水污染事件應急預案范文（通用30篇）

水污染事件應急預案范文 篇1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全雅安市突發水污染事件應急機制，科學有序高效地預防和應對突發水污染事件，最大限度地保護水生態環境不受污染，保障國家財產和人民群眾的生命、財產不受侵害，減少因水體污染突發事件造成的社會影響及危害，特制訂本應急預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發環境事件應急預案》（國辦函〔20xx〕119號）、《雅安市人民政府關于印發雅安市人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》（雅府發〔20xx〕19號）等相關規定和程序，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內各類突發水污染事件的應急處置。本預案中所指突發水污染事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質進入水體，突然造成或可能造成水環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　堅持統一領導、分級負責，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。突發水環境污染事件發生后，地方人民政府和有關部門應立即按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

　�。ㄎ澹┦录�分級

　　參照國家對突發環境事件的分級標準，將突發水污染事件按照嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.特別重大突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發水污染事件:

　�。�1）因水環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

　　（3）因水環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

　　（4）因水環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

　�。�5）因水環境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　2.重大突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發水污染事件:

　　（1）因水環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的;

　�。�4）因水環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水環境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。

　　3.較大突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發水污染事件:

　�。�1）因水環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

　�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

　�。�4）因水環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

　�。�5）因水環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。

　　4.一般突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發水污染事件:

　�。�1）因水環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

　　（3）因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

　　（4）因水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的;

　�。�5）對水環境造成一定影響，尚未達到較大突發水污染事件級別的。

　　上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　二、組織指揮體系

　　雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部設在市環境保護局局辦公室，由市環境保護局辦公室、環境監察支隊、環境監測站、環境應急管理信息中心及市環境保護局相關科室人員所組成。在市政府統一領導、指揮和協調下，配合相關部門緊急開展環保突發水污染應急事件應急工作。雅安市環境保護局主要負責事故現場及時測定環境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；事故得到控制后指導消除現場遺留危險物質對環境產生的污染；負責調查重大突發水污染應急污染事故和生態破壞事件。

　　（一）應急指揮組及其職責

　　指揮長：王強

　　副指揮長：陳心愚、王頎、易海燕、凌云揚

　　總指揮組負責雅安市環境保護局水污染應急事件的全面工作；領導水污染應急現場環保工作組工作。

　　（二）信息組及其職責

　　組長：王頎

　　主要成員單位：雅安市環境保護局辦公室、環境監察支隊、環境應急管理信息中心

　　成員：王科、趙韓軍、伍少澤、陳昊、陳森杰、劉皓月、潘哲、畢選濤等

　　職責：負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發布，做好上傳下達和對一線處置工作的監控，督促有關縣（區）人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

　　（三）現場監測組及其職責

　　組長：凌云揚 副組長：劉子芳

　　主要成員單位：雅安市環境監測站

　　成員：趙 兵、王松濤、李大軍、榮 勇、劉 輝、王玉云等監測站人員

　　職責：負責水污染應急事件的監測工作，根據監測數據科學分析污染變化趨勢；根據現場調查、監測結果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監測報告，為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環境安全處置技術等方面的決策依據；負責對事故污染實施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學依據；指導和檢查各地區監測部門的應急監測工作；完成指揮部交辦的其他任務。

　�。ㄋ模┈F場監察組及其職責

　　組長：王頎 副組長：趙韓軍

　　主要成員單位：雅安市環境監察支隊

　　成員：劉闖、朱振華、張 兵、劉茜等支隊人員

　　職責：開展對突發水污染應急現場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部；協助當地救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　�。ㄎ澹┈F場處置與技術咨詢組及其職責

　　組長：陳心愚

　　主要成員單位：監察支隊、監測站、環評科、總量科、污防科、生態科

　　成員：監察支隊、監測站、污控、環評、生態、應急中心等科室人員

　　職責：參與突發水污染應急事件應急工作，協助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進行預測，對在現場應急救援單位進行技術指導。

　　三、預防預警機制

　　(一)建立重大水體污染預防預警信息監測與報告體系,全面掌握重要水體水質狀況。對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規監測，根據地表水水質功能區劃要求、飲用水源地水質要求，進行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省、市環境監測和數據傳輸、報送的技術規范執行。市環境監測站是全市各類水體水質監測的技術中心、數據中心，負責對水體水質監測數據和結果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質監測情況按規定報送市環境保護局在市環保局網站公示。發現水質異常情況，應立即向市保護局報告，并初步分析問題發生的可能原因。

　　(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監控系統，根據企業和單位的污染物排放特征，掌握企業和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　(三) 落實企業事業單位和其他生產經營者環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染應急環境事件的情況時，要立即報告當地環保部門。

　　(四) 市環境保護局各部門要堅持早發現、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內常規監測數據、環境監管信息和安全生產信息，包括對發生在轄區外但有可能對我市造成環境影響事件信息的收集與上報。

　　(五) 建立信息交流網絡平臺。與各有關單位的應急處置管理系統保持信息及時快速傳遞，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發事件應急處置防護知識，實現重大水體污染事件信息互通。

　　(六)預警行動。雅安市環保局獲得可能發生水體污染事件信息后，應立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關部門視情況發布預警信息并采取以下措施:

　�。�1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。

　�。�3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發水污染事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　�。�4）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　�。ㄆ撸╊A警級別調整和解除

　　發布突發水污染環境事件預警信息的人民政府或有關部門，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　四、應急響應

　　（一）發生或即將發生突發環境事件的信息得到核實后，雅安市環境保護局立即啟動應急預案，召開應急指揮部全體人員會議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關大院集結），根據突發水污染應急事件情況部署應急準備工作；各專業應急組迅速進入應急狀態，集合待命；檢查落實環境應急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。

　　在尚未確定突發水污染應急事件級別，實施分級響應之前，市環境保護局立即派出環境應急監察、監測小組趕赴事發地現場，協助縣（區）環境保護局及有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施。

　　（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

　　（2）緊急調配轄區內的環境應急資源用于應急處置。

　�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。

　　（4）實施動態監測，進一步調查核實。

　　（5）向社會發出危險或避險警告。

　　（6）波及其他區縣的，要及時相互通報。

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置措施的同時，根據事發地縣（區）政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，及時向市環境保護局、市政府報告，進入分級響應程序。

　�。ǘ�）分級響應制。

　　應急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區)政府按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作，市環境保護局負責協調市政府有關部門根據情況給予支援。按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發環境事件的應急響應原則上分為特別重大（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級響應由國家環�？偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施，Ⅱ級響應由省環保局和省政府有關部門組織實施，Ⅲ和Ⅳ級響應由市環境保護局和各地區政府組織實施。

　　（三）分級響應程序和內容

　　1.應急預案啟動后，相關的專業應急隊伍、救援裝備、現場監測和處置設施必須按照規定時限要求集結到位，應急指揮部成員和應急專家等有關人員在接到命令后應及時到位。

　　2.及時向市政府報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況，嚴格遵守報告時限和程序。

　�。�1）堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

　　（2）按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關于進一步加強突發事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔20__〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規定時限內報送信息。

　　3.在突發水污染應急事件處置期間嚴格執行24小時應急值班制度。

　　4.為避免因突發水污染應急事件導致的環境污染事件的發生或擴大，各縣（區）環境保護局立即對轄區內涉突發水污染應急事件的企業進行環境風險排查，每天堅持向市環境保護局電話報告風險源企業動態， “有事報事，無事報平安”。

　　5.組織有關專家組成專家組，對突發水污染應急造成和可能造成的環境污染事件進行具體情況分析。根據專家的建議，派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場環境應急工作。

　　6.在處置突發環境事件時，可根據應急工作需要并經市政府同意，請求省環境保護廳等有關部門支援。

　　（四）應急處置

　　1.處置措施

　　按《雅安市突發水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現場處置工作，向現場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業企業和危險品重點監控單位的污染事件，應立即與業主單位聯系，指導其進行事故處理。

　　2.現場處置原則

　�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產安全。

　　（2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　（3）現場人員需要采取強制措施，應報請市突發環境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯系的緊急情況下，可先行處理后報告。

　�。�4）應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼續發生可能。

　�。ㄎ澹�擴大應急

　　對超出本級應急處置能力的突發污染事故的發展狀況，及時報告上級應急指揮部，請求啟動上級應急預案。如事態緊急，應請求當地駐軍、武警部隊或請求省政府及省級突發環境事件應急指揮部調集專業處置力量和資源增援。

　　（六）安全防護

　　1.應急人員的安全防護�，F場處置人員應根據不同類型環境事故的特點，佩戴相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

　　2.受災群眾的安全防護。協助現場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　�。�1）根據突發環境事件的性質、特點，向群眾告知應采用的安全防護措施。

　�。�2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　�。ㄆ撸�應急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　1.事件現場得到控制，事件條件已經消除。

　　2.污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。

　　3.事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

　　4.事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　�。ò耍┬畔�報告及通報

　　1.報告的責任單位和責任人

　　報告的責任單位和責任人為發生突發環境事件的企事業單位及個人；對發生突發環境事件的企事業單位及個人負有管理責任的部門和單位；負有環境保護監管職能的行政主管部門和行業主管部門；事發地縣（區）人民政府。

　　2.信息報告

　　突發環境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）的有關規定執行。

　　3.報告分類

　　突發環境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類。

　　初報主要內容：突發環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。

　　續報主要內容：突發環境事件的有關確切數據、事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　處理結果報告主要內容：突發環境事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關建議意見。

　　4.事件通報

　　事發地環境保護局在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的市縣（區）環境保護局通報情況。

　　突發環境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發事件應急預案》規定報省政府外事辦。

　　5.信息發布

　　突發水污染應急造成突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息，由市環境保護局報雅安市應急指揮部負責統一發布。對災害造成的直接經濟損失數字的發布，應征求評估部門的意見。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門發布，對影響重大的事件的信息發布，經市政府批準后，根據需要及時發布。

　　I級突發環境事件的應急終止按照國務院突發環境事件應急指揮部或國家環�？偩值囊幎▽嵤�。

　�、蚣壨话l環境事件的應急終止由省政府或省突發環境事件應急指揮部決定。

　�、蠹壨话l環境事件的應急終止由市政府或市突發環境事件應急指揮部決定。

　　IV級突發環境事件的應急終止由事發地縣（區）人民政府或縣（區）突發環境事件應急機構決定。

　　五、應急終止與后期處置

　�。ㄒ唬�應急響應終止

　　當突發水污染事件發生的條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續進行為止。

　�。ǘ�）事件調查與損害評估

　　由環境保護局牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，在應急調查的基礎上，查明事件詳細原因和性質。

　　突發水污染事件應急響應終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　�。ㄈ�）善后處理

　　事發地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

　�。ㄋ模┴熑巫肪�

　　對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關規定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬�應急響應設備設施。雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部為突發水污染應急環境應急專業隊伍，應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環境保護局突發水污染應急指揮部從環境監察 大隊、監測站及市環境保護局各科室調配使用，及時補充購買所欠缺的應急設備設施。

　�。ǘ�）雅安市環境保護局根據突發水污染應急工作實際情況，制訂演練計劃，適時組織不同形式和規模的演練。

　�。ㄈ�）將日常突發水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備（如衛星電話、監測儀器等）所需經費列入日常財政預算，在裝備、資金和物質上給予充分保障。

　　七、附則

　　本預案由雅安市環境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環境保護局將根據實際情況的變化，適時修訂本預案。

　　本預案自印發之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇2

　　第一章：總則

　　第一條編制的目的

　　為做好江塘鄉飲用水源突發環境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發環境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產安全，指導和規范突發環境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。

　　第二條編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力，最大程度地減輕突發事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產、人民群眾生命財產的損失。

　　第三條編制依據

　�。�1）《中華人民共和國環境保護法》

　�。�2）《中華人民共和國水污染防治法》

　�。�3）《中華人民共和國安全生產法》

　　（4）《飲用水水源保護區污染防治管理規定》

　　（5）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　第四條工作原則

　　預防為主、常備不懈；統一領導、部門聯動；分級負責、協調配合。

　　第五條適用范圍

　　本預案所稱涉及飲用水源地突發環境事件，是指在轄區內集中式飲用水源保護區及其周邊突然發生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響鎮區居民飲水安全和對本地區社會穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發環境事件。

　　本預案適用于江塘鄉飲用水源突發環境事件的預報、預警、處置、善后等工作。

　　污染事故主要包括：

　　（1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發流行。

　�。�2）化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　�。�3）其他突發事件。如自然災害引發干旱、洪水、季節性斷流、蓄意投毒等。

　　第二章組織機構及其職責

　　第六條應急處置組織機構

　　成立江塘鄉飲用水源地突發環境事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)，負責領導飲用水源地突發環境事件應急工作。

　　指揮部組成人員如下：

　　總指揮：鄉長李宗青

　　副總指揮：鄉分管負責人袁金毛

　　鄉環保負責人殷章林

　　成員單位：鄉財政所王永華

　　鄉衛生院朋禮智

　　鄉應急辦查全華

　　鄉公安派出所陽前鋒

　　鄉環保所石嵐芳

　　鄉水利站劉躍東

　　鄉自來水廠韋正平

　　第七條應急指揮部工作職責

　　鄉應急指揮部辦公室設在鄉政府，辦公室主任由環保負責人兼任。

　　辦公室主要負責鄉應急指揮部的日常工作；協調鄉應急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發環境事件時，及時了解情況，向鄉應急指揮部報告并提出處理建議；按照鄉應急指揮部下達的命令和指示。

　　應急指揮部職責：

　�。�1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發環境事件，統一指揮事件現場的求援，控制事件的蔓延和擴大。

　�。�2）向上級應急機構報告飲用水突發環境事件應急處置情況，發布飲用水源突發環境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他措施；

　�。�3）負責指揮、調度以及調動警力、民兵及相關部門、企事業單位等社會力量，共同做好應急救援工作。

　　（4）決定對飲用水源突發環境事件現場進行封閉和對交通實行管制等強制措施。

　　第八條各成員單位職責

　　鄉公安派出所負責指導、協調和組織重特大涉及飲用水源地突發環境事件，負責對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護交通秩序等工作，維護事發地社會治安，確保便捷暢通的運輸通道，確保應急人員和物資及時到達目的地。

　　應急工作順利進行。

　　鄉財政所根據有關規定安排經費，確保重特大涉及飲用水源地突發環境事件預防、監測、處置等工作的正常進行，并監督資金的使用。

　　鄉水利站配合鄉應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發環境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。

　　鄉衛生院負責組織協調涉及飲用水源地突發環境事件的應急醫療衛生救援工作。

　　鄉環保所負責突發環境事件污染原因的調查和污染控制措施的落實，以及飲用水源水質的監測工作。

　　自來水廠負責調度和保障飲用水源地突發環境事件當地群眾的飲用水供應工作。

　　第九條涉及飲用水源地突發環境事件應急隊伍主要由鄉環境監察、衛生防疫部門和自來水廠組成。

　　第三章預報和預警

　　第十條預報

　　按照早發現、早報告、早處置的原則，加強對周邊環境、自然災害、污染源綜合巡查分析、風險評估工作。

　　（1）自來水廠加強對水源保護區的巡查，嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規監測，發現問題及時上報；

　　（2）鄉環保所要加強飲用水源保護區地表水及上游點源、面源污染的監督檢查力度，定期對飲用水源水質進行監測，根據監測結果進行綜合分析，預測并報告飲用水源水質發展趨勢和污染物變化情況，為應急指揮和決策提供科學依據；

　　（3）鄉衛生院要加強督察，并建立飲用水源突發環境事件醫療救治和疾病預防控制資源動態數據庫，根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案；加強應急檢驗能力；

　　（4）鄉環保會同相關部門一起在水源保護區及取水口適當位置，逐步建立水質在線監測系統，對水源污染事件進行預報。

　　第十一條預警分類

　　根據飲用水源保護區水環境突發事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進行預警。

　　第十二條預警等級劃分標準

　�。�1）Ⅰ級（特大）：因危險化學品（含劇毒品）貯運中發生泄漏或補給水源嚴重污染，導致有人員因此死亡或大批人員中毒現象的污染事故；因環境突發事件使鎮區主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

　�。�2）Ⅱ級（重大）：因環境突發事件造成飲用水源污染，導致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區飲用水源地取水中斷，使當地經濟、社會活動受到較大影響的污染事故。

　　（3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適，使城區主要飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　（4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮區飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　第十三條報告

　�。�1）報告方式：事發單位或知情者應立即向應急指揮部辦公室報告。

　　（2）報告內容：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。

　�。�3）報告程序：應急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。并立即向鄉政府報告，并根據鄉政府的指令決定是否啟動本預案。

　　第四章應急響應

　　第十四條應急指揮部辦公室應指定聯絡員、值班電話，報縣應急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負責人和值班電話要24小時暢通，保證能隨時聯系。

　　第十五條涉及飲用水源地突發環境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關部門。

　　第十六條涉及飲用水源地突發環境事件已經發生，由鄉政府負責發布預警公告；

　　第十七條按涉及飲用水源突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求啟動上一級應急預案。

　　第十八條應急響應程序

　　鄉應急指揮部得到涉及飲用水源地突發環境事件信息后，應初步確定事件性質、級別，提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應的應急預案。

　　應急預案決定啟動后，應急指揮部要盡快組織實施，并成立由應急指揮部成員單位、鄉政府領導參加的現場應急救援指揮部，負責指揮、協調應急行動。

　　(一)應急準備工作

　　開通鄉現場應急救援指揮部、相關專業應急指揮機構的通信聯系，及時向應急指揮部報告涉及飲用水源地突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況,同時對口上報相關部門；成立相關專家組分析研究情況，為現場指揮部提供技術支持；組織相關應急救援力量隨時待命；派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。

　　(二)應急救援工作

　　應急指揮部接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場應急救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施應急和緊急處置行動�，F場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在鄉政府和相關單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態，嚴防事件擴大。

　　應急狀態時，專家組應迅速對涉及飲用水源地突發環境事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議,并根據事件污染程度、危害范圍、事件等級、發展趨勢和形勢動態，作出科學預測，提出相應的對策和意見，為應急領導機構的決策和指揮提供科學依據。指導應急隊伍進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價和事件中長期環境影響評估。

　　(三)應急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　1、涉及飲用水源地突發環境事件現場得到控制，污染已經消除。

　　2、污染源的泄露或釋放已降至規定限值以內，所造成的危害已徹底消除，無繼發可能。

　　3、各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　(四)應急終止的程序

　　涉及飲用水源地突發環境事件的終止程序，執行《太湖縣突發環境事件應急預案》的應急終止程序。

　　第十九條應急終止后的行動

　　(一)分析查找原因

　　應急救援工作結束后，應急指揮部要指導有關部門及時查找涉及飲用水源地突發環境事件原因，防止類似問題的重復出現。

　　(二)編制總結報告

　　有關專業主管部門負責編制特大、重大涉及飲用水源突發環境事件總結報告，須于10個工作日內報告上級政府及有關部門。

　　(三)應急過程評價

　　涉及飲用水源地一般環境事件和較大環境事件由鄉政府組織、邀請有關專業人員組織實施；涉及飲用水源地特大、重大環境事件由鄉政府逐級上報有關部門組織專業人員會同上級人民政府組織實施。

　　第五章后期處置

　　第二十條鄉政府組織有關專業人員對涉及飲用水源地突發環境事件范圍進行科學評估，提出生態環境恢復的建議。

　　第二十一條發生涉及飲用水源地突發環境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調查處理，或對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏，應急決策、應急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關負責人的責任。

　　第六章附則

　　第二十二條本預案自印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇3

　　為做好我園水污染事件發生控制工作，保障全園師生的身體健康和生命安全，特制定幼兒園預防水污染應急預案如下：

　　1、水污染事件應急處理原則：

　　1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組，由園長和后勤園長及名班班主任，指揮并調查分析及處理。

　　成立領導小組：

　　組長：秦文娟

　　副組長：謝強謝暢，劉小敏，李孟文

　　組員：黃勝平、唐定美、唐娥、沈映、陳夢筆、呂葉子、

　　陳雪星、袁博、吳小玉

　　2、一旦發現水污染事件發生，各級負責人按照職責分工，逐級上報到業務園長，業務園長調查分析后在30分鐘內上報園長，園長調查核實后在1小時內上報上級行政及有關主管部門。

　　職責分工：

　　園長：負責全園師生突發公共衛生事件指揮領導，上報上級主管部門。

　　副園長：負責指揮協調各工作組應急處理各種突發事件，向園長及時匯報情況。

　　后勤園長：一旦有水污染事件發生，后勤組要及時提供必須的備品、物資、經費及生活服務，同時做好安全保衛工作。

　　考研組:組織各班班主任全力支持突發事件的應急處理，正確教育引導師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協調相互之間聯系，開通電話、收集、處理相關信息，對突發事件調查分析，及時上報。

