　　（1）立即向119消防指揮中心報警，并迅速向鄉鎮、街道及區民政局報告；

　　（2）迅速切斷有關電源；

　　（3）搶險救災組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區域；

　　（4）積極配合消防人員滅火；

　　（5）在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　2、在火災事故中要做到“熟練掌握“三知、四會”即：

　　（1）知道單位內部消防設施位置；

　　（2）知道疏通道和出口；

　　（3）知道建筑布局和功能；

　　（4）會組織疏散人員；

　　（5）會撲救初起火；

　　（6）會穿戴防護裝備；

　　（7）會操作消防器材。

　　3、學會正確使用滅火器，使用方法：

　　（1）拔銷子；

　　（2）握管子；

　　（3）壓把子；

　　（4）左右噴。

　　（二）傳染病和食物中毒事故應急預案

　　一旦發現食物中毒或傳染病現象，養老機構立即采取如下措施：

　　1、應迅速撥打120救助電話，食物中毒可先送就近醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡最大努力保障他們的生命安全。

　　2、迅速向鄉鎮、街道及區食品藥品監督管理局、市場監督管理部門、區民政局報告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監督部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用傳染或致毒食物人員的名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5、做好家屬的安撫工作。

　　6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　（三）觸電事故應急預案

　　如發生觸電事故，養老機構應立即采取如下措施：

　　1、發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。

　　2、在未切斷電源之前，切不可用人體或導電物體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。

　　3、立即進行人工急救，并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。

　　4、查明事故原因并記錄。

　　（四）治安案件應急預案

　　如發生治安案件，養老機構應立即采取如下措施：

　　1、發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應及時報110處理，并保護好現場。

　　2、迅速向鄉鎮、街道及區民政局報告，由鄉鎮、街道指派相關人員協助調解。

　　3、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

　　4、養老機構應積極協助有關單位查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。

　　（五）老人意外事故應急預案

　　如老年人發生意外事故，養老機構應立即采取如下措施：

　　1、最快時間趕到老人所在現場，判斷老年人實時狀態，第一時間做好救護和保護，避免老年人受到二次傷害。

　　2、立即通知醫務人員趕赴現場，視情況緊急處理。

　　3、盡快通知老年人的家屬。

　　4、若情況危急速打急救電話120。

　　5、及時對此事件進行分析，如有養老機構自身原因，應及時進行改進，避免造成類似事件的再次發生。

　　（六）養老機構防汛應急預案

　　如養老機構在汛期發生被淹事件，養老機構應立即采取如下措施：

　　1、以最快的時間趕到老人所在房間或現場，判斷被淹的狀態，了解周邊和汛期發展狀況，采取措施，避免老人受到財產損失和人生傷害。

　　2、迅速向鄉鎮、街道及區民政局報告。

　　3、及時對防汛情況進行分析，如養老機構無法繼續居住，盡快通知老人家屬，并聯系防汛安置部門。

　　4、妥善轉移老人，有條件的老人當面轉交至家屬，由家屬進行安置，無法聯系家屬的將老人轉移至政府安置點，并派專人對老人進行跟蹤服務，確保老人安全渡過汛期。

　　（七）其它事故應急預案

　　如發生其他事故，養老機構應立即采取如下措施：

　　1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

　　2、及時向鄉鎮、街道及區民政局報告。

　　3、迅速調查事故發生的原因，并做好相關材料備案。

　　4、通知受傷害者的家屬。

　　5、妥善處理事故。

　　六、主要處置措施

　　1、養老機構內突發事件發生，應立即啟動安全應急預案。

　　2、向鄉鎮、街道和區民政局以及有關部門報告情況（事故發生30分鐘以內），并做好穩定工作。

　　3、及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報鄉鎮、街道和區民政局以及相關部門。

　　4、召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育，穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。

　　5、養老機構工作人員必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

　　6、認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，對照目前養老機構的基本情況，進行必要整改，避免類似事件再次發生。

　　本預案自發布之日起實施

養老院夜間應急預案 篇2

　　一、建立應急工作機制

　　1、養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定并實施應急預案，劃片分區，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時，養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案，并向屬地鎮和縣民政局報告，不得遲報、瞞報、漏報。

　　2、當接到養老機構的疫情報告后，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯系當地衛生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。

　　二、做好應急資源儲備

　　各養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌養老機構各類資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速調度相關資源。

　　三、實施分類妥善處置

　　1、當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑癥狀時，養老機構應嚴格按照《疫情防控指南》執行。

　　2、當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時， 應立即送定點醫療機構就診，并立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。

　　3、養老機構內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。

　　4、不具備設立隔離室（區）條件的養老機構，應報告屬地鄉鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。

　　5、做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內觀察解除。做好院內觀察人員的`體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似癥狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。

　　四、統籌調動應急資源

　　1、充分發揮養老機構主陣地作用，當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務；當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地養老機構自有資源，選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務；當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府征用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

　　2、統籌養老機構服務人力資源，當疫情發生時，所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，縣民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源，并發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時，可報告縣政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。

養老院夜間應急預案 篇3

　　一、適用范圍

　　本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風、冰雹等突發性自然災害發生后的應急反應。

　　二、成立領導小組

　　成立仙游縣民政局預防自然災害應急工作領導小組，負責對全縣養老機構預防自然災害工作進行領導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股干部為成員。各養老機構要成立相應的應急工作小組，明確工作責任。

　　三、應急救災流程

　　1、災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　2、災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　3、災情穩定后，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　四、保障措施

　　1、落實24小時值班制度。臺風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。

養老院夜間應急預案 篇4

　　為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據有關法律、法規和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。

　　一、指導思想

　　建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產安全，維護敬老院穩定和社會安定。

　　二、組織體系

　　1、敬老院安全事故應急預案領導小組思想

　　以“落實科學發展觀、構建和諧社會”為統領，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，有效預防和處置各種突發事件。

　　二、工作原則

　　(一)堅持“生命高于一切、穩定壓倒一切”的原則。

　　(二)堅持“誰主管，誰負責”的一把手責任制原則。

　　(三)堅持“預防為主、積極處置”的原則。

　　(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。

　　三、工作目標

　　(一)對養老機構服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和服務對象的自我防護能力。

　　(二)完善各種突發事件應急預案，不斷規范風險防范制度、健全突發事件信息監測網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，不斷提升養老機構抵御風險能力，確保養老機構各項工作的順利開展。

　　四、組織領導及任務分工

　　成立“懷寧縣養老機構應急處置領導小組”(下稱“應急處置小組”)，負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。

　　五、安全事故責任及處理程序

　　(一)養老機構內突發事件發生后，應立即啟動應急預案。

　　(二)養老機構要及時向政府、縣民政局報告情況，并向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助，積極做好維穩工作。

　　(三)應急處置小組接到突發安全事故報告后，第一時間到達事故現場，組織搶救和善后處置工作并及時向上級匯報。

　　(四)如發生人身意外傷害時，應及時送傷者到醫院診治，并通知其家屬。

　　(五)養老機構要確定專人配合調查，保留第一手資料(原始記錄)，保護現場或保留物樣。

　　(六)養老機構要穩定服務對象情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位，不得擅自發布誤導信息。

　　(七)養老機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，上呈事故報告，進行整改。

　　(八)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。

　　六、應急預案

　　(一)火災事故應急預案思想

　　圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

　　二、工作原則

　　(一)堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

　　(二)堅持屬地管理，協同負責的原則；

　　(三)堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

　　三、工作目標

　　(一)通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

　　(二)完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

　　四、事故應急預案

　　(一)火災事故應急預案

　　養老機構內發生火災事故時，應采取如下措施：

　　1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地鎮街及區民政局。

　　2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

　　3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

　　4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

　　5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地鎮街及區民政局。

　　(二)食物中毒事故應急預案

　　一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：

　　1、發現老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

　　2、迅速向屬地鎮街及區市場監管局、區衛計局、區民政局報告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的`名單，并檢查在院人員的身體狀況。

　　5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

　　(三)觸電事故應急預案

　　如發生觸電事故，應立即采取如下措施：

　　1、發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。

　　2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。

　　3、立即進行人工急救，并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。

　　4、及時通知家屬。

　　5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

　　(四)治安案件應急預案

　　1、發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。

　　2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。

　　3、迅速報告屬地鎮街和區民政局，由街鎮指派相關人員協助調解。必要時及時告知家屬。

　　4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

　　5、養老機構負責保存監控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。

　　6、治安事件處理結論及時保留存檔，并報送屬地鎮街和區民政局。

　　(五)老人突發疾病應急預案

　　1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的、實時狀態，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

