元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1
按照上級有關(guān)部門的要求，為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件，使學(xué)校損失降到最低限度。特制定元旦期間安保工作的應(yīng)急預(yù)案（突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案）。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
成員：、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校長辦公室，任辦公室主任，協(xié)助管理，統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件的處理工作。
二、統(tǒng)一調(diào)度
根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件的具體情況和要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各部門必須全力支持和配合。
三、突發(fā)治安事件的報(bào)告
�。�1）報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。
�。�2）學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后，必須在5分鐘內(nèi)向教育局報(bào)告，并及時(shí)向政府、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
�。�3）學(xué)校接到突發(fā)治安事件報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)根據(jù)事故具體情況及時(shí)向縣教育行政主管部門匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。組長負(fù)責(zé)全面指揮，副組長負(fù)責(zé)人員調(diào)集，檢查到位和工作落實(shí)情況，配合組長工作。所有人員到現(xiàn)場后，按職責(zé)各就位立即開展工作。
（4）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將從嚴(yán)予以紀(jì)律處分和行政處分。
四、突發(fā)治安事件的處置
（一）外來暴力侵害事故
外來未經(jīng)允許者強(qiáng)行闖入校（園），學(xué)校保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開學(xué)校附近范圍。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，緊急報(bào)告帶班校長，同時(shí)立即啟動如下應(yīng)急程序：
（1）分管綜治校長立即報(bào)警110請求援助。
（2）校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點(diǎn)應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為。及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘查證據(jù)提供方便。
�。�3）總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，請求“120”支援并落實(shí)車輛。一名分管校長帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名保安人員，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
�。�4）校醫(yī)對受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
�。�5）一名分管校長帶領(lǐng)德育處、教務(wù)處人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
（二）住宿學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故
值班人員通發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入宿舍或進(jìn)入宿舍附近范圍時(shí)，應(yīng)立即啟動如下應(yīng)急程序：
�。�1）立即打通“110”或?qū)W校值班室電話。如已經(jīng)有人進(jìn)入宿舍不方便打電話報(bào)警，可通過手機(jī)、小靈通發(fā)信息的方法報(bào)警。平時(shí)要注重對師生進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自我保護(hù)的常識教育以及快速應(yīng)急反應(yīng)、緊急撤離及自我救護(hù)的演練。
（2）警衛(wèi)立即趕往事發(fā)地點(diǎn)的同時(shí)報(bào)告值班校長。在趕往學(xué)校的同時(shí)，值班校長把簡要情況電話報(bào)告教育局領(lǐng)導(dǎo)。
�。�3）立即采取得力措施有效制服、控制侵入人員，制止其侵害行為。如萬一入侵人員以學(xué)生為人質(zhì)控制宿舍，應(yīng)以學(xué)生的生命安全為重，先控制事態(tài)不要激怒對方，更不要擅自行動，待公安部門趕到后處置。
�。�4）所有住校教職員工趕往事發(fā)地點(diǎn)。安撫學(xué)生、維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場，待公安部門勘察取證。
（5）保安人員驅(qū)散圍觀群眾、安撫學(xué)生家長，不得讓其進(jìn)入校（園）。
（6）任何人未經(jīng)授權(quán)不得向外界人員反饋情況，以免引起不應(yīng)有的負(fù)面影響和社會輿論。一切以公安部門的結(jié)論為準(zhǔn)。
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平時(shí)，各級部、班主任要對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，做好交通安全防范。學(xué)生進(jìn)校、出校門，學(xué)校保安人員按保衛(wèi)科規(guī)定的職責(zé)疏導(dǎo)交通，監(jiān)護(hù)、保護(hù)學(xué)生順利出入一中街。學(xué)生到家后，要給班主任回電話，到時(shí)不回電話，班主任給家長電話，詢問情況。若發(fā)現(xiàn)、聽到學(xué)生出現(xiàn)交通安全問題，立即報(bào)告帶班校長，同時(shí)啟動如下應(yīng)急程序：
�。�1）分管安全的校長立即組織人力（校醫(yī)、搶險(xiǎn)人員）、物力及車輛前去援助。
�。�2）校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點(diǎn)首先采取有效措施全力搶救人員，同時(shí)聯(lián)系有關(guān)交通、安全部門協(xié)助處理現(xiàn)場，做好善后工作。
（3）總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，請求“120”支援。
�。�4）校醫(yī)對受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
�。�5）一名分管校長帶領(lǐng)德育、教務(wù)處人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2
活動目標(biāo)
1.保證參加活動學(xué)員、老師的安全。
2.保證會場秩序井然。
3.保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素。
具體要求
1.組織、指揮及職責(zé)分工
組長：校長全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。
副組長：部門主管負(fù)責(zé)活動及各環(huán)節(jié)安全工作。
成員：全體教師及工作人員，負(fù)責(zé)本班、本崗位的安全管理工作。
2.活動前召開安全預(yù)案會議
召開活動安全預(yù)案會議，明確活動安全預(yù)案的流程及具體崗位分工。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識，高度重視安全保障工作，做好慶�；顒舆^程中各種突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。
3.提前向家長說明活動注意事項(xiàng)，家長統(tǒng)一在一樓等候不上樓。
4.活動期間，游戲關(guān)卡負(fù)責(zé)老師要各守各關(guān)卡，加強(qiáng)安全教育工作。
5.活動前，主持人播報(bào)安全應(yīng)急事項(xiàng)。參加活動的學(xué)員，注意現(xiàn)場安全，防止突發(fā)事件的.發(fā)生。
6.活動中，要求老師各守各關(guān)卡，管理好參加活動的學(xué)員，注意安全，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
7.做好接待工作，語言文明禮貌，舉止得體。
方法措施：
1.活動前主持人要宣講活動規(guī)則及安全注意事項(xiàng)，強(qiáng)化幼兒的安全意識。
2.全體老師要提前對會場進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。
3.教師要及時(shí)了解匯報(bào)參與活動學(xué)員到場的情況，未到學(xué)員要及時(shí)查明原因。
4.活動開始，教師要確保學(xué)員活動中的安全，如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、參與活動等。教育學(xué)員不亂跑，不得隨意跟陌生人走。
5.一樓值班老師要嚴(yán)格按制度管理，預(yù)防不法分子闖入搗亂及學(xué)員私自外出。
6.遇到突發(fā)事故，特別是有人鬧事，教師應(yīng)立即組織學(xué)員按照疏散路線疏散，并撥打110報(bào)警電話。要在場內(nèi)維持秩序，注意設(shè)備設(shè)施的安全，并注意防火、防盜。
7.全體教師要服從分配，如有情況在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)，以保障元旦慶�；顒訄A滿成功。
注意事項(xiàng)：
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.相關(guān)人員遇事要冷靜，措施要果斷。
3.處理事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡。保護(hù)學(xué)員，控制事態(tài)。
4.做好被一樓簽到接待工作。
常用兒童急救知識
一、碰傷
1.患處沒有出現(xiàn)腫脹或活動困難等癥狀時(shí)，可以在皮膚的淤血斑處進(jìn)行一小時(shí)左右的冷敷。
2.如果傷口出血，要用消毒的棉墊或衛(wèi)生紙壓迫傷口十分鐘以上。傷口不大，在止血后用冷開水洗干凈患處，貼創(chuàng)可貼。
3.如果傷口較大，或碰擊物可能帶有破傷風(fēng)桿菌，應(yīng)當(dāng)馬上帶兒童去醫(yī)院對傷口進(jìn)行處理，必要時(shí)注射破傷風(fēng)抗毒素，以防止感染。