　　3、幼兒園提高對衛生保健及健康教育工作的'認識，在當地衛生有關部門的指導下，加強對全園師生進行衛生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、幼兒園每學期安排各班老師和幼兒參加衛生知識學習和培訓。

　　2、當幼兒園發生水污染事件時：

　　1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛生水，以保證師生用水。

　　2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、當地有關部門報告：報告內容有單位名稱、地址、人數、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、保健員負責協助當地教育、衛生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關衛生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　3、其他

　　1、幼兒園的廁所、衛生間必須達到衛生標準，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛生消毒，學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。

　　3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。

　　4、如果各級負責人管理不利，使突發事件生成不應有的損失，要追究相關人員責任。

水污染事件應急預案范文 篇4

　　為了切實保障廣大業主的用水安全，促進社會穩定，根據《珠海市突發公共事件總體應急預案》和有關法律法規，結合本公司實際，制定本預案。

　　一、組織指揮

　　公司成立管道直飲水系統突發事件應急防范小組，統一負責管道直飲水系統突發事件應急系統的組織、指揮、協調、管理。

　　成員如下：組長：總經理

　　成員：工程技術部經理、客戶部經理、財務部經理

　　由工程技術部經理具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。

　　二、預測預警

　　應急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統水質、水源、管網等動態信息，實行24小時監控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急小組報告。

　　三、響應和處置

　　對發生的一般性影響、危及供水的事件，應急小組盡快判明事件性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態發展，減少財產和社會損失，并及時向公司領導報告。

　　一旦發生突發事件，影響小區直飲水供水安全，應急小組在最短的時間內上報領導，以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。

　　預案啟動時，客戶服務應立即利用各種渠道通知業主突發事件處置的進展，同時告知業主采取適當措施。

　　（一）供水水質防范應急預案

　　1、供水水質防范范圍：公司經營管理的直飲水社區

　　2、供水水質防范的措施

　　（1）每天對水源水質以及、產品水進行常規分析，發現問題及時向水質應急防范小組匯報。

　�。�2）水質發生變化，對源水、產品水進行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時向應急防范領導小組匯報。

　　（3）如果水源污染影響供水，將采取以下步驟處理：根據檢測的水源水質數據，如預處理及深度處理解決不了問題，經應急小組同意后，采取必要的停水措施。

　　3、發現水質變化，領導小組成員24小時值班，隨時掌握情況，保持信息暢通；總值班電話：。

　　（二）管網搶修應急預案

　　1、供水管網搶修范圍：直飲水供回水管網。

　　2、供水管網搶修設備：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態。

　　3、供水管網搶修時限：管道白天10小時以內，夜晚20小時以內。

　　4、供水管網消毒殺菌處理：管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，連通管網開始供水。

　�。ㄈ�）設備搶修應急預案

　　1、設備搶修范圍：制水設備、供水設備、殺菌設備

　　2、設備搶修器材：備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發生器用紫外線燈管、安定器。

　　3、設備搶修時限：白天24小時以內，夜晚36小時以內。

　　4、設備搶修后消毒處理：設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，開閥連通管網開始供水。

　　四、監督管理

　　從實戰角度出發，普及防突發減突發知識，提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。

　　有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予經濟處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；

　　(二)未依照規定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；

　　(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　　(四)拒不履行應急處理職責的；

　　(五)其他失職、瀆職行為的。

　　五、附則

　　1、本預案由公司應急處置領導小組制定并根據實際情況及時修訂，公司應急防范領導小組負責解釋并組織實施。

　　2、本預案自公布之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇5

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的`統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　�、賳�動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　�、蹖W校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　�、軅魅静×餍袝r加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　�、趯θ�體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、輰W校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發公共衛生事件領導小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

水污染事件應急預案范文 篇6

　　第一章總則

　　第一節編制目的

　　為建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害；指導和規范突發性水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定；最大限度地保障公眾生命、財產和環境安全，特制訂本預案。

　　第二節編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環境保護條例》《國家突發環境事件應急預案》《達州市達川區突發事件總體應急預案》《達州市達川區突發環境事件應急預案》及相關法律、法規編制本預案。

　　第三節適用范圍

　　本預案適用于本鎮區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。

　　第四節工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由鎮人民政府全面負責，村（社區）分級響應。

　　統一領導，分工協作：建立統一領導、分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。

　　快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質：采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家及專業人員的作用。

　　第二章組織機構與職責

　　第一節組織機構

　　指揮長：鎮黨委副書記、鎮長

　　副指揮長：鎮宣傳委員、組織委員

　　鎮分管環保副鎮長

　　成員：鎮環保所、鎮武裝部、鎮應急管辦、轄區派出所、鎮財政所、鎮農業農村服務中心、鎮民政辦、鎮交通運輸辦、鎮住房和城鄉建設辦、鎮衛生院等負責人為鎮突發水污染事件指揮部成員。

　　鎮水污染事件應急指揮部下設辦公室（設在鎮環保所），由鎮環保所長兼任辦公室主任。

　　第二節職責分工

　　一、鎮水污染應急指揮部

　　組織實施本預案；統一指揮和協調各方面力量處置突發水污染事件；決定全鎮突發水污染事件應急處置重大問題；建立健全突發水污染事件應急機制，組織制訂突發水污染事件應急預案；負責水污染事件應急宣傳工作，統一發布突發水環境事件有關信息；承擔鎮人民政府交辦的其他工作。

　　二、鎮水污染應急指揮部辦公室

　　組織協調突發水污染事件應對工作，制訂有關突發水污染事件應急處置措施；建立和完善突發水污染事件的預警預測及監測系統；開展應急處置和現場監測人員培訓，組織預案演練活動；承擔鎮水污染應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、鎮水污染應急指揮部成員單位

　　鎮黨建綜合辦：負責突發水污染事件的信息發布工作，協調有關部門處理媒體的采訪工作。開展應急新聞報道，做好媒體、記者的組織、管理和引導工作，正確引導輿論。

　　鎮綜合辦公室：協助鎮政府領導做好事故處理，事故上報等工作。

　　鎮環保所：建立健全快速反應、協調保障應急機制；參與突發水污染事件應急處置的組織、指揮、協調和調查等工作；提供應急處置現場污染物分析監測；負責水質監測和水質變化情況的綜合分析，做好水質變化的.預測、預警和預報工作。

　　鎮武裝部：負責現場的火災撲滅、被困人員搶救等應急搶險，阻止易燃、易爆、有毒有害物質泄漏范圍的擴大；負責事故現場的局部洗消工作，提供臨時應急用水；協助現場應急人員做好自身防護工作。

　　轄區派出所：負責組織、協調道路交通安全事件引發的突發水污染事件的現場應急處置工作；對事件應急處置中的重要目標、危險區域實施治安警戒或交通道路管制以及人員疏散；對觸犯刑法的責任單位和責任人依法立案偵查。

　　鎮財政所：保障鎮突發水污染事件應急救援體系運行經費。

　　鎮應急辦：牽頭負責危險化學品的安全管理和危險化學品引發突發水污染事件的應急救援組織和協調工作；督促生產經營單位做好危險化學品事件的防范工作，建立健全企業安全生產事件引發的突發水污染事件應急處置預案。

　　鎮農業農村服務中心：配合制訂重點流域突發水污染事件應急預案，參與重點流域突發水污染事件應急處置工作；根據應急處置需要負責調度相應水資源。負責農藥、化肥等引發突發水污染事件的應急處置；負責對農作物、水產品等受污染情況進行調查鑒定并協調處理；負責事件中對影響和可能受影響的農作物進行預防、搶救、轉移及善后處置工作。負責突發水污染事件引發畜禽養殖業的應急處理；對事件中影響和可能受影響的家畜進行預防、搶救、轉移及善后處置等工作。

　　鎮民政辦：儲備、管理和調配救濟物資，負責提供設置臨時避難所的物資，保障受害群眾的轉移和處置及安置。

　　鎮交通運輸辦：參與交通運輸引發的突發水污染事件應急救援的組織協調和調查處置工作。

　　鎮住房和城鄉建設辦：負責因建設施工事件引發的突發水污染事件的處置工作。負責協調區突發水污染事件引發的供水水源安全和應急處置工作。

　　鎮衛生院：負責事件中受傷、中毒人員醫療救治，組織協調衛生防疫工作，根據應急需要對污染物毒性進行分析，提出控制污染對策建議；為事發地醫療機構提供技術支持。

　　四、專家組

　　鎮水污染應急指揮部設立水污染事件專家組，平時提供決策咨詢和工作建議，在突發水污染事件發生后，對事件的級別確定、應急處置措施、應急準備等提出建議和意見；參與制定、修訂水污染事件處置技術方案；對應急響應提出技術支持與指導等。

　　第三節鎮水污染事件現場指揮部

　　一、鎮水污染事件現場指揮部的組成和職責

　　本預案啟動后，在水污染事件現場成立現場指揮部。現場指揮部指揮長由應急指揮部指定�，F場指揮部由應急救援組、評估咨詢組、應急監測組、安全保障組、醫療救護組、后勤綜合組、新聞發布組等應急工作組組成。各工作組組長由相關責任單位分管負責人或者現場指揮部指揮長指定責任人擔任�，F場指揮部對突發水污染事件現場應急處置工作負總責；對各工作組統一調度；對應急事件迅速做出評估、報告和通報；對應急行動下達指令；對應急處置工作中難以解決的問題或按規定需報告的事項，及時向鎮水污染應急指揮部報告或請求援助；負責應急事件的新聞發布；指導應急事件善后處理。

　　二、鎮水污染事件現場指揮部工作組及其職責

　　應急救援組：負責對事件現場按照處置規范及要求進行相應的應急處置、救援或增援。根據水污染事件性質、程度和類型，由現場指揮部指定相關成員單位組成。

　　評估咨詢組：對事件危害程度進行分析、判斷、預測，評估應急處置的效果，并提出意見和建議。由水污染事件專家庫專家組成。

　　應急監測組：負責對事件現場進行環境監測和提供技術支持；向指揮部提交監測數據和監測報告。根據突發水污染事件類型，由鎮環保所、鎮衛生院、農業農村服務中心等職能單位按照各自職能分別負責。

　　安全保障組：負責事故現場的治安管理和安全保衛工作，設置安全警戒范圍，控制閑雜人員進入事故現場；負責事故現場的道路暢通；負責指揮事故現場及周圍的交通秩序；如果事故危及周圍人民生命和財產安全，及時疏散現場人員。由派出所負責。

　　醫療救護組：負責緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時將傷員送至醫院進行治療。由鎮衛生院負責。

　　輿論網情組：負責對應急事件的宣傳、新聞發布和媒體采訪接待。由鎮黨委負責。

　　后勤綜合組：負責保障應急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據水污染事件性質和類型，由現場指揮部指定相關單位負責。

　　第三章預警和預防機制

　　第一節信息監測與報告

　　一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室會同有關成員單位對

　　環境信息、突發公共事件信息、自然災害預警信息、危險化學品儲運信息、常規環境監測數據等開展綜合分析，對可能發生的突發水污染事件進行風險評估和整理傳報。

　　二、指揮部成員單位負責突發水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析：鎮環保所負責各種環境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；

　　鎮交通運輸辦負責水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；

　　派出所負責交通事件、自然災害、人為破壞、恐怖活動等產生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析。

　　三、鎮突發水污染應急指揮部及時將較大以上突發水污染事件預警信息報告區人民政府、區生態環境局及其他有關部門。

　　第二節預警行動

　　一、開展污染源調查。開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全鎮涉水企業污染源的產生、種類及分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。

　　二、開展突發水污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善突發性水污染事件應急預案。

　　三、接警：大堰鎮突發水污染事件應急接警電話：（設在大堰鎮綜合辦公室），并對突發水污染事件應急處置信息的發生和接受、行動指令的發出和接受做好相應的記錄，無法及時記錄的應事后追記。

　　四、處警：接到報警電話后，及時對事故情況進行核實，召集相關專家進行分析評估，研究確定應對方案；上報鎮突發水污染應急指揮部立即啟動相關應急預案，并發布預警信息。

　　針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態；環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集環境應急所需物資和設備，做好應急防范準備。

　　第三節預警支持系統

　　一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室應設置多種通訊方式，隨時保持聯系。

　　二、建立全鎮重點涉水企業污染源數據庫、應急預案管理系統、應急救援隊伍管理系統，確保應急處置行動的準確、高效。

　　三、鎮突發水污染應急指揮部辦公室保持與專家庫各成員的密切聯系。

　　第四節預警級別及發布

　　按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發水污染事件預警級別分為四級，由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。藍色預警由區人民政府發布，黃色預警由市人民政府發布，橙色預警由省人民政府發布，紅色預警由省人民政府根據國務院授權發布。

　　預警級別確定后，除因按照國家有關規定需要保密外，由確定預警級別的同級人民政府通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體及時向社會發布，并做好隨時啟動應急預案的準備。

　　第四章應急響應

　　第一節分級響應機制

　　按照突發水污染事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為一般水污染事件（Ⅳ級）、較大水污染事件（Ⅲ級）、重大水污染事件（Ⅱ級）和特別重大水污染事件（Ⅰ級）等四級。

　　一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　1.發生3人以下死亡，或因水污染事件造成人員中毒（重傷）的；

　　2.因水污染造成跨地級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　二、較大水污染事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　　1.發生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下的；

　　2.因水污染事件造成鎮、村飲用水水源污染，影響安全供水的；

　　3.因水污染事件造成跨地市級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響的。

　　三、重大水污染事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　1.發生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上（含50人）100人以下的；

　　2.因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　　3.因水污染事件導致區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染的；

　　4.因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的。

　　四、特別重大水污染事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

　　1.發生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重傷）100人（含100人）以上的；

　　2.因水污染事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上，嚴重影響正常經濟、社會生活的；

　　3.因水污染事件導致區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染的；

　　4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴重影響生產、生活供水的；

　　5.因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，污染水體并嚴重影響人民群眾生產、生活的。各級政府應急領導小組應根據屬地管理的原則，按照有關規定全面負責本行政區域突發水污染事件應急處置工作。市生態環境局、水務局及其他相關部門應根據實際情況給予支援。

　　第二節應急響應行動

　　一、Ⅳ級響應

　　1.事發地鎮人民政府相應啟動應急預案，組織實施應急處置。現場指揮部負責統一指揮、協調現場應急處置工作，并及時向區水污染應急指揮部、區人民政府報告應急處置工作開展情況。

　　市水污染應急指揮部辦公室保持與省環境應急機構和事發地縣（市、區）水污染應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通訊聯絡，及時掌握事件動態情況，并提供技術支持。

　　二、Ⅲ級響應

　　1.市及事發地鎮人民政府相應啟動應急預案，組織實施應急處置�，F場指揮部負責統一指揮、協調現場應急處置工作，并及時向市水污染應急指揮部報告，由市水污染應急指揮部向省環境應急機構、省人民政府報告應急處置工作開展情況。

　　2.市水污染應急指揮部辦公室保持與省環境應急機構和事發地水污染應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通訊聯絡，及時掌握事件動態情況。

　　3.市水污染應急指揮部辦公室組織有關專家分析情況，派出相應應急救援力量和專家趕赴現場參與現場應急處置，并為縣（市、區）水污染應急指揮機構或相關專業應急部門提供技術支持。必要時，請求省環境應急機構組織有關專家分析情況，派出相關救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急處置，并為市、縣（市、區）水污染應急指揮機構或相關專業應急指揮機構提供技術支持。

　　三、Ⅱ級響應

　　1.市及事發地縣（市、區）人民政府立即啟動應急預案，并立即報告省環境應急機構。市水污染應急指揮部向事發地縣（市、區）派出相關救援力量和專家趕赴現場實施現場應急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應急指揮部報請省環境應急機構成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。

　　3.市水污染應急指揮部根據應急需要，報請省環境應急機構派出相應應急處置力量和專家趕赴現場支援、指導現場應急處置，必要時調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。

　　4.市水污染應急指揮部及時向省環境應急機構、省人民政府、省生態環境廳、省人民政府、國家生態環境部報告突發區水污染事件情況和應急處置情況。

　　四、Ⅰ級響應

　　1.市及事發地縣（市、區）人民政府立即啟動應急預案，并立即報告省環境應急機構。市水污染應急指揮部向事發地縣（市、區）派出相關救援力量和專家趕赴現場實施現場應急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應急指揮部報請省環境應急機構成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。

　　3.市水污染應急指揮部根據應急需要，報請省環境應急機構派出相應應急處置力量和專家趕赴現場支援、指導現場應急處置，必要時調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。

　　4.市水污染應急指揮部及時向省環境應急機構、省人民政府、省生態環境廳、省人民政府、國家生態環境部報告突發水污染事件情況和應急處置情況。對不能有效處置或者影響毗鄰�。▍^）的特別重大環境事件，由市人民政府報告省人民政府報請國務院啟動國家相應的應急預案。

　　第三節信息報送與處理

　　一、突發水污染事件報告時限和程序

　　突發水污染事件責任單位和責任人以及負有監管責任的單位發現突發水污染事件后，應在1小時內向所在地區級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。

　　負責確認突發水污染事件的單位，在確認重大（Ⅱ級）水污染事件后，1小時內報告省級相關主管部門，特別重大（Ⅰ級）水污染事件立即報告國務院相關主管部門，并通報其他相關部門。

　　鎮人民政府應當在接到報告后1小時內向上一級人民政府報告。

　　二、突發水污染事件報告方式與內容

　　突發水污染事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起1小時內上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

　　初報可先用電話直接報告后再書面報告，主要內容包括：突發水污染事件的發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

　　續報可通過網絡或書面報告的方式，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　處理結果報告采用書面報告（含電子文檔）的方式，在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　三、特殊情況的信息處理

　　1.突發水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門、中國臺灣地區有關機構或有關國家進行通報時，通過達州市人民政府向省人民政府或省政府有關部門報告。

　　2.需要國際社會援助的，由市人民政府報告省人民政府，按照相應規定及程序組織實施。

　　第四節指揮和協調

　　一、指揮和協調機制

　　現場指揮部根據突發水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣（市、區）人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事件信息通報后，應立即派員趕赴現場，在現場指揮部統一指揮下，相互協調、密切配合，共同實施應急處置行動�，F場指揮部成立前，各應急救援專業隊伍在當地政府的協調指揮下實施先期處置，控制或切斷污染源，控制事件態勢，并防止二次污染和次生、衍生事件發生。

　　應急狀態時，專家組組織有關專家對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，并對事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測；提出相應的對策意見。

　　突發水污染事件發生的部門、單位要及時、主動向現場指揮部提供應急救援有關的基礎資料，生態環境、交通、水務等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供現場指揮部參考。

　　二、現場指揮部協調主要內容

　　主要內容包括：提出現場應急行動原則要求；派出有關專家和人員參與指揮部的應急指揮工作；協調各專業應急力量實施應急支援行動；協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；及時向區人民政府報告應急行動的進展情況。

　　第五節應急環境監測

　　一、根據突發水污染事件現場的情況，現場指揮部指示縣（市、區）環境監測機構或市環境監測機構及時、準確地確定與監測污染物的種類、數量、濃度和污染物擴散范圍；

　　二、根據監測結果，組織綜合分析突發水污染事件污染變化情況，預測并報告事件的發展趨勢，為應急決策提供依據；

　　三、對現場監測技術上有困難的監測項目應及時向上級環境監測部門報告，請求增援；

　　第六節應急處置

　　一、現場應急處置主要依靠當地應急救援、處置力量。突發水污染事件發生后，現場指揮部應立即組織開展對中毒或受傷人員進行搶救，設立現場警戒區，疏散現場人員。

　　二、在開展人員救助的同時，對現場泄露、排放的危險品、污染物立即進行消除、轉移等安全控制，防止進一步擴散。

　　三、現場應急處置工作按水污染事件的類型和性質，分別由區水污染應急指揮部成員單位按其職責，在指揮部的指揮下組織實施。

　　第七節安全防護

　　一、應急處置人員的安全防護：應急處置人員應根據不同類型水污染事件的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

　　二、受災群眾的安全防護

　　現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　根據突發水污染事件的性質、特點，向群眾告知應采取的安全防護措施；

　　根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等情況，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散、撤離；在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　第八節事件通報

　　鎮水污染應急指揮部認為本轄區內發生的突發水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區的，應及時將情況通報相關地區，并上報上級人民政府。