　　2、立即通知醫務人員趕赴現場。

　　3、若情況危急速打急救電話120。

　　4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

　　5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地鎮街和區民政局。

　　(六)其他事故應急預案

　　1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

　　2、保護好現場，采取有效措施防止事態進一步擴大。

　　3、及時屬地鎮街報告。

　　4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。

　　5、迅速調查事故發生的原因，并做好有關記錄和匯報材料上報區民政局。

　　五、主要處置措施

　　(一)養老機構內發生突發事件后，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

　　(二)事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，并做好穩定工作。

　　(三)及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料(原始記錄、照片、監控圖像等)，保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街鎮、區民政局及相關部門。

　　(四)召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。

　　(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

　　(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

　　六、事故處置小組

　　區民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由區民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由老齡科、辦公室負責。各街鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。

　　本應急預案自發文之日起生效。

養老院夜間應急預案 篇5

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展，制定本預案。

　　2.制定依據

　　制定本預案的依據是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《六安市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關預案，制定本預案。

　　3.適用范圍

　　本預案適用于本鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害主要包括：洪澇災害、山洪災害、臺風暴雨、干旱災害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

　　4.工作原則

　　防汛抗旱實行人民政府行政首長負責制，統一指揮。分級、分部門負責。公眾參與，軍民結合。防汛抗旱工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。堅持依法防汛抗旱，以人為本，科學防控，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標。

　　抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大限度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

　　二、組織指揮及職責

　　（一）組織機構（機制）

　　1.鎮組織機構（防汛抗旱指揮部）

　　政委：

　　指揮長：

　　常務副指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，設在鎮應急所、鎮水利站，由杜世平兼任辦公室主任，邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責辦公室日常工作。

　　2.村（居）組織機構（領導組）

　　成立以村（居）書記為組長，其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領導組。

　　3.實行領導聯系指導村（居）防汛抗旱機制

　　（二）工作職責

　　1.鎮防汛抗旱指揮部工作職責

　　（1）政委、指揮長負責全鎮防汛抗旱領導和統一指揮工作。

　　（2）貫徹落實市、區防汛抗旱指揮部有關防汛抗旱工作的政策、法規、制度和指令，及時掌握全鎮汛情、旱情、險情、災情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災工作中的重大問題，統一調控和調度全鎮水利設施的水量，災前災后各種應急搶險、工程實施修復、生產救災等工作，做好有關協調工作。

　　（3）指揮本鎮防汛抗旱調度和協調工作；根據預警需要，發布人員撤離命令；出現汛情、旱情、險情、災情立即召集指揮部成員制定處置對策，調集搶險救援物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險救援隊伍及物資支援。

　　（4）指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作，指揮鎮、村兩級搶險救援隊伍應急突發情況處置，指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。

　　2.鎮領導分工負責村（居）機構職責

　　指揮負責的村（居）防汛抗旱、應急搶險、轉移安置、救援等工作。

　　3.村（居）工作職責

　　（1）汛（旱）前開展檢查，檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備，發現薄弱環節，明確責任、限時整改。

　　（2）各村（居）會同鎮應急、水利、自然資源、住建、民政、農技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區內涉及的危險區域類型制定防汛抗旱應急預案和應對措施。

　　（3）負責汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區域的重點人群第一時間轉移安置（集中安置在村部、學校、衛生室等安置點）。

　　（4）各村（居）針對轄區內危險區域類型明確責任人負責。

　　4.鎮直相關單位職責

　　人武部：負責組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災工作。

　　水利站：負責協同村（居）和鎮領導分工負責村級30座小（II）型水庫落實“三措施（監測預報、調度方案、應急預案）一要害（行政責任人、巡查責任人、技術責任人）”和河長行政責任人做好隱患排查、巡查、應對隱患處置、水位監測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。

　　自然資源中心所：負責并協同4個重點山區村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶排查和防山體滑坡轉移安置工作。

　　規建辦：負責并協同村（居）建筑工地簡易板房住人安全和轉移及高空廣告牌、公共設施隱患整改、警示標識工作；負責指導災后房屋鑒定、重建規劃等工作。

　　農技、畜牧、林業：負責統計掌握農業洪澇、旱災情況；負責農業生產救災指導和技術服務，做好災后農業生產自救和生產恢復工作；負責并協同汛期村（居）在經果林、稻田養蝦、養殖場、木材加工廠等農業領域住人簡易板房、危房轉移安置；及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調撥和供應工作。

　　應急所：負責并協同村（居）涉及工業企業住人簡易板房人員安置轉移、防汛救災工作；監督、指導和協調汛前安全生產工作；負責汛期安全生產亡人事故的`調查處理和統計，及時負責受災統計上報。

　　民政辦：負責并協同村（居）針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉移，汛期涉及敬老院、民營養老院、幸福院老人安全工作；對受災群眾實施救助安置。管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。

　　黨政辦：負責協助指揮長、常務副指揮長協調督促落實各項防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

　　中心學校：負責中小學校、幼兒園在汛期學生上學、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。

　　供電所：負責汛期電力設施隱患排查和損毀搶修工作，保障電力設施安全運行。

　　交通：負責并協同村（居）在汛期重點危險區域橋梁、路段警示標示和恢復暢通工作。

　　三、物資準備

　　（一）鎮政府

　　1、重大防汛物資：與安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司簽訂3臺挖機、3臺鏟車和5輛運輸車，確保汛期應急搶險和救援。

　　2、一般防汛抗旱物資：鎮政府投入約5萬元集中采購：鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1只。確保物資專室存放，及時開展應急搶險和救援。

　　3、生活物資：鎮政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱，方便面30箱，并與鎮世紀聯華一百超市簽訂意向協議書，保障應急期間生活物資供應。

　　（二）村（居）

　　準備常規物資：雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資，確保物資專室存放。租用轉移車輛，設置臨時安置點（村部、學校、衛生室等場所），明確10人以上搶險或人員轉移隊伍。

　　四、組建應急隊伍

　　1、群眾搶險隊（50人）：與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領域發生險情時由政委或指揮長統一調遣。

　　2、鎮村干部搶險隊（62人）：分片指揮，以工作片片長為隊長。組建由工作片領導、聯村干部和村（居）干部構成的應急隊伍，共同開展工作片轄村在汛（旱）期重點村重點領域搶險救援工作。（陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附后）

　　3、機動搶險隊（18人）：組建政府機關工作人員為機動隊伍，由政委和指揮長統一調遣。（名單、手機號碼附后）。

　　五、成立防汛抗旱應急工作組

　　（一）人員轉移組：按照政委和指揮長統一指揮，分片分村轉移沿河內澇人員、山區山坡防滑坡住戶人員和涉及農村居住嚴重危房、農業領域設施居住嚴重危房、散亂污小企業居住嚴重危房的人員。施橋片：（組長：李濤，成員：施橋工作片隊伍）；陳河片：（組長：劉佼佼，成員：陳河工作片隊伍）；埠塔寺片：（組長：張莉，成員：埠塔寺工作片隊伍）。

　　（二）水利及交通設施搶險組：按照政委和指揮長統一指揮，組織搶修全鎮轄區內30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長：李濤、杜世平、劉志明，成員：專業隊和安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司相關人員。

　　（三）現場管控組：負責人員轉移過程中、以及安置點現場秩序管控。組長：廉清、陳來軍，成員：派出所民警和城管工作人員。

　　（四）醫療衛生保障組：負責汛期衛生防御和突發性醫療救助工作。組長：張莉、茆云龍，成員：衛生院、計生辦、村（居）衛生室工作人員。

　　（五）災情統計組：負責全鎮因汛（旱）受災情況統計上報。組長：舒貴斌、邵波，成員：應急所、鎮直相關單位負責人、村（居）負責人。

　　（六）信息收集、宣傳組：負責防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長：魏曉茜，成員：李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。

　　（七）后勤保障組：負責安排被轉移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長：杜世平，成員：黨政辦、村（居）相關人員。