4.如果患處出現(xiàn)腫脹或活動困難，或碰傷的部位是頭部或胸部，尤其是出現(xiàn)了頭暈、嘔吐、意識喪失、耳鼻有淡黃色液體或血流出時(shí)，必須立即將幼兒送醫(yī)院救治。
二、扭傷
1.讓扭傷兒童平躺在床上，抬高患處，進(jìn)行冷敷，以減輕患處的腫脹。
2.在患處墊上棉花，再用繃帶將患處并節(jié)捆起來。注意不要使繃帶太緊，不利于血液循環(huán)。
3.如果兒童的患處有畸形或劇烈疼痛，說明病情不只限于扭傷，可能發(fā)生骨折，應(yīng)馬上送醫(yī)院治療。
三、骨折
1.閉合性骨折：骨折處用木板固定，木板長度應(yīng)超過近端及遠(yuǎn)端兩關(guān)節(jié)間距離，檢查和包扎時(shí)動作輕柔。
2.患兒受傷后未經(jīng)急救包扎前，不要輕易搬動受傷的肢體，以免引起骨折位移，損傷血管或神經(jīng)。
3.開放性骨折需立即送往最近的醫(yī)院。
四、燙傷
1.應(yīng)立即用冷水沖洗15分鐘以上，降低局部溫度。
2.如果起泡，小泡可以不做任何處理，對黃豆大小的水泡，如果創(chuàng)面也比較淺，可以用消毒剪刀剪開水泡，用消毒棉球或紗布蘸干。
3.由于兒童皮膚嬌嫩，耐受力較差，燙傷后容易引發(fā)感染引起的合并癥，因此最好不要自行用藥，應(yīng)盡快到醫(yī)院就診。
五、驚厥
1.驚厥發(fā)生前兒童可能大聲哭鬧，接著意識喪失，全身發(fā)紫，同時(shí)屏氣，幾秒后四肢開始節(jié)律地屈曲抖動，可能伴有大小便失禁。
2.讓患兒平臥，頭側(cè)向一邊，以防舌后墜和口腔分泌物反流而堵塞氣管。
3.在上下牙齒間可填墊毛巾或手帕，防止咬破舌頭。
4.給予頭部物理降溫。
七、窒息
1.異物進(jìn)入氣管，最初可引起連續(xù)刺激性咳嗽，繼則出現(xiàn)呼吸困難，可引起窒息死亡，應(yīng)用力拍打后背，借助振動使異物滑入一側(cè)支氣管內(nèi)。
2.當(dāng)年齡較小的兒童發(fā)生異物卡入氣管時(shí)，首先應(yīng)將兒童倒立，拍擊胸部，同時(shí)用手自下腹部向上腹部推壓，以利異物滑到病兒口腔，吐出或咽下。如無效立即送醫(yī)院搶救。
八、休克
1.盡快請醫(yī)生來急救。
2.讓兒童平躺著，除頭部外傷者外，要注意讓他取頭低腳高位，以增加腦部有足夠的血液供應(yīng)，否則一旦腦部缺氧3—4分鐘，就會對腦部造成永久性的損傷。
3.注意保證兒童的呼吸道暢通。千萬不要給兒童熱敷，會使血液迅速從體內(nèi)的器官中流出，造成危險(xiǎn)。
4.隨時(shí)檢查兒童的脈搏，密切注意兒童病情的變化。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3
活動目標(biāo)：
1.保證參加活動幼兒的安全。
2.保證會場秩序井然。
3.保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素。
具體要求：
1.組織、指揮及職責(zé)分工。
組長：（園長）全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。
副組長：、（副園長）負(fù)責(zé)活動及各環(huán)節(jié)安全工作。
成員：全體教師及工作人員，負(fù)責(zé)本班、本崗位的安全管理工作。
2.活動前召開安全預(yù)案會議
召開活動安全預(yù)案會議，明確活動安全預(yù)案的流程及具體崗位分工。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識，高度重視安全保障工作，做好慶�；顒舆^程中各種突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。
3.提前向家長說明活動注意事項(xiàng)
請家長自覺遵守秩序，并妥善保管好自己隨身攜帶的財(cái)物。
有開車來的家長，請把車停在小區(qū)不妨礙交通且安全的地方并排列整，自行妥善保管好自己的交通工具，以免丟失。
4.活動期間，幼兒老師要各守各班，加強(qiáng)幼兒安全教育工作。
5.活動前，主持人播報(bào)安全應(yīng)急事項(xiàng)。
參加演出或看演出的幼兒及家長，注意現(xiàn)場安全，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6.活動中，要求老師各守各班。
管理好參加演出的幼兒，注意安全，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
7.做好被邀請人員接待工作。語言文明禮貌，舉止得體。
方法措施：
1.各班會前要加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化幼兒的安全意識。
2.工作人員要提前對會場進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。
3.教師要及時(shí)了解匯報(bào)幼兒當(dāng)天到園的情況，未到幼兒要及時(shí)查明原因。
4.活動開始，教師要步行隨同本班幼兒到會場。
5.工作人員要提前安排好座區(qū)，各班幼兒有條不紊的坐到自己的座區(qū)。
6.安排好家長觀看席區(qū)，并維持家長攝影在原座位上進(jìn)行。
7.教師要確保幼兒活動中的安全，如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、上場、退場等。教育幼兒不亂跑，不得隨意跟陌生人走。
8.門衛(wèi)要嚴(yán)格按制度管理，預(yù)防不法分子闖入搗亂及幼兒私自外出。
9.遇到突發(fā)事故，特別是有人鬧事，教師應(yīng)立即組織幼兒及家長按照疏散路線疏散，并撥打110報(bào)警電話。
10.各班老師要隨時(shí)觀察班內(nèi)幼兒精神狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。
11.衛(wèi)生保健醫(yī)生到場，做好幼兒出現(xiàn)跌、摔、擦傷以及生病等應(yīng)急準(zhǔn)備。
12.后勤人員要在場內(nèi)維持秩序，注意設(shè)備設(shè)施的安全，并注意防火、防盜。
13.廚房人員做好膳食工作，并配合安全工作。
14.全園人員要服從分配，如有情況在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)，以保障元旦慶祝活動圓滿成功。
注意事項(xiàng)：
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.相關(guān)人員遇事要冷靜，措施要果斷。
3.處理性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡。保護(hù)幼兒，控制事態(tài)。
4.做好被邀請人員接待工作，避免與家長或其他人員發(fā)生矛盾糾紛。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4
江南大學(xué)20xx年元旦晚會將于12月29日（周六）在江南大學(xué)文浩館舉行，為貫徹《江南大學(xué)校園大型活動安全管理辦法》（江大校辦〔20xx〕13號）精神，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，明確職責(zé)，落實(shí)到位，確保元旦晚會安全、有序、順利進(jìn)行，特制訂本方案。
秩序管理
1、各工作人員及演出人員按元旦晚會流程表的安排，分時(shí)段按秩序分口進(jìn)入文浩館各自準(zhǔn)備區(qū)域。觀眾按指定時(shí)間持票排隊(duì)從文浩館正門入場。無票觀眾可在18:50分由正門進(jìn)場，按照工作人員的引導(dǎo)到指定區(qū)域就坐。如場內(nèi)觀眾人數(shù)達(dá)到場館容納上限，工作人員將進(jìn)行限流。
2、會場觀眾席入口由校青協(xié)工作人員負(fù)責(zé)對到場觀眾的引導(dǎo)。
3、文浩館所有大門和消防通道暢通，各出入口由保衛(wèi)處各安排1名保安值守。
4、學(xué)院安排負(fù)責(zé)老師全程負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，學(xué)院分管學(xué)生工作負(fù)責(zé)人是本學(xué)院安全責(zé)任人。
5、文浩館內(nèi)由保衛(wèi)處安排2名保安維持秩序。
應(yīng)急疏散
元旦晚會參加人數(shù)眾多，各相關(guān)單位、學(xué)院要加強(qiáng)對觀眾的有序引導(dǎo)，主動做好應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生意外事件，按照場內(nèi)觀眾、演員及各學(xué)生組織工作人員、教職工、工作人員的順序有序撤離。
1、場內(nèi)觀眾撤離：場內(nèi)觀眾從文浩館南北兩側(cè)前、中、后門開始由近及遠(yuǎn)撤離，樓上觀眾由左右兩側(cè)門有序撤離。各學(xué)院負(fù)責(zé)老師負(fù)責(zé)指揮撤離、維護(hù)秩序。
2、演員、各學(xué)生組織工作人員撤離：后臺演員和學(xué)生組織工作人員從舞臺東側(cè)疏散通道有序撤離，校團(tuán)委工作人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，指揮撤離。
3、教職工、工作人員撤離：場內(nèi)的`觀眾、演員、學(xué)生組織工作人員全部撤離之后，教職工、工作人員快速撤離。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為做好公園突發(fā)事件安全應(yīng)急處置工作，減少安全事故影響和損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合公園實(shí)際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在保衛(wèi)科，任辦公室主任，應(yīng)急救援電話：。
嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，上下密切配合、快速高效地開展突發(fā)事件安全處置工作。
二、應(yīng)急救援原則
1、以人為本，救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本目的，盡一切可能減少財(cái)產(chǎn)損失和為游客提供幫助。
2、原地救護(hù)，就近處置。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各部門要及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到求救信息時(shí)，要分析具體情況及時(shí)救援，并向相關(guān)部門（110、119、120）報(bào)告，請求援助，做好善后工作。
三、具體措施
1、控制客流量，防止踩踏事件發(fā)生。重大節(jié)會期間，公園要避免人員大量集中，通過有效手段分散客流和疏散人群，避免擁擠，防止踩踏事件發(fā)生。
2、加強(qiáng)安保力量，預(yù)防安全事故發(fā)生。保安要在全園范圍內(nèi)24小時(shí)不間斷巡查，做好安全隱患排查，預(yù)防安全事故發(fā)生。重點(diǎn)部位做到定人、定崗、定責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理，處理不了的'要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)解決。
3、按照市疫情防控指揮部要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，強(qiáng)化日常防控舉措。