　　第九節信息發布

　　鎮水污染應急指揮部負責統一對外發布一般突發水污染事件信息，較大、重大、特大水污染事件的信息報區人民政府決定后發布。

　　第十節應急終止

　　一、應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即應急終止：

　　1.事件現場得到控制，事件級別條件已經消除。

　　2.污染源的排放已降至規定限值以內。

　　3.事件所造成的危害已經徹底消除，且無繼發的可能。

　　4.事件現場的應急處置行動已無繼續的必要。

　　5.采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　二、應急終止的程序

　　現場指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經區水污染應急指揮部批準。

　　現場指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。應急狀態終止后，區水污染應急指揮部應根據上級有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。

　　三、應急終止后的行動

　　鎮水污染應急指揮部組織有關部門及水污染事件單位查找事件原因，防止類似問題的再次發生；

　　鎮水污染應急指揮部召集有關專業主管部門對事件進行總結，在應急終止后上報。

　　第五章后期處置

　　第一節善后處置

　　應急救援行動結束后，當地政府負責撤離人員的安置和應急狀態解除后組織撤離人員返回，督促事故企業做好事故死傷人員的善后處理工作和組織對水污染物進行收集、清理與處置。

　　第二節社會救助

　　一、鎮民政辦根據災區救濟需要，負責組織開展賑災募捐活動。

　　二、各相關保險公司應及時定損理賠；工傷保險經辦機構應及時足額支付參保的工傷保險待遇費用。

　　第三節分析評估

　　一、鎮水污染應急指揮部對突發水污染事件應急處置工作及時予以總結，并作出科學評價，報告區人民政府和市生態環境局。二、鎮水污染應急指揮部辦公室對應急救援隊伍建設進行檢查和指導，對突發水污染應急救援隊伍的應急處置能力進行考評。

　　第六章保障措施

　　第一節通信與信息保障

　　事故現場指揮部與應急指揮機構及各單位、事故企業、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。盡量利用現有通信資源，當現有通信能力不能滿足要求時，可以啟動備用通信手段，必要時，動用國家救災通信保障系統。

　　第二節物資設備保障

　　各單位在利用現有水污染事件應急物資、裝備、設施的基礎上，根據應急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應急物資裝備；各級政府按預案要求儲備有關重要物資。

　　第三節資金保障

　　突發水污染事件應急保障資金由鎮財政局按照有關財政應急保障規定給予安排和撥付。

　　第四節技術保障

　　鎮水污染應急指揮部辦公室應組建應急救援專家咨詢組，提供多種聯系方式。建立相應的數據庫，為應急響應行動提供必要的技術支撐。

　　第五節宣傳、培訓和演習

　　一、鎮水污染應急指揮部辦公室應通過各種形式，向公眾開展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。

　　二、定期開展水污染事件應急監測、應急處置人員培訓，邀請有關專家舉辦專題講座，提高水污染事件應急能力，提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協調、現場控制、緊急救援的應對能力。

　　三、鎮水污染應急指揮部辦公室按照本預案要求，定期組織成員單位進行水污染應急實戰聯合演習，提高防范和處置突發水污染事件的技能，增強實戰能力。

　　第六節監督檢查

　　鎮水污染應急指揮部辦公室、鎮政府應急辦負責對預案實施全過程進行指導、監督和檢查，包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　第七章附則

　　第一節預案管理與更新

　　根據本預案對水污染事件的適用情況，及國家法律、法規的修改情況，對本預案及時進行修訂補充，原則上每三年修訂一次。

　　第二節獎勵與責任追究

　　對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三節制定與解釋部門

　　本預案經鎮人民政府批準后，由鎮人民政府辦公室印發，鎮環保所負責解釋。

　　第四節預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇7

　　為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》（湘環函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。

　　二、枯水期時間段

　　《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

　　三、預案銜接

　　本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。統籌水資源、水環境、水生態，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理，切實預防水環境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發生。

　　（二）屬地管理，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。

　�。ㄈ�）科學預警，迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實行定期會商，及時準確把握水生態環境變化情況，做到提前預警和應急響應。

　　（四）明確職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。

　�。ㄎ澹┞摲缆摽�，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協調聯動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環境質量。

　　五、組織機構及職責

　　成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構，統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。

　�。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責

　　1. 應急指揮部

　　市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任，副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發環境事件應急處置的相關工作。

　　市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局，市生態環境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

　　市生態環境局：

　�。�1）承擔市應急指揮部辦公室職責；

　　（2）負責全市地表水環境質量的監測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；

　　（3）負責落實枯水期主要河流加密監測工作；

　�。�4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查；

　　（5）負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作；

　�。�6）負責組織應急響應期間的水質監測工作；

　　（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市水利局：

　　（1）按職責職能做好枯水期水生態流量調控；

　�。�2）負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；

　�。�3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；

　�。�4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；

　　（5）根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；

　�。�6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市住房和城鄉建設局：

　�。�1）負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；

　�。�2）負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；

　�。�3）確保自來水廠出廠水水質達標；

　�。�4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市工業和信息化局：

　�。�1）督促相關企業加強用水、節水管理，提高水的重復利用率；

　�。�2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業枯水期錯峰生產方案，督促相關企業落實錯峰生產要求；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。

　　市交通運輸局：

　�。�1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市農業農村局：

　�。�1）負責指導流域范圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放；

　　（2）負責處置因農業面源導致的突發環境事件；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市應急管理局：

　�。�1）協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件；

　�。�2）負責市級應急物資的調配工作；

　　（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市水文局：

　�。�1）負責主要河流水流量監測、預報工作；

　�。�2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發布預報預警信息；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市氣象局：

　�。�1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發布監測預報預警信息；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市自然資源和規劃局：

　�。�1）負責枯水期涉水礦山的強化監管；

　　（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市委宣傳部：

　�。�1）在突發環境事件發生后，經市應急指揮部批準向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　各縣市區人民政府及婁底經開區管委會：

　　（1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備；

　�。�2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；

　　（3）及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　2. 現場應急工作組

　　應急響應啟動后，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。

　　各工作組組成單位、職責分工見附件1。

　　六、監測監控及預防預警

　�。ㄒ唬┍O測監控

　　各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。

　　1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。

　　2. 市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質預警機制。

　�。�1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質自動監測站點的，要運用實時數據加強預警預報；對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監測。

　　（2）強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源，適當加大監測頻次。

　�。�3）對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水，各縣市區要組織開展抽樣監測。

　�。�4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

　　3. 市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

　�。ǘ�）預警分級

　　枯水期地表水生態環境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。

　　1. Ⅲ級（黃色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現一次臨近于相對應功能區標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。

　　2. II級（橙色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1.5倍；或連續2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。

　　3. I級（紅色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1倍；或斷面水質出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發布紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。

　　七、預警預報與解除

　　（一）預警會商

　　由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。

　　（二）預警發布

　　1. 發布流程

　　市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

　　紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。

　　2. 發布內容

　　主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。

　　3. 發布渠道

　　（1）通過已建立的應急工作網絡，以文件傳真等方式發布預警信息；

　　（2）通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發布預警信息；

　　（3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯網等媒體發布預警信息。

　　4. 級別調整

　　預警信息發布后，可根據事態發展、采取措施的效果和專家預警建議，適時調整預警級別并再次發布。

　　（三）預警解除

　　突發環境事件經應急處置得到有效控制、水質穩定達標后，可以解除預警。

　　八、應急響應

　　（一）Ⅲ級響應措施

　　1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個月一次。

　　2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監測。

　　3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。

　　4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度，重點對廢水排放重點行業和特征重金屬排放重點企業增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

　　5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。

　　6. 采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況，報應急指揮部同意后，實施局部水量微調利用。

　　（二）II級響應措施

　　1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每周一次。

　　2. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

　　3. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的'監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排。

　　4. 限制轄區內河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。

　　5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

　　6. 飲用水源保護區、重點考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸等航運作業，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業。

　　7. 重要流域依法限制通航。

　　（三）Ⅰ級響應措施

　　1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。

　　2. 市生態環境局每3天對水質狀況進行統計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統計分析，聯合開展預警預報，定期發布提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監測。

　　3. 市生態環境局會同市工業和信息化局加強工業企業巡查執法，嚴格查處水污染物超標排放行為。

　　4. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。

　　5. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排；針對水質污染特征，對重點排污企業實施限產停產。

　�。ㄋ模╉憫�調整與終止

　　市應急指揮部發布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調整或終止。

　　九、總結評估

　　應急預警或應急響應解除后，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態環境管理執行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態環境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長�？偨Y評估報告內容應包括枯水期地表水生態環境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發現的問題及整改措施等。

　　十、應急保障

　　（一）組織保障

　　市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態環境管理應急隊伍建設，加強專業技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。

　�。ǘ�）物資保障

　　各縣市區人民政府和婁底經開區管委會負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市縣兩級財政部門要統籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態環境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。

　　（四）技術保障

　　市生態環境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態環境相關指標、數據變化過程趨勢的專業技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態環境管理應急組織機構聯絡網絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。

　　十一、預案管理

　�。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監督執法到位；有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

　　（二）預案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據本預案的實施情況，適時組織修訂。

　　十二、附則

　　編制《資江流域銻污染突發環境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。

　　本預案自發布之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇8

　　根據xx縣環境保護局《關于轉發（進一步加強我省農村飲用水源保護區環境保護工作的通知）的通知》（沐環函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環境防治法》、《國家突發環境事件應急預案》、《四川省環境保護條例》等相關法律、法規、規章制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污染事件的應急處置。

　　二、組織機構和職責

　　在縣環保局和鎮政府的統一領導下，成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。

　�。ㄒ唬╂倯�急領導小組主要職責

　　1、按照相關規定及時上報轄區內發生的較大飲用水水源地突發環境污染事件。

　　2、貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策，落實上級環保部門的及鎮政府關于應急工作的指示要求。

　　3、組織制定與修改應急預案

　　4、負責應急工作的決策、指揮與協調各部門合作。

　　5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發布應急工作信息

　�。ǘ�）辦公室職責

　　1、根據飲用水水源地突發環境污染事件信息，根據領導小組的指示，將重大事件的發生情況上報鎮政府和縣環保局。

　　2、負責將飲用水水源地突發環境污染事件得情況及時向鎮有關部門通報，并協助領導小組做好與鎮有關部門之間的聯運工作。

　　3、負責在飲用水水源地突發環境污染事件處理期間本鎮內部各部門的組織、協調及后勤工作。

　　三、應急工作程序

　�。ㄒ唬┭杆賵蟾�

　　（二）快速出動

　�。ㄈ�）現場控制

　　（四）現場調查

　�。ㄎ澹┣闆r上報

　�。�六）污染警戒區域的劃定及消息的發布

　　（七）污染跟蹤

　　（八）調查取證

　　四、終止應急

　�。ㄒ唬┙K止應急的的條件

　　飲用水水源地突發環境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：

　　1、本次飲用水水源地突發環境污染事件產生的條件已經完全消除，污染情況得到完全控制，發生污染事件的水系水質得到恢復。

　　2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　3、本次飲用水水源地突發環境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。

　　（二）應急終止程序

　　確認具備應急終止條件后，請領導小組批準后宣布應急終止，必要時，由鎮政府向社會發布應急終止公告。

　　五、預案實施時間

　　本預案至印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇9

　　為加強我校直飲水衛生安全工作，切實保障廣大師生健康和生命安全，提高學校應對直飲水污染突發事件的處置能力，特制定本預案。

　　一、組織機構與分工如下：

　　組長：楊會寶校長。負責直飲水突發事件指揮全面工作。

　　副組長：瞿曉洪黨支部書記協助配合組長做好處置工作。

　　組員：

　　處置流程：

　　遇學校直飲水有以下情況之一時啟動應急預案：

　　1.水質檢驗結果不合格的處置

　　當直飲水設備出水水質檢驗結果不合格時，學校應立即停止供水，制造商應會同學校及時查明原因，污染消除，并經水質檢驗合格后方可恢復供水。停水期間學校總務處應采取措施保證充足的衛生安全的飲用水。

　　2.其他原因引起的直飲水污染：

　�。�1）水質污染或不明原因水質突然惡化。

　�。�2）水源性疾病暴發事件。

　　處置步驟：

　　1.立即停止供水，關閉飲水機供水閥門。（負責部門：總務處）。

　　2.學校直飲水停水期間，后勤部門及時向學生提供衛生安全的開水供學生飲用，保障充足的衛生安全的飲用水。

　　3.各班主任做好班級學生管理工作，聯系家長及時送醫。

　　4.及時向教育局、綜治辦、衛生行政部門報告。

　　5.通知飲水機維護單位及時查明原因，消除污染。

　　6.經水質檢驗合格后方可恢復供水，并向教育行政部門和衛生行政部門報告處理結果。

　　3.設備故障應急預案

　　（1）立即啟動設備現場搶修預案。

　�。�2）學校關閉該飲水設備，并進行報修。

　�。�3）維護公司接到報修信息后，在2小時內到達學校進行維修。

　　（4）6小時內設備不能修復的，提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用，每人每天1000ML。

　�。�5）24小時內解決問題，使設備運行正常。

　�。�6）分析故障原因，及時向學校匯報整修情況。

　　4.斷水斷電應急預案

　�。�1）立即關閉所有設備。

　�。�2）維護公司及時協助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。

水污染事件應急預案范文 篇10

　　根據上級有關部門對學校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、學校學生生活飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學校飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應上鎖，確保學生安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測學校水質是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學校疑似飲用水污染事故突發后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。

　　3、事故初步確認后，校長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1、在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有學生出現異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。

　　4、小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織學生在教室休息或自習。

　　5、小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　6、由華建國聯系干凈水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2、領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

水污染事件應急預案范文 篇11

　　為了加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高幼兒園應對飲水污染突發事件的處置能力，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，減輕或者消防突發事件的危害，維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，幼兒園的安全關系到千家萬戶，關系到每個幼兒的健康成長，保障校園安全是至關重要的，那么只有做好應急措施才能更好地維護校園安全。水在幼兒園生活中是不可缺少的，特別是飲用水的安全，這直接關系到師生的生命健康。

　　二、工作要求

　　1、普及飲用水突發污染事故防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發飲用水突發污染事故的信息檢測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保水污染事故事件不在園內蔓延。

　　三、組織機構

　　（一）領導小組

　　為切實加強我園安全保衛工作的領導，負責組織領導全校的安全保衛工作

　　組長：朱云芳

　　副組長：徐俊

　　組員：張建華徐大弟李紅先朱丹萍孫佳航孫芳郁建偉

　　（二）工作職責

　　在事件應急處理領導小組的統一領導下，具體安排水污染事件應急預案的組織和實施；相關部門按照應急預案的要求迅速開展應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。配合上級部門進行事故調查處理工作，做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發布公告，將危機的原因、責任及處理決定公布于眾，接受社會監督。

　　1.在幼兒園突發污染事故領導小組的統一領導下，指導和落實幼兒園水污染事故防治的各項工作。

　　2.監測、匯總和收集幼兒園突發污染事故的信息分析、研究我園結合寧國市防治工作形勢，提出幼兒園防治突發事件的對策，制訂本園的突發污染事故和傳染病事件應急預案。

　　3.根據不同季節和情況宣傳污染事故。

　　4.指導、落實并督察幼兒園防治突發污染事故的措施的落實情況。

　　5.總結、推廣各地、各園處置突發事件的經驗和做法。

　　6.根據突發污染事故分級預警控制措施的相關要求，對幼兒園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7.確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　8.及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發污染事故的發生情況。

　　(三)工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發水污染事故的防治知識，提高全體員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對水污染事故的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；在鎮政府的統一領導下，成立本園水污染事故防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發污染事故的防治工作。

　　3.條塊結合，以塊為主

　　突發污染事故的預防與控制工作實行幼兒園園務、后勤部及各班級結合，以各班級為主、園務管理。

　　4.快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　四、發生飲水污染事件應急處理機制:

　　（一）條件:幼兒園發生生活用水、飲用水污染事件。

　�。ǘ�）處理辦法:

　　1.立即停止生活用水、飲用水的供應。

　　2.迅速對發生不適癥狀的師生進行應急處理，送到就近醫療衛生機構檢查。

　　3.迅速上報上級教育行政部門，同時報市疾病控制中心。

　�。ㄈ�）匯報內容:

　　1.報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間;

　　2.學校責任人和聯系電話;

　　3.目前狀況和緊急處理措施;

　　4.報告時間和報告人。

　�。ㄎ澹﹨f助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　（六）保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　（七）配合衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　（八）落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　五、預防措施

　　（一）高度重視，切實加強對幼兒衛生工作的領導和管理

　�。ǘ�）定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　（三）幼兒園應經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，盡早發現問題，及時消防安全隱患。

　　（四）增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　幼兒園應成立突發公共衛生事件領導小組，按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　幼兒園應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技術的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　幼兒園安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

水污染事件應急預案范文 篇12

　　學校飲用水的衛生安全管理工作事關師生人身安全。一旦發現飲用水發生污染，立即啟動本預案。

　　1.值班領導、老師及負責安全人員迅速到達現場，停止生產經營活動，保留造成飲用水污染或者可能導致飲用水污染的物品及其原料、工具、設備和現場；控制現場人員流動。

　　2.向學校領導報告并撥打110、120救助電話。

　　3.學校主要領導迅速到達現場，組織師生自救互救，協助120對中毒人員進行救治。

　　4.學校門衛嚴格人員出入校園，警衛人員維護好校內秩序，保證道路暢通，引導有關人員和車輛進入事發現場。

　　5.做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

　　6.配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7.落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8.最后要查明事故原因，追究相關責任人。

水污染事件應急預案范文 篇13

　　為深入加強學院飲水衛生安全工作，不斷提升學院公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學院應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定學院突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我院飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　建立和健全學院突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發飲水污染事件的領導小組。

　　三、發生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學院發生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　　①立即停止生活用水、飲用水的供應。

　�、谘杆偕蠄笊霞壗逃�行政部門區教育局體衛藝科科，同時報區疾病控制中心學校衛生科。

　　3、匯報內容：

　�、賵蟾骘嬎�污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；

　�、趯W院責任人和聯系電話；

　�、勰壳盃顩r和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8、保險機構介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學院對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1、學院必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養。

　　4、制定學院飲水突發污染事件的應急處理辦法。

　　5、院內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

　　6、學院要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：

　�。�1）桶裝飲用水

　　學生飲用桶裝飲用水應做到：

　�、偕�產桶裝飲用水的企業有有效的食品衛生許可證；

　　②使用的飲水機有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件；

　�、鬯�質應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；

　　⑥飲水機清洗宜請專業機構進行；

　�、咔逑聪�毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

　　⑧定期對水質進行抽檢。

　�。�2）二次供水生活用水

　�、偎�箱每學期由專業機構清洗消毒并備案；

　�、诓扇”匾�的安全防范措施，對水箱加鎖加蓋；

　　③保持設施周圍環境清潔；

　�、芘浜闲l生防疫機構抽檢水樣。

　　五、學院發生飲水污染事件報告程序和聯系方式

　�。�略）

水污染事件應急預案范文 篇14

　　為了進一步加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定我校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我區學校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　建立和健全學校突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。學校要成立突發飲水污染事件的領導小組。

　　組長：劉志春

　　副組長：徐惠東甄熹

　　成員：劉培友高同海王智遠劉培光王殿凱

　　張傳鵬 楊海寧雷蕾蕾李祥明陳子燦

　　學校下設飲水污染事件辦公室

　　主任：甄熹（兼）

　　成員：高同海 王殿凱張傳鵬楊海寧雷蕾蕾

　　田在亮陳子燦彭奎田謝春生王曦偉

　　三、發生飲水污染事件應急處理機制

　　1.條件：學校發生生活用水、飲用水污染事件。

　　2.處理辦法：

　�、帕⒓赐Ｖ股�活用水、飲用水的供應。

　�、蒲杆賵蟾嫱话l飲水污染事件的領導小組組長劉志春，由突發飲水污染事件的領導小組組長劉志春同志決定啟動本預案。

　�、潜绢A案啟動后，迅速上報教育局，同時報東營區疾控中心。

　　3.匯報內容：

　　⑴報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；

　�、茖W校責任人和聯系電話；

　�、悄壳盃顩r和緊急處理措施；

　　⑷報告時間和報告人。

　　4.協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5.保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　6.配合相關行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7.落實行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8.保險機構介入處理。

　　9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因，追究桶裝水生產商及供貨商的責任。

　　10.書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11.整改計劃、措施。

　　四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1.學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

　　2.指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3.學校使用的桶裝水由專職人員進行統一管理和發放，直飲水由相關有資質企業定期更換濾芯維護。