　　（八）安置點服務組：負責在鎮內易受災村的安置點工作（陳河村陳家河學校、栗樹村村部、崗店村崗店小學、河口村老村部），并做好安置點的生活保障、衛生服務等工作。組長：邵波，成員：黨政辦、民政辦、村（居）相關人員。

　　六、監測預警機制

　　（一）山洪災害監測預警。易發山洪、泥石流、滑坡等災害山區的行政村，鎮自然資源中心所必須確定村（居）相關責任人監測預警，一旦可能發生險情，立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。

　　（二）水利工程監測預警。水利站和相關行政責任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

　　（三）沿河住戶內澇監測預警。村（居）對4條河流2條干渠沿線極易內澇村莊和住戶明確相關責任人落實監測預警，一旦可能發生險情，立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。

　　（四）危舊房屋監測預警。村（居）對有人居住的危舊房屋必須確定相關責任人監測預警，一旦可能發生險情，由相關責任人落實轉移人員。

　　（五）臺風災害監測預警。鎮防指辦根據區水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警，應加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點。

　　（六）干旱災情預警。鎮水利站、各村（居）根據轄區內水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況，掌握實時旱情，并預測干旱發展趨勢。針對干旱災害的成因、影響范圍及程度，采取分段供水、調撥用水等措施。

　　七、應急響應

　　鎮防汛抗旱指揮部根據特別重大、重大、較大、一般災害分級，啟動相應的Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）和Ⅳ級（藍色）應急響應行動。

　　（一）Ⅰ級應急響應行動。當出現特別重大災害（接到強臺風警報，強降雨和超汛情警報、發生特大干旱且預報未來一周無透墑雨）時，實施Ⅰ級應急響應行動。

　　1、鎮、村干部深入工作一線，重點安排好轉移人員及生活；組織強化抗旱工作，統一調度和管理現有水資源，特殊情況下采取送水方式保障群眾用水；

　　2、搶險隊伍快速反應搶險；

　　3、對各類住人危房、沿河內澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯防”巡查和轉移；

　　4、及時上報汛情、旱情、工情、災情、民情等防汛抗旱動態信息。

　　5、鎮村保持24小時信息暢通，及時宣布汛（旱）災情，維護社會秩序。

　　鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。

　　（二）Ⅱ級應急響應行動。當出現重大災害（接到進入緊急防汛防臺指令和發布暴雨或臺風警報、發生嚴重干旱且預報未來一周無透墑雨）時，實施Ⅱ級應急響應行動：

　　1、搶險應急隊伍集結待命，搶險物料、機具等準備就緒；

　　2、開展建筑工地、易澇點安全排查，適時停工和撤離人員；

　　3、匯總上報汛（旱）受災情況、人員轉移，搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災場所使用等情況。

　　鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。

　　（三）Ⅲ級應急響應行動。當出現較大災害（接到上級防汛指揮部發布防汛防臺指令和正式發布暴雨或臺風消息；發生中度干旱且預報未來一周無有效降雨）時，實施Ⅲ級應急響應行動：

　　1、廣泛告知氣象信息，提醒群眾和有關企業做好防汛抗旱準備；

　　2、各水庫巡查責任人將洪澇災害可能明顯影響地區的水庫水位降到規定水位以下；

　　3、做好各類危房、小（II）型水庫、河流、山體滑坡、戶外設施的檢查巡查和加固措施，并做好人員轉移撤離準備工作。

　　鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。

　　（四）Ⅳ級應急響應行動。當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響、發生輕度干旱且預報未來一周無有效降雨時，實施Ⅳ級應急響應行動：

　　1、密切關注臺風、降雨天氣動態；

　　2、組織對水庫、河流巡查防守，疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查；

　　3、對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收、自提供水、落實農業大棚防汛抗旱措施。

　　Ⅳ級可視同Ⅲ級預警。

　　八、預警解除

　　鎮防汛抗旱指揮部當接到上級有關部門的預警信息或立足本鎮實際，及時發布解除預警和人員撤退信息。未接到解除預警和人員撤退信息確保在崗在位。

　　九、后期處置

　　鎮成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各部門配合參加防辦日常工作。

　　（一）善后工作。發生水旱災害后，由民政辦負責受災群眾生活救助，做到及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾毀損房屋的恢復重建補助，切實解決受災群眾基本生活問題；由衛生部門負責調配醫療防疫技術力量，搶救因災傷病人員，對疫區進行消毒處理，對災區重大病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延；由水利站負責在汛期結束或洪水退去后，組織人員做好水毀修復前期工作，提出水毀修復計劃，抓緊組織實施，力爭在下一次洪水到來之前恢復主體功能；由應急所負責受災情況統計上報以及相關事故的調查、處理、報告，由農綜站、中心學校、國土所、建設所等相關部門做好恢復生產、校園復課、房屋重建等工作，確保在災情后群眾生產生活有序進行。

　　（二）總結評估。鎮防辦應針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估，提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，以利于提高防汛抗旱工作水平。

養老院夜間應急預案 篇6

　　一、指導思想

　　圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

　　（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

　　（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

　　三、組織領導

　　設立全區民政系統養老服務機構消防安全應急工作領導小組。負責協調指揮全區民政系統的養老服務機構防安全應急管理工作；負責對特別重大突發事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發事件的重大決策。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（一）區民政局民政系統養老服務機構消防安全應急領導小組下設辦公室。

　　辦公室主任：

　　成員：

　　辦公室職責：負責全區民政系統養老服務機構消防安全應急處理的.日常管理工作，傳達、貫徹上級領導的指示精神，配合上級開展工作，指導養老機構開展消防安全的救援處置工作。

　　（二）領導小組辦公室下設三個應急工作小組：

　　1、搶險救援應急協調組：

　　組長：

　　副組長：

　　負責民政系統養老機構消防安全發生后的搶險救援工作，第一時間到達現場，組織協調鎮（街）及有關部門開展突發事件的救援處置工作，盡最大努力減少人員和財產損失。負責因防安全突發事件造成的各種損失統計工作，并按規定及時上報上級業務部門和區委、區政府。

　　2、疏導疏散安置組

　　組長：

　　副組長：

　　負責養老服務機構養人員的疏導疏散和轉移安置工作，負責督促指導各鎮（街）及養老服務機構做好公共財產和搶險物資的安全保衛，最大限度減少人員和財產損失。

　　3、后勤保障督導宣傳組

　　組長：

　　副組長：

　　負責救援救助資金和物資的籌集、管理、分配工作，確保養老服務機構人員有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有病能醫、有安全住所；負責對外聯系和信息發布工作。

　　四、突發事件應急反應

　　1、接到養老機構突發消防安全事件后，民政局系統養老機構消防安全應急領導小組及時啟動突發事件應急預案，全局進入緊急狀態，取消在職人員休假、雙休日、假日和公務出差，全力搶險救援工作。

　　2、民政局防安全應急工作小組接到領導小組命令后，按照各自職責要求，立即前往事發養老服務機構，開展消防救援救助工作。

　　3、領導小組辦公室加強與區直有關部門的溝通、協調，迅速收集匯總突發安全事件信息并及時向上級業務部門和區委區政府匯報。

　　4、執行24小時值班制度，實行零報告制度。

　　5、落實上級領導對民政系統養老服務機構防安全事件處置工作的指示、批示。

　　6、加強與區政府應急管理局及其他相關部門的聯絡工作，及時發布工作進展和事件處置信息。

　　五、組織紀律

　　民政局機關全體人員和直屬單位應有“安全工作一盤棋”的全局意識，服從局防安全應急領導小組的統一指揮和調配。各組工作由組長負責召集人員、分配工作任務，各小組人員應服從組長的領導，并積極主動、認真負責地做好組織分配下達的任務。不服從領導以及不認真負責，造成不良后果或嚴重影響的，按照黨紀、政紀的有關規定處理。