4、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員要第一時(shí)間將事件基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下立即啟動應(yīng)急預(yù)案展開處置工作，并向有關(guān)部門請求救援。
5、安全事故發(fā)生后，在搶救人員和財(cái)產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了更好地防范各類突發(fā)事件的發(fā)生以及突發(fā)事件之后的及時(shí)處置，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保住館客人及員工的人身財(cái)產(chǎn)安全和賓館的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序，根據(jù)國家有關(guān)的法律規(guī)定，按照《賓館管理中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合賓館實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件的分類
1、重大交通事故
2、導(dǎo)致電力、燃?xì)�、供水、�?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電話總機(jī)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的重大技術(shù)事故。
3、集體食物中毒及傳染病的爆發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件。
4、火災(zāi)事故或爆炸。
5、重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件。
6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。
7、造成人員傷亡或設(shè)備設(shè)施和公共財(cái)產(chǎn)損失較大的工程施工事故。
8、內(nèi)部矛盾激化導(dǎo)致的群體抗議事件。
9、其他對賓館正常運(yùn)營秩序有較大影響的事故或事件。
二、處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則
1、統(tǒng)一指揮原則。
2、優(yōu)先處置原則。
3、分級負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)一致原則。
4、局部服從全局原則。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮體系
1、賓館成立突發(fā)事件處理應(yīng)急指揮部，指揮部是賓館處理突發(fā)事件的決策機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是對全館各經(jīng)營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
2、指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由賓館總經(jīng)理辦公室主任兼任。工作人員由總辦人員組成，主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部命令，協(xié)調(diào)各部門的行動，及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，為指揮部決策提供參考。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織
賓館突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部下設(shè)6個(gè)小組，各小組按照指揮部的統(tǒng)一指揮，完成分擔(dān)的任務(wù)。
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由安保部、事發(fā)部門、工程維修部門組成，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加。組長由總經(jīng)理擔(dān)任，安保部總監(jiān)、工程維修部總監(jiān)任副組長，其任務(wù)是對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救助，控制事發(fā)現(xiàn)場秩序，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場周圍秩序，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場警戒，守護(hù)重點(diǎn)部位和重要物資。
2、保障組：由賓館副總經(jīng)理任組長，采供部經(jīng)理、汽車公司經(jīng)理、通訊部經(jīng)理任副組長，組員分別由三個(gè)部門業(yè)務(wù)人員參加，其任務(wù)是負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮的通訊、交通運(yùn)輸車輛和其它應(yīng)急物資的保障。
3、宣傳報(bào)道組：由賓館黨辦主任任組長，黨辦副主任任副組長，黨辦科室人員為組員，其任務(wù)是統(tǒng)一通報(bào)事故及應(yīng)急處理情況，做好群眾的宣傳動員工作。
4、善后處理組：由賓館副總經(jīng)理、副總經(jīng)理任組長、生活部經(jīng)理、行政部總監(jiān)、計(jì)財(cái)部經(jīng)理任副組長，其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理及財(cái)產(chǎn)損失處理。
5、事故調(diào)查組：由賓館總經(jīng)理任組長，人事部總監(jiān)、安保部總監(jiān)任副組長，其任務(wù)是對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析、認(rèn)定，并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調(diào)查報(bào)告。
五、突發(fā)事件的信息報(bào)送
1、突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場的值班員或現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向安保部及事發(fā)部門值班經(jīng)理報(bào)告。
2、安保部接到報(bào)告后，立即通知總辦值班員和安保部總監(jiān)、巡邏警衛(wèi)人員。
3、總辦值班員接到報(bào)告后立即通知帶班總經(jīng)理和電話總機(jī)房。
4、總機(jī)房通知各賓館領(lǐng)導(dǎo)，各部門經(jīng)理到事發(fā)現(xiàn)場。
5、總辦主任將突發(fā)事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
6、指揮部成員到現(xiàn)場后，由當(dāng)時(shí)最高指揮員決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案，各專業(yè)組迅速到位開展工作。
7、對突發(fā)事件發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的，賓館將查明責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、突發(fā)事件處理預(yù)案的保障
1、突發(fā)事件的各種應(yīng)急保障應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的原則處理，優(yōu)先保障處理突發(fā)事件所需的各項(xiàng)資金和物資。
2、人力資源部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況主動協(xié)調(diào)各部門，合理調(diào)配人員，優(yōu)先保障一線應(yīng)急所需，適當(dāng)保留部分機(jī)動人員。
3、人力資源部要把突發(fā)事件應(yīng)急處理作為人力資源培訓(xùn)、考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為崗位職責(zé)內(nèi)容之一編入崗位說明書，責(zé)任到人。
4、應(yīng)急處理預(yù)案的演練，由賓館安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，總經(jīng)理辦公室、人力資源部、安保部配合進(jìn)行。每年定期組織模擬演練，承接重大接待任務(wù)時(shí)亦應(yīng)進(jìn)行演練。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的.能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機(jī)制，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、困難甚至危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)為落實(shí)滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。
3、組織保障
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作；王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場指揮工作；王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險(xiǎn)避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運(yùn)和生活保障工作；高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作；馬艷良負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告工作。
3.2應(yīng)急值班室
村委會在辦公室地點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話，并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實(shí)行24小時(shí)不關(guān)機(jī)。應(yīng)急行動時(shí)，應(yīng)急值班室安排專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.3信息接報(bào)員
馬艷良為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上級及時(shí)報(bào)送信息。
4、應(yīng)急隊(duì)伍保障
