應對雨雪冰凍災害專項應急預案（精選3篇）

應對雨雪冰凍災害專項應急預案 篇1

　　為應對重污染天氣，保護中小學生及兒童身體健康，依據Xx省人民政府《關于印發省重污染天氣應急預案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關于印發〈Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關規定，結合我校實際制定本方案。

　　一、預警分級

　　根據《Xx省重污染天氣應急預案》（20xx年9月26日發布）規定，按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預警、Ⅱ級預警、Ⅰ級預警。劃分預警級別時，其所用“AQI”是指環境空氣質量指數（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質量狀況的指標。

　　Ⅲ級預警：經預測，將發生連續3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級時，發布Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：經預測，將發生連續3日300＜AQI＜500時，發布Ⅱ級預警。

　　Ⅰ級預警：經預測，將發生1日以上AQI≥500時，發布Ⅰ級預警。

　　二、應急響應措施

　　（一）Ⅲ級預警應急響應措施：全校師生減少戶外活動。

　　（二）Ⅱ級預警應急響應措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。

　　（三）Ⅰ級預警應急響應措施：全校停課。

　　三、應急響應措施指令發布、降級和解除

　　（一）當市氣象局跟蹤監測到空氣質量持續惡化的大氣重污染情況有可能達到相應預警級別時，市氣象局與市環保局開展聯合會商，由市空氣重污染日應急領導小組批準，應急領導小組辦公室及時編制不同等級的環境空氣質量重污染預警信息，并通過市政府門戶網站、環保局網站、氣象局網站、電視、廣播、微博、手機短信等發布。區教育局迅速啟動應急響應，通過電話通知等形式發布相應響應措施，學校及時啟動應急響應。

　　（二）當市重污染天氣應急指揮機構發布預警降級或解除信息后，區教育局及時發布應急響應降低或終止指令，學校恢復正常教育教學活動。Ⅰ級預警應急響應在停課日當天解除或降級時，學校次日恢復上課。

　　四、工作職責

　　（一）學校根據《Xx省重污染天氣應急預案》和《Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案》制定本應急方案，統籌協調重污染日舉辦學生體育競賽、各項活動調整等工作。

　　（二）在預警響應期間，學校應在預警響應期間確保主管領導24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關情況上報。

　　（三）學校職責：

　　1.學校制定重污染天氣應急工作方案，并在接到預警應急響應措施指令后啟動實施。

　　2.學校應根據預警級別減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內上好體育課及開展智力運動項目。I級預警應急響應啟動或解除后，應及時通知學生停課或恢復上課時間。

　　3、學校在停課期間，學校可通過“教育人人通”、“校園網”等平臺，為學生提供在線學習指導，并提示家長看護好學生，確保學生人身安全。

　　4.在預警響應期間應確保學校校長、中層領導、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關情況并及時上報區教育局。

應對雨雪冰凍災害專項應急預案 篇2

　　1.洪水災害應急預案

　　1.1編制目的

　　為做好全鎮洪澇災害事件的防范與處臵工作，保證全鎮抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障全鎮社會安全穩定和經濟可持續發展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和《中華人民共和國減災規劃（1998-20__年）》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關法律法規；國家制訂的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》；國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》；縣人民政府和有關部門制定的防洪預案等。

　　1.3適用范圍

　　適用于自然或人為因素導致的全鎮范圍內洪水（含江河洪水、山洪等）、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處臵。

　　1.4工作原則

　　貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與；堅持工程與非工程措施相結合等原則。

　　2.全鎮概況

　　管轄1個社區居民委，9個行政村，13個屯。現有居民3536戶，10703人，占全縣總人口的10%，其中鎮內人口936戶，3942人。全鎮人口由漢、滿、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。是遜克縣經濟發展的中心區域和對外經濟輻射的窗口，20__年被列為黑龍江省小城鎮建設網絡示范鎮。

　　3.組織體系及職責

　　3.1指揮機構

　　防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構，負責處理全鎮防洪應急事務。其主要職責：在鎮黨委、政府的領導下，負責組織全鎮重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示；根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施；組織評估、核查和上報災情；指全鎮的防汛抗洪以及開展組織轉移安臵、災民救助和災后恢復生產、重建家園等工作。

　　鎮防汛指揮部由指揮長、常務副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮長任指揮長，主管鎮長任常務副指揮長、鎮人大主席以及鎮紀委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮紀委、鎮農辦、鎮水管站、鎮小城辦、鎮財政所、鎮民政辦、鎮衛生院、鎮廣播站、鎮交管站、鎮供電所、鎮派出所為成員單位。