　　本預案發布之日起生效。

養老院夜間應急預案 篇7

　　一、文化娛樂意外的防護措施

　　（一）應觀察文娛活動中老人的身體情況和精神狀態

　　1. 血壓、血糖、心跳、脈搏、血氧、體溫等日常監測指標超出正常范圍，經健康管理人員判定不適宜參加活動的老人，暫緩參加集體日常文娛活動；

　　2. 因各種原因出現悲傷、興奮、焦慮、抑郁、憤怒等情緒或精神狀態不穩定情況的老人，經管理人員判定不適宜參加活動的老人，暫緩參加集體日常文娛活動；

　　3. 步態不穩，年老體弱的老年人限制活動場地，活動時可采用座位活動，減少站立活動，避免摔傷。

　　4. 暫緩參加集體日常文娛活動的老人可以根據具體情況在房間由社工或或護理人員陪伴單獨進行文娛活動。

　　5. 在組織老人進行戶外活動時，護理人員要時刻關注老人一舉一動，發現有危險跡象立即停止，把危險盡量消滅在萌芽中。

　　6. 活動結束時一定要帶領老人有順序地回到房間，保證老人安全。各護理班組為活動期間第一安全責任人，不得離開老人，隨時掌握老人情況，一旦遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制，并向值班院長報告。

　　7. 組織老人活動前，安全主管事前要對活動場所進行徹底、細致地安全檢查，活動期間要有專人負責看管大門，保障出入暢通。活動場所的電器等涉及安全的設施要有專人管理，保證正常運轉。

　　8. 每次活動參加老人超過二十人要指定主任以上領導親自組織，配備足夠的護理人員，安全主管負責活動期間安全工作。

　　9. 在帶領老人進行活動時一定要有相應的保護措施，現場要安排一名醫護人員，配備急救藥箱，以確保活動期間老人安全。

　　（二）環境要求

　　1. 文娛活動場所的地面必須鋪滿防滑地膠

　　2. 墻體拐角必須符合養老機構安全要求，做防撞保護；

　　3. 室內設備設施邊角要加裝防撞緩沖條；

　　4. 各種文娛危險物品嚴加保管，隨時做好老年人及文娛物品的安全檢查；

　　（三）組織結構及崗位職責

　　1.院長

　　文娛活動總負責，負責審核例行活動和專項活動方案，組織協調各部門各司其職，現場檢查活動執行情況，出現意外負責現場處置，事后檢討問題，厘清責任，對相關人員進行處理，向上級和行業主管部門匯報；

　　2.健康管理部主任

　　負責從健康管理角度審核社工人員與老人相關的活動方案，提出意見；安排人員在活動期間值守，保護老人身體健康；

　　3.社工部

　　負責設計老年人例行活動方案和專項活動方案，提交健康管理部審核，根據意見修改后報院長批準并組織實施；每年出具文娛活動服務總結報告提交院長；

　　4.安全主管

　　負責檢查活動現場危險因素并組織人員排除，活動進行時保證活動現場環境安全；

　　二、出現突發事件的應急處理辦法

　　1. 及時向領導報告事件情況以及向上級報告。

　　2. 有序疏散人群。

　　3. 如有老人或職工受傷，轉移至安全地點后由值班醫護人員進行緊急處置，如有必要通知監護人、撥打120及時送到醫院救治。

　　4. 要查明事故原因，追究相關責任人。

　　5. 事故發生時，安全主任要迅速了解、收集和匯總事故有關情況，及時向應急現場指揮部提供各種相關信息和資料；負責與事故現場指揮人員和相關部門保持聯系。

　　6. 拉好緊戒線保護好事故現場。

　　7. 采取有效措施，做好事故善后處理工作。

　　三、其他相關事項

　　1. 堅持及時報告，即使處理制度。

　　2. 該預案如無特殊變化，將長期作為文娛活動意外防護安全工作依據。

　　3. 本預案從頒發之日起實施。

養老院夜間應急預案 篇8

　　為依法依規、科學有效、規范有序地開展養老服務機構新冠肺炎疫情防控工作，建立健全全縣養老機構疫情防控應急處置機制，提高快速反應和應急處理能力，保障老年人生命安全與身體健康，制定本預案。

　　1.總則

　　1.1編制目的：為科學、規范、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時采取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。

　　1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家公共衛生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。

　　1.3適用范圍：本預案適用于養老機構服務區域內出現確診病例、無癥狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。

　　1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。

　　2.啟動條件

　　養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。

　　養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：

　　2.1地方政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案，立即啟動本預案；

　　2.2新冠肺炎疫情：

　　2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、干咳、乏力等疑似癥狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷后顯示異常，醫生建議轉診治療；

　　2.2.2轉診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；

　　2.3其它相關突發事件：養老機構封閉后，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無癥狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。

　　3.處置措施

　　本預案啟動后，養老機構按照疫情防控一級響應機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衛生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治愈后需返院的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，并及時上報當地政府或衛生部門，做好后續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應立即停止工作并到醫療機構就診排查，確診不屬于疑似病例的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。屬于疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衛生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衛生部門，并做好后續工作。

　　3.1員工管理

　　3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。

　　3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體溫和相關癥狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。

　　3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且盡量安排分散居住在不同房間，出現疑似癥狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共交通。對于養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。

　　3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三周時間且本地區新增本土病例連續5天每天少于5例的，養老機構根據實際需求可按規范實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時內核酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之后養老機構保障專用車輛接入院內。

　　3.1.5養老機構出現突發疫情后準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。

　　3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。

　　3.2入住老年人管理

　　3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒），并做好健康記錄，對出現發熱等疑似癥狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。

　　3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。

　　3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接并由護理員領取。

　　3.2.4停止組織一切集體活動，并要求在院老年人之間不搞串訪。

　　3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發布解除疫情后方可回院，回院后應繼續做好監測工作。

　　3.3消毒隔離

　　3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限于）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及后勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰后，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。

　　3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。

　　3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。

　　3.3.4養老機構要設置醫療隔離觀察（室）區、預備用于養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。

　　3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防范意識。

　　3.5資料整理歸檔

　　3.5.1報告記錄；

　　3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；

　　3.5.3工作方案；

　　3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；

　　4.事件的確認、終止及改進

　　4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。

　　4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程序，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

　　4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

　　5.保障措施

　　5.1技術保障：依托當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規范、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。

　　5.2后勤保障

　　5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

　　5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。

　　東豐縣民政局

養老院夜間應急預案 篇9

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。

　　（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生；深入受災養老機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立張家川縣民政局養老機構自然災害應急領導小組

　　組 長：李 毅（縣民政局黨組書記、局 長）

　　副組長：馬國有（縣民政局黨組成員、副局長）

　　韓兆芳（縣民政局黨組成員、副局長）

　　成 員：劉德平（縣城鄉居民最低生活保障服務中心主任）

　　馬永宏（縣社會福利綜合服務中心主任）

　　馬平（局辦公室主任）

　　馬寶成（縣城鄉居民最低生活保障服務中心股長）

　　張文麗（綜合股股長）

　　崔 偉（基層政權建設股股長）

　　領導小組下設辦公室，由韓兆芳同志擔任辦公室主任，負責協調養老機構自然災害應急處置工作。

　　領導小組辦公室電話：

　　三、工作原則

　　（一）預防為主，提高意識。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

　　（二）依法管理，加強領導。各鄉鎮民政辦及養老機構成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　（三）快速反應，高效救災。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

　　四、地質災害應急預案

　　為切實做好我縣養老機構地質災害的防范工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我縣實際，特制定本應急預案。

　　（一）地質災害搶險工作方針

　　地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

　　（二）領導小組主要職責

　　根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行縣地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

　　1、綜合協調工作：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

　　2、現場搶險工作：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

　　3、引導老人疏散工作：負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。

　　4、治安保衛工作：迅速組建現場治安隊伍，維護養老機構治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

　　5、擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從縣地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

　　（三）險情匯報和搶險處理程序

　　1、一旦發生地質災害或者有地質災害險情，領導小組要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向縣人民政府和上級搶險工作小組匯報，同時立即啟動應急避險預案。

　　2、當地質災害險情發生時領導小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現場，按照職責開展工作。

　　3、當重大險情發生時領導小組協調各有關單位協同行動。

　　4、當險情發生時，由領導小組向全體人員發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

　　五、地震災害應急預案

　　為了促進我縣養老機構各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，結合我縣實際，特制定本預案。

　　（一）工作方針

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案制定和各項措施落實。

　　2、充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導養老機構安全常識的普及教育，廣泛開展有關安全技能訓練，不斷提高全員防范意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態。