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、生活保障等三個(gè)小分隊(duì)，由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員；搜救失蹤人員和營救受傷人員，尋找生存者和遇難者；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除突發(fā)公共事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
治安警戒小分隊(duì)主要任務(wù)建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場救援工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。生活保障小分隊(duì)主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送應(yīng)急救援物資，確保及時(shí)到位；保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
5.1突發(fā)公共事件包括：、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
5.2村通過廣播站、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識，提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報(bào)告
6.1每一個(gè)村居民都有舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。
6.2發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊要時(shí)要向“110”報(bào)警。
6.3村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)向“110”報(bào)警。
6.4報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7.1到達(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件，村書記、主任應(yīng)立即帶“兩委”成員趕到現(xiàn)場，迅速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
7.2快速報(bào)告
向上級報(bào)告或向“110”報(bào)警，請求現(xiàn)場救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。
7.3.3重點(diǎn)救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對象，優(yōu)先安置。
7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生事故。
8、應(yīng)急保障工作
8.1應(yīng)急物資儲備
8.1.1村委會根據(jù)實(shí)際，儲備一定的應(yīng)急物質(zhì)，如，防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機(jī)、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。
8.1.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場所的臨時(shí)征用和借用。如，單位或個(gè)人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所，在上級救援隊(duì)伍未到現(xiàn)場時(shí)，可依法臨時(shí)征用，用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
8.2應(yīng)急避難場所
8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置
9.1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，根據(jù)立地條件的實(shí)際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)制訂具體措施，迅速組織群眾災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
9.2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
9.5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門申請臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
9.6及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。
10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實(shí)施。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，根據(jù)（鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案），制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
組長：
成員：
�。ǘ⿷�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對突發(fā)事件。
�。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
（二）應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告：
�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
�。�2）報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
�。�3）村委會、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建：
�。�1）善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
�。�2）恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
（1）通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識，公布報(bào)警電話。
�。�2）在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動，增強(qiáng)公眾安全防范意識。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報(bào)告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
�。�1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。
�。�2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
�。�3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
�。�4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
（2）重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
�。�3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
�。�4）需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。
�。�2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
�。�4）需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
（3）需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5工作原則
�。�1）以人民為中心，安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。
�。�2）依法應(yīng)對，預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。
�。�3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的.分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：
�。�1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
�。�2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
（3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
（4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
�。�5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。�2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。�5）現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況。
�。�6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：
�。�1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
（3）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
�。�4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
�。�6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
�。�2）各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
�。�3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動并實(shí)施國家級部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)。
�。�3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門。
�、窦壍缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報(bào)告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報(bào)。
�、窦壍缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：
（1）應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