　　4.制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。

　　5.校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

　　五、學生飲用桶裝飲用水應做到：

　　1.產桶裝飲用水的企業有有效的食品衛生許可證、營業執照；

　　2.使用的飲水機有產品合格證書；

　　3.水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

　　4.桶裝水供貨商定期提供水質檢驗合格報告；

　　5.對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　6.有定期清洗消毒飲水機的記錄；

　　7.飲水機清洗宜請專業機構進行；

　　8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

水污染事件應急預案范文 篇15

　　1、總則

　　1.1目的

　　為進一步加強荊江水文水資源勘測局（荊江水環境監測中心）（以下簡稱荊江局、荊江中心）突發性水污染事件應急調查監測工作的組織和管理，提高應對和處置突發性水污染事件的調查監測應急能力，切實履行職責和規范突發性水污染事件應急調查監測程序，保證我局應急調查監測及處置快捷有序，及時準確地為上級提供決策支持信息，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　按照以人為本、減輕危害；統一領導、分級負責、職責明確、規范有序；平戰結合、常備不懈；反應靈敏、運轉高效、快速準確、及時有效的原則做好我局突發性水污染事件的應急調查監測及處置工作。

　　1.3 編制依據

　�、� 《中華人民共和國水法》；

　�、� 《中華人民共和國水污染防治法》；

　�、� 《中華人民共和國水文條例》；

　　⑷ 《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》（國辦函[20xx]33號）；

　　⑸ 國務院《國家突發公共事件總體應急預案》；

　�、� 《國家突發環境事件應急預案》；

　　⑺ 水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》；

　�、� 水利部《突發公共水事件水文應急測報預案（試行）》；

　　⑼ 水利部《關于進一步加強水文工作的通知》（水文[20__]379

　　號）；

　　(10) 其他有關法律、法規。

　　1.4 適用范圍

　　荊江局（荊江中心）直接管轄的長江干流或支流河段（湖泊、水庫）發生下列情形之一時，適用本預案：

　�、� 發生或可能發生大范圍水污染的；

　�、� 集中供水水源地發生水污染，影響或可能影響安全供水的；

　　⑶ 發生水污染事件造成較大經濟損失或影響社會安定的；

　　⑷ 因各類事故引發的影響重大的水污染事件。

　　2 組織體系及職責

　　2.1 領導小組

　　荊江局應急監測領導小組是突發性水污染事件調查監測工作的領導決策機構,負責決策、組織突發性水污染事件的調查工作，水環境監測分析室具體負責組織實施，局屬相關部門緊密配合。

　　2.2 領導小組職責

　�、� 在長江水利委員會水文局應對突發性水污染事件工作領導小組領導下，組織與指導我局突發性水污染事件應急調查監測工作；

　　⑵ 研究決定突發性水污染事件應急調查監測工作的重要事項和重大決策；

　�、� 負責建立全局突發性水污染事件應急調查監測網絡，審定、批準我局《突發性水污染事件應急調查監測預案》；

　　⑷ 及時向長江水利委員會應對突發性水污染事件工作領導小組辦公室報告重大水污染事件信息、應急調查監測結果、事態進展、發展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析；

　�、� 負責突發性水污染事件相關新聞報道的審核批準。

　　2.3 水環境監測分析室職責

　　⑴ 負責組織編制荊江局《突發性水污染事件應急調查監測預案》；

　　⑵ 負責突發性水污染事件信息的接收及分析，及時向領導小組報告突發性水污染事件信息和提出建議；

　�、� 在領導小組的統一領導和相關部門配合下具體實施突發性水污染事件的應急調查監測工作；

　�、� 承擔有關突發性水污染事件應急調查監測工作會商的安排、聯絡、文件的編制；

　　⑸ 負責編制我局應急監測能力需求，參與編制有關應急能力建設項目建議書；

　�、� 接受上級安排參加跨區域應急監測工作。

　　2.4 局辦公室職責

　　負責局內各部門之間的協調。

　　2.5 行政辦公室職責

　　負責突發性水污染事件應急調查監測能力建設，提供突發性水污染事件應急調查監測經費保障。

　　2.6 綜合事業中心職責

　　負責提供突發性水污染事件應急調查后勤保障。

　　2.7 黨群辦公室職責

　　負責提供突發性水污染事件應急調查人力資源保障。

　　2.8 技術管理室職責

　　負責水文、測繪要素監測的管理與協調。

　　2.9 各分局職責

　　負責本局轄區突發性水污染事件信息收集、上報。

　　3 應急調查監測工作程序

　　3.1 水文局突發性水污染事件應急調查監測流程圖

　　略

　　3.2 突發性水污染事件信息收集

　�、� 充分發揮局屬各水文站分布線長面廣的優勢，收集突發性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報告突發性水污染事件信息作為一項基本工作，加強觀察本單位管轄河段、工作現場或駐守地附近的河段水質變化情況，發現突發性水污染事件及水體出現異�，F象（包括水質變色發臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等），應及時報告。我局任何單位和個人都有責任報告所轄河道和地域內突發性水污染事件信息；

　�、� 利用其他各種有效途徑，如關注新聞媒體有關報道、加強與流域內有關部門的聯系和有關信息的溝通等方式，廣泛收集突發性水污染事件信息；

　�、� 來自上級的批示。

　　3.3 應急預案啟動

　　由領導小組批準啟動應急調查監測程序。下達應急調查監測命令后，應在1小時內通知需要參與部門并做好出發準備。

　　出發前準備包括：人員的確定及分工，交通方式及交通工具的確定，初步應急調查監測方案的制定，現場應急調查監測儀器設備、試劑、采樣設備和樣品容器、監測質量保證以及防護器材、通訊照明器材、照（攝）像機等準備工作。

　　3.4 現場調查、監測及采樣

　�、� 應急調查監測人員到達事件發生現場后，應立即開展調查，盡可能全面準確地收集事件發生原因、時間、地點、污染物種類、數量、影響范圍及可能影響區域等有關信息，并做好記錄；

　　⑵ 根據所收集的信息和應急調查監測相關技術要求，對初步應急調查監測方案進行確認和必要調整，確定監測方式、點位、項目、頻次等，必要時報領導小組批準實施；

　�、� 當污染物種類不明或現場難以調查清楚時，應通過技術分析盡快確定，必要時進行專家咨詢；

　�、� 現場調查監測人員根據應急調查監測方案和有關技術規范要求進行現場準備，并盡快開展現場取樣監測和污染動態的監控監測，并做好記錄；

　　⑸ 需要監測的主要污染物項目，如果無法在現場進行監測，現場人員應采集樣品，按照有關技術要求和質量保證要求進行標識、妥善保存、做好記錄，并快速送實驗室分析。實驗室分析人員接到樣品后，應按質量保證要求制備附樣，妥善保存至污染事件處理結束，同時，迅速開展分析，盡快提交測試分析結果；

　　⑹ 對于我局不具備分析能力的主要污染項目，應積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。如一時難以找到合適送檢單位，應盡快報告領導小組或請求上級聯系協商解決；

　�、� 水環境監測分析室應將現場調查監測結果和實驗室分析結果匯總形成應急調查監測初步報告，并及時報送領導小組；

　�、� 現場調查監測人員應根據現場情況做好自身防護，同時嚴格執行安全生產有關規定，確保安全。

　　3.5 跟蹤監測

　�、� 應急調查監測期間，監測頻次視污染程度、影響范圍而定，通常不應低于每日1次，必要時應實行連續監測，并根據污染傳播情況實行跟蹤監測；

　�、� 對滯留在水體中短期內不能消除、降解的污染物，要繼續進行跟蹤監測（監測頻次視實際情況確定），直至污染影響基本消除、水體基本恢復環境原狀。

　　3.6 應急監測報告

　�、� 對重大水污染事件應編制應急調查監測報告，應急調查監測報告采用文字型報告，必要時可附圖表說明，一般為一事一報；

　�、� 應急調查監測報告內容主要包括：事件基本情況（時間、地點、過程等）、事件發生原因、主要污染物、進入水體數量、事件發生水域水文特性及可能傳播情況、污染動態、應急監測情況（監測布點及位置、監測項目、監測頻次、監測結果）、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報告的及時性，不要求每份報告中都包括全部內容；

　�、� 水環境監測分析室負責編制應急調查報告，報送局領導小組；

　　⑷ 領導小組審查批準應急調查監測報告；

　　⑸ 應急調查監測報告經審核批準后，上報長江水利委員會水文局和上級有關部門。

　　3.7 新聞報道

　　突發性水污染事件新聞報道應嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發事件新聞報道工作的通知》（中辦發[20__]22號）和《關于改進和加強國內突發事件新聞發布工作的實施意見》（國務院辦公廳20xx年2月27日印發），未經上級批準，任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發性水污染事件的有關材料。

水污染事件應急預案范文 篇16

　　為深入實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施預案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施預案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本預案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示范市。

　�。ǘ�）基本原則。

　　突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。

　　因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。

　　政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。

　　二、目標任務

　�。ㄈ�）總體目標。

　　從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　三、重點工作

　�。ㄋ模�強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作預案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）

　　（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進預案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）

　�。�六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施預案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局）

　�。ㄆ撸╅_展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）

　�。ò耍�強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）

　�。ň牛┩晟浦С终�策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）

　�。ㄊ�）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）

　　四、保障措施

　�。ㄊ�一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。

　�。ㄊ�二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續，開辟綠色通道，優化服務質量。

　　（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

水污染事件應急預案范文 篇17

　　為做好我園水污染事件發生控制工作,保障全園師生員工及幼兒的身體健康和生命安全，特制定預防水污染事件發生的應急預案如下：

　　一、水污染事件應急處理原則：

　　1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組，由園長和主管后勤負責人和各班班主任，指揮并調查分析及處理。

　　成立領導小組：

　　組長：張黎

　　副組長：鄒全新

　　組員：鄒明 劉選成

　　2、一旦發現水污染事件發生，各級負責人按照職責分工，逐級上報，園長調查分析核實后在1小時內上報上級行政及有關主管部門。

　　職責分工：

　　園長：負責全園師生員工及幼兒突發公共衛生事件指揮領導，上報上級主管部門。

　　副組長：負責指揮協調各工作組應急處理各種突發事件，向園長及時匯報情況。

　　組員：一旦有水污染事件發生，及時提供必須的備品、物資、經費及生活服務，同時做好安全保衛工作。

　　各班班主任：組織各班教師全力支持突發事件的應急處理，正確教育引導師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協調相互之間聯系，開通電話，收集、處理相關集信息，對突發事件調查分析，及時上報。

　　3、幼兒園提高對衛生保健及健康教育工作的認識，在區衛生有關部門的指導下，加強對全園師生員工及幼兒進行衛生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、幼兒園每學期安排各學年教師、幼兒教師參加衛生知識學習和培訓。

　　二、當幼兒園發生水污染事件時：

　　1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛生水，以保證師生用水。

　　2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、區有關部門報告：報告內容有單位名稱、地址、人數、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、主管園長負責協助區教育、衛生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關衛生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　三、其他

　　1、幼兒園的廁所、衛生間必須達到衛生標準，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛生消毒，學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。

　　3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。

　　4、如果各級負責人管理不利，使突發事件造成不應有的損失，要追究相關人員責任。

水污染事件應急預案范文 篇18

　　為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發公共衛生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據學校實際，制定本應急預案。

　　1.成立生活飲用水污染突發事件領導小組

　　組長：呂揚文

　　副組長：程明輝、林曙絳、李海東、董　蕾、曹仁敏、孫永輝

　　成員：

　　2.學校生活飲用水檢查范圍：

　�。�1）學校生活用水

　�。�2）師生用直飲水

　　3.報告范圍

　�。�1）水質污染

　�。�2）不明原因水質突然惡化

　�。�3）水源性疾病暴發

　　4.突發事件的報告

　　當發現有突發飲用水污染事件發生時，發現的當事人應立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。經呂揚文校長分析確認后，以最快的方式將情況向棲霞市疾病預防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時，則按領導小組人員順序依次報告。

　　5.應急處理程序

　�。�1）當發生生活飲用水水污染事件時，設備管理員應立即關閉供水系統。

　　（2）第一負責人立即召集應急小組會議，進行安排布置。

　　（3）協助醫務人員對危重病人進行搶救。

　�。�4）設備負責人和管理人員負責對供水系統進行監控，不允許其他無關人員接近該系統。

　　（5）立即聯系棲霞市疾病控制中心進行水質檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。

　�。�6）發出緊急通知，告知師生有關注意事項，出現身體異常情況者盡快與醫務室林紅萍聯系，將事態控制在最小范圍內。

　　（7）與相關醫療部門聯絡，安排醫務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。

　　（8）派人負責與自來水公司聯系，協調安排送水車，為學校送水，保證基本生活用水。

　　（9）按照衛生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作，水質檢測合格后方可供水。

　�。�10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結事發原因及今后預防措施，并對全體師生員工進行培訓，將分析總結報告報送衛生和教育主管部門。

水污染事件應急預案范文 篇19

　　根據上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我園實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我園生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組 長：林峰波

　　組長：陳會琴

　　成 員：林華芬 黃玲玲 李偉 各年級組長

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對幼兒園飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應上鎖，確保幼兒園安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測幼兒園水質是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告園長并保留水樣。

　　2、園長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。 、事故初步確認后，園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1、在園長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對園內已經飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有幼兒園出現異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。

　　4、小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。

　　5、小組成員負責接待到園家長，并進行安撫、慰問。

　　6、由林華芬聯系干凈水源到幼兒園，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2、領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復幼兒園正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

水污染事件應急預案范文 篇20

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性 傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　�、賳�動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　�、趯W校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　�、蹖W校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　�、軐�教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的.情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　�。ㄈ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發公共衛生事件領導小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

　　馬茂松顧曄許克萍

　　各教研組長各年級組長

水污染事件應急預案范文 篇21

　　為深入加強我校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定我校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　領導小組

　　組長謝明華

　　副組長袁向陽趙健冷新昌

　　成員各班班主任

　　三、發生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學校發生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股�活用水、飲用水的供應。

　　②迅速上報上級教育行政部門區教育局體衛科，同時報市疾病控制中心學校衛生科。

　　3、匯報內容：

　�、賵蟾骘嬎�污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；②學校責任人和聯系電話；

　�、勰壳盃顩r和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　1

　　5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8、保險機構介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1、學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養。

　　4、制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。

　　5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

　　7、學校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：

　　（1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：

　�、偎�質符合《生活用水水質衛生規范》（20__）；

　　②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度，并予以落實；

　　③有定期清洗的記錄；

　�、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明；

　�、萸逑磿r宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

　�。�2）桶裝飲用水

　　學生飲用桶裝飲用水應做到：

　　2

　　①生產桶裝飲用水的.企業有有效的食品衛生許可證；

　�、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件；

　　③水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；

　　⑥飲水機清洗宜請專業機構進行；

　�、咔逑聪�毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；⑧定期對水質進行抽檢。

　　（3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學校應做到：

　�、俜宽斔�箱每學期由專業機構清洗消毒并備案；

　　②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；③保持設施周圍環境清潔；

　�、芘浜闲l生防疫機構抽檢水樣。

　　五、學校發生飲水污染事件報告程序和聯系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛生局

　　市教育局市疾病控制中心

　　2、聯系電話

　　謝明華1

　　袁向陽1

　　趙健1

水污染事件應急預案范文 篇22

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害，指導和規范突發水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定，最大限度地保障公眾生命、財產和環境安全，制訂本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發環境事件應急預案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發的通知》等。

　　1.3工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會全面負責，并按照級別實行分級響應。

　　統一領導，分工協作：建立統一領導，分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。

　　快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質：采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家級專業技術人員的作用。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于呼倫貝爾市行政區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。

　　2應急組織體系與職責

　　2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構

　　呼倫貝爾市環境保護局負責較大突發水污染事件應對的指導協調和水污染應急的日常監督管理工作。根據突發水污染事件的發展態勢及影響，呼倫貝爾市環境保護局或旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準，或根據呼倫貝爾市人民政府領導同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負責指導、協調、督促有關地區和部門開展突發水污染事件應對工作。必要時，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領導同志擔任總指揮，統一領導、組織和指揮應急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見附件。

　　對需要自治區層面協調處置的突發水污染事件，由呼倫貝爾市環境保護局向自治區環境保護廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區人民政府提出請求。自治區已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區水污染應急指揮部或工作組開展突發水污染事件應對工作。

　　對跨盟市的突發水污染事件應對工作，由各有關盟市人民政府共同負責。對需要自治區級協調處置的跨盟市級行政區域突發水污染事件，由有關盟市級人民政府向自治區政府提出請求，或由有關盟市級環境保護主管部門向自治區環境保護廳提出請求。

　　2.2旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區級組織指揮機構

　　旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責本行政區域內的突發水污染事件應對工作，明確相應組織指揮機構。跨旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區行政區域的突發水污染事件應對工作，由各有關旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會共同負責，或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區有關部門按照職責分工密切協作，共同完成突發水污染事件的應對工作。

　　2.3現場指揮機構

　　負責突發水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會根據突發水污染事件應急處置的需要成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員要服從現場指揮部的統一指揮。

　　3監測預警和信息報告

　　3.1監測和風險分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區環境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環境監測，并對可能導致突發水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。

　　企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染事件的情況時，要立即報告當地環境保護主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　對可以預警的突發水污染事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警級別的具體劃分標準，按環保部相關規定執行。

　　3.2.2預警信息發布

　　藍色預警（四級）由旗市區級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責發布；黃色預警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負責發布。

　　呼倫貝爾市環境保護局根據環境監測信息或相關部門、單位的信息報告、通報，研判可能發生較大突發水污染事件時，應及時向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發布建議，同時通報呼倫貝爾市相關部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信等渠道或方式向公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。呼倫貝爾市人民政府發布的三級預警信息，有上升為二級以上趨勢的，應當及時報告自治區人民政府及自治區環境保護廳，并由其按規定啟動預警信息發布程序。

　　各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區環境保護主管部門根據環境監測信息或相關部門信息報告、通報，研判可能發生一般突發水污染事件時，應及時向同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會提出預警信息發布建議，同時通報同級人民政府相關部門和單位。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及時向本行政區域公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會發布的四級預警信息，有上升為三級以上趨勢的，應當及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環境保護局，并由其按規定啟動預警信息發布程序。

　　上級環境保護主管部門要將監測到的可能導致突發水污染事件的有關信息，及時通報可能受影響地區的下一級環境保護主管部門。

　　3.2.3預警行動

　　開展污染源調查。開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全市涉水污染企業污染源的產生、種類及地區分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。

　　預警信息發布后，當地人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其有關部門視情況采取以下措施：組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備，做好應急防范準備。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.2.4預警級別調整和解除

　　發布突發水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3信息報告與通報

　　突發水污染事件發生后，涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施，并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環境保護主管部門要通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發水污染事件的信息收集，及時掌握突發水污染事件發生情況，并通報同級相關部門。

　　事發地環境保護主管部門接到突發水污染事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發水污染事件的性質和類別做出初步認定，按照《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令第17號）要求的時限、程序和要求向上級環境保護主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會報告，并通報同級其他相關部門。

　　3.3.1部門間信息通報

　　有關部門按照職責分工，應當及時將安全生產事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動等可能導致突發水污染事件的信息通報同級環境保護主管部門。

　　3.2.2跨區域的信息通報

　　突發水污染事件已經或可能涉及相鄰行政區域的，事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其環境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其環境保護主管部門。接到已經發生或者可能發生跨盟市級行政區域突發水污染事件信息時，呼倫貝爾市環境保護局要及時通報相關區域盟市級環境保護主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關區域盟市級人民政府通報的建議。

　　對以下突發水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區人民政府報告：

　�。�1）初判為特別重大或重大突發水污染事件；

　　（2）可能或已引發大規模群體性的事件的突發水污染事件；

　　（3）可能造成國際影響的境內突發水污染事件；

　�。�4）境外因素導致或可能導致我境內突發水污染事件；

　�。�5）呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發水污染事件。

　　4應急響應

　　4.1應急響應分級

　　根據突發水污染事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發生特別重大、重大突發水污染事件，分別啟動I級、Ⅱ級應急響應，由自治區人民政府負責應對工作；初判發生較大突發水污染事件，啟動Ⅲ級應急響應，由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作；初判發生一般突發水污染事件，啟動IV級響應，由事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責應對工作。

　　突發水污染事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.1.1一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以下的；

　　（4）因水污染事件造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發水污染事件級別。

　　4.1.2較大水污染事件(Ⅲ級)

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染事件造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。

　　4.1.3重大水污染事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　　（4）因水污染事件造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。

　　4.1.4特別重大水污染事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因水污染事件疏散、轉移人員5萬人以上的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染事件造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；

　�。�5）因水污染事件造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內突發水污染事件。

　　4.2應急響應行動

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作

　�。�1）初判發生較大突發水污染事件時，呼倫貝爾市環境保護局立即派出工作組赴現場指導督促當地開展應急處置、應急監測、原因調查等工作。

　　初判發生重大以上突發水污染事件或事件情況特殊時，呼倫貝爾市環境保護局應及時將有關情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區環境保護廳，并立即派遣應急工作人員趕赴現場進行先期處置，配合有關部門做好現場指揮協調工作。