　　4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

　　5、調動一切積極因素，全面保證和促進養老機構各項工作持續、穩定、健康發展。

　　（二）領導小組主要職責

　　1、搶險救災工作：根據事故情況，由領導小組組長具體負責現場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困人員及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，確保機構人員人身安全和機構財產安全。

　　2、后勤保障工作：根據事故情況，確保搶險設備設施及物資供應，負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現場搶修及災后水、電等恢復工作，安排好老年人基本生活，保證養老機構水、電等正常供應。

　　3、警戒疏散工作：根據事故現場情況，負責設置警戒區，維護養老機構正常秩序和搶險工作秩序，確保現場的原始狀態，配合有關人員進行現場調查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現場，看守搶救出來的物資，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，有效、安全地疏散長者撤離危險地帶，安定人員情緒。

　　4、善后處置工作：根據事故現場情況，協調相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向縣政府報告善后處理的動態。搶險過程中和事故結束后，負責保證現場及善后過程中的穩定工作。

　　5、通訊督導工作：根據事故現場情況，負責事故現場救災指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場的指揮調控，負責對事故的原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測，并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行，負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。

　　六、洪澇災害應急預案

　　為了切實做好防汛工作，確保養老機構老人和工作人員安全防汛及財產等不受損失，結合我縣實際，特制定防汛應急預案。

　　（一）工作方針

　　具體負責養老機構的防汛搶險救災工作，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養老機構財產不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　（二）防汛抗洪工作安排及措施

　　1、負責養老機構的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛及財產不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

　　4、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。

　　5、及時掌握險情，一旦養老機構發生洪澇災害，全體工作人員應即刻到崗，聽從組長的指揮，向安全地帶轉移老人，并奮力搶搬養老機構防災物質。

　　6、一旦發生險情，除向縣級人民政府和上級主管部門匯報外，還需就近尋求支援，向當地鄉（鎮）政府尋求幫助。

　　（三）注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、不組織老人參加救災。

　　七、風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災害應急預案

　　為切實做好惡劣天氣情況下養老機構的安全工作，保證老年人生活的安全。根據上級要求，結合我縣實際，特制定風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災害應急預案

　　（一）工作方針

　　全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養老機構安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和養老機構安全工作抓緊、抓實、抓好。

　　（二）處置措施

　　1、加強院舍安全檢查。定期全面檢查養老機構的院舍、圍墻、廁所等，督促養老機構安排專人每天巡查，尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時上報。同時加強對機構內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。

　　2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全體人員安全意識。定期組織養老機構對老人進行惡劣天氣的安全教育。

　　3、加強值班，保障安全信息暢通。督促養老機構內部實行值日執勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

　　4、大雪天氣，養老機構要組織人員及時清除院內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

　　八、應急保障

　　領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

　　1、協調必要的工作人員成立應急搶險隊伍，落實養老機構搶險救災工作的人力保障。？

　　2、加強與縣公安局的聯系，做好養老機構的治安工作。

　　3、加強與縣衛健局的聯絡，做好養老機構的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好養老機構人員疾病免疫和公共場所消毒工作。

　　4、加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高養老機構人員的防災減災能力。？

　　九、善后工作

　　領導小組密切注意災情動向，災情解除后，及早向縣級人民政府報告災情損失情況，并及時向上級報告全系統受災損失情況。

　　領導小組抓緊組織人員對災后的院內環境進行大清理，及時請縣疾控中心進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等，及早著手維修工作，盡快恢復養老機構的正常運轉及秩序。

養老院夜間應急預案 篇10

　　為貫徹執行防汛工作“安全第一、預防為主、全力搶救”的方針，更好地應對汛期臺風、暴雨等自然災害的侵襲，確保我鎮安全度汛。根據《中華人民共和國防洪法》、《上海市防汛條例》和《上海市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定，結合新海鎮的實際情況，特制定本預案。

　　一、總體要求

　　堅持對黨和人民高度負責的精神，要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，做到指揮有序、應對科學、措施有力、施救及時。實行防汛責任行政首長負責制，快速、及時、有效地處置災情。遇超標準特大災害時，要堅持以人為本，確保人民生命財產安全，把災害損失降低到最低程度，提高應對防汛防臺的能力。防汛主汛期間各成員單位落實24小時值班，各企事業單位必須加強值班，嚴格執行報告制度，做到人員到位，措施到位，保證信息暢通，以確保上情下達和下情上報。

　　二、組織機構

　　在鎮黨委、政府直接領導下，鎮防汛防臺領導小組由組長、副組長、成員組成，下設辦公室。

　　組長：陸建軍鎮黨委副書記、鎮長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室由鎮農業發展辦、鎮水務所組成。防汛辦主任由防汛工作分管副鎮長擔任，防汛辦常務副主任由鎮農業發展辦負責人擔任，防汛辦副主任由水務所負責人擔任。今后，領導小組如有人員變動，由相應職務人員自行更替。

　　三、職責分工

　　防汛防臺工作由鎮防汛防臺領導小組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。各級防汛防臺領導小組、各有關部門要根據自己的實際情況制定實施方案。具體職責分工如下：

　　（一）鎮防汛防臺工作：由防汛防臺領導小組組長負總責，副組長為防汛防臺直接責任人，履行好分管領域防汛防臺工作。

　　（二）鎮各有關部門：負責做好本部門和本系統的防汛防臺工作，并承擔鎮防汛防臺領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。

　　（三）鎮防汛防臺領導小組各成員單位：在防汛防臺工作中，按各自防汛防臺工作職責執行，并服從鎮防汛防臺領導小組的統一調度，統一指揮。各成員單位應配備第二防汛防臺責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好交接工作。

　　（四）各成員單位職責：

　　各成員單位在汛期要做到各司其職，努力把職責范圍內的預防措施和前期準備工作做深做細；當災情發生時，要迅速按照本預案成立相應的工作組，根據工作組職責，調動一切可用的人力、財力和物力，確保各項搶險工作及時到位。

　　1、防汛物資保障由鎮黨政辦、鎮農業發展辦、鎮財政所負責組織并實施。主要任務落實防汛防臺資金預算及使用、防汛物資的籌集儲備和供應。

　　2、宣傳發動由各居委會、物業公司負責實施。一要對居民加大宣傳防汛防臺基本避險常識，增強居民抗災自救能力。二要在居民中普及防汛防臺工作中應承擔的義務，要通過廣泛有效宣傳，提升居民覺悟，使居民主動配合防汛防臺各項工作。

　　3、鎮綜合行政執法隊、生態保護和市容環境事務所要加強街面、集貿市場、建筑工地巡查，清除戶外廣告牌、店招店牌等安全隱患，督促各單位和居民落實主體責任。

　　4、物業公司和各居委會要在小區內對破損玻璃、陽臺易吹落物品等高空構筑物進行巡查，并及時清理存在的安全隱患。物業公司和綠化公司要加強對小區下水道、道路窨井的疏通和管理，及時清除阻水物。

　　5、鎮城市運行管理中心要在汛期對高壓線附近樹木開展專項巡查，對發現已經傾斜特別是靠近高壓線的樹木、小區及道路積水，要及時派單聯系電力公司、城建中心、物業公司和綠化公司進行處理。

　　6、災區安置由鎮社區建設辦負責組織，各居委會負責實施，當發生重大災害時，要迅速組織對災民的搶救、轉移和安置工作。各居委會一是要做好鎮政府直接管轄的一線大堤外作業、在建工地工棚居住等相關人員的撤離和安置工作；二是協助光明屬地企業做好一線大堤外作業、危房簡屋居住、水上作業等人員的撤離和安置工作，撤離人員要安置到各居委安置點，并提供相應的幫助。

　　7、安置接待由居委會負責組織并實施。躍進地區安置點為躍進居委會，并將躍進電影院作為備用安置點，新海地區安置點為新海居委會、新海二居居委會，紅星地區安置點為紅星居委會，長征地區安置點為長征綜合活動室。另外，各居委會要充分利用區域內的`衛生服務中心（分中心）、陽光之家、養老院、學校、培訓基地等場所，對撤離安置點進行優化，對于60歲以上老人、婦女兒童等特殊人群要盡可能安置在較為舒適的場所，對其他撤離人員要盡可能地提供席子、薄被等輔助物品。撤離安置點要盡量選在配有空調（或電風扇）的場所，并確保安置人員密度不要過高，提升撤離人員居住的舒適度。居委會在安置人員的同時要按照疫情防控工作要求做好相關防護工作。