（2）應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
�。�1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時(shí)，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
（2）經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)，或降級為Ⅱ級響應(yīng)，同時(shí)取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保�？顚Ｓ�。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國務(wù)院：
（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
�。�3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
�。�5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為做好冬季清雪工作，確保城市道路交通安全和市容整潔，按照屬地管理的原則，由鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府（以下統(tǒng)稱“各區(qū)”）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)清雪工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、明確責(zé)任
新建、擴(kuò)建的道路且具備通行條件的，經(jīng)市住建局會同市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府組織交接后，按照屬地管理的原則，由所在區(qū)政府落實(shí)清雪責(zé)任。新建、擴(kuò)建道路具備通行條件，但未組織交接的，由建設(shè)及施工單位負(fù)責(zé)清理積雪。
各區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，逐戶簽訂清雪責(zé)任書，實(shí)行“雪中除雪、邊清邊運(yùn)”的清雪機(jī)制，保證天橋、紫氣大路高架橋、東豐路高架橋、陡坡路、橋涵引道重要部位在雪停12小時(shí)內(nèi)清理完畢，主干路在雪停24小時(shí)內(nèi)清理完畢，次要街路在雪停48小時(shí)內(nèi)清理完畢。
（一）凡市區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶及居民按照“門前五包”要求，都有清除各自“門前五包”責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪的義務(wù)，自覺接受所在區(qū)政府劃分責(zé)任區(qū)的清雪任務(wù)，并服從統(tǒng)一指揮，承擔(dān)清除冰雪任務(wù)的責(zé)任部門（單位）一把手是清雪工作第一責(zé)任人。
（二）市、區(qū)兩級清雪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立網(wǎng)格化管理制度，將清雪責(zé)任單位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，明確責(zé)任路段，把清雪責(zé)任落實(shí)到具體人；調(diào)度、指揮人員也要實(shí)行網(wǎng)格化劃分，將督促、指導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，要在雪停后1小時(shí)內(nèi)上路到崗，對各責(zé)任單位的清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
�。ㄈ┦星逖┕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同氣象部門，建立氣象信息預(yù)警制度，在預(yù)報(bào)降雪時(shí)，氣象部門要通過手機(jī)短信、電子郵件、微信等數(shù)字化手段，向市、區(qū)兩級清雪領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)送氣象信息（包括降雪等級、降雪時(shí)間、降雪特點(diǎn)等），便于各級清雪領(lǐng)導(dǎo)小組提前做好清雪準(zhǔn)備工作。
�。ㄋ模┕步痪块T要做好交通疏導(dǎo)等保障工作。
1.公安交警部門要為清雪工作創(chuàng)造順暢和安全條件，確保道路安全暢通。進(jìn)入冬季后，公安交警部門要發(fā)布配合清雪工作的交通管制公告。要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及私家車輛，嚴(yán)格遵守城區(qū)清雪期間的交通管制規(guī)定，凡遇降雪天氣，應(yīng)自覺駛離主要清雪路段，空出道路停車泊位，便于清雪機(jī)械集中進(jìn)行清雪作業(yè)，待清雪作業(yè)結(jié)束后，再正常使用道路臨時(shí)停車泊位。
2.公安交警部門要安排專人與各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行對接，確保每次清雪時(shí)，都有專人配合環(huán)衛(wèi)部門在主要部位及街路，進(jìn)行交通疏導(dǎo)、指揮，為環(huán)衛(wèi)部門機(jī)械清雪提供通行保障。
�。ㄎ澹└髑逖┴�(zé)任單位要加強(qiáng)安全教育，凡是實(shí)施人工清雪的，清雪人員作業(yè)時(shí)要穿戴統(tǒng)一安全標(biāo)識服裝，佩戴爆閃燈，作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)識，并設(shè)專人疏導(dǎo)車輛。
�。└鲄^(qū)清雪領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)制定機(jī)械清雪編組及行車路線，確保在降雪后，路面變白即開始實(shí)施滾刷清雪作業(yè)。
�。ㄆ撸┤媛鋵�(shí)人行步道及居民小區(qū)清雪責(zé)任。
1.各區(qū)城管執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，與沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民簽定清雪責(zé)任書，明確清雪責(zé)任區(qū)域、清雪標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
2.沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、物業(yè)企業(yè)、居民要將清雪責(zé)任區(qū)內(nèi)清除的積雪，堆放至人行步道以下距馬路邊石15公分以外位置，便于清雪機(jī)械裝載運(yùn)輸作業(yè)。
3.有物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊無責(zé)任人區(qū)域的清雪任務(wù)，包括小區(qū)內(nèi)通道、公共場地、閑置商網(wǎng)門前、消防通道、小區(qū)出入口等部位。小區(qū)內(nèi)的積雪原則上應(yīng)堆放在小區(qū)的綠地內(nèi)，無法堆放在小區(qū)綠地內(nèi)，應(yīng)按照環(huán)衛(wèi)部門要求，由物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)送至指定地點(diǎn)堆放。物業(yè)企業(yè)在清理積雪時(shí)，要遵循先清理出入口、消防通道、閑置商網(wǎng)部位，再清理小區(qū)內(nèi)區(qū)間路、公共場地積雪的原則。
4.無物業(yè)管理小區(qū)的清雪任務(wù)由所在街道、社區(qū)組織居民進(jìn)行清理，小區(qū)以外的出入口、公共場地、閑置商網(wǎng)門前、消防通道等部位的積雪，由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清理。無物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的積雪原則上應(yīng)堆放在小區(qū)的綠地內(nèi)，無法堆放在小區(qū)綠地內(nèi)，應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)商運(yùn)送方式，運(yùn)送至指定地點(diǎn)堆放。
5.有物業(yè)管理小區(qū)與無物業(yè)管理小區(qū)之間巷路的積雪，原則上由物業(yè)公司組織人員進(jìn)行清理。無物業(yè)管理小區(qū)之間巷路的'積雪，由屬地區(qū)政府指定責(zé)任單位進(jìn)行清理。
�。ò耍┏枪軋�(zhí)法部門要與環(huán)衛(wèi)部門做好配合工作，每次降雪都要提前通知沿街企事業(yè)單位及個(gè)體商戶做好清雪準(zhǔn)備工作；在清雪過程中要嚴(yán)格督促“門前五包”責(zé)任單位與環(huán)衛(wèi)工人同步清除門前責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪，避免造成環(huán)衛(wèi)工人重復(fù)清、運(yùn)積雪現(xiàn)象發(fā)生；對不服從管理、不及時(shí)清除積雪、不及時(shí)外運(yùn)積雪的單位、個(gè)人，依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
�。ň牛┌l(fā)生特大降雪、冰凍等自然災(zāi)害天氣，由市應(yīng)急管理局組織做好防災(zāi)、救災(zāi)工作。
�。ㄊ┦小^(qū)財(cái)政部門要做好清除冰雪應(yīng)急資金準(zhǔn)備工作。
二、清除冰雪范圍及時(shí)限要求
�。ㄒ唬┣宄┓秶�
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的廣場、商業(yè)步行街、主次干路、橋梁及引道、人行步道、居民區(qū)巷路、過境路連接線、高速公路連接線、街路市場、南北河濱河路等。
�。ǘ┲攸c(diǎn)清雪部位。
1.鐵東區(qū)：中央東路、南一經(jīng)街、北一經(jīng)街、南四緯路、紫氣大路和紫氣大路高架橋東段、東豐路和東豐路高架橋東段、煙廠路（包括老城公鐵立交橋）、九經(jīng)街、北河?xùn)|路、平東大路、東山大街、天橋（中心線以東）、南湖公鐵立交橋（東段）、北河水利橋橋面、六孔橋路公鐵立交橋中心線以東橋面（含東六孔橋路全程）、開發(fā)區(qū)大路、電廠門前路、游泳館路、紫昕廣場、紫氣大路東段、東盛大街、東吉大街、植物園路、開運(yùn)街。
2.鐵西區(qū)：中央西路、新華大街（南至303線外環(huán)公路、北至興紅路）、英雄大路、市府路、迎賓街（南至師院北街、北至興紅路）、紫氣大路和紫氣大路高架橋西段、東豐路和東豐路高架橋西段、師院西街、西郊街、北河西路，天橋（中心線以西）、南湖公鐵立交橋（西段）、六孔橋路公鐵立交橋中心線以西橋面（含西六孔橋路全程），新華大街公鐵立交橋、北迎賓街公鐵立交橋，站前廣場外圍環(huán)道（除火車站自管停車場及通道以外）、仁興商業(yè)步行街、興紅路。
3.市住建局：英雄廣場、植物園、一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念公園、鐵東文化廣場、正平廣場、站前廣場（綠化和保潔范圍內(nèi)）、西湖水上公園、迎賓廣場、北河公鐵立交橋。