　　3.2成員單位職責

　　鎮領導聯系防汛責任區與成員單位的防汛責任區對口，成員單位防汛責任區不隨領導成員的變更而變化，新接任的領導成員即為聯系責任區的聯系責任人，未定聯系責任區的領導成員，在防汛抗災中負責一個方面的工作，接受臨時調派的任務。各成員單位主要職責，力求責任明確，分工合理，避免職能交叉。其工作責任制如下：

　　①負責檢查、督促聯系責任區，貫徹執行鎮黨委、政府、鎮防汛指揮部關于防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。

　　②協同本鎮其他職能部門抓好汛前準備工作，及時處理險工隱患，完善調度方案。

　　③發生暴雨、洪水、險情和災情時，及時與本鎮其他職能部門一道組織好防汛搶險和救災工作。

　　④督促執行防御特大洪水方案，發生特大洪水需要分洪或潰垸時，做好安全轉移工作。

　　⑤災后千方百計幫助災區恢復生產，妥善安臵災民，修復水毀工程。

　　⑥督促本鎮其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯系責任制。

　　⑦及時協調處理有關防汛方面的問題，幫助本鎮其它職能部門總結和交流防汛抗旱的經驗教訓。

　　成員單位防汛主要職責如下：

　　鎮黨政辦：正確把握防汛宣傳的導向，指導、協調新聞單位及時、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。

　　鎮紀委：監督、指導防汛責任制的落實。負責對執行防汛責任制和抗防汛救災調度指令情況進行督查，對因領導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。

　　鎮農辦：負責指導防汛救災，并組織恢復生產；研究制定災區災后農業生產的各種優惠政策；制定農業救災措施并組織實施，配合做好災后災區農業生產所需種子、農資的調拔供應、技術指導，幫助災區人民搞好搶收搶種，恢復生產；負責重點防護對象的防御工作及指導災后重建工作，

　　鎮水管站：組織、指導、協調防汛工作，負責水利工程維護，統一合理調配防汛器材，充分發揮現有水利工程的效用。組織實施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來臨時的防御工作。

　　鎮小城辦：負責集鎮居民的防汛保衛工作，根據汛情需要，協助鎮人民政府擔負防汛搶險及執行有關重大防汛緊急任務。

　　鎮財政所：協調安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時到位，并監督使用情況。

　　鎮民政辦：負責組織協調各區開展查災、報災和救災工作，負責災民的生活安排、救濟，負責救災物資的籌集、管理、發放，組織指導救災捐款。

　　鎮衛生院：負責組織災害醫療救援和災后的衛生防疫工作，加強對災區飲用水質的衛生監督管理，指導群眾開展水質消毒，確保飲用水安全。

　　鎮廣播站：指導做好宣傳工作，利用廣播、電視等各種宣傳工具，實事求是地報道發生的汛情災情，宣傳防汛方針政策和動態。

　　鎮交管站：為防汛救災優先組織和提供交通運輸工具，保障運輸道路暢通。汛期來臨期間，根據鎮指揮部命令，組織征調交通運輸工具，協助組織實施交通管制。

　　鎮供電所：做好計劃用電和節約用電，保障防汛、救災用電的優先供應。

　　鎮派出所：負責維護防汛救災秩序和災區社會治安工作，協助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協同做好防汛器材運輸車輛特別通行證的發放工作，組織實施交通管制。

　　3.3辦事機構

　　防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構的辦事機構。其主要職責：負責收集、掌握、上報和發布雨、水、災情信息；提出組織召開汛情會商建議，制定抗洪救災應急具體對策方案，傳達指揮部指令并監督實施；與災區和有關部門應急機構保持聯系，指揮和協調各類應急工作組的工作；審查災情和救災搶險新聞，組織抗洪救災新聞發布會；處理指揮部交辦的其他工作。

　　為切實做好我鎮抗洪搶險工作，確保工程安全度汛和全鎮人民生命財產安全，充分做好防大汛、抗大災的一切準備，現將鎮防汛指揮部辦公室成員進行具體分工并明確職責如下：

　　①辦公室

　　組長：徐文勝

　　成員：楊連源王剛、張春蓮

　　職責：

　　a.全面系統地掌握防汛搶險動態，及時準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息；

　　b.做好上傳下達和聯系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門的預報及各單位上報的險情、災情，詳細做好記錄并及時向上級和指揮部主要成員報告；

　　c.及時掌握水庫、堤垸水情變化，并按時張榜公布；

　　d.險情、災情發生后，負責及時安排技術人員到現場了解情況，幫助處險救災。同時，整理文字材料，上報縣防指。

　　e.搞好宣傳報導工作，及時報導抗洪動態和編寫防汛簡報。

　　②宣傳組:

　　組長：李慧

　　成員：王業輝、朱建航

　　職責:

　　a.在全鎮做好防汛知識的宣傳工作；

　　b.對最新汛情的發展情況進行對外公開，供鎮域居民了解到及時汛情。

　　③保衛組：

　　組長：劉銳

　　成員：趙思國、姜帥

　　職責：

　　a.負責與鎮直各單位聯絡調車和安排搶險用車事宜；

　　b.負責防汛用電負荷調度，保證防汛照明用電和排漬用電；

　　c.保證通訊暢通，如遇通訊中斷，通知電信部門及時派員組織搶險。

　　④物資器材組:

　　組長：李佩清

　　成員：曹德華

　　職責:

　　a.對全鎮防汛物資、工具進行統一管理和及時調度；

　　b.在物資器材的分配去向和使用數量上須有詳細統計。

　　⑤后勤組：

　　組長：李春鳳

　　成員：王月芝，李長友

　　職責：

　　a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調度；

　　b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。

　　3.4防汛制度

　　3.4.1防汛值班制度

　　①防汛值班工作由防汛指揮部辦公室組織實施；

　　②值班人員實行晝夜值班，值班室24小時不離人；

　　③嚴格執行領導帶班制度，汛情緊急時，有關領導親自值班；

　　④積極主動抓好情況收集和整理，及時了解和掌握雨、水、險、災和工情，搞好上傳下達；

　　⑤重要情況及時向有關領導和部門報告，做到不誤報、不漏報、不瞞報，并登記處理情況；

　　⑥認真做好值班記錄、電話摘報，并按領導批示及時辦理；

　　⑦嚴格執行交接班制度，認真履行交接班手續。

　　3.4.2會議制度

　　①指揮部各類會議由防汛指揮部辦公室組織實施；

　　②根據指揮長指示或防汛會商會決定，擬定與會人員范圍或名單，及時通知開會對象；

　　③準備好會議各類文字材料；

　　④及早搞好會場布臵和會議接待、食宿、交通、活動和參觀訪問等事項；

　　⑤及時掌握會議進展情況，做好上下協調聯絡工作；

　　⑥作好會議記錄，編寫會議簡報，整理領導錄音。

　　3.5防汛責任制為加強領導，明確責任，切實做好20__年防大汛、抗大災的各項準備工作，根據《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關規定，確定全鎮20__年千畝堤垸和小Ⅱ型水庫防汛責任人名單，鎮級干部和鎮直機關單位聯系鄉鎮定點負責堤垸、水庫名單，聯系防汛責任區鎮級領導與鎮直機關單位聯系鎮防汛責任人防汛工作責任制。鎮領導特別是防汛責任人必須切實擔負起責任，堅守崗位，認真履行職責。

　　4.預防與預警

　　4.1預防預警信息

　　氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時準確的雨水情和工情、險情、災情信息，是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關鍵條件。鎮防汛指揮部要落實雨水情監測責任體系，確保汛情信息暢通。

　　鎮水管站每天要定時根據氣象部門天氣預報向鎮防指傳遞雨情信息，定期提供中、長期天氣趨勢預測。遇有重要天氣，要及時加密測報，根據情況緊急分析會商。鎮水管站完善水文預報方案，做到及時準確安全的測報洪水，按照水文預報規定向防汛部門發布洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時，要加密測報每一小時測報一次。

　　要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發生后，鎮防汛部門必須在第一時間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時，按照規定在災害發生24h，把洪澇災情統計簡表逐級報告。

　　4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度

　　①及時了解、準確掌握雨情、水情，定時定點收集，做好統計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情匯報。

　　②對災害性氣象、水文氣象，應加強縱、橫向聯系，主動通報。

　　③發生暴雨洪水或出現其它災害性天氣，應立即收集雨情、水情和災情并及時上報。

　　④堤防進入警戒水位，逐日填報堤垸水情表和內湖水位表。

　　4.1.2險情匯報、登記制度

　　①及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發現險情分類登記造冊，逐級上報。

　　②水利工程發生較大險情，應及時報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因，并寫出專題報告。

　　③水利工程發生險情需要上級派潛水員和專家搶險時，按《防汛搶險隊伍調度規程》的要求和程序辦理。

　　④每年汛后提出險情處理意見。根據先急后緩的原則，分項列出當年急需處理的病險工程，對暫時無力解決的工程，鎮防汛指揮部落實臨時度汛方案和搶險措施。

　　4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度

　　①千畝堤垸和小Ⅱ型水庫在失事后12h內上報。

　　②垮壩失事后應及時掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。

　　③及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表，并用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。