　�。�2）當需要呼倫貝爾市人民政府協調處置時，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等；指導地方制定應急處置方案；根據地方請求，組織協調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；對跨旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區突發水污染事件應對工作進行協調；指導開展事件原因調查及損害評估工作。

　�。�3）根據事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作；根據需要赴事發現場或派出前方工作組赴事發現場協調開展應對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會和有關部門提出的請求事項；統一組織信息發布和輿論引導；組織開展事件調查。

　　4.2.2響應措施

　　突發水污染事件發生后，各相關人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會、部門和單位根據工作需要組織采取以下措施。

　�。�1）涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時，在做好應急處置與應急監測的同時，當地環境保護主管部門立即組織力量對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　（2）事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會應組織制定綜合治污方案，采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。

　�。�3）根據突發水污染事件影響及事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等，劃定現場警戒、交通管制和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫療條件。

　�。�4）迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍，調配急需醫藥物資，支持事發地醫學救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　�。�5）加強應急監測工作。制定科學有效的應急監測方案，確定監測方法、點位和頻次，調配應急監測設備、車輛，及時準確監測，為應急決策提供依據。視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，可對監測方案進行適時調整。

　　（6）密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　�。�7）通過人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會授權發布、播發新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式，借助報紙、電視、廣播、互聯網等多種途徑，及時、主動、全面、客觀向社會發布突發水污染事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況。

　　（8）加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定。

　　4.3響應終止

　　當事件條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會終止應急響應。

　　5后期工作

　　5.1損害評估

　　突發水污染事件應急響應終止后，事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　　突發水污染事件損害評估按照環保部《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》、《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》、《環境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關規定執行。

　　5.2事件調查

　　突發水污染事件發生后，根據有關規定，由環境保護部門牽頭，可會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因及性質，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

　　6應急保障

　　6.1隊伍保障

　　呼倫貝爾市相關應急救援隊伍要積極參加突發水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發揮專家作用，為突發水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設，加強水污染應急專家隊伍建設和管理，加強水污染應急監測培訓，定期組織開展水污染應急演練，提高突發水污染事件快速響應及應急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其有關部門要加強水污染應急物資儲備，制訂水污染應急物資儲備計劃，建立水污染應急物資儲備庫，組織水污染應急物資的監管生產、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應急物資儲備。突發水污染事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會對突發水污染事件應急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運輸保障

　　各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要建立健全突發水污染事件應急通信保障體系，確保應急通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優先通行。

　　6.4技術保障

　　建立健全水污染應急專家、典型案例、水污染應急預案等信息庫，并實現信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要支持突發水污染事件應急處置和監測先進技術、裝備的研發，建立水污染應急指揮技術平臺，逐步實現信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化。有關專業監測機構應當按照應急需要加強技術保障建設。

　　7附則

　　7.1預案管理

　　本預案實施后，呼倫貝爾市環境保護局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要結合當地實際制定或修訂突發水污染事件應急預案。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇23

　　為了保證學校用水安全，切實保護廣大師生的身體健康，有效應急處置學校內可能發生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案

　　一、成立學�！帮嬎�安全”工作小組和應急處理小組

　　組 長：詹雅萍

　　副組長：趙會峰

　　組 員：全體班主任 校醫 后勤

　　二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“飲水衛生”知識的了解。

　　2、增強自我保護意識

　　提高全校師生的衛生飲水習慣和個人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發事件的方法和本領，降低受災的程度和范圍。

　　3、落實班主任工作責任制度

　　班主任要每天統計本班學生出勤情況，如果班內有學生因飲水問題發生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發生5例以上由飲水引起的身體不適，學校與疾控中心聯系，根據有關要求做好相應措施

　　三、日常工作措施：

　　1、強化督查：在領導小組的。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。

　　2、落實職責：校長為學校飲用水安全第一責任人，學校后勤人員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業務培訓：加強對廣大師生特別是從業人員的飲水衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感

　　4、添置設備；學校要對照配備標準，落實飲用水安全設施的配備。

　　四、事故應急處理。

　　1、報告制度。飲用水安全事故發生后必須及時報告。具體為：發現少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向學校校長報告，由學校校長報學區備案；發現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發病5人以上的情況），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹底排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。

　　3、醫療求援。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯系家長。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。

　　5、病源保護。學校發生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解

　　五、事故責任追究。

　　1、對導致事故起因的.相關責任人和執行人，按情節進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

水污染事件應急預案范文 篇24

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　為確保全縣飲用水水源地水質，保障全縣居民飲用水安全衛生，保障人民群眾生命健康和財產安全，提高政府應對飲用水水源地突發性污染事件的能力，維護社會穩定，制定本預案。

　　1.2、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發環境事件應急預案》（豫政〔20xx〕66號）和《洛陽市突發公共事件總體應急預案》等有關規定編制。

　　1.3、適用范國

　　本預案所稱的飲用水水源地突發環境事件，是指在全縣轄區內集中式飲用水水源地保護區及其周邊突然發生或者可能發生造成重大水污染事件，嚴重影響縣城及各鎮集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區社會穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發環境事件。本預案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復后，以省政府和市政府批復的飲用水水源地為準。

　　1.4、事件分級

　　依據事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發性環境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　�。�1）特別重大事件（I級）：指因危險化學品貯運過程中發生泄漏或者補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環境突發事件造成城區主要飲用水水源地取水中斷，嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

　�。�2）重大事件（II級）：指因環境突發事件造成飲用水源污染，導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮飲用水水源地取水中斷，使當地經濟、社會活動受到較大影響的污染事件。

　�。�3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　（4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　上述有關數量的表述中，"以上"含本數，"以下"不含本數。

　　1.5、工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地降低飲用水水源地突發性污染事件造成的危害。

　�。�2）堅持預防為先的原則。把應對飲用水水源地突發性污染事件的各項工作落實在日常管理之中，加強預防措施，完善信息網絡建設，增強預警分析，做好預警演練。

　�。�3）堅持科學處置的原則。實行條塊結合、屬地為主、專業處置。建立應急指揮機構，形成分級負責、分類指揮、綜合協調的科學應急體系。

　　（4）堅持依法管理的原則。加強有關法律宣傳，維護公眾的合法權益，使應對飲用水水源地突發性污染事件的工作規范化、制度化、法制化。

　�。�5）堅持依靠科技優先原則。加強飲用水水源地安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急調度等技術措施。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對飲用水水源地突發性污染事件的科技水平和指揮能力。

　�。�6）堅持快速反應協同應對原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分發揮各部門的應急力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　2、組織機構和職責

　　2.1、組織機構

　　縣飲用水水源地突發環境事件應急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發公共事件應急委員會的統一指揮下負責領導、組織、協調本縣轄區內的飲用水水源地突發性污染事件的應急處置工作。指揮長由縣政府分管環保工作副縣長擔任，成員由環保、公安、安監、交通、水務、衛生、氣象、農業、財政等有關部門領導擔任。

　　指揮部下設辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔飲用水水源地應急指揮事務，通過有效整合相關部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發性污染事件處置工作。辦公室設在縣環保局，縣環保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責是：

　　（1）執行指揮部的決定和指示。

　　（2）負責全縣飲用水水源地突發性污染事件應急處置工作的綜合協調及相關組織管理。

　�。�3）建立信息綜合管理系統，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區域水文、水質、氣象等有關重要環境信息，向縣應急指揮委員會提出處理建議。

　�。�4）協調各成員單位履行本預案中的職責。

　　（5）承擔組織評估、修訂本預案的具體工作。

　�。�6）加強與毗鄰地區的聯系，建立健全應急工作協作機制。

　�。�7）聘請相關領域的專家，組建飲用水水源地突發性污染事件應急處置專家組。

　　2.2、職責分工

　　縣環保局：負責飲用水水源地水質監測，控制污染源對水質的影響，并在新聞媒體定期發布水質報告；對由于環境污染事故造成的飲用水水源地突發性污染事件，提出事件性質，等級和危害的意見，會同相關部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責對污染事故調查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；負責跟蹤污染動態情況，對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議；負責對環境恢復、生態修復提出建議措施。

　　縣水務局：負責公共供水行業監督管理工作，組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來水企業采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關部門制定應急供水水量削減方案，督促區域供水達到水質標準；出現飲用水水源地水污染危機時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。

　　縣公安局：負責指導、協調、組織重、特大涉及飲用水水源地突發性污染事件發生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負責維護事件現場治安秩序，參與事件現場處置調查、群眾疏散，保障區域社會治安的穩定和交通道路的通暢。

　　縣安監局：負責危險化學品在生產、使用、貯存、經營等活動中導致危險化學品泄漏所引發的突發事故；協助環境保護部門進行突發環境事件調查處理；負責加強對全市各類工礦商貿、重點高危行業的安全監管，督促企業采取措施，實現限水、停水期間的安全生產。

　　縣藥監局：負責組織協調和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應急救援工作。

　　縣氣象局：負責做好飲用水水源地突發性污染事件發生地氣象資料的監測，采集，及時提供天氣實況；根據需要制作發布天氣預報和氣象要素預報服務產品；根據需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業。

　　縣發改委：負責協調飲用水水源地突發性事件處置物資的調撥和緊急供應，協助組織工業企業地下水源井的應急供水能力恢復和取水設施的儲備和維護。

　　縣衛生局：負責醫療救治和衛生防疫工作，提出可能產生的疫情和防治信息。

　　縣農業局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復。

　　縣林業局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復。

　　縣財政局：負責預警和應急所需經費的審核、劃撥及其監督管理。

　　縣交通局：負責飲用水水源地相關飲用水源地的交通秩序維護和管理，加強危險化學品運輸管理，并協助做好飲用水源地污染事故的應急處置工作。

　　縣電業局：負責保障應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應。

　　縣電信局：負責保證應急通訊系統的正常運行，確保通信和信息傳輸的暢通。

　　縣委宣傳部：負責把握全縣的輿論導向，指導各新聞單位做好相關報道工作；協調、監督飲用水水源地突發性污染事件的預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作。

　　事件發生單位：負責疏散人員，關停設施，啟動單位應急預案，組織技術人員研究應急措施，并配合當地政府及相關部門做好處置工作。

　　3、預警

　　3.1、信息監測和報告

　�。�1）環保、水務、氣象等部門應建立完善飲用水水源地突發性污染事件預警信息監測網絡，實施信息監測與報告制度。各網絡成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質、氣象和環境質量等監測數據的綜合分析、風險評估工作，包括對發生在境外可能對我市水環境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

　　（2）環保、水務、氣象等部門監測機構的預警信息，應及時向主管部門報告。有關主管部門要及時對預警信息進行接收和評估，并視情上報辦公室。

　�。�3）辦公室接到有關預警信息后，利用科學的預測手段，進行信息評估，根據不同等級，立即將預警信息報告給指揮部，由指揮部進行確認后，做出與預警信息相應等級的處置決定。

　　3.2、預防工作

　　預防工作應當堅持著眼于應對當前、考慮長遠的原則，通過強化預警監測能力建設，加快實施對飲用水水源地突發性污染的有效控制和生態修復，改善飲用水水源地取水口水質。主要采取的措施為：

　�。�1）把確保飲用水水源地水質安全的各項工作落實在日常管理之中，環保部門應著手開展飲用水水源地水質保護規劃研究，住建部門應組織開展飲用水供給保障研究，并加強基礎工作和完善網絡建設，提高防范意識，做好應對可能產生的危機事件的各項準備工作。

　�。�2）各相關部門聯合組建飲用水水源地突發性污染事件預警信息監測網絡，通過現代化的監測、監控手段開展相關水文、水質和氣象等各類參數的日常監測工作，利用地理信息系統等先進的表征手段切實做好信息監測與報告工作。

　　（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水水源地保護工作。

　�。�4）開展飲用水水源地突發性污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類相關應急預案，組織開展應急演練。

　�。�5）加強飲用水水源地保護區內的工業企業、污水處理廠的監督檢查，必要時應采取輪產、限產、停產等手段，減少污染物排放，對查實的違法行為從嚴從重處理。

　�。�6）嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區內的各種污染活動，治理可能導致保護區內水體污染的排污行為。

　　（7）建立戰略備用水源地，做好地下水合理利用規劃，必要時按規定程序實施地下水補充措施，保證飲用水安全。

　　3.3、事件信息發布

　　按照飲用水水源地突發性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發安全事件的預警分為四級，預警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍色）。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升高、降低或解除。

　　預警信息由指揮部統一發布。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視.報刊、通信、信息網絡、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　3.4、預警措施

　　在發布預警公告，進入預警狀態后，有關單位應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關應急預案。

　�。�2）組織對飲用水水源地的加密監測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地水質的影響。

　�。�3）指令各應急處置隊伍進入應急狀態。

　�。�4）指令啟動工程預警調度體系，控制或關閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關準備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發動群眾儲備飲用水。

　�。�5）調集應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。

　　4、應急處置

　　根據飲用水水源地突發性污染事件發生的等級，針對事件發生的時間、地點、原因等，相關機構應當采取相應措施：

　　4.1、迅速報告

　　在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發事件，由辦公室向指揮部和上級機關報告，同時通知下游相關各鎮采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍。縣環保、水務等部門分別啟動各自的應急預案。

　　4.2、快速出擊

　　接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應急監察、監測設備，在最短時間內趕赴現場。

　　4.3、現場控制

　　現場由公安和消防部門負責控制，相關部門提出意見建議，參與現場控制和處理，盡可能減少污染物的產生，防止污染物擴散，并根據現場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。

　　4.4、現場調查

　　現場調查根據事件的類別、性質作具體處理�？傮w步驟如下：

　　（1）到達現場后，衛生部門應首先組織人員救治傷病員。

　　（2）環保部門應進一步了解事件的情況，包括污染發生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類型及人口分布、疾病的分布以及發生后當地處理情況。

　�。�3）根據以下幾種污染特點，確定污染種類：①化學性污染：工業為主的污染如造紙、化工企業等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發排放；農業污染為主的如突發農藥沉船造成的河水污染，農田施農藥后經暴雨沖洗入河道污染�；瘜W性污染健康危害多為急性化學性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染病；③化學性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

　　（4）開展現場調查工作。全面掌握健康危害特點及有關因素，如有病例，尤其要對首發病例進行詳細調查；開展橫斷面和回顧性流行病學調查，尋求因果關系；根據水源水系尋找、排查污染源，根據原料、生產工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環境監察。現場監察人員要測量水流速度，估算污染物轉移、擴散速率。聯合當地環境監察人員對事故發生地周圍環境（居民住宅區、農田保護區、流域、地形）做初步調查；照相、攝像、錄音，做好監督文書有關記錄。

　�。�5）開展環境應急監測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質、土，必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測，并根據毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設點，同時在上游設對照點進行監測；生物材料監測，對病人和正常人的血、尿、發等進行有關可疑污染物監測；有關微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關樣品進行檢測。

　　（6）根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調查分析結論。調查分析結論應包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發病人數，該事故的原因、經過、性質及教訓等。向現場指揮部提出科學的污染處置方案，對事故影響范圍內的污染物進行處理，以減少污染。

　　4.5情況上報

　　現場調處人員將調查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。

　　4.6應急救援

　�。�1）及時救治病人，如有必要進行隔離。

　�。�2）采取控制措施�？h水務部門按照其預先制定的應急預案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。環保部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業停產、減產、限產，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關相應閘口，將受污染水體疏導排放至安全區域，從上游緊急調用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等。

　�。�3）加強監測。包括增加監測指標和加密監測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態。

　�。�4）加強水源保護。

　　（5）觀察水生動植物和農作物死亡情況。

　　4.7、污染警戒區域劃定和消息發布

　　根據污染監測數據和現場調查，提出現場劃定污染警戒區域（劃定禁止取水區域）的建議，向指揮部報告后發布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統一口徑，指派專人對新聞媒體發布污染事故消息。

　　4.8、污染跟蹤

　　相關部門對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至事故污染消失警報解除。

　　4.9、調查取證

　　調查、分析事故原因。實地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調查詢問筆錄，立案查處。

　　4.10、行政處罰

　　環保、衛生等行政執法部門根據《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發公共衛生事件應急條例》等對突發事件進行立案、調查取證，對違法行為依法進行處罰。

　　5、應急的終止

　　5.1、應急終止的條件

　　飲用水水源地突發性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：

　�。�1）本次集中式飲用本源地突發性污染事件產生的條件已經消除，污染情況得到完全控制，發生水污染事件的水系水質基本得到恢復。

　�。�2）采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　（3）本次飲用水水源地突發性污染事件造成的對供水系統的影響已經消除，供水系統全面恢復正常。

　　5.2、應急終止的程序

　　根據應急監測、監控快報，確認事件己具備應急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準后宣布應急終止；必要時，由指揮部向社會發布應急終止的公告。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　應急終止后，各級人民政府應做好受災人員的.安置工作；同時，根據實際情況，繼續組織有關專業機構進行監測、監控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業隊伍對事件發生地現場清理及污染物進行處理，防止次生、衍生和耦合事件發生。組織有關專家對涉及飲用水源突發環境事件范圍進行科學評估，提出生態環境恢復建議，并組織實施。

　　6.2后評估

　　應急援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導相關部門及時查找事件原因，進行應急處置行動的后評價，編制應急處置評價報告，存檔備案，并上報有關部門。

　　7、應急保障

　　7.1、應急裝備和物資貯備

　　根據全縣飲用水水源地突發性污染事件應急處置的需要，有關部門要根據各自的職責，提供相應的物質保障：

　　（1）配置技術先進的預警監測、監控設備。通過自動監測系統、遠距離視頻監控系統對飲用水水源地的水文、水質、氣象及其變化情況進行全面的監控。

　�。�2）建立快速反應的信息溝通和指揮平臺，保證預警信息暢通。

　�。�3）貯備足夠的應急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質準備工作。

　　7.2、應急隊伍建設

　　組建一支飲用水水源地突發性污染事件預警和應急隊伍。成員由相關部門工作人員和專家組成。

　　通過講課、操作演練和模擬演習等培訓，提高飲用水水源地突發性污染事件應急處置專門人員的知識和技能，增強應急處置的能力。培訓內容主要為有關法律、法規；各類相關應急預案；應急處置程序及其運行；應急處置的專門知識和技能；應急處置報告的編制和上報程序等。

　　7.3、通訊與信息保障

　　各有關部門要充分利用公共信息網絡，建立完善的信息處理系統、信息傳輸系統和指揮協調系統。

　　7.4、資金保障

　　用于飲用水水源地突發性污染事件預警系統建設、運行和應急調度、處置，按規定列入本級財政預算，并由財政部門對其使用情況進行監管。

　　7.5、宣傳與演練

　　相關部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的環境保護知識宣傳，提高公眾預防和應對飲用水水源地突發性污染事件的能力。

　　縣飲用水水源地突發性污染事件應急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯合演練，各成員單位根據各自的應急預案做好本部門的應急演習，以確保本預案能有效發揮作用。

　　8、預案的制定、管理和更新

　　縣飲用水水源地突發性污染事件應急管理辦公室負責組織本預案日常工作的管理和協調，并根據全縣經濟社會發展情況和水環境的動態，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準施行。

　　9、預案施行時間

　　本預案自印發之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇25

　　1.1編制目的

　　進一步建立健全霍山縣人民政府突發環境污染和生態破壞事件（以下簡稱“霍山縣突發環境事件”）應急機制，有效預防和減少突發環境事件的發生，快速、科學地進行突發環境事件的應急處置，最大限度地減輕事故對人民生命、財產的危害和社會影響，確保環境安全，維護社會穩定，促進全縣經濟社會可持續發展。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發環境事件應急預案》、《六安市突發環境事件應急預案》等法律、法規，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在本縣行政區域內因人為或不可抗力造成的突發環境事件的應急處置，主要包括以下幾方面：

　�。�1）由危險化學品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、水體富營養化等事件引發的水環境污染事件,包括生物性和化學性污染造成的污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命，以及因自然災害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。

　�。�2）由危險化學品燃燒（或爆炸）、工礦企業廢氣事故、大型建筑工地揚塵等事件引發的大氣環境污染事件；

　�。�3）由危險化學品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、自然災害等事件引發的土壤污染事件；

　　（4）因自然災害造成的環境污染或生態破壞事件；

　�。�5）放射源因管理不當、遺失或被盜等原因造成環境污染或危害人群健康的事件。

　　1.4預案體系

　　構建霍山縣突發環境事件應急預案體系，包括：

　　（1）各有關部門負責制定本系統的相關突發環境事件應急預案，報縣應急局備案。

　�。�2）企事業單位制定本單位突發環境事件應急預案。存在環境風險源的重點單位，應根據有關法律、法規制定本單位的突發環境事件應急預案，報縣生態環境分局和有關類別環境事件專業主管部門備案。重點單位名單由縣生態環境局確定并實施動態管理。對霍山縣范圍內可能發生環境污染和生態破壞的新建項目，在環評階段應制定突發環境事件應急預案，報縣生態環境分局審核備案。