4.市交通局：102線四平段、四葉公路、環(huán)路（由市交通局負(fù)責(zé)）；四下公路（由鐵東交通管理處負(fù)責(zé)）；四梨公路（由市交通局、鐵西交通管理處、梨樹縣交通局負(fù)責(zé)）。
�。ㄈ┣宄⿻r(shí)限。
上述路段及天橋、高架橋、陡坡路、橋涵引道重要部位，要在雪停12小時(shí)內(nèi)清理完畢，街路、公鐵立交橋、隧道、交叉路口、廣場及商業(yè)步行街實(shí)行“雪中除雪、邊清邊運(yùn)”的清雪機(jī)制，確保雪停24小時(shí)內(nèi)清理完畢。各區(qū)商業(yè)步行街要及時(shí)將清除的積雪外運(yùn)，防止雪堆阻礙行人正常通行。
三、清雪標(biāo)準(zhǔn)
（一）承擔(dān)清除冰雪任務(wù)的責(zé)任部門（單位），要按照清雪責(zé)任區(qū)確認(rèn)書的要求，及時(shí)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清除冰雪任務(wù)，達(dá)到無積冰、無殘雪、露出地面的標(biāo)準(zhǔn)。在清雪過程中要注意對沿街及綠島內(nèi)樹木、馬路邊石等園林市政設(shè)施的保護(hù)，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在組織機(jī)械清雪作業(yè)時(shí)，清雪機(jī)械不要緊貼馬路邊石作業(yè)，至少留出15公分的距離（采用人工清雪），防止出現(xiàn)破壞邊石和帶有融雪劑的積雪向綠島內(nèi)噴濺等現(xiàn)象，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在清運(yùn)積雪時(shí)，必須將綠島、樹穴內(nèi)的含有融雪劑的積雪同步清除、運(yùn)走。市清雪領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)馬路邊石破損和綠島內(nèi)有帶融雪劑積雪現(xiàn)象，將按照邊石及綠化損毀情況要求責(zé)任單位進(jìn)行維修或進(jìn)行處罰，并對責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評。
�。ǘ┙致非宄姆e雪要及時(shí)外運(yùn)，各區(qū)要根據(jù)本區(qū)實(shí)際，自行確定堆放積雪場地，不得出現(xiàn)帶有融雪劑的積雪污染環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生。任何單位、個(gè)人不得將院內(nèi)積雪傾倒在街路上或垃圾點(diǎn)內(nèi)，要將清除的積雪及時(shí)外運(yùn)至指定場地。對向綠島、樹穴堆放積雪或?qū)⒃簝?nèi)積雪傾倒在街路上的單位和個(gè)人，將依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。
�。ㄈ┌l(fā)生特大降雪，積雪、積冰影響交通，由市清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各區(qū)要及時(shí)組織清雪力量，調(diào)配機(jī)械設(shè)備，清運(yùn)冰雪。
（四）實(shí)施綠色清雪作業(yè)。要求一律使用環(huán)保型融雪劑，根據(jù)降雪量，中雪以上等級，按市里統(tǒng)一要求適量使用融雪劑，保證積雪不壓實(shí)、不粘結(jié)，積雪成粉狀。對未按要求私自使用非環(huán)保型融雪劑的單位和個(gè)人，除進(jìn)行通報(bào)批評外，并責(zé)令其整改。
四、監(jiān)督考評
市清雪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市清雪工作的監(jiān)督考評，定期組織由人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表組成的評審團(tuán)，對清運(yùn)冰雪責(zé)任主體單位工作情況進(jìn)行評審，并予以通報(bào)。違反清雪管理規(guī)定的，按照《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰。對清雪效果好的部門（單位），將根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)那逖┙?jīng)費(fèi)獎勵(lì)，用于清雪作業(yè)。
五、具體要求
（一）加大宣傳力度。新聞單位要把冬季清雪宣傳工作作為一件大事來抓，四平日報(bào)社、四平廣播電視臺要有1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清雪宣傳報(bào)道工作。每次雪停后，宣傳工作要和清雪工作同步啟動。要大力宣傳清雪工作，對領(lǐng)導(dǎo)帶頭清雪、行動快、效果好的部門（單位）通報(bào)表揚(yáng)；對頂著不動、行動慢、效果差的部門（單位）公開曝光。
�。ǘ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。按照“以雪為令、即下即清、雪停路凈、主路暢通”的要求，各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)戶及居民將主干路各自清雪責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)積雪24小時(shí)內(nèi)全部清完，48小時(shí)內(nèi)將次干路各自清雪責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)積雪全部清完。公路清雪時(shí)限，小到中雪在2個(gè)工作日內(nèi)完成，大雪在4個(gè)工作日內(nèi)完成，暴雪在6個(gè)工作日內(nèi)完成。對雪停后沒有行動、規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有完成清除冰雪任務(wù)的部門（單位），依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)清雪責(zé)任制和“門前五包”責(zé)任制。主次街路人行步道、巷路的積雪由沿街商戶、住戶按“門前五包”要求自行清除。各區(qū)要逐單位、逐戶簽訂清雪責(zé)任區(qū)確認(rèn)書，各街道辦事處、社區(qū)要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民的組織、引導(dǎo)、檢查工作，確保清雪工作落實(shí)到位。未履行清雪責(zé)任及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪的，將依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。
�。ㄋ模└髑逖┴�(zé)任單位在清除路面積雪過程中，要精心組織，統(tǒng)籌兼顧，確保不破壞路面交通標(biāo)線和交通隔離護(hù)欄，同時(shí)將護(hù)欄下積雪徹底清除，保證不留死角死面。各區(qū)清雪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極與交通管理部門聯(lián)系，合理安排清雪工作，保證道路交通秩序安全暢通。
�。ㄎ澹└骷墮C(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位要主動承擔(dān)清雪任務(wù)，帶頭清除冰雪。市工信局要配合各區(qū)做好企業(yè)清除冰雪的落實(shí)工作，市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局要配合做好個(gè)體業(yè)戶清除冰雪任務(wù)的落實(shí)工作。
�。⿲懿缓炗喦宄┴�(zé)任區(qū)確認(rèn)書的單位、個(gè)人，由所在區(qū)政府（管委會）下達(dá)清雪責(zé)任路段認(rèn)定書，責(zé)令改正，并對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評。對每次清雪行動中頂著不動或未達(dá)到清除冰雪標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期清除，取消各種先進(jìn)單位或個(gè)人評比資格；在限期內(nèi)仍未按要求完成清除任務(wù)的，將予以通報(bào)批評。
�。ㄆ撸⿲芙^、阻撓、辱罵、毆打工作人員及清雪人員的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ò耍v平部隊(duì)對市區(qū)清雪工作要繼續(xù)給予大力支持，除按時(shí)完成責(zé)任路段的清雪任務(wù)外，還要幫助共建單位完成清雪任務(wù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好冬季清雪工作，成立四平市清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，具體日常工作由市城市管理信息中心負(fù)責(zé)。
主任：
副主任：
成員：
各區(qū)要成立本區(qū)清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)清雪的組織和督促檢查工作。各部門（單位）的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加清雪，按時(shí)完成本部門（單位）的清雪任務(wù)。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；在縣教育局的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行三級值班制度，不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。
（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時(shí)開通通訊設(shè)備，確保聯(lián)系暢通。
二、臨時(shí)現(xiàn)場指揮部
1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報(bào)火警并及時(shí)上報(bào)教育局主管部門。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源，以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報(bào)警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。
�。�1）迅速報(bào)警（110）
�。�2）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
（3）迅速報(bào)告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人。
�。�4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
�。�5）組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬瑧?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。
三、報(bào)告與響應(yīng)