　　4.1.4洪澇災害匯報登記制度

　　①洪澇災害發生后，應及時匯報災害情況，并密切注視災情發展變化，隨時上報災情和抗災動態。

　　②洪澇災害統計上報時間分為時報、月報和年報。時報在發生災害后及時核實上報。

　　③發生洪澇災害時，要及時填報抗洪情況統計表（上防汛勞力后每日一次）、排漬情況表（發生漬災后每日報一次）。

　　④及時用電話、傳真、網絡、簡報、專題報告、照片、錄相等方式反映情況。

　　4.2預警級別劃分

　　按照突發公共事件嚴重性和緊急程度，預警級別分為四級：一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：

　　（1）局部地區日降水量超過100毫米；

　　（2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位，堤垸無潰垸性嚴重險情。

　　（3）水庫水位超過汛期限制水位，溢洪道開始溢洪，但出庫流量不會超過下游河道安全泄量，預報庫水位會繼續上漲。

　　符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）預警：

　　（1）局部地區連續日降水量超過100毫米，或發生連續日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣；

　　（2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位，堤垸無潰垸性嚴重險情；

　　（3）水庫水位超過防洪高水位，出庫流量接近下游河道安全泄量，且預報庫水位會繼續上漲。

　　（4）氣象部門預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我縣，并發出緊急警報。

　　符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）預警：

　　（1）區域性連續日降水量超過100毫米，或日降水量超過150毫米；

　　（2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，千畝堤垸出現潰垸性嚴重險情；

　　（3）遜畢拉河及沾河水位超過保證水位，并預報還會上漲。

　　（4）水庫出現超設計水位洪水；水庫出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴重危及沿線城鎮安全；水庫出現險情。

　　符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）預警：

　　（1）區域性連續日降水量超過150毫米，或日降水量超過200毫米；

　　（2）遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實測水位；

　　（3）水庫出現超校核水位洪水，嚴重威脅下游安全；

　　（4）水庫出現重大險情，并危及公共安全；

　　（5）重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全；

　　當達到Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）預警級別時，鎮防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮防指領導報告，并填寫應急預案啟動審批表，經鎮防汛指揮部領導審核后，啟動響應程序。同時，鎮防指向縣防指、鎮委、鎮政府、鎮防指成員單位和有關鎮防汛指揮部通報有關情況，必要時向社會公眾公布有關信息和防范措施。

　　4.3預防預警行動

　　鎮防汛辦應及時向市氣象、國土等部門了解極端災害性天氣、實時降雨及地質災害及預警等情況，并預測災害將對區域內的群眾生命財產造成的威脅和損害程度，同時提出應急參考意見。

　　鎮防汛指揮部辦公室接到預警信息后，及時進行情況綜合，提出洪水預測意見，研究分析可能致災的程度，并提出初步行動對策，將情況及時向指揮長報告，同時上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會商會，決策行動方案，發布指示和命令。

　　鎮防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統，保證資源共享、運轉正常、指揮有力。

　　4.4主要防御方案

　　4.4.1江河洪水防御方案：根據遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案，制訂保護區范圍內不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案，及相應的洪水調度方案。其中超標準洪水的防御方案應明確社會動員、群眾轉移安臵等具體措施。此外，還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發性洪水，制定相應的洪水防御方案。具體的防御方案見各堤垸防洪預案。

　　4.4.2暴雨漬澇防御方案：制定不同量級暴雨及其地區組合條件下，鎮域漬澇的防御對策、措施和處理方案，包括應急排水、交通臨時管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。

　　5.應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級

　　5.1.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，加強洪水災害管理，并根據不同情況發出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警，啟動相關應急程序。

　　5.1.3鎮人民政府和鎮防指負責事關全局的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程調度，由鎮人民政府和防汛指揮機構負責，必要時視情況由上一級防汛指揮機構直接調度。鎮防指各成員單位應按照指揮部的統一安排和職責分工，做好相關工作，并及時報告情況。

　　5.1.4洪澇災害發生后，應按照分級負責的原則，由鎮政府和防汛抗旱指揮機構負責實施轄區內的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。

　　5.1.5洪澇災害發生后，由鎮防汛指揮機構向鎮政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報上一級防汛指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向有關部門報告。

　　5.1.6對跨區域發生的洪水災害，或者將影響到鄰近行政區域的突發事件，在報告鎮人民政府和上級防汛指揮機構的同時，應向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。

　　5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發生災害，鎮防汛指揮機構應組織有關部門全力搶救和處臵，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止發生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮政府和上級防汛指揮機構報告。