　　1.5工作原則

　　（1）預防為主。宣傳普及環境污染防治知識，提高公眾防護意識，加強日常監測，發現環境污染事件，及時采取有效的預防與控制措施，迅速向相關部門報告。

　�。�2）屬地負責。發生突發事件由霍山縣突發環境事件應急指揮部統一指揮；各鄉鎮及縣經濟開發區對本行政區域內突發事件的應對工作負責；涉及兩個以上鄉鎮的，由縣生態環境分局負責。

　�。�3）分級控制。根據突發環境事件危害情況，將突發環境事件分為四個等級進行預警，并實施分級控制。突發環境事件時，啟動相應級別的處置方案。

　�。�4）快速反應。建立預警和環境應急快速反應機制，強化人力、財力、物力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、處理、善后等環節緊密銜接，一旦出現突發環境事件，快速啟動應急預案。

　�。�5）有效應對。根據突發環境事件種類，環境危險源理化性質，可能產生的危害后果迅速采取相應對策，及時準確處置突發環境事件。

　�。�6）依法管理。嚴格執行國家有關法律法規，對預警機制、應急響應、善后工作等實行依法管理。對違法行為，依法追究相應責任。

　　1.6事件分級

　　按照突發事件的嚴重性和緊急程度，將突發環境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。預警信號依次為紅色、橙色、黃色和藍色。突發環境事件分級標準詳見附件1。

　　2組織機構與職責

　　2.1應急組織機構

　　建立健全霍山縣突發環境事件應急組織體系，明確各應急組織機構職責。霍山縣突發環境事件應急指揮部（簡稱“應急指揮部”）是在霍山縣人民政府統一領導下專門負責應急處置突發環境事件工作的領導機構，為非常設機構，事件發生時自動成立。

　　應急指揮部指揮長由縣人民政府分管副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦聯系副主任、縣生態環境分局局長擔任，下設霍山縣突發環境事件應急辦公室，霍山縣突發環境事件應急辦公室主任由縣生態環境分局局長兼任，副主任由縣生態環境分局分管副局長兼任。

　　應急指揮部下設綜合協調組、應急處置組、應急監測組、醫學救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩組及專家技術組等共9個應急工作組。

　　2.2應急組織機構成員

　　霍山縣應急組織機構成員以縣直相關職能部門為主，應急組織機構成員單位及主要職責詳見附件2。

　　2.3職責

　�。�1）應急指揮部職責

　　指揮長：縣政府分管副縣長

　　副指揮長：縣政府辦聯系副主任、縣生態環境分局局長

　　應急指揮部貫徹執行中央和地方政府及有關部門關于環境突發事件的預防和應急處置工作的方針、政策，認真落實國務院、省、市、縣有關環境污染應急工作指示和要求，并具備以下職責：

　�、俳�立和完善環境應急預警機制，組織編制和修訂突發環境事件應急預案；

　�、诓渴鹑�縣環境應急工作的公眾宣傳和教育，統一發布環境預警信息，指導突發環境事件應急信息的發布；

　�、圬撠熓鹿蕬�急的日常準備協調工作，監督檢查各相關部門事故應急的準備工作落實情況。

　�、芨鶕�報警信息和現場情況初步判斷環境事件等級，決定啟動突發環境事件的應急預案，負責指揮突發環境事件應急處置；

　�、葚撠熓鹿蕬�急行動期間發布命令、批示，負責應急救援行動的總體協調。

　�、薨凑沼嘘P規定和程序向縣人民政府和六安市生態環境局報告有關突發環境事件以及應急處理情況。

　　⑦突發環境事件影響范圍跨鄉鎮行政區的，應急指揮部負責與受影響區域的鄉鎮人民政府溝通協調，對接相關應急處置工作。

　　（2）應急辦公室職責

　　主任：縣生態環境分局局長

　　副主任：縣生態環境分局分管副局長

　　應急辦公室設在縣生態環境分局，主要負責應急指揮部日常工作；檢查、落實應急物資、器材和裝備的儲備，并監督日常管理工作；了解掌握全縣環境污染源的種類、性質、規模、分布及流向情況，匯總風險源分布及環境保護目標分布情況，建立環境事件應急響應系統；負責接受突發環境事件報警信息及環境事件信息的報告、傳遞；有計劃的組織實施突發環境事件應急預案的培訓、演練，并向企業、居民提供本單位有關危險物質的特性、應急救援知識的宣傳資料。

　�。�3）應急救援小組職責

　　根據突發事故應急響應與處置工作的需要，設立9個應急救援響應小組，分別是綜合協調組、應急處置組、應急監測組、醫學救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩組及專家技術組。各小組在應急指揮部的統一領導下，根據事故性質、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各組成員單位及職責分別如下：

　　綜合協調組組長單位：縣應急局

　　成員單位：縣生態環境分局及其相關單位

　　主要職責：對有關情況進行匯總、分析和報告，及時傳達縣委、縣政府關于突發環境事件的指示和領導批示，做好組織協調工作，協調調配救援人員、物資、設備器材等；聯絡各應急小組并根據應急指揮長或副指揮長命令，迅速及時地聯絡救援力量。

　　應急處置組組長單位：縣生態環境分局

　　成員單位：縣紀委監委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣農業農村局、縣水務局、縣應急局、縣市監局、縣林業局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊、事發地鄉鎮人民政府或縣經濟開發區管委會。

　　主要職責：對引發環境事件原因進行調查和對事故責任的認定，制定處置工作方案，并組織實施等。

　　應急監測組組長單位：縣生態環境分局

　　成員單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣衛健委、佛子嶺水庫管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。

　　主要職責：組織突發環境事件應急監測，及時向縣突發環境事件應急指揮部報告環境事件的應急監測結果等情況。

　　醫學救援組組長單位：縣衛健委

　　成員單位：縣民政局、縣交警大隊、霍山縣醫院、霍山縣中醫院、縣醫保局、縣疾控中心和鄉鎮衛生院。

　　主要職責：組織有關醫療機構對傷員實施救治，對現場進行防疫處理等。

　　警戒疏散組組長單位：縣公安局、屬地鄉鎮人民政府

　　成員單位：縣教育局、縣交運局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊。

　　主要職責：迅速對事件災難現場及周邊地區和道路進行警戒、實行交通管制，維護事故災難現場交通秩序，保障道路暢通；負責事故災難現場群眾的防護指導，引導群眾有序撤離到安全區域，組織好特殊人群（如學生）的疏散安置，維護安全區域內的穩定和治安等。

　　后勤保障組組長單位：縣財政局

　　成員單位：縣應急局、縣住建局、縣水務局、縣城管局、應急通信及供水、供電、供氣等部門

　　主要職責：落實應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。

　　輿論宣傳組組長單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣網信辦、縣融媒體中心（縣廣播電視臺）

　　主要職責：統一組織有關新聞單位及時報道應急處置工作情況，做好輿論引導工作等。

　　社會維穩組組長單位：縣委政法

　　成員單位：縣公安局、縣司法局、縣信訪局

　　主要職責：負責對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，維護社會穩定，消除不穩定因素等。

　　專家技術組組長單位：縣生態環境分局

　　成員：有關專家

　　主要職責：組織有關專家為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢等。

　　（4）成員單位職責。各成員單位要同時按照本預案規定的職責分工，做好突發環境事件預測、預警、報警、處置、終止、善后等環境的相應應急處置工作。各成員單位職責詳見附件2。

　　3預防預警機制

　　3.1信息監測

　　霍山縣突發環境事件應急組織機構中各小組相關成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對霍山縣內環境信息、自然災害預警信息、常規環境監測數據的綜合分析、風險評估工作，包括對發生在縣外、有可能對我縣造成環境影響事件信息的收集與傳報。

　　有關部門負責突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析工作：

　�。�1）突發環境事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作由縣生態環境分局總體負責，縣應急管理局、縣消防大隊負責協助處理涉及危險化學品（含劇毒品）相關信息；

　　（2）林地等生態環境破壞事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作由縣林業局負責，縣農業農村局協助做好農業生態環境破壞事件的相關應急處置工作。

　　3.2預防工作

　　有關類別環境事件主管部門負責對全縣各自類別存在環境污染風險的污染源和危險物的普查工作，掌握、篩選和確定對環境構成危害的重點污染源，對居民集中區、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業提出相應的監管對策和意見，加強管轄區域范圍內重點潛在環境污染風險源的監督和管理工作。

　　開展對突發環境事件的預測、預警和風險評估管理及應急技術的科學研究，組織環保事故防范和處置的宣傳教育，建立第一時間獲取突發環境事件信息的有關渠道。

　　3.3預警發布

　�。�1）預警級別：按照突發環境事件的嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為四個級別，即特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件(Ⅱ級）、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件（Ⅳ級）；預警級別分為一般Ⅳ級、較大Ⅲ級、重大Ⅱ級和特別重大Ⅰ級共四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　�。�2）預警發布程序：根據事件發生的嚴重程度，突發環境事件預警信息分為三個層次發布，根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級或解除。預警發布程序為：

　　①一般（Ⅳ級、藍色）環境事件由縣人民政府報市人民政府批準后在本行政區域內發布；

　�、谳^大（Ⅲ級、黃色）環境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省人民政府批準后在本行政區域內發布；

　　③重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）環境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省生態環境廳及安徽省人民政府后，由安徽省人民政府統一發布。

　　3.4預警行動

　　進入預警狀態后，縣人民政府及有關部門采取下列措施：

　�。�1）發布預警公告；

　　（2）應急指揮部立即啟動相關應急預案；

　�。�3）轉移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員；

　　（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并按規定報告事態進展情況；

　　（5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；

　�。�6）調集環境應急物資和設備，確保應急工作順利進行。

　　4應急處置

　　4.1先期處置

　　發生突發環境事件的信息得到核實后，在尚未確定突發環境事件級別之前，由事發單位負責先期處置。先期處置可采取如下應急措施：

　　（1）向社會發出避險警告，必要時實施緊急疏散；

　　（2）調配區域內的應急資源用于應急處置；

　�。�3）盡快組織開展應急監測，標定污染物性質、濃度及可能的影響范圍；

　�。�4）波及其他鄉鎮，要及時相互通報；波及鄰縣區的，及時報請市人民政府相互通報。

　　在采取以上措施的同時，應急指揮部盡快對突發環境事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并按照本預案有關規定及時報告。

　　4.2擴大應急處置措施

　　在采取先期應急處置措施基礎上，根據事發單位和縣生態環境分局報告情況，達到一般（Ⅳ級）突發環境事件級別的，由縣人民政府報市人民政府決定后啟動本預案，采取進一步措施進行處理�？h人民政府根據實際情況，采取如下應急措施：

　�。�1）抽調人員集中辦公；

　�。�2）發布啟動相關應急預案的指令；

　�。�3）盡快開展應急監測，標定污染物性質、濃度及可能影響的范圍；

　　（4）對事發區域做出具體行動指示，責成縣直有關部門采取相應的應急措施；

　　（5）派出現場工作組和專家組。

　　（6）根據突發環境事件的級別和發展態勢，指揮長或副指揮長到現場指揮；

　�。�7）向縣生態環境分局報告應急處置的相關情況，必要時由縣人民政府請求省、市級有關部門給予支持；

　�。�8）認真落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示或批示。

　　在采取先期處置措施的基礎上，達到較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）突發環境事件條件或事件已得到控制的，

　　縣人民政府在按照本預案進行處置的同時，逐級報請啟動或解除相應級別的應急預案。

　　4.3應急處置措施

　　4.3.1突發水污染事件

　�。�1）危險化學品泄漏、火災或爆炸。當發生危險化學品泄漏、火災或爆炸事件時，大量含有毒有害污染物排入水體，由應急處置組相關單位負責事故救援，采取向泄漏區投放吸附劑、中和劑、圍油索，投放沙袋圍堵消防廢液等措施進行應急處置；

　　警戒疏散組相關單位負責組織周圍居民、學生及教職工進行疏散并建立隔離區，及時清除路障，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對現場地表水、地下水進行取樣監測；

　　事故可能危及飲用水源地時，立即向上級政府部門報告，請求支援。以縣人民政府為主體組織實施應急處置工作，縣直各有關部門配合。

　　后勤保障組相關單位負責協調應急物資的供應。如泄漏區域飲用水安全受到威脅，由縣消防大隊協助縣水務局負責對影響區域內居民進行飲用水供應。

　　社會維穩組相關單位負責受災人員的安撫和維穩工作。

　�。�2）廢水事故。由應急處置組負責事故救援，對排入城市污水管網的生產廢水，縣生態環境分局及時通報污水處理廠排放的生產廢水（或醫療廢水）類型、提出強化處理的建議措施，要求污水處理廠加強對進出廠水質監測頻率直至應急響應結束。

　　應急監測組對溢流現場及附近地下水、地表水進行取樣監測，根據水體受污染情況通知水務部門協調支流或下游水庫調節流量，及時通知河流下游區域注意人畜飲水安全。

　　后勤保障組相關單位負責協調應急物資的供應和受災人員的安撫、善后工作。如下游農村地區飲水安全受到威脅、由縣消防大隊協助縣水務局負責對影響區域內居民進行飲用水供應；霍山縣城區、各鄉鎮人民政府所在地集鎮則由縣消防大隊協助縣城管局、縣住建局負責對影響區域內居民進行飲用水供應。

　　當縣內污水處理廠突發設備故障或停電導致污水未經處理直接外排進入地表水體，可能引發跨區域污染的情況下，應急指揮部及時向六安市生態環境局報告，由市生態環境局向安徽省生態環境廳報告。

　�。�3）固體廢物（含危險廢物）事故。由應急處置組負責事故救援，對撒落廢物進行打撈、收集和無害化處理；應急監測組負責對廢物撒落現場附近地下水、地表水進行取樣監測。

　　根據水體受污染情況通知水務部門協調支流或下游水庫調節流量，應急指揮部根據監測結果及污染蔓延趨勢，及時通知河流下游區域注意人畜飲水安全，如下游區域飲水安全受到威脅，由縣消防大隊協助縣水務局負責對影響區域內居民進行飲用水供應。

　�。�4）水體富營養化。境內飲用水源地爆發水體富營養化事件時，應急指揮部根據事件嚴重程度及時發布暫停取水的命令。應急處置組立即開展事故處置工作并調配備用水源，應急監測組負責對飲用水源地水質進行監測，縣消防大隊、縣水務局協助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放，霍山城區淠河段由縣消防大隊、縣城管局協助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關單位負責協調應急物資的供應和受災人員的安撫、善后工作。必要時上報六安市生態環境局，請求支援。

　　4.3.2突發大氣污染事件

　�。�1）危險化學品燃燒（或爆炸）。當發生危險化學品火災或爆炸事件時，大量燃燒廢氣進入空氣中，由應急處置組相關單位負責事故救援，采取向火災或爆炸區噴灑水霧、稀酸或稀堿液進行緊急處理，防止危險物質揮發，同時在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進入水體。

　　警戒疏散組相關單位負責組織事發地周圍居民進行疏散并建立隔離區，及時清除路障，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對現場及下風向敏感保護目標進行布點監測，縣氣象局負責配合應急監測組對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；

　　應急指揮部根據應急監測組監測、預測結果，及時通知下風向可能受影響區域的鄉鎮人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。

　�。�2）大型建筑工地揚塵。當大型建筑工地施工揚塵引發霧霾天氣時，由應急處置組相關單位負責事故救援，縣生態環境分局和消防大隊采用除霾車噴灑水霧消除霧霾，同時由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時停工，必要時由縣氣象局實施人工影響天氣措施。

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對全縣范圍內及下風向的環境敏感目標進行布點監測，縣氣象局負責配合應急監測組，對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；

　　應急指揮部根據應急監測組監測、預測結果，及時通知下風向可能受影響區域的鄉鎮人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。

　　（3）工礦企業廢氣事故。當工礦企業廢氣事故排放時，企業應啟動本單位突發環境事件應急預案，并向霍山縣突發環境事件應急辦公室報告。

　　應急處置組相關單位負責事故救援；

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對事故發生地內及下風向的環境敏感目標進行布點監測，縣氣象局負責配合應急監測組，對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；

　　應急指揮部根據應急監測組監測、預測結果，及時通知下風向可能受影響區域的鄉鎮人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。

　　4.3.3土壤污染事件

　�。�1）危險化學品泄漏。當發生危險化學品泄漏污染附近土壤時，由應急處置組相關單位負責事故應急救援，采取向泄漏區投放吸附劑或中和劑進行緊急處理，防止泄漏物質進一步擴散，縣農業農村局負責對受污染的農田實施應急救援工作。

　　警戒疏散組相關單位負責在事發地建立隔離區，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對污染區域下層及周邊土壤進行布點采樣監測，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；

　　應急處置組根據應急監測、預測結果，深挖被污染區域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區域覆土回填，并進行綠化。

　�。�2）廢水事故。當發生工業廢水事故排放污染附近土壤時，由應急處置組相關單位負責事故應急救援，及時切斷污染源，設法將廢水引流至附近污水管網，縣農業農村局負責對受污染的農田實施應急救援工作；

　　警戒疏散組相關單位負責在事發地建立隔離區，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對污染區域下層及周邊土壤進行布點采樣監測，重點監測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；

　　應急處置組根據應急監測、預測結果，深挖被污染區域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區域覆土回填，并進行綠化。

　　（3）固體廢物（含危險廢物）事故。當發生固體廢物事故排放污染附近土壤時，由應急處置組相關單位負責事故應急救援，及時切斷污染源、組織有關人員將廢物清運并無害化處理。

　　警戒疏散組負責在事發地建立隔離區，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監測組對污染區域下層及周邊土壤進行布點采樣監測，重點監測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；

　　應急處置組根據應急監測、預測結果，深挖被污染區域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區域覆土回填，并進行綠化。

　　4.3.4放射源泄漏污染事件

　　當發生放射源丟失、被盜或失控事故時，由縣生態環境分局負責組織協調事故救援，縣公安局負責放射源的追查，縣衛健委負責安排接觸、超劑量受照射人員的醫療救治。

　　4.4應急監測

　　4.4.1監測組織

　　由縣生態環境分局負責建立各部門、各行業、企業檢測系統組成的全縣突發環境事件應急監測網絡，負責應急監測工作的總體協調安排。

　　霍山縣范圍內突發環境事件應急監測工作以霍山縣環境監測站為主導，逐步建立和完善監測聯動協調制度，整合監測資源，調動全社會的應急監測力量共同參與對環境污染的監測工作。

　　4.4.2監測方式

　�。�1）根據突發環境事件污染物的性質、擴散速度和事件發生地的氣象、地形特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期，根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度按照從多從密的原則進行監測，同時應隨著污染物的擴散情況、監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。

　　（2）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。

　　4.5應急物資儲備

　�。�1）專業應急物資儲備以保障人民群眾的生命安全和維護穩定為宗旨。通過建立健全應對突發事件的應急物資保障機制，確保突發環境污染事件發生后應急物資準備充足，及時到位，有效防治和及時處理突發性重大污染事故，為處理突發環境污染事件提供有效服務。

　�。�2）專業應急物資儲備工作在應急指揮部的領導下，逐步形成規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系。當突發環境事件發生時，統一調配，資源共享。

　　（3）全面建立分級負責的儲備制度，專業應急物資以霍山縣各部門實物儲備為主，調動社會各方面資源，委托企業儲備及要求相關企業保持一定量的商業儲備為輔。

　　4.6應急物資征用

　　（1）單位或者個人應當服從應急征用決定，履行應急征用義務，配合應急征用措施。

　　（2）應對突發事件應急征用物資、場所工作，堅持統一領導、統籌計劃、就近征用、便于調運、保證質量、均衡負擔、合理補償的原則。

　�。�3）突發事件應急處置工作結束后，征用單位應當及時返還被應急征用物資、場所。被應急征用物資、場所毀損的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照毀損程度經相關部門鑒定認證后給付相應的補償金；被征用物資、場所滅失的，按照被征用時的市場價格給付相應的補償金；征用物資、場所造成被征用單位停產停業的，補償停產停業期間必要的經常性費用開支。