　　8、做好安置點后勤保障工作，由鎮黨政辦、鎮社區建設辦共同牽頭協調做好安置點的餐飲供應、車輛安排等，由鎮食安辦、市場所負責對各安置點的食品安全進行監督巡查。

　　9、治安維護由鎮平安建設辦負責，各派出所、社保隊負責實施，鎮綜合行政執法隊、各居委會協助。主要任務是當災害發生時，維護社會秩序，保持社會穩定，做好危險地段、危險區域的人員撤離工作，確保人身安全。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員，治安維護隊要實施強制性撤離。在撤離指令解除前，被撤離人員不得擅自返回，治安維護隊應當配合各居委會采取措施防止人員返回。

　　10、醫療救護隊由鎮社會事業發展辦負責組織，社區衛生服務中心負責實施，各居委會協助。主要任務是搶救傷員，治病救人，做好汛期的衛生防疫工作，防止各類疾病的發生和蔓延。

　　11、民兵應急分隊由鎮青年民兵突擊隊組成，一旦有災情發生，根據任務需要，組織全體青年民兵突擊隊及時投入抗險救災工作。

　　12、鎮搶險隊伍由鎮規劃建設和生態環境辦負責組織，物業公司、勛海綠化管理公司負責實施，各居委會協助。主要任務是做好房屋維修、道路清障、小區排水。

　　13、光明集團下屬各公司負責所屬生產生活場所、農業大隊、工廠企業、水產養殖場、一線大堤外等防汛安全和救災搶險、人員撤離安置工作。

　　14、各居委會、物業公司、綠化公司，要指定專人負責信息報送工作，按照汛前、汛中、汛后分別填報《新海鎮防汛防臺情況首報表》《新海鎮防汛防臺情況續報表》《新海鎮防汛防臺情況終報表》。當鎮防汛辦要求填報《新海鎮防汛防臺情況首報表》后，各單位要每隔一個小時向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防臺情況續報表》，在防汛防臺預警解除一小時內向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防臺情況終報表》。

　　15、電力、電信、廣電部門做好防汛三線的隱患排查和治理，確保三線暢通。

　　16、其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。

　　四、汛期前準備工作

　　1、各級防汛防臺領導小組、各有關部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題，及時解決處理并要登記造冊(附件3)。

　　2、光明食品集團下屬各公司、鎮物業公司、綠化公司及鎮所屬各單位要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資和救生器材。

　　3、各居委會、光明屬地企業、生源物業公司、勛海綠化管理公司、醫院、學校、幼兒園等單位都要進一步完善防汛防臺應急預案，并根據實際情況制定相關人員保護性強制撤離預案。

　　五、鎮防汛防臺工作重點

　　1、防止危房、簡屋發生安全事故，確保居民的人身和財產安全；

　　2、防止小區道路兩側的行道樹倒伏傷人；

　　3、防止居民陽臺上的花盆等懸掛物品的墜落；

　　4、防止住宅附著物、空調架、晾衣架、太陽能熱水器等墜落；

　　5、防止發生道路交通事故；

　　6、確保電力、電話、有線廣播電視三線暢通；

　　7、保證居民住宅區內的下水道暢通，排澇泵站正常工作；

　　8、保證所轄區域內河道障礙物清理干凈，河道排水通暢；

　　9、確保企業生產安全，正常運行。

　　六、防汛防臺應急響應

　　當暴雨、臺風等災害天氣來臨前，物業公司、綠化公司要及時檢查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

　　防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級，應對一般、較大、重大、特大突發公共事件。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當區防汛的有毒物品儲存點、遇澇易損物資倉庫，必須派專人值班，并采取有效措施防止物資受澇或有毒有害物品外溢造成二次災害。物業公司、綠化公司要加強值班值守工作，組織搶修隊伍，及時消除積水、樹木倒伏等各種險情。

　　（二）指揮部發布Ⅳ級應急響應后，鎮防汛防臺機構負責人進入崗位，成員單位負責人進入崗位，加強值班。鎮物業、綠化等部門應及時檢查疏通地下排水管道、窨井，組織力量加強對河道、排澇設施的巡查，清除溝河阻水物，做到排水暢通，防止化糞池糞水滿溢。并組織力量疏通積水區域的排水管道，如現有排澇設施不能滿足排澇需要時，及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。地勢低洼Ⅲ級應急響應

　　當區防汛指揮部發布Ⅲ級應急響應后，鎮防汛防臺機構領導進入崗位，成員單位主要負責人進入崗位。鎮防汛辦要掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，組織開展防汛防臺搶險和救災工作。成員單位要按照預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據鎮防汛指揮部的指令，開展防汛防臺搶險應急處置工作。物業公司、綠化公司、鎮生態保護和市容環境事務所、各居委會要加強對廣告牌、霓虹燈、空調外機、屋頂太陽能熱水器、行道樹、危險房屋等檢查，消除各類隱患。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當區防汛指揮部發布Ⅱ級應急響應后，鎮防汛防臺責任人和所有單位部門負責人到崗到位。躍進居委會要立即組織一線大堤外人員進行撤離，民兵應急分隊和各搶險救災隊伍集結待命。

　　當區防汛指揮部發布撤離命令后，各單位要立即組織所有一線大堤外、危房簡屋、在建工地等危險地區的人員撤離。全鎮機關事業單位人員全體到崗，除防汛辦和黨政辦外其他所有單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當區防汛指揮部發布Ⅰ級應急響應后，黨政主要領導和各單位全體人員到崗到位，各負有防汛防臺相關職責的部門按照職責開展防汛防臺工作，除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。各居委會和各成員單位要根據上級指示及時通知區域內學校停課、企業（除關系重要國計民生的單位外）停工。全鎮進行全民總動員，所有單位的一切相關物資、設備聽候征用。各責任單位的領導要親自掛帥，按各自分工、職責落實各項措施，并按照上級的指令準備各類搶險設備聽候調用，以及按上級規定的時間和范圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員，要實施強制性撤離。

　　防汛防臺工作責任重于泰山。各責任單位務必把防汛防臺作為一項全局性的頭等大事來抓，不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要按照本預案的要求，從各自的具體情況出發，制定和完善本單位的防汛預案。同時還要進一步發揚通力協作精神，共同努力，圓滿完成防汛防臺工作。

　　另一旦轄區內發生積水應急事件，我鎮將按照制定的新海鎮轄區內積水處置“六位一體法”工作法進行處置。

養老院夜間應急預案 篇11

　　為保障我鎮敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的__大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，求真務實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

　　二、成立生機鎮敬老院突發事件應急領導小組

　　組長：何沛東（黨委副書記、鎮長）

　　副組長：詹會勇（副鎮長）

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在鎮社事辦，由詹會勇同志任辦公室主任，負責協調處理日常事務，應急聯系電話：。

　　三、工作原則

　　1、堅持以人為本，五保老人生命安全高于一切、穩定壓倒一切的原則。

　　2、堅持“先控制、后處理、減少損失”的原則。

　　四、工作目標

　　1、通過對敬老院工作人員和五保老人安全、自救和自護知識培訓和演練，牢固樹立安全責任意識，切實提高工作人員和五保老人的安全自我防護能力，確保工作人員和五保老人健康、快樂地生活。

　　2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保敬老院各項工作的順利開展。

　　五、安全事故責任及處理程序。

　　1、安全事故實行敬老院院長負責制。

　　2、鎮敬老院突發事件應急領導小組為敬老院安全事故應急處理的主體。

　　3、鎮敬老院突發事件應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理。調集所需物資及交通工具等，同時向縣領導組匯報，必要時請求上級給予支援。

　　4、敬老院發生突發安全事故后，院長必須在第一時間內向鎮領導報告，并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及工作人員離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。

　　5、鎮敬老院突發事件應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、對敬老院工作人員緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

　　六、安全事故應急預案

　　(一)火災安全事故應急預案

　　1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強敬老院工作人員和五保老人的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

　　2、工作人員和五保老人發現火警苗頭時，應立即呼救，同時向院長報告，院長和工作人員應組織指揮現場救災，并及時報告鎮敬老院突發事件應急領導小組。

　　3、若發現重大火警時，應立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及工作人員，撤離到安全區域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。