　　應急響應的主體為鎮防汛指揮部。

　　5.2應急響應分級與行動

　　Ⅳ級響應：響應主體為鎮防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關閉，洲灘物資、人員及時轉移，防汛隊員上堤巡查，水利部門和工程管理單位做好險情處理。同時，鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作；視汛情及發生區域增派人員分赴各自防汛責任區，指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。

　　Ⅲ級響應：對于重點垸、小Ⅱ型水庫及其余堤垸、山塘、河壩響應主體為鎮防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動運用，立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險情狀況，提出處臵意見，部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調配時的應急措施，協調、加強水庫和各類防洪工程的調度運用。鎮防汛指揮部視汛情不定期召集有關成員單位會商，研究抗洪救災對策，發布指示和命令。鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區，指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。

　　在緊急防汛期，鎮防汛指揮部有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮防汛機構有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮部的決定，依法實施陸地和水面交通管制。

　　5.3主要應急響應措施

　　5.3.1 Ⅳ級響應行動

　　（1）由鎮防指辦公室提出Ⅳ級響應行動建議，鎮防指辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應程序，并報分管副指揮長。鎮防指辦公室主任主持會商，作出相應工作安排。嚴格執行值班制度，密切注意汛情、水情和災情的變化，加強防汛工作的具體協調和指導，抓好重點工程調度，并將情況上報鎮委、鎮政府領導。

　　（2）鎮防汛指揮機構，按照鎮防指辦公室的具體安排和分管權限，調度水利、防洪工程。按照預案，做出相應布防、搶險，并將工作情況上報鎮防指辦公室。

　　5.3.2 Ⅲ級響應行動

　　（1）由鎮防指辦公室提出Ⅲ級響應行動建議，分管副指揮長決定啟動Ⅲ級響應程序。分管副指揮長主持會商，并坐鎮指揮，作出相應工作部署，加強防汛工作的指導，并將情況上報鎮委、鎮政府主要領導和縣防汛抗旱指揮部。鎮防指辦公室加強值班，掌握情況，搞好協調、督導和重點工程調度。鎮防指應派出專家組和工作組分赴一線幫助指導防汛抗災工作。在鎮廣播站發布《汛情通報》。

　　（2）鎮防汛指揮機構的負責同志主持會商，具體安排防汛工作。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，組織布防、搶險或組織防汛，派出工作組到一線具體幫助防汛工作，并將防汛的工作情況上報鎮防指，并由鎮防指上報縣防汛總指揮部辦公室。

　　（3）鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮民政辦及時組織救助災民。鎮衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。鎮防指相關成員單位應根據需要，主動對口落實任務，為防汛排憂解難。

　　5.3.3 Ⅱ級響應行動

　　（1）由鎮防指辦公室提出Ⅱ級響應行動建議，鎮防指主要領導決定啟動Ⅱ級響應程序。鎮防指指揮長主持會商，副指揮長協助坐鎮指揮，作出相應工作部署，并向鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部相關責任領導作出通報。鎮防辦負責人帶班，增加值班人員，隨時掌握汛情或旱情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協調和督導，搞好重點工程的調度。加強防汛工作的指導，在24小時內派出鎮防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱，并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮廣播站發布《汛情通報》。

　　（2）鎮防汛指揮機構，可依法宣布本鎮進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的規定，行使相關權力。防汛機構主要負責同志主持會商，具體安排防汛工作。增加值班人員，加強值班，按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，轉移險區群眾，組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗災工作。受災地區防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況上報鎮黨委、政府主要領導和鎮防指。

　　（3）鎮防指成員單位應啟動應急響應，加派工作組分赴抗災一線，具體幫助防汛工作。鎮民政辦及時組織救助受災群眾。鎮衛生院派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。鎮防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位全力配合，做好防汛和抗災救災工作。

　　5.3.4 Ⅰ級響應行動

　　（1）由鎮防指辦公室提出Ⅰ級響應行動建議，鎮防指主要領導決定啟動Ⅰ級響應程序。鎮防指政委、指揮長主持會商，副指揮長協助坐鎮指揮，可依法宣布全鎮進入緊急防汛期，召開鎮防指全體成員會議，緊急動員部署，強化相應工作措施，強化防汛工作的指導，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部，同時向鎮防指成員單位通報。鎮防指應在24小時內派工作組、專家組赴一線具體指導防汛工作。鎮防辦負責人帶班，增加值班人員，強化值班，隨時掌握汛情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協調、督導和事關全局的防汛調度。定期通過鎮廣播站發布《汛情通報》。緊急時刻，提請鎮黨委、政府研究部署防汛工作，實行鎮委常委責任制，帶領工作專班分赴一線指導防汛工作。