在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向縣教育局報(bào)告。當(dāng)事人（第一報(bào)告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、指導(dǎo)思想
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護(hù)教育系統(tǒng)和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制。
二、校園突發(fā)事件概念
校園突發(fā)事件是指在校園內(nèi)發(fā)生的，因自然因素或人為因素引起的，具有突發(fā)性的，對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序及學(xué)校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的踩踏擠壓、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、事件(尋釁滋事、聚眾斗毆、游行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、自然災(zāi)害事故等。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為本，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，注重教育引導(dǎo)，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛的排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，把校園突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決，避免造成學(xué)校教學(xué)、生活秩序的混亂。
（二）分級負(fù)責(zé)，逐級管理。如發(fā)生突發(fā)事件，將按分級負(fù)責(zé)，逐級管理的原則，由所屬專業(yè)部或職能部門牽頭，在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
（三）系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。如發(fā)生突發(fā)事件，所屬專業(yè)部或職能部門必須在第一時(shí)間掌握情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，了解情況，掌握局面，開展工作，妥善處置，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。
�。ㄋ模﹨^(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置校園突發(fā)事件。必須嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)師生和群眾以合法、理性的方式表達(dá)訴求，以防矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。
四、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單：
組長：
副組長：
成員：
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
1.在預(yù)測學(xué)校將要發(fā)生或處置已經(jīng)發(fā)生的`特別重大或重大突發(fā)事件時(shí)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；
2.決定和部署學(xué)校特別重大或重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；
3.在處理突發(fā)事件過程中，及時(shí)協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)事件超過學(xué)校處置能力時(shí)，要依程序向市教育局及上級部門匯報(bào)，請求相關(guān)部門的支持和配合；
4.部署和總結(jié)學(xué)校預(yù)防及應(yīng)對突發(fā)性事件的相關(guān)工作。
五、獎懲措施
對在校園突發(fā)事件處理過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人，學(xué)校將進(jìn)行表彰。對因責(zé)任心不強(qiáng)，擅離職守造成嚴(yán)重后果的，依上級組織相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究其法律責(zé)任。
六、各種應(yīng)急預(yù)案
（一）火險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
迅速組織相關(guān)人員攜帶消防滅火器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。2.樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即打開樓房的所有大門，關(guān)閉電源，打開應(yīng)急燈。
3.住校值班人員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，組織人員疏散。
4.通訊聯(lián)絡(luò)組成員根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容為：“岳陽市花板橋路四化建中南工業(yè)學(xué)校由于原因發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救（搶救）”，待對方詢問完畢后才能掛機(jī)。
5.在向市教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，委派人員等待引導(dǎo)消防車輛；門衛(wèi)值班人員打開學(xué)校大門；如情況需要，電工負(fù)責(zé)關(guān)閉學(xué)校總電源。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為貫徹落實(shí)喀什市教育局關(guān)于《“七·一”前后教育系統(tǒng)校園安全工作提示》的通知，確保幼兒園師生的人身安全，維護(hù)正常的教學(xué)程序，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
本園成立預(yù)防突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮：
副指揮：
成員：所有中層領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工
二、具體分工
園領(lǐng)導(dǎo)小組按照班級與個(gè)人相結(jié)合，分層管理，層層負(fù)責(zé)的處置原則，負(fù)責(zé)園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的處置與指揮，協(xié)調(diào)與管理。
�。ㄒ唬┌嗉壺�(fù)責(zé)人：各班班主任
職責(zé)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，副班主任與保育老師聽從班主任指揮，共同負(fù)責(zé)班級全體孩子的安全。
�。ǘ┩ㄓ嵔M：
職責(zé)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)人員及相關(guān)部門，以及聯(lián)絡(luò)各方救援力量，保持各個(gè)部門之間通信暢通、信息共享。
（三）急救組：
職責(zé)：若出現(xiàn)人員受傷的情況，急救組第一時(shí)間開展救援工作，若傷勢較重，超出急救組能力范圍，則撥打120急救電話，撫慰好傷員，等待醫(yī)護(hù)人員到來。
（四）信息統(tǒng)計(jì)組：職責(zé)：摸清事件性質(zhì)與規(guī)模大小，第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)出受傷、失蹤人員數(shù)量以及所需救援物資，將信息報(bào)告給總指揮及各個(gè)執(zhí)行組。
�。ㄎ澹┖笄诮M：
職責(zé)：立即組織搶險(xiǎn)所需的物資、車輛，迅速趕往現(xiàn)場，為急救組提供后勤保障；疏散救援通道，為各方救援力量的到來做好準(zhǔn)備。
三、幾點(diǎn)要求
1、要提高對安全工作的認(rèn)識，克服大意思想，強(qiáng)化安全意識。
2、認(rèn)真做好值班工作，及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在險(xiǎn)期要聽從指揮，組織好師生自救，確保師生安全。
四、處理程序
�。ㄒ唬�、園內(nèi)及周邊發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理程序：
1、園內(nèi)及周邊發(fā)現(xiàn)形跡可疑，可能作案的人員，值班人員應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、值班人員或幼兒園突發(fā)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)迅速對此人進(jìn)行詢問。
3、若此人進(jìn)入幼兒園的目的明顯，無人證、物證可以證明其身份，至說話前后矛盾、不講理，應(yīng)對其進(jìn)行進(jìn)一步盤問，同時(shí)把他的行動限制在局部區(qū)內(nèi)（最好是離教學(xué)樓較遠(yuǎn)的位置），封鎖大門，保安加強(qiáng)戒備。
4、此時(shí)將所有人員疏散撤離至室內(nèi)：
小一班、從教學(xué)樓正門撤離；
中一班、中二班從教學(xué)樓樓側(cè)門撤離；
大一班、大二班、從教學(xué)樓正門撤離
大三班、從教學(xué)樓側(cè)門撤離。
注：若發(fā)生自然災(zāi)害等事件，撤離位置應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)而定，但各班疏散路線不變。
5、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
6、如有必要，臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即就位，進(jìn)行戒備。
臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)成員及定點(diǎn)位置：
1號保衛(wèi)小隊(duì)成員：位置：幼兒園大門口
2號保衛(wèi)小隊(duì)成員：位置：幼兒園教學(xué)樓側(cè)門前
3號保衛(wèi)小隊(duì)成員：位置：幼兒園教學(xué)樓正大門前
4號保衛(wèi)小隊(duì)成員：位置：幼兒園左側(cè)圍墻前
5號保衛(wèi)小隊(duì)成員：位置：幼兒園左側(cè)圍墻前
事件得到控制后，將事件的性質(zhì)、過程、處置情況以及造成的破壞等形成書面文件上報(bào)給相關(guān)部門。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為了加強(qiáng)對爆炸物品突發(fā)事故的有效管理，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)搶救的組織工作，最大限度地除低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《用民爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案：