　　6、鎮敬老院突發事件應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(二)食物中毒安全事故應急預案

　　1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

　　2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

　　3、發現在院老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。并及時向鎮敬老院突發事件應急領導小組報告。

　　4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛生防疫部門檢驗。

　　5、鎮敬老院突發事件應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(三)外來暴力侵害安全事故應急預案

　　1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，院長應及時報告鎮敬老院突發事件應急領導小組，并撥打110報警和120請求援助。

　　3、對受傷者應及時送往醫院救治。

　　4、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　（四）觸電事故應急預案如發生觸電事故，應立即采取如下措施：

　　1、立即切斷電源；

　　2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；

　　3、工作人員和五保老人應迅速向院長報告，院長應及時向鎮敬老院突發事件應急領導小組報告。

　　4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。

　　（五）疫情防控應急預案

　　發現或接到有疫情事件發生的警報或其他異常情況時，立即向安全工作領導小組組長如實報告，領導小組組長根據疫情嚴重情況，向上級有關部門報告和衛生防疫相關部門報警，并說明事態的嚴重性以及詳細情況以便有關部門組織救援，應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　（六）其它傷害事故應急預案

　　1、如發生敬老院工作人員及五保老人身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

　　2、工作人員和五保老人應迅速向院長報告，院長應及時向鎮敬老院突發事件應急領導小組報告。

　　3、院長和工作人員應迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料。

　　4、通知受傷害者的親屬。

　　5、妥善處理事故。

　　七、主要管理程序

　　1、值班工作人員在晚上休息前必須核查人數，若出現不符合，可聯系親屬說明情況，同時報告院長。院長向鎮分管領導報告。

　　2、工作人員要做好安全工作的巡查，發現問題及時向院長匯報，同時積極采取各種應急處理辦法，不得擅離職守，院長向鎮分管領導報告。

　　3、落實進出院管理制度，制定出入登記，外出請銷假制度。

　　八、本預案從發布之日起執行

養老院夜間應急預案 篇12

　　當前疫情防控正處于關鍵時期，養老機構人員居住集中，且老年人自身抵抗力差，屬疫情防控的重點單位，2月23日，市民政局聯合市疾控中心分8組對全市42家敬養老院疫情期間封閉式管理開展專項督查，分發宣傳資料200份。

　　一是“織”好防護網。

　　我市養老機構于1月24日起實行全封閉管理，要求堅決做到只有養老院工作人員才能進入院內的規定，嚴格落實返崗管理措施，所有來自疫情重點疫區的養老機構工作人員暫緩來嵊，紹外返崗人員院外不少于14天的隔離醫學觀察，并報鄉鎮（街道）、民政局審核備案后才能上崗；養老機構入住老人實行“只出不進”的原則，確需外出看病的老年人，讓其子女接回居家或住院治療，不得返院。

　　二是“送”關心關愛。

　　關心養老機構在生活和疫情防控措施工作中的實際困難，關愛入住老人和工作人員的心理，紓解焦慮恐懼情緒，讓養老機構切實感受到黨委、政府的關懷與溫暖，讓入住老年人家屬“放心托付”，讓護理員“安心服務”。檢查組分發口罩4100只，消毒片84瓶，消毒酒精500升。

　　三是“強”內部管理。

　　督促養老機構在做好疫情防控工作的同時，抓好食品、消防等安全生產養老機構主體責任的落實，下發指導意見書42份；切實加強值班，開展日常體溫檢查，做好場內消毒；機構所需的生活、防疫物資，一律在機構門口交接，堅決切斷潛在的疫情散播途徑，須認真記錄各類臺帳資料，確保機構管理安全有序。

養老院夜間應急預案 篇13

　　一、消防應急機構。

　　1、總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮部成員：

　　孫曉曉、

　　總指揮職責：

　　保證現場搶險救災、人員運送、現場用車、工具、和其它物質等。同時，負責現場的安全保衛、保護、治安管理、人員查詢。組織營救受害人員。組織撤離、預防和制止各類破壞活動。對肇事人員采取監控措施。

　　2、防護、救護組：

　　組長：

　　職責：負責組織搶救隊伍，在120救護人員來到之前，利用現有醫療設施，挽救傷員。

　　3、滅火行動組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：利用校內配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。

　　4、疏散行動組：

　　組長：

　　職責：引導全體師生迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。

　　5、通訊聯絡組：

　　組長：

　　職責：迅速與市消防大隊或當地消防部門取得聯系，引導消防人員和設施進入火災現場；聯絡有關單位、個人，組織調遣消防力量；負責對上、對外聯系及報告工作。

　　6、善后處理組：

　　組長：

　　職責：根據實際安排情況，協調民政、社會保險，保險部門妥善安排人員的后事處理工作。組織接待好傷亡人員家屬的安置、交通、住宿工作，防止發生上訪和集體越級上訪事件。

　　二、應急救援程序：

　　1、事故發生后，學校安排事故應急組救援指揮部，根據事故的類別采取救援行動。并立即向上級做特大事故的應急指揮部報告。

　　2、指揮部各成員負責應迅速到達現場，按照各自的.職責組織實施應急救援工作。

　　3、事故發生初期，應按本學校的特大安全事故應急救援預案積極采取自救措施，防止事故擴大。

　　4、事故處理結束后，及時總結本次事故教訓和改進措施。

養老院夜間應急預案 篇14

　　為切實做好汛期全縣養老機構防汛工作，確保養老機構老人和工作人員安全防汛，經研究，制定汛期全縣養老機構應急預案如下：

　　一、養老機構防汛領導小組

　　組長：孫燕國

　　副組長：張仁松

　　成員：機關各科室和下屬各單位主要負責人

　　領導小組辦公室設在局安全生產辦公室，領導小組下設5個工作組：

　　1、輿情應對工作組

　　組長：繆登高

　　副組長：楊久能

　　成員：辦公室全體成員

　　職責：與氣象部門建立聯動機制，及時向全縣養老機構轉發氣象部門關于災害天氣的預警，提醒做好防范工作。根據災情統計，及時向縣政府匯報養老機構受災情況。

　　2、災害現場處置工作組

　　組長：張仁松

　　副組長：汪浩

　　成員：養老服務科、社會事務科、局機關、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。

　　職責：在防汛領導小組的指揮下，幫助受災養老機構進行搶救和老人轉移。

　　臨時安置應急點：夕陽紅養老院、幸福公寓養老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。

　　3、人員急救工作組

　　組長：唐利芹

　　副組長：何巨鳳

　　成員：社會救助科全體成員

　　縣慈善總會、救助站等相關人員

　　職責：對于因災導致生活困難，暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人，給予生活救助。

　　4、保障協調工作組

　　組長：丁興

　　副組長：胡義云

　　成員：財務科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員

　　職責：根據全縣養老機構受災情況，積極協調相關單位，做好物資及相關經費保障。

　　5、善后處置工作組

　　組長：雷達

　　副組長：華道松

　　成員：效能科、基層政權科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關人員

　　職責：及時進行突發事件調查，查明經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失等，總結教訓，提出防范和整改措施，提交事故調查報告，分析、討論，查找應吸取的教訓和總結。

　　二、防汛領導小組職責

　　堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規的.權威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯動聯通，及時掌握自然類氣象信息，做好預警，及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故，秉持“救人第一、科學施救”的思想，全面協調，積極處置，避免出現二次傷害事故，最大限度的減少災害損失和不良的社會影響。

　　三、預案響應機制

　　全縣養老機構出現下列情況之一的：

　　1、任何一家養老機構發生嚴重內澇；

　　2、任何一家養老機構因惡劣天氣房屋出現倒塌的；

　　3、惡劣天氣導致養老機構3名以上老人受傷的；

　　4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況；

　　5、防汛領導小組根據情況決定啟動響應機制的；

　　四、工作要求

　　1、強化組織領導。防汛工作領導小組下設各工作組要服從安排，一旦災情發生，各工作組人員及時進入角色，按照職責做好防汛救災工作。

　　2、強化應急值班。汛期民政系統要做好24小時防汛值班工作，養老機構或群眾來電反映的災情，要及時登記并向防汛工作領導小組匯報。

養老院夜間應急預案 篇15

　　為進一步做好我市當前養老服務領域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局于8月2日下發緊急通知，全市養老機構需立即按照《防控方案（第九版）》民政部《新冠肺炎疫情地區及發生感染養老機構防控指南（第五版）》的要求，實行封閉管理，暫停人員進入，社區養老服務設施、居家養老暫停服務。