　　（2）鎮防汛指揮機構，啟動Ⅰ級響應，可依法進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的相關規定，行使權力。防汛指揮機構的主要領導主持會商，坐鎮指揮，緊急動員部署防汛工作，同時增加值班人員，加強值班，掌握情況。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，轉移險區群眾，組織強化防守巡查，及時控制險情，或組織強化防汛工作。受災地區的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作，或駐點具體幫助重災區做好防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況隨時上報鎮黨委、政府和鎮防指。

　　（3）鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部領導和鎮防指成員應率領專家組或工作組到相關責任區域駐守。鎮防指成員單位急事急辦，特事特辦，全力支持抗災救災工作。電力部門確保防汛用電需要。財政所為災區及時提供資金幫助。鎮防指辦公室為災區緊急調撥防汛物資。鎮交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮民政辦及時組織救助受災群眾。鎮衛生院及時派出醫療專班，赴各災區開展醫療救治和疾病防控工作。鎮防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。

　　5.4應急響應的組織工作

　　5.4.1信息報送、處理

　　應急響應期間，鎮防汛指揮部要切實做好信息收集、傳輸、上報工作。

　　（1）雨水情收集、匯報制度。及時了解、準確掌握雨情、水情，定時定點收集，做好統計分析工作；對災害性氣象、水文信息，應立即做好縱、橫向聯系，主動通報。特別要保持與暴雨中心區和重點病險工程等所在地防汛責任人的密切聯系。

　　（2）險情匯報、登記制度。鎮防汛指揮部門要及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發現險情分類登記造冊，逐級上報。在正常值班情況下，由值班室在收到信息1小時內呈報技術組簽批，技術組隨時了解工程運行狀況、處險進展和險情變化情況。非常值班情況下，由值班室在收到信息時刻交由技術組辦理，值班室主動督辦跟蹤、反饋處理結果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況，務必用書面材料呈報，并寫清楚有關的工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。

　　（3）洪澇災情匯報制度。洪澇災害發生后，鎮防汛指揮部門及時用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災害情況，并密切注視災情變化，隨時收集上報新的災情和抗災動態。

　　（4）潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后，必須在2小時內上報；失事后應及時掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況；及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表，并用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。

　　鎮防汛指揮部對上報的各類信息，及時給予必要的分析和反饋，并按相關要求做好共享，擬發新聞通稿，搞好新聞宣傳報道工作。

　　防汛通訊系統由數字微波通信網、數字程控交換網、超短波移動通信網組成。

　　鎮防指領導、成員單位和縣直相關部門負責人、聯系人的手機、辦公電話、住宅電話，鎮防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。在汛情特別嚴重，手機無通訊信號的邊遠地區，必要時，可由電信部門架設臨時通訊設備設施，確保鎮領導防汛應急調度通訊聯絡需要。

　　5.4.2指揮和調度

　　現場應急指揮和調度由鎮人民政府統一領導，鎮防汛指揮部具體調度和組織實施。

　　指揮決策主要采取會商會議的形式作出，會商程序一般為：根據市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預報，鎮防辦綜合上級及各地水雨情信息進行洪水預報分析及洪水調度分析，水利部門提供險情分析及處理方案，最后由指揮長做出決策，發布指示和命令。

　　5.4.3群眾轉移和安全

　　大壩、堤垸等發生重大險情時，防汛部門和工程管理單位依據特大洪水防御預案，迅速發出轉移、撤離警報，鎮人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線轉移到安全區。

　　5.4.4搶險與救災

　　水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發生重大險情時，防汛部門要組織協調鎮域內有關部門及時向下游可能受洪水威脅的地區發出警報并做好群眾轉移工作；迅速組織隊伍搶險，力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發生。

　　每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。

　　①巡邏隊

　　由熟悉當地情況并具有防汛經驗的人組成，汛前登記造冊。汛期負責轄區內防洪工程的巡查，及時發現險情，及時分析，并將情況上報鎮防汛管理部門。

　　②守護隊

　　由熟悉當地情況并具有防汛經驗的人組成，汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點險工險段的防守，密切注視汛情的變化，注意觀察險工險段的運行狀況，并作好詳細記錄，出現險情及時上報。

　　③搶險隊

　　搶險是搶護工程設施脫離危險的突擊性活動，關系到防汛的成敗。汛前，由群眾防汛隊伍選拔有搶險經驗的人員組成搶險隊。汛期發生險情時立即抽調組成的搶險隊員，配合專業隊投入搶險。

　　5.4.5安全防護和醫療救護

　　各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。

　　搶險應急各類救生、防護裝備由鎮防汛部門就近調撥，必要時鎮防汛指揮部調撥。鎮民政辦、衛生院要協助鎮政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。