　　5應急響應

　　5.1應急響應程序

　　（1）環境事件發生后，縣生態環境分局和責任單位立即將事件情況報告霍山縣突發環境事件應急辦公室，同時開展先期處置工作，啟動企業級別環境應急預案；

　�。�2）突發環境事件應急辦公室對接報信息及時研判后，向縣人民政府提出啟動預案的建議；

　�。�3）根據縣人民政府的決定，啟動霍山縣突發環境事件應急預案；

　�。�4）應急指揮部辦公室立即通知應急工作組相關成員單位及人員趕赴現場，成立現場應急指揮部，調配所需應急資源；

　�。�5）現場應急指揮部組織協調各工作組開展應急處置工作；

　�。�6）如事態無法得到有效控制，由現場應急指揮部向突發環境事件應急辦請求實施擴大應急；

　�。�7）應急處置結束后，轉入后期處置工作階段。

　　5.2分級響應機制

　　發生環境事件，按照屬地管理、分級響應的原則啟動相應級別的應急預案進行處置。上級預案的啟動在下級預案先行啟動響應的狀態基礎上進行，上級預案啟動后，下級預案處于啟動狀態。

　　一般（Ⅳ級）環境事件：由縣人民政府負責第一響應，啟動本級預案實施處置；

　　較大（Ⅲ級）環境事件：啟動本級預案的同時，及時報告市級及以上生態環境保護行政主管部門，請求啟動市級突發環境事件應急預案，由市人民政府啟動市級突發環境事件應急預案響應；

　　重大（Ⅱ級）環境事件：啟動本預案的同時，及時報告市生態環境行政主管部門，由市生態環境行政主管部門報告省級生態環境保護行政主管部門，請求啟動省級突發環境事件應急預案，由安徽省人民政府啟動《安徽省突發環境事件應急預案》響應；

　　特大（Ⅰ級）環境事件：啟動本預案的同時，及時報告市生態環境行政主管部門，由市生態環境行政主管部門報告省級生態環境保護行政主管部門，請求啟動省級突發環境事件應急預案，由安徽省人民政府啟動《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》和《安徽省突發環境事件應急預案》響應。

　　5.3信息報送與處理

　　5.3.1突發環境事件報告時限和程序

　�。�1）報告時限

　　應急指揮部辦公室在發現或者得知突發環境事件信息后，立即進行核實，并對突發環境事件的性質和類別做出初步認定。

　　對初步認定為一般（IV級）突發環境事件發生后第一時間向縣人民政府和市生態環境局報告，對初步認定為較大（III級）、重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的，在第一時間通過電話向市人民政府、市生態環境局報告，經核實后再書面報告市人民政府和六安市生態環境局。

　　突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。

　�。�2）報告程序

　　發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，縣生態環境分局按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的報告程序上報：

　�、賹︼嬘盟�水源保護區造成或者可能造成影響的；

　�、谏婕熬用窬劬訁^、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；

　�、凵婕爸亟饘倩蛘哳惤饘傥廴镜�；

　�、芸h生態環境分局認為有必要報告的其他突發環境事件。

　�。�3）特殊情況下的信息報告

　　縣生態環境分局在接到下列突發環境事件報告后，須同時通報有關部門：

　�、佥爡^內飲用水源發生水污染事故時，需向各自來水公司通報，由霍山縣人民政府負責實施應急處置工作，霍山縣各部門配合。

　�、诃h境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，須通報涉外部門、港澳臺事務管理機構。

　　5.3.2突發環境事故報告方式與內容

　　（1）突發環境事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報即在發現或者得知突發環境事件后首次上報；續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報；處理結果報告在突發環境事件處理完畢后上報。

　　初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況，并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。

　　續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　處理結果報告采用書面報告，處理結果報告是在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。

　�。�2）事故報告內容。事件發生后，應急指揮部立即向上級部門報告事件情況，并在24小時內填寫事件緊急報告，內容包括:

　�、偈录�發生的時間、地點、排放污染物類型、數量及潛在危害程度；

　�、谠斐晌廴臼录�的單位（人為因素引起時）類型、經營規模；

　　③事件的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；

　�、苁录�原因、性質的初步判斷；

　�、菔录�搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；

　　⑥需要有關部門單位協助事件搶險和處理的有關事宜；

　�、呤录�報告單位、簽發人和報告時間。

　　5.4指揮和協調

　　5.4.1指揮和協調機制

　　突發環境事件發生后，根據需要成立霍山縣現場突發環境事件應急指揮部。

　　應急指揮部根據突發環境事件情況，通知有關部門，通報事發地相鄰鄉鎮政府。各應急機構接到應急指揮部的指令后，立即派出有關人員和應急救援隊伍趕赴事發現場，在現場應急救援指揮部統一指揮下，按照預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急處置行動�，F場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在應急指揮部的協調指揮下，迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態，嚴防二次污染和次生、衍生事件的發生。

　　應急狀態時，專家組迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學預測；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，為污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導應急處置行動；指導對環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。

　　突發環境事件的有關責任單位及時主動向應急指揮部提供與應急救援有關的基礎資料；生態環境、水務等有關部門應提供事件發生前的有關監管檢查資料，供研究救援和處置方案時參考。

　　5.4.2指揮協調主要內容

　　（1）提出現場應急行動原則要求；

　　（2）派出有關專家和人員參與現場應急救援辦公室的應急指揮工作；

　　（3）協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動；

　�。�4）協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；

　�。�5）協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；

　�。�6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；

　�。�7）及時向縣人民政府和六安市生態環境局報告應急行動的進展情況。

　　5.5信息發布

　　應急指揮部按照規定職責，突發環境事件的信息由應急指揮部指揮長簽署意見后按程序上報和發布。在縣人民政府的組織、協調下，承擔突發環境事件處置的責任單位指派專人負責新聞報道工作，并負責起草新聞發布稿和突發環境事件處置情況公告，經指揮長簽署意見后，及時、準確報道突發環境事件信息，正確引導社會輿論。

　　5.6應急終止

　　5.6.1解除應急的條件

　　突發環境事件應急響應的解除應當符合下列條件:

　　（1）突發環境事件現場得到控制，事件條件已經消除；

　　（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

　�。�3）突發環境事件造成的危害已消除，無繼發的可能性；

　�。�4）各種專業應急處置行動已經沒有繼續進行的必要；

　�。�5）已經采取必要防護措施，能夠防止公眾再次受到危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.6.2應急解除的程序

　�。�1）應急指揮部確認解除時機，或事件責任單位提出，經應急指揮部批準；

　　（2）應急工作指揮部下達應急解除命令；

　�。�3）應急狀態解除后，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續進行為止。

　　6善后工作

　　6.1善后處置

　�。�1）在突發環境事件終止后，縣生態環境分局組織有關部門和專家對影響范圍和損害程度進行評估，并提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。

　�。�2）建立突發環境事件社會保險機制，對應急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤�起環境污染的企業事業單位，要合理引導辦理相關責任險或其他險種。

　　6.2社會救助

　�。�1）政府救助實行歸口管理、統一組織、動態實施的原則。有關部門進行調查核實，及時向縣人民政府提交相關報告，經縣人民政府批準后，適時啟動救助機制，統一組織實施救助相關工作。司法部門應適時啟動相關機制，依法提供法律援助。

　�。�2）縣民政局負責救災捐贈活動，捐贈款物由縣民政局管理，由紀檢監察等部門實施監督，由審計部門依法進行審計。

　　6.3后果評估

　　由應急響應主體單位負責對災害情況進行分析評估，對處置的經驗和工作開展情況進行總結。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　應急指揮部要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置聯動系統和環境安全科學預警系統，配備必要的通信器材，確保聯絡暢通。

　　7.2裝備保障

　　縣生態環境分局及相關部門要建立現場救援和搶險裝備電子臺賬，電子臺賬應當載明現場救援和搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，加強重要污染物、危險化學品和放射性元素、危險廢物檢驗、鑒定和監測裝備建設，特別是要加強快速、現場檢驗監測設備的配置。要增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，確定人員負責對裝備進行日常管理和維護保養，及時更新、補充，使之經常處于良好狀態。要不斷提高應急監測和動態監控的能力，保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。

　　7.3隊伍保障

　　縣生態環境分局要加強環境應急隊伍的建設，提高應對突發環境事件的素質和能力。培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發環境事件處置措施的預備應急力量。要對全縣企業的環境應急救援隊伍進行組織和培訓，形成縣生態環境分局和相關企業組成的環境保護應急網絡，保證在突發環境事件發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

　　7.4交通運輸保障

　　交通、公安等部門要根據自身職責，做好交通運輸和運輸秩序的保障工作，及時對事件發生地的現場實施交通管制，并根據應急工作的需要開辟快速運輸通道，確保人員疏散和物資輸送以及現場處置人員快速抵達的需要。

　　7.5資金保障

　　縣應急指揮部辦公室根據突發環境事件應急需要，提出項目支持預算，按程序審批后執行。各項捐助資金納入財政專戶管理，由縣應急指揮部統一掌握、集中安排使用。

　　7.6技術保障

　　應急指揮部會同有關部門組織有關科研單位和專業技術人員，開展突發環境事件的預防、監測、預警和應急處置以及先進技術裝備等方面的科技研究工作，為應對突發環境事件提供技術保障。

　　8監督管理

　　8.1預案演練

　　各應急響應主體單位要根據職責范圍編制對應方案，組織開展應急演練工作，每年開展一次以上。

　　8.2宣傳和培訓

　　縣生態環境分局要加強環境保護科普宣傳教育工作，向公眾普及環境污染事件預防常識，以及應對突發環境事件的報告、緊急避險和自救互救等方面的知識，提高公眾的防范能力。加強對環境污染事件專業技術人員的日常培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專業人才。

　　8.3獎勵和責任

　　縣人民政府對在處置突發環境事件中，組織嚴密，指揮得當，有力搶險，出色完成者；在危險關頭，保護國家和人民生命財產，搶救群眾有功者；及時準確報送重大事件預測信息和動態信息,為事件處置贏得時間，成效顯著者；為處置突發公共事件獻計獻策，措施得當，成效顯著者給予表彰和獎勵。

　　對在突發環境污染事故中玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；在處置突發公共事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關頭臨陣脫逃的；挪用、盜用、貪污搶險救災款項和物資的；阻礙工作人員依法執行公務的；其他危害應急救援工作的由所在單位或上級機關依據法律法規給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.4事故調查

　　發生突發環境事件后，除按照上級管理部門要求配合進行事故調查外，應急指揮部自身應組成事故調查組進行事故調查。事故調查處理堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施和事故責任處理意見。事故調查和處理按照國家有關規定執行。

　　9附則

　　9.1 名詞術語

　　環境事件：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

　　突發環境事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。

　　環境應急：針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.2預案管理與更新

　　本預案由縣生態環境分局牽頭制定，報霍山縣人民政府批準，由霍山縣人民政府印發實施。

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，縣生態環境分局應及時修訂完善本預案，報霍山縣人民政府批準后實施。

　　9.3預案解釋部門

　　本預案由縣生態環境分局負責解釋。

　　9.4預案實施時間

　　本預案經評審、修改并報上一級生態環境保護部門備案，經指揮長批準簽發后實施。

水污染事件應急預案范文 篇26

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導全省村鎮供水突發事件應對工作，建立健全村鎮供水安全應急機制，正確應對和高效處置村鎮供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。

　　(二)編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省水利工程安全管理條例》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《取水許可制度實施辦法》、《四川省突發事件總體應急預案》等相關法律、法規，結合四川實際，制定本預案。

　　(三)適用范圍

　　本預案適用于全省范圍內村鎮飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

　　1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;

　　2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

　　4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

　　5、因人為破壞導致供水安全突發事件。

　　(四)工作原則：

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2、統一領導，分級負責。在省水利廳的統一領導下，分級建立村鎮供水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　3、統籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

　　4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。

　　二、等級劃分

　　按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發性事件分為三級：Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

　　(一)Ⅰ級(重大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時，下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為集鎮5000人以上或分散農戶1萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源);

　　2、因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生;

　　3、因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上的突發性停水事件。

　　(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

　　2、因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生;

　　3、因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發性停水事件。

　　(三)Ⅲ級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

　　1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

　　2、因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生;

　　3、因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發性停水事件。

　　三、應急預案體系

　　(一)應急預案體系劃分

　　全省村鎮供水安全應急預案體系分為四級：

　　1、全省應急預案：省水利廳負責編制完成全省村鎮供水安全應急預案。

　　2、市(州)應急預案：市(州)水行政主管部門負責編制完成本地區內村鎮供水安全應急預案,報省級水行政主管部門備案。

　　3、縣(市、區)應急預案：縣(市、區)水行政主管部門負責編制完成本地區內村鎮供水安全應急預案，報市(州)水行政主管部門備案。

　　4、供水單位應急預案。供水規模較在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣(市、區)水行政主管部門備案。

　　(二)應急機構及職責

　　省、市(州)、縣三級水行政主管部門設立相應的應急領導機構，負責本行政區域內供水安全突發事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發事件的處置。

　　1、省村鎮供水安全應急機構與職責

　　設立四川省村鎮供水安全應急領導小組，組長由省水利廳主管副廳長擔任，領導小組成員為省農田水利局，省水利廳辦公室、規劃計劃處、水政水資源處，省防汛抗旱辦公室等單位負責人。領導小組下設辦公室及專家組。辦公室設在省農田水利局，聯系電話：，傳真：86943009，電子郵箱：。

　　(1)領導小組職責：

　　①貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;

　�、诩皶r了解掌握村鎮供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向省政府和水利部報告事故情況和應急措施;

　�、蹖彾ㄈ�省村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

　�、茉趹�急響應時，負責協調公安、水利、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;⑤負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　(2)領導小組辦公室職責

　　領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全省村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責村鎮供水突發性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行省政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發布工作。

　　(3)專家組職責

　　領導小組專家組由供水規劃、設計，大專院校，水環境監測，衛生防疫等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派，對地方給予技術支持。

　　2、地方村鎮供水安全應急機構及職責

　　市、縣級水行政主管部門成立相應應急領導機構，負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定本地區村鎮供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地區供水安全信息，及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本地區供水安全事故應急救援工作。

　　3、供水單位應急機構及職責

　　根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

　　四、預防和預警

　　(一)監控機構

　　縣級人民政府水行政主管部門負責本地區村鎮供水安全事故的監測、檢查、預警工作，要設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

　　(二)監測信息

　　1、旱情信息

　　參見《四川省防汛抗旱應急預案》的有關內容。

　　2、水污染信息

　　參見《四川省突發環境事件應急預案》的有關內容。

　　3、水庫工程信息

　　參見《四川省水庫應急預案》的有關內容。

　　供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　五、應急響應

　　(一)總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在2小時內向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理;各級村鎮供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告。

　　對應全省村鎮供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。省村鎮供水安全應急領導小組負責全省重大供水事件的指揮調度。地方各級村鎮供水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。村鎮供水單位負責本單位供水突發事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

　　(二)Ⅰ級應急響應

　　當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時，啟動Ⅰ級應急響應預案。

　　1、省村鎮供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報省政府應急辦公室。并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當

　　地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2、市(州)級應急機構派出工作組，協助配合省級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。

　　3、縣級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在省、市(州)工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　(三)Ⅱ級應急響應

　　當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時，啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　1、市(州)村鎮供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市政府及省應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2、縣級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在市(州)級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　3、事故處理完畢后，由市(州)村鎮供水安全應急領導機構報省領導小組備案。

　　(四)Ⅲ級應急響應

　　當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1、縣村鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣政府及市(州)應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2、應急事件發生后，農村供水單位應立即向縣應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　3、事故處理完畢，由縣村鎮供水安全應急領導機構報省、市(州)村鎮供水安全應急領導機構備案。

　　(五)應急處理

　　當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1、搶險救災

　　在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

　　2、醫療救護

　　事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《四川省突發公共衛生事件應急預案》執行。

　　3、社會力量動員與參與

　　出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4、信息發布

　　突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。

　　5、應急結束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　六、應急保障

　　(一)組織保障

　　各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

　　(二)通信與信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　(三)資金保障

　　各級地方政府要設立村鎮供水安全應急專項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請調用村鎮供水安全應急專項資金。

　　(四)物資保障

　　各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　　(五)醫療衛生保障

　　當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。

　　(六)交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

　　(七)治安維護

　　當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　(八)技術保障

　　要建立村鎮供水安全應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

　　七、后期處置

　　(一)調查與評估

　　供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、市級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

　　應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　(二)恢復重建

　　恢復重建工作由事發地政府負責。需要省、市政府援助的，由事發地政府提出請求，逐級上報。省、市政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。

　　衛生部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究

　　各級政府、省級有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　　(一)預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　(二)預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇27

　　1.總則

　　1.1.目的

　　建立健全環保事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防，積極應對，及時處理環保事故，維護正常的醫院運轉秩序。

　　1.2.范圍

　　本預案僅適用于xx醫院內污水處理站的所有環保、安全事故的應急處理。

　　1.3.職責

　　xx醫院污水處理站負責全院區醫療廢水的處理、處理出水的水質分析（余氯檢測等）及柵渣、污泥的處理，并負責處理各項環保、安全事故，是對此預案的主要執行者。

　　2.污水站概況

　　污水處理站位于xx醫院住院樓后面，xx醫院污物出口處，主要處理中心醫院院區的醫療污水（門診污水除外），污水站日處理污水量1500m3/d。

　　污水處理站主要處理工藝為：

　　污水處理工藝：醫療廢水→格柵→提升井→篩濾機→調節池→曝氣生物濾池→清水池→消毒池→達標排放

　　污泥處理工藝：污泥→污泥濃縮池→螺桿泵→絮凝反應池→帶式壓濾機→泥餅打包外運

　　污水站配備操作員工5人，主要負責污水處理設備操作、污泥處理和污水站處理出水的水質分析（余氯檢測）。

　　污水站主要有毒有害化學藥品：鹽酸、氯酸鈉和二氧化氯。

　　污水站主要有毒有害氣體：鹽酸酸霧、二氧化氯氣體、甲烷、硫化氫等。

　　3.組織機構和職責

　　3.1.應急事故處理領導小組

　　該小組是應急事故處理的最高決策機構，制定應急事故處置方案，指揮應急事故處理保障隊伍及應急處置方案的實施，跟蹤事故的處理過程。

　　該小組由處理廠運行總監、設備工程師、工藝工程師、綜合管理員組成。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3.2.應急事故處理保障隊伍

　　根據應急事故處理領導小組的指揮，具體負責實施應急事故援救。該隊伍由綜合管理部、運行部、機修部、化驗室等相關人員組成。

　　3.3. 領導小組工作職責

　　負責制（修）定《中心醫院污水處理站突發事故應急預案》；組建應急救援專業隊伍，并組織訓練和演練；檢查、督促做好污水站事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；發布和解除應急救援指令；組織、指揮救援隊伍，實施救援行動；向主管行政部門和事故現場周邊單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援指令；組織事故調查，對應急救援工作進行總結。

　　3.4. 領導小組人員分工

　　1、組長：組織指揮突發事故的應急救援工作；

　　2、副組長：按照分工，協助總指揮負責應急救援的具體工作；

　　3、成員：協助總指揮負責事故救援過程中的總協調工作；按中心醫院污水站內部預案規定負責突發事故的一般處置和應急救援有關工作。

　　4.應急事故處理程序

　　4.1.生產事故匯報處理制度

　　為了及時掌握污水處理站的安全生產情況，在發生事故時能迅速采取有力措施進行控制和處理，把事故的影響和損失減至最低，武漢市中心醫院污水處理站特制定生產事故匯報處理制度。

　　事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。

　　1、小事故：直接經濟損失小于0.5萬元，或不影響正常運行的。

　　2、一般事故：直接經濟損失小于2萬，大于或等于0.5萬，或者導致人員輕傷，或一天內能恢復正常運行的。

　　3、重大事故：直接經濟損失小于5萬，大于或等于2萬，或者導致人員重傷，或三天內能恢復正常運行的。

　　4、特大事故：直接經濟損失大于5萬，或者導致人員死亡，或者三天以上無法正常運行的。

　　4.2.事故發生后的匯報

　　1、污水站內發生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應立即將事故簡況報告污水站負責人；

　　2、重大及特大事故：應在10分鐘內打電話向主管單位總部匯報，并在8小時內將事故詳情報告主管單位總部。如同時伴有人身傷亡，還須向本地政府有關部門報告。

　　3、一般事故：應在24小時內將事故詳情報告主管單位總部。

　　4.3.事故的處理原則

　　1、污水站站長是事故現場負責人，帶領值班人員進行事故處理，應對事故處理正確、迅速、負責。

　　2、凡發生重大特大事故或傷亡事故，必須執行“四不放過”（事故原因不清不放過，沒有制定防范措施不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，員工沒受教育不放過）原則，及時分析，采取措施，防患于未燃。

　　3、對發生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護好現場，并立即按規定逐級匯報。

　　4、對發生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關人員進行調查，分析原因，查清事故責任，擬定防范措施，結果以書面于15日之內上報。