　　8月3日，市（區）民政局立即組織對養老機構實行封閉管理實地進行實地監督檢查。市民政局、海棠區民政局分別檢查了海棠灣恒大養生谷服務公寓、三亞市養老服務中心，吉陽區民政局檢查了海南康程養老產業有限公司海南光大康程康養中心，天涯區民政局檢查了高峰敬老院，崖州區民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實地檢查，進一步強化了養老機構實際封閉管理的落實；組織實行全員核酸檢測工作。目前，全市運營5所養老機構共計167名，其中工作人員91名，服務對象老年人76名，核酸檢測率為100%。

　　一是養老機構按照疫情期間防控指南，嚴格抓好封閉管理的落實。養老機構嚴禁人員進入，特殊情況下進入人員實行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動，并停止集體用餐。

　　二是養老機構每天實行核酸檢測，直至轉入常態化防控。

　　三是做好老年人就醫、用藥、轉運等應急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。

　　四是實行24小時值班值守制度，指定專人負責，及時報送相關信息。

養老院夜間應急預案 篇16

　　一、消防安全工作領導組織機構

　　組長：

　　組員：

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。

　　工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

　　（一）通訊聯絡組：

　　組長：

　　火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

　　（二）滅火組：

　　組長：

　　成員：

　　負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

　　（三）搶救組：

　　組長：

　　負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

　　（四）緊急疏散組：

　　組長：

　　負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

　　2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

　　3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

　　4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

　　5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

　　6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

　　（一）滅火和應急疏散措施

　　滅火措施：

　　1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

　　2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。

　　3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

　　4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

　　6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。

　　7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事項：

　　1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的。圍觀人群及時離開火場。

　　2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。

　　3、發生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。

　　4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。

　　5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老院夜間應急預案 篇17

　　制定滅火和應急疏散預案，是為了在單位面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，通過預案的制定和演練，還能發現和整改一般消防安全檢查不易發現的安全隱患，進一步提高單位消防安全系數。

　　預案的基本內容包括應急組織機構、單位基本情況、滅火和應急疏散行動方案、滅火和應急疏散計劃圖等。

　　一、制定預案的依據

　　1.法規、制度依據。《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、地方消防法規、本單位消防安全制度。

　　2.客觀依據。單位的基本情況、消防安全重點部位情況。

　　3.主觀依據。員工的文化程度、消防安全素質和防火滅火技能。

　　二、預案制定、演練和實施的職責

　　1.單位應當明確消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全歸口管理職能部門及專（兼）消防安全管理人員及其他相關人員在預案制定、演練和實施等工作環節上的職責。

　　2.消防安全責任人應牽頭成立預案編制小組，組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，建立和保持應急準備狀態，至少每年組織一次演練，根據演練情況及時對預案進行審查和修訂。

　　3.消防安全管理人應組織員工學習掌握滅火和應急疏散預案，組織預案的實施和演練，以確保具有充足的應急反應能力。

　　值班領導、義務消防隊員應熟悉滅火和應急疏散預案的基本內容和應急程序，并能夠熟練運用。

　　4.所有員工都有執行本預案中明確的相關職責的義務。單位的每一名員工都應當熟悉預案中的相關內容，清楚在單位發生火災時應履行的職責，知道自身在單位整體應急預案體系中所處的環節、應采取的行動及應發揮的作用。

　　三、需要掌握的單位基本情況

　　單位基本情況應當包括:單位基本概況和消防安全重點部位情況，消防設施、滅火器材情況，義務消防隊人員及裝備配備情況。

　　公司重點防護部位為窯爐控制室、成品包裝組，一旦發生火災可能危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。通過明確重點部位并分析其火災危險，指導滅火和應急疏散預案的制定和演練。

　　四、設置應急組織機構，明確相關職責

　　組織機構是為完成救援任務、實現事故應急救援目標而設置的，它是使各種職能得到落實的工具，組織機構的設置應結合單位的實際情況，遵循歸口管理、統一指揮、講究效率、責權對等和靈活機動的原則。設置機構：

　　1.應急指揮領導小組：指揮長：喻旭東；副指揮長：李華詠；

　　指揮部職責：指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　2.義務消防隊（滅火行動組）組長：；成員：；

　　義務消防隊職責：現場滅火、搶救被困人員。

　　義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。

　　3.搶救組：；

　　搶救組職責：引導人員搶救，確保人員安全快速疏散，對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫療機構。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時搶救的人員，并將其疏散救至安全區域。

　　4.安護組：；

　　安護組職責：平扶現場人員情緒，安慰受傷人員。

　　5.火災現場警戒組：；

　　火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

　　五、制定滅火和應急疏散行動方案

　　1.火情預想：

　　火情預想即對單位可能發生火災作出的有根據、符合實際的.設想，是制定滅火和應急疏散行動方案的重要依據。其內容如下：

　　(1)重點部位，主要起火點。同一重點部位，可假設多個起火點。

　　(2)起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。

　　(3)可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結構的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發展變化趨勢，可能造成的嚴重后果等。

　　(4)區分白天和夜間。

　　火情預想，要在調查研究、科學計劃的基礎上，從實際出發，根據火災特點，參考類似案例，使之切合實際，有較強的針對性，防止主觀臆斷。火情預想還要通盤考慮，各種情況要互相聯系，使之形成一個有機的整體。

　　2.火災處置一般程序

　　火災處置一般程序是滅火和應急疏散行動方案的形式要件。

　　(1)報警：以快捷方便為原則，確定發現火災后的報警方式。如口頭報警、有線報警、無線報警等，報警的對象為“119”火警臺（“三臺合一”的地區為“110”指揮中心）、單位值班領導、消控中心等。

　　(2)接警：值班領導、消控中心接警后，立即通知指揮部、各職能小組和義務消防隊，啟動應急預案。

　　(3)處置：指揮部、各行動小組和義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應位置開展滅火救援行動。

　　六、滅火和應急疏散計劃圖

　　1.計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制，應當力求詳細準確、直觀明了。

　　2.滅火進攻圖：標明義務消防隊人員部署情況，進攻和撤退的路線，撲救假定火情可利用的消防設施、器材。

　　疏散路線圖：以防火分區為基本單位，標明疏散引導組人員（現場工作人員）部署情況、搜索區域分片情況和各部位人員疏散路線。

　　七、預案的檢驗

　　預案編制后必須經過實地演練的檢驗方可確定。基本的檢驗標準是能否實現制定預案的要達到的目的，即統一指揮，緊張有序，措施到位，效果良好。

　　單位檢驗預案要納入安全疏散時間的概念。安全疏散時間即建筑物發生火災時，人員離開著火建筑物到達安全區域的時間。一般而言，暴露在火災環境下的人員必須在90秒內疏散到安全區。

養老院夜間應急預案 篇18

　　為保障我市敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我市實際，特制定本預案。

　　一、成立xx市敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。

　　組長：余亞星

　　副組長：黎良典

　　成員：楊先正、劉波、江文、何雪、戴榮輝、劉怡桃

　　下設辦公室，辦公室設市社會救助局，聯系電話：517xx22應急聯系電話：

　　二、預案適用范圍及啟動條件

　　本預案適用于可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　三、安全事故責任及處理程序。

　　1、安全事故實行敬老院院長負責制。

　　2、鄉鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。

　　3、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當地政府及市敬老院安全事故應急領導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。

　　4、敬老院發生突發安全事故后，單位負責人必須在第一時間內向市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。

　　5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

　　四、安全事故應急預案

　　(一)火災安全事故

　　1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

　　2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，并及時報告安全事故應急領導小組。

　　3、若發現重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。

　　6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

　　7、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

　　2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

　　3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。

　　4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。

　　5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。

　　6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(三)煤煙中毒安全事故

　　1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

　　2、加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

　　3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發現險情及時處理。

　　4、發現有中毒現象應立即呼救(發現者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

　　5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

　　6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(四)外來暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應及時救治。

　　4、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

　　5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　五、其他突發性安全事故按照本預案第三條規定處理。

　　六、本預案從發布之日起執行。

　　七、本預案由市民政局負責解釋。