　　對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民，鎮防汛部門組織協調民政等部門實施緊急安臵救助。

　　5.4.6社會力量動員與參與

　　進入緊急防汛期，鎮防汛指揮部門根據汛情發展，通過防汛會商決策后，報請鎮人民政府批準發布動員令，動員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會各部門全力支持抗洪救災工作，可以動員調用各類機動搶險隊、專業搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會力量。

　　進入緊急防汛期，鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準發布動員令，有權調撥交通、電力、通信等各類社會力量參與抗洪。

　　5.5應急響應結束

　　當氣象條件好轉、江河（湖）干流控制站水位退出警戒水位，威脅公共安全的重大險情得到有效控制時，由鎮防汛指揮部辦公室填寫應急結束審批表，經鎮防汛指揮部領導審核后，宣布應急狀態解除。

　　6.應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　由鎮電力、電信、移動和郵政部門共同負責，組織指揮災區電力、通信等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。

　　6.2搶險與求援保障

　　重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材，鎮年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規程(SL298-20__)和省防汛物資儲備標準的要求進行儲備。

　　鎮防汛應急物資由鎮防辦委托縣水利器材服務部儲備管理，調度權屬縣防汛抗旱指揮部。

　　防汛應急物資調用原則：先近后遠，滿足急需，先主后次。

　　本預案所指各類應急隊伍包括：民兵預備役，鎮防汛部門組建的各類專業及群眾性搶險隊伍。在緊急時期，由鎮防汛指揮部對各類應急隊伍進行調配。

　　緊急避難場所保障：水利建設部門應針對各地不同情況，做好安全區、安全臺、安全樓等緊急避難場所的規劃和建設。發生潰垸、潰庫險情后，大量災民就近安臵在學校、廣場等場所。

　　鎮防汛指揮部防汛搶險技術組指導防汛工作，見防汛搶險技術工作制度。鎮防汛指揮部辦公室加強信息系統建設。

　　6.3供電與運輸保障

　　供電保障由鎮供電所負責調配防汛、排澇的供電負荷；負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。

　　交通運輸保障由縣鎮交管站具體負責救災應急交通運輸工作，負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。在緊急時期，由鎮防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障，見交通運輸工作制度。

　　6.4治安與醫療保障

　　治安保障由鎮派出所具體負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

　　醫療衛生保障由鎮衛生院具體負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。

　　6.5物資與資金保障

　　物資保障：防汛物資、設備歸口防汛辦管理，按照分級負責的原則逐級分配下達，國家統配的防汛物資、設備，由鎮防汛辦向縣防辦提出申報計劃，物資申請批準到位后，鎮防汛辦擬定下達計劃。鎮民政辦、鎮衛生院、鎮農業辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧食、油供應；組織救災藥品供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區現場物價穩定。

　　資金保障：由鎮防汛指揮部、鎮財政所具體負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃，做好年度預算，增加救災投入，做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。

　　特大洪水的防汛應急資金由鎮防汛指揮部、鎮財政所向縣防指申請。

　　6.6社會動員保障

　　進入防汛緊急期，由鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準后發布動員令，各類社會力量及團體須根據抗洪救災的需要服從指揮，聽從調度。

　　6.7宣傳、培訓和演習

　　鎮防汛指揮部門要結合本鎮實際情況，采用多種方式，積極主動做好各類防汛避災、自救、互救知識及相關法律法規的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領導、應急管理和救援人員要定期進行專業基礎知識培訓。鎮防汛指揮部要協助、指導當地民兵預備役人員及各類搶險分隊，每年汛前組織實戰演習。

　　7.后期處置

　　7.1災后救助

　　發生洪災后，社會各界、個人或國外機構捐贈的資金、物資等由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理，用于全鎮救災。捐贈給鎮上的資金和物資等，由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理，用于全鎮救災。募捐電話、監督電話及賬號在鎮級媒體上予以公布。救災工作實行行政首長負責制和分級分部門負責制。鎮民政辦核實災情，按照受災程度和救災原則，安排重災區群眾一定的救濟補助。鎮政府在政策范圍內給予特大受災區群眾減免或減少上交、稅收等；在恢復生產、開展生產自救時，給予政策優惠。

　　7.2搶險物資補充

　　在緊急防汛期調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后，應當及時歸還和結帳；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續；有關鎮人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　7.3水毀工程恢復

　　7.3.1對影響當年防洪安全和鎮供水安全的水毀工程，應組織突擊施工，盡快修復。屬于工程量大的水毀恢復項目，分級列入基建計劃，防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎設施，按照部門職責，盡快組織修復，投入正常運用。