1突發(fā)事故危險(xiǎn)源分類
1.1車輛：主要指由于駕駛員因違反安全操作規(guī)程，發(fā)生交通事故，或車輛不符合安全技術(shù)發(fā)生自燃事故等。
1.2庫房：主要指由于操作人員失職，庫房報(bào)警設(shè)施失效，造成物品被盜，或外來火種點(diǎn)燃庫房周邊雜草引起火災(zāi)。
2事故現(xiàn)場處理
突發(fā)事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場。立即報(bào)警和搶救傷員，并立即和公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系報(bào)案。嚴(yán)禁離開現(xiàn)場或破壞現(xiàn)場。
3組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定對策，并負(fù)責(zé)事故處置指揮工作。
3.3突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1：辦公室：承擔(dān)突發(fā)事故報(bào)告，請示啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并通知突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場，對外聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位。2：物資撤離組：負(fù)責(zé)民爆物品的撤離。3：后勤保障組：負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸和物資保障工作。4：警戒疏散組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。
4事故報(bào)告制度
4.1事故當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)警，并和公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系報(bào)案。事故報(bào)告的主要內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；5、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。事故發(fā)生單位應(yīng)按事故發(fā)生類別按道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)規(guī)定，將事故簡要情況書面上報(bào)上級各安全主管職能部門。
5 現(xiàn)場處置程序
5.1在接到突發(fā)事故報(bào)告后，安全配送科按照相關(guān)規(guī)定立即請總經(jīng)理啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，迅速通知突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員接通知后，各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場，同時(shí)：
5.2立即組織人員、應(yīng)急車輛和相應(yīng)的救助設(shè)備在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場，并保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
5.3突發(fā)事件故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，除國家公安、勞動、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對發(fā)生事故責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)部門規(guī)定作出相應(yīng)處理。
5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞故事現(xiàn)場的，對有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
6 突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成：（略）。
元旦突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力，使全體人員都能了解和掌握火災(zāi)的特性，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能做到有計(jì)劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的進(jìn)行撲救，使火災(zāi)損失減少到最低程度，根據(jù)：“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合醫(yī)院消防工作實(shí)際情況，特制定以下滅火應(yīng)急方案，請各科嚴(yán)格執(zhí)行。
一、重點(diǎn)部位的滅火應(yīng)急措施
1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人員的情緒，以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人，后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進(jìn)行，切莫爭先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發(fā)生自殘，造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時(shí)病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場，組織人員撲救，并安排人員報(bào)警。當(dāng)起火人員受困時(shí)，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點(diǎn)。
病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行：
�、偈紫攘私饣馂�(zāi)發(fā)生方位、地點(diǎn)、原因、燃燒物等情況。
②科室人員迅速分工，一人通知住院病人做好疏散準(zhǔn)備，一人火速報(bào)警119，一人通知院部，急呼全院員工緊急協(xié)助。
③最快的速度切斷本樓層電源（樓層電源開關(guān)在中間樓梯口）
�、芊�(wěn)定病人和員工的情緒，有秩序、有組織的把病人，特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時(shí)間內(nèi)，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。
�、拊�119消防隊(duì)未到之前，義務(wù)消防隊(duì)員和員工在分管院長或科室負(fù)責(zé)人的指揮下，充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。
�、咴谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)情況，并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。
2、對配電房發(fā)生火災(zāi)事故，電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發(fā)生的火災(zāi)事故，倉管員和義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時(shí)，控制上層、下層設(shè)防；火勢向水平蔓延時(shí)，先控制左右，后上、下設(shè)防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負(fù)責(zé)向消防部門介紹物資存放的數(shù)量，有無危險(xiǎn)、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應(yīng)急措施
對一般防火部門發(fā)生火警時(shí)，離火災(zāi)事故最近的部門、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救，部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場，組織人員撲救，并迅速報(bào)警。同時(shí)組織好人員整理好重需要、貴重、危險(xiǎn)物品，做好疏散準(zhǔn)備工作。
三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對滅火工作的應(yīng)急措施
醫(yī)院分管消防安全的副院長應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場，召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門介紹發(fā)生火災(zāi)的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險(xiǎn)性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發(fā)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話。報(bào)警不需要慌張，需要報(bào)清火災(zāi)發(fā)生地街道（青春路288號）、單位名稱、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù)，需要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品（如氧氣瓶、酒精等）。報(bào)完后請不需要急著掛電話，等接警員說好再掛，如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方，請?jiān)敿?xì)告知。
五、做好預(yù)防防患于未然
各科需要切實(shí)做好用電安全的防患工作，各科室（崗位）需要指定人員平時(shí)做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄（每周一次），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向科主任或分管院長匯報(bào)，無問題及時(shí)記錄在案。醫(yī)院每月對記錄情況進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果與個(gè)人制度考核和科室年終考核掛鉤。
總之全院職工需要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施，發(fā)生事故后積極搶險(xiǎn)救災(zāi)，為降低損失而贏得時(shí)間，并注意保護(hù)自身的安全。