　　7.4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.5保險與補償

　　鎮人民政府在全鎮范圍內逐步實施受災保險制度，有條件的地方先期開展受災保險試點，逐步推廣，災情發生后，各保險公司視投保情況深入災區現場查勘理賠。

　　7.6調查與總結

　　鎮防汛指揮部辦公室起草通報文稿（內容包括雨、水、災情及抗洪行動、經驗教訓等方面），并填寫應急情況通報審批表，經防汛指揮部領導審核后，向相關單位發布。

　　鎮防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災險情、抗洪行動進行調查分析，開展后果評估，各組提交所負責工作的評估報告，由鎮防汛辦統一歸口管理。

　　8.附則

　　8.1名詞術語定義

　　①暴雨：24小時降雨量超過50毫米的降雨。

　　②山洪：山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因，在山區（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。

　　③泥石流：是山區溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。

　　④警戒水位：警戒水位是指江河漫灘行洪，堤防可能發生險情，需要開始加強防守的水位。

　　⑤保證水位：保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位，堤防的高度、坡度及堤身、堤基質量已達到規劃設計標準的河段，其設計洪水水位即為保證水位。

　　⑥蓄洪垸：為了防止洪水成災，用來儲存河道超額洪水的堤垸。

　　⑦洪水預報：根據每次暴雨資料及有關水文氣象信息，對暴雨形成的洪水過程進行預報稱暴雨洪水預報。它包括流域內一次暴雨的徑流量（稱降雨產流預報）及其徑流過程（稱流域匯流預報）。預報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現時間、洪水漲落過程及洪水總量。

　　⑧洪水調度：運用防洪工程設施，在時間上、空間上重新調節安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調度中，應充分考慮防洪工程調度規劃的要求和洪水特性及其演變規律。

　　⑨水庫設計水位：水庫遇大壩設計洪水時，在壩前達到的最高水位。

　　⑩水庫校核水位：水庫遇大壩校核洪水時，在壩前達到的最高水位。

　　8.2預案管理與更新

　　本預案應根據社會經濟發展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時的更新，由鎮防汛指揮部組織，其主辦機構為鎮水管站，協辦單位為鎮武裝部、鎮民政辦、鎮農業辦、鎮衛生院等。

　　8.3獎勵與責任追究

　　鎮人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個人予以獎勵。

　　對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個人，由鎮直相關單位和鎮防汛指揮部辦公室申報，經鎮防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個人,由鎮防汛指揮部、鎮武裝部統一協調、審查,報請鎮人民政府予以獎勵。

　　對于不認真履行職責，工作不力，玩忽職守，造成嚴重災害損失者，根據情節輕重，給責任人警告、記過、降級或者撤職處分；造成嚴重后果、社會影響特別惡劣的，依法追究刑事責任。

　　8.4預案解釋部門

　　本預案由鎮防汛指揮部辦公室負責解釋。

　　8.5預案實施時間本預案自公布之日起實施。

應對雨雪冰凍災害專項應急預案 篇3

　　為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發恨展,根據國務院《地質災害防治條例》規定,結合我鎮實際,制定本預案、

　　一、組織機構

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　二、職責分工

　　1、鎮國土所:負責對突發性地質災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、

　　2、財政所:負責對突發性地質災害應急經費的管理、

　　3、警務室和安辦:根據村級地質監測報告,對地質災害危險區不定期進行安全檢查和隱患排查,發布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場和搜救、清點人數、交通管制,維護社會穩定、

　　4、民政所:負責對突發性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報、

　　5、廣播站:負責突發性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作、

　　6、醫院:負責組織醫務人員開展醫療救護工作,參與搶險工作、

　　7、村委會:負責對本轄區內的地質情況進行日常性的觀察、監測,對有安全隱患的地質災害上報鎮政府、

　　三、預警預防

　　1、建立鎮地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監測網絡相結合的全鎮地質災害監測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區域的群測群防工作、

　　2、編制年度地質災害防治方案、每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監測和防治措施,落實監測、預防責任人、

　　3、加強地質災害險情巡查、加強地質災害隱患點定期、不定期的`檢查、監測和防范,發現險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓、

　　4、發放“防災明白卡”、根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮、村、組及具體責任人、

　　5、建立地質災害預報預警制度、當預測可能發生地質災害時,按照規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制、

　　四、應急處置

　　1、發布災害信息、地質災害隱患點出現緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾、

　　2、全力開展搶救、發生突發性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發展、鎮相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作、

　　3、技術搶修、災情發生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門取得聯系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行、

　　4、安全維護、維護災區社會治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發其他災害、

　　5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協調開展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全、