　　5、對事故責任者（包括領導）應根據情節輕重，損失大小，認識態度，提出處理意見。

　　6、對因工負傷的職工家屬，要全力關懷，給予慰問，并按國家規定，做好善后處理工作。

　　7、事故處理時，不得進行交接班，如在交班時發生仍由交班人員負責處理，接班人員可在交班人員的要求下協助處理，告一段落后方可繼續交接班。

　　8、不論發生任何事故，在處理告一段落后應按規定及時向總部匯報。

　　4.4.后期處理

　　1、事故現場清理

　　事故發生地的后期現場清理，由站長組織專業隊伍實施，事故影響范圍較大、程度較嚴重的，由總部組織人員進行技術指導。

　　2、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議由站長組織有關人員，會同總部職能部門進行內部過程評價和總結。主要包括：事故等級的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學合理；是否符合保護公眾、保護環境的要求；各科室任務完成情況；出動應急隊伍的規模、儀器裝備的使用是否與任務相適應；發布的公告及公眾信息的內容是否真實，時機是否得當，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應急處理方案；其他結論等。

　　4.5.保障措施

　　1、通信與信息保障

　　中心醫院污水站實行24小時工作值班，隨時做好處理突發事故的準備。建立健全值班制度。

　　2、組織落實、人員培訓

　　1）應急救援指揮部成員應按照專業分工，本著“專業對口、便于領導、便于集結和便于搶修”的原則，建立組織，落實人員。要根據人員崗位變化隨時進行組織調整，確保救援組織的落實。

　　2）污水站常年實行24小時值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類事故應急救援的第一突擊隊，做好事故現場的初期搶險搶修處置。

　　3）組織應急訓練和培訓。各級應急救援組織要按照專業分工每年要進行專業技能培訓、訓練和演習，不斷提高組織、指揮和救援能力。

　　4）預案演習與維護

　　為了迅速、準確、有條不紊地實施事故搶險搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業分工每年進行1—2次的事故模擬演練，對全污水站職工進行經常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：

　　（1）檢查通信系統是否暢通無阻；

　�。�2）演習搶險現場人員是否能快捷實施搶險；

　�。�3）有關的搶險人員、器材能不能準確到位；

　�。�4）能否及時有效控制事故進一步擴大。

　　5.突發事故預防

　　5.1.進、出水水質超標預防

　　對進水進行觀查，每天定時對進水水質比對，并做好記錄。

　　對污水站投入運行的提升井、調節池、曝氣生物濾池和消毒池的水樣進行仔細觀察，及時合理的調節運行工況，嚴禁超負荷運行；保證出水達標排放。

　　5.2.停電現場可能產生的事故預防

　　認真巡查配電柜運行情況，對醫院提出的停電公告進行記錄及匯報，并在停電之前聯系電工對站內設施進行依次停電，在供電后的恢復工作也采取依次恢復并巡查。

　　5.3.暴雨可能產生的事故預防

　　認真注意天氣變化及關注天氣預報，在暴雨天氣前對現場的物品進行收拾或加固，對外露的電氣設備進行保護，盡可能積水的部位進行檢查。

　　5.4.人員觸電預防

　　對污水站的配電、控制柜設施進行保護，防止非專業人員自行進行操作，對外露供電線路進行保護，對可能觸電的設施張貼警示牌。

　　5.5.人員落水預防

　　遵守安生生產守則，對污水站的安全防護欄進行定期檢查，對加蓋除臭的檢查口進行關閉，對可能產生人員落水的位置定放好救生圈等設施。

　　5.6.人員中毒預防

　　遵守安生生產守則，對井下工作及除臭設施檢修時需做好抽風工作，并做好安全防護保護工作。

　　5.7.火災預防

　　遵守安生生產守則，對易燃易爆產品進行防護保護，對供電線路進行巡查，對消防設施進行定期檢查。

　　6.突發事故應急處理

　　6.1.進、出水水質超標應急預案

　　1、操作人員應嚴格按照操作規程對進水觀察，防止因進水水質超出設計處理范圍而造成事故。當發現進水水質嚴重超標時，應立即向管理人員匯報，并服從管理人員提出的要求對進水水質，工藝運行參數，出水水質數據進行分析，并對工藝運行參數進行及時調整。

　　2、操作人員應嚴格按照操作規程進行操作，因檢查不周或失誤造成事故或設備異常產生的排放事故，應立即停止該設備的運行，并將此事匯報管理人員。

　　3、由污水站管理人員及時調整進水。

　　4、組織化驗人員對污水處理設備及設施的出水進行取樣化驗，并分析下步的處理措施。

　　5、及時合理的調節運行工況，嚴禁超負荷運行。

　　6、事故解決后，恢復正常處理狀態，并記錄。

　　6.2.火災事故應急預案

　　1、在污水站發生火災時，在崗員工應立即對初起火災進行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側身作業，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射。

　　2、當火勢未能得到控制時，要立即通知污水站負責人。

　　3、當污水站負責人接到火警后，立即通知中心醫院警戒并迅速通知調集全中心醫院員工利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救，切斷污水站的電源，并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作。

　　4、當火災蔓延到非本污水站力量所能控制的程度時，在崗員工應立即報警——119，（報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時機。

　　5、消防隊到位后，組織員工疏散污水站周圍停放的車輛和醫院門口的障礙物，以確保救災現場的暢通和車輛用急。并組織污水站人員撤離到安全區域待命。

　　6、火災撲滅后，負責人應立即清點污水站的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向總部匯報，做好詳細的記錄并存檔。

　　7、負責人做出事故調查報告，同時總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發生。

　　6.3.停電應急預案

　　1、當出現突然停電時，值班人員應按下總設備停止按鈕，使設備處于備用狀態。

　　2、值班人員至現場將各設備調至停止狀態，并檢查各閥門井的開關狀態使此處于復電后可正常生產。

　　3、及時聯系了解停電原因及范圍，評估持續停電時間并匯報。

　　4、控制柜供電線路故障的，查清原因，及時恢復供電

　　5、供電可以及時恢復的，則供電恢復后進入開工程序。

　　6、供電不能及時恢復的，則按照規定匯報至總部及武漢市環保局。

　　7、電網復電對策

　　1）當配電柜顯示來電后，由電工通知操作人員檢查各設備的關閉情況

　　2）確定污水站設備全部停后，電工打開配電柜啟動主電路。

　　3）啟動主電路后再檢查一遍電路，確認無問題后，恢復各分部電路。

　　4）確認各分部電路無問題后按工藝運行要求依次開啟需運行的設備。

　　5）恢復供電15分鐘后再次巡檢全污水站設備，若無問題，則按生產操作規程操作。

　　6）電工送完電后，應巡檢全污水站設備。

　　7）操作人員將操作情況如實記錄。

　　6.4.暴雨造成事故應急預案

　　1、領導小組負責污水站預防暴雨工作的布置、檢查等工作。負責落實污水站內設備設施的防護、排水防澇工作。負責人員安全防護設施的落實等工作。負責組織一支由員工組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。

　　2、檢查污水站內排水系統，防止堵塞及江水倒灌。檢查污水站內設備設施加護情況。

　　3、室外電氣設備加強防護，臨時電線應拆除或切斷電源。保持控制室、電纜溝內內干潔，防止積水。

　　4、下暴雨時應減少巡視生物池次數，以免發生人身事故。

　　5、適當加大處理水量，確保中心醫院內醫療污水的排放。

　　6、緊急情況下可以開啟事故排放閥，待水量有所減小后應立即關閉。

　　6.5.二氧化氯發生器泄漏事故應急預案

　　1、事故危害及應急措施

　　1）二氧化氯發生器

　　（1）一般情況下，二氧化氯反應器在-0.114Mpa標準大氣壓力下運行，其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下，使反應器的氣相空間減至最少，保證生成的ClO2在反應空間中停留時間小于1秒。同時反應系統采用兩段分級反應，即第一段反應中原料濃度較高，但控制溫度較低，反應速度較慢；第二段反應中控制溫度較高，但反應物料濃度較低，反應速度仍控制在較低范圍內。同時，設備關鍵部位設置2個安全閥，實現對運行過程的雙保險。另外，設備內部為負壓狀態，并有非常靈敏的防爆裝置，一旦設備出現正壓，即可通過防爆裝置泄壓。

　　設備間所有操作人員必須嚴守操作規程和安全措施，并應安排專人定期巡視，定期檢查設備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無損壞；設備出現異常，應立即停車，在排除故障、確保無誤后再重新開機。

　　（2）二氧化氯發生器產生事故的原因為操作失誤、設備失修、腐蝕或設備本身的原因等�？赡墚a生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏，最嚴重是因反應速度控制不當導致壓力過大產生爆炸，氣體或原料擴散形成危害。

　　二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體，沸點11°C，冰點-59°C，易溶于水，飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強氧化劑，其毒性及對人體的危害性遠低于常用消毒劑氯氣，在吸入高濃度氣體時可引起咳嗽，并損害呼吸道粘膜，但不造成致命傷害。當密閉空間內二氧化氯含量達到10%時，形成易爆氣體。其危害因季節、風向等因素的不同，波及范圍也不一樣。

　　（3）應急處置

　　如遇突發停水或停電，發生器中的殘余氣體可通過設備安全通道自動進入過濾器，與過濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發生中和反應。

　　如果出現二氧化氯微量泄漏，可通過余氯監測及自動報警系統、崗位操作人員巡檢等方式及時發現，并按要求迅速采取相應措施進行排查和處置，可以避免事故范圍擴大，減少環境污染。

　　如果出現反應容器開裂或閥門斷開，出現大量泄露，自動報警系統或值班人員雖然能及時發現，但一時難以控制和處置，可能造成人員傷害，并波及廠區周邊范圍。值班人員應迅速配戴呼吸器，并立即切斷原料罐閥門、打開設備間通風系統，在通風20分鐘后用水大量沖洗設備間；水廠應確定職工緊急疏散點，由一名負責人負責組織，按照指揮部的指令，隨時參加救援工作。

　　如果出現二氧化氯發生器意外爆炸，應按以下原則處置：

　　a、水廠應將爆炸泄漏程度及危害范圍報水廠運行中心，由中心決定如何進行處置。中心根據事故狀態，授權水廠負責人組織應急救援隊伍展開救援工作。

　　b、如引發火災或人身傷害，應及時撥打119、120報警電話，并立即啟用消防器材進行滅火，對受傷人員進行急救和送醫。

　　2）鹽酸

　�。�1）工業用鹽酸濃度30%，為無色或微黃色發煙液體，強酸性腐蝕品，有刺鼻的酸味。不燃無爆炸，但與活性金屬粉末發生反應時，產生氫氣，有爆燃可能；與堿發生中和反應，也可用大量水稀釋。

　　儲存時應置于陰涼、通風倉間內，與其他物品分開存放，不可混儲混運，并注意防止包裝或容器損壞。

　�。�2）鹽酸泄露后，接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒，眼和皮膚接觸可致灼傷。

　�。�3）應急處置

　　如果鹽酸出現泄露，應迅速將污染區人員撤離至安全區，并對現場進行隔離，嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和防護服進入現場，不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在出現少量泄露時，可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可用水大量沖洗。在出現大量泄露時，應迅速報水廠運行中心，由中心決定如何進行處置；中心根據事故狀態，授權水廠負責人組織應急救援隊伍立即展開救援工作；如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時，由水廠向當地政府事故應急救援指揮部報告，總指揮啟動應急救援預案，進行救援。

　　現場人員皮膚接觸泄露物時，應立即脫去被污染的衣物，用大量流動清水沖洗15分鐘以上；眼睛接觸應立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上；呼吸道吸入時，應迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應給氧并及時就醫；誤服時應立即用清水漱口，給服牛奶或蛋清并就醫。

　　3）氯酸鈉

　�。�1）氯酸鈉無色無臭，強氧化劑，不燃，受強熱或與強酸接觸時可能發生爆炸，與還原劑、有機物、易燃物等混合時，急劇加熱可能發生爆炸。

　　儲存時應置于陰涼、通風倉間內，并遠離火種、熱源，防止陽光直射；容器應密封，與其他物品分開存放，禁止震動、撞擊和磨擦。

　�。�2）氯酸鈉對呼吸道、眼及皮膚有刺激性，可經皮膚吸收。吸入或食入時可致急性中毒，引起臟器操作或發生窒息。

　�。�3）應急處置

　　如果氯酸鈉出現泄露，應迅速將污染區人員撤離至安全區，并對現場進行隔離，嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和一般工作服進入現場，但不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在出現少量泄露時，應避免揚塵，可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現大量泄露時，應迅速報水廠運行中心，由中心決定如何進行處置；中心根據事故狀態，命令水廠負責人組織應急救援隊伍立即展開救援工作；如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時，由水廠向當地政府事故應急救援指揮部報告，總指揮發布啟動應急救援指令，進行救援。

　　現場人員皮膚接觸泄露物時，應立即脫去被污染的衣物，用大量流動清水沖洗；眼睛接觸應立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗并就醫；呼吸道吸入時，應迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應給氧并及時就醫；誤服時應立即大量飲水，催吐就醫。

　　2、現場救援

　　1）出現泄露或爆炸事故后，現場人員應迅速撤離泄漏污染區至上風向500米外，應急處置人員配戴呼吸器及防護服，進入事故點切斷原料罐閥門及所有電源開關，用水噴淋和沖洗，待濃度降低至安全排放標準后，進行強制通風。

　　2）外部救援人員到達后，電力維修組應全力做好協調配合工作，詳盡地提供出爆炸點的基本情況，以便救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現場，同時由消防隊員協助現場人員進行緊急處理，防止二氧化氯大面積擴散。處在下風向區域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結地點，按統一安排，協助搶險搶修隊進行工作。

　　3）搶救疏散組在120急救人員未到達前，應根據現場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應及時用大量清水沖洗患處等治療措施，以贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協助配合救護人員做好搶救工作，提供詳細的病人資料，重傷員及時送往醫院進行搶救。

　　4）運行工藝組應根據當時風向、風速，判斷污染氣體擴散的方向和速度，進行監測盡快查明污染氣體的濃度和擴散情況，將監測結果及時報告指揮部；安全警戒組根據指揮部決定通知擴散區域內的居民群眾撤離，電力維修組采取有效措施控制污染面的擴大，將環境污染降低到最低程度，同時根據現場情況，及時向環境保護部門報告。

　　5）安全警戒組按指揮部指定地點集結人員，在事故現場周圍設崗，劃分禁區并加強警戒和巡回檢查，阻止無關人員進入事故現場。當泄露物擴散波及周邊安全時，應迅速組織有關人員，按指揮部的要求安全疏散、撤離，同時周邊由交警進行管制。

　　6）電力維修組根據指揮部的指令，對泄露漏點進行搶修。無法搶修時，撥打119報警電話，配合專業消防人員進行有效處置。

　　7）當事故得到控制，電力維修組對設備系統進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據環境監測組的監測結果，發布救援隊伍撤離現場，恢復生產，解除交通管制的指令。

　　8）在出現污染氣體大量泄漏時，安全警戒組應組織職工及周邊群眾，在做好個人防護的同時按逆風方向撤離。

　　3、安全設施、防護用品及用具

　　1）安全設施：二氧化氯設備間安裝有二氧化氯泄漏報警裝置，出現泄漏，能夠及時報警；同時在設備間距地面300-500mm處安裝2臺能對流的排風扇，控制開關應遠離設備間并易于操作，一旦出現一般性泄漏，能夠及時抽排以確保安全。

　　2）設備配置用品：水廠設備間應常備過濾器用亞硫酸鈉，常備量為25kg，每次投加量100-200g，定期調配更換或在過濾器中發生中和反應后隨時更換。

　　3）防護用品和用具：水廠備多套過濾式防毒面具，同時崗位職工還按規定發放了口罩、橡膠手套等個人防護用品，正常情況下完全能夠滿足生產操作、維護維修的需要，防護工具保持完好，可隨時使用。除此之外，按規定二氧化氯發生器還常備一定數量的專用扳手、活動扳手、密封帶、易熔塞、橡膠墊、10%氨水等搶修器材，以備需要。

　　4、人員疏散

　　依據事故的危害程度和范圍，根據指揮部的指令安全警戒組按職責分工，組織人員疏散。

　　5、注意事項

　　1）物資供應組做好物資器材的準備。如必要的指揮通訊、報警、消防、搶險搶修等器材和交通工具，并定期檢查保養，使其處于良好狀態。

　　2)毒氣污染區人員撤離現場的注意事項：

　　(1)做好防護再撤離。污染區人員撤離前應戴好合適的防毒面具，同時穿好防護服或雨衣（大外套），盡可能少地將皮膚暴露在污染空氣中。

　　(2)迅速判明事故當時風向，向上風撤離。

　　(3)掌握一些簡單的防護方法。在氣體泄漏而無防護器具時，用濕手巾等物捂住口鼻，撤離氣體污染區域。

　　3)救援人員進入污染區域及實施救援的注意事項：

　　(1)救援人員進入污染區域前，必須清楚了解污染區域的設備分布、有無爆炸和火災的危險、毒氣的濃度等，佩帶好防護器材，做好自身的防護工作。

　　(2)避免單獨行動，應至少2—3人一起行動，以便互相照應，救護器材應具有防爆功能。

　　4)開展現場急救工作時的注意事項：

　　(1)做好自身防護。搶救疏散組在救護過程中要隨時注意風向的變化，及時做好現場急救醫療點的轉移及傷員的救護工作。

　　(2)分工合作。當事故現場有較多傷員的情況下，搶救疏散組應分工合作，職責明確，團結協作。

　　(3)急救處理程序化。為了避免現場救治工作雜亂無章，醫務人員應事先設計好有毒氣體泄漏時所應采取的現場急救程序。

　　(4)注意防護好傷員眼睛。在為傷員作醫療處置過程中，盡可能地保護好傷病員的眼睛，切記不要遺漏對眼睛的'檢查和處理。

　　(5)當人員發生凍傷時，應迅速復溫，復溫的方法是采用40—42℃恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常，在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。

　　(6)處理污染物時，要注意對傷病員污染衣物的處理，防止發生繼發性損害，特別是對某些毒物中毒的病人做人工呼吸時，要謹防救援人員中毒，一般不宜進行口對口人工呼吸。

　　(7)交接手續完備。對現場急救處理后的傷病員，應做到一人一卡，將基本情況初步診斷、處理措施記錄在卡上，并掛在傷病員的胸前或手腕上，便于識別及下一步的診治，移交傷病員時要手續完備。

　　(8)做好登記統計工作。應做好現場急救工作的統計工作，做到資料準確、數據準確，為日后總結經驗教訓積累第一手資料。

　　5)轉送傷員的注意事項

　　(1)合理安排車輛。在救護車輛不夠用的情況下，對危重傷病員應在有醫療監護的情況下，安排救護車轉送，對輕度傷病員可安排大型客車集體轉送。

　　(2)合理選送醫院。轉送醫院時，應根據傷病員的情況以及附近醫院的技術力量和特點有針對性地轉送，避免再次轉院。但是必須注意避免發生一味追求高標準的醫療條件而延誤傷病員的搶救時機。

　　7.人員傷亡應急預案

　　7.1.中毒現場應急預案

　　1、救護者應做好個人防護，帶好防毒面具，穿好防護衣；

　　2、切斷毒物來源；

　　3、采取有效措施防止毒物繼續侵入人體，應盡快將中毒人員脫離現場，移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時要注意呆暖和保持安靜，嚴密注意患者神志，呼吸狀態和循環狀態等。

　　4、盡快制止工業毒物繼續進入體內，并設法排除已注入人體內的毒物，消除和中和進入體內的毒物作用。

　　5、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，沖洗時間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現場無中和劑，可用大量水沖洗，遇水能反應的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，再用水沖洗，對粘稠的毒物（如有機磷農藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其注意皮膚皺折，毛發和指甲內的污染，較大面積沖洗，要注意防止著涼、感冒。

　　6、毒物經口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。

　　7、促進生命器管功能恢復，可用人工呼吸法，胸外按壓法。

　　7.2.觸電救護應急預案

　　1、觸電對人體的危害

　　電傷：指電流對人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電擊傷：指電流通過人體內部，破壞人體心臟，肺部及神經系統的正常動作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細胞內離子失衡，導致肌肉收縮、麻木，在高電壓下肌肉強烈收縮，組織發生病理性變化；臨床表現：全身情況：神志清楚，機體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態，心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。

　　2、觸電急救

　　1)緊急處置：迅速拉開電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態；

　　2)就地搶救：輕微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐，應使觸電者應地安靜、舒適地躺下來，并注意觀察；中度觸電者：有知覺且呼吸和心臟跳動還正常，瞳孔不放光，對光反應存在，血壓無明顯變化，此時，應使觸電者平臥，四周不要圍人，使空氣流通，衣服解開，以利呼吸；重度觸電者：觸電者有假死現象。呼吸時快時慢，長短不一，深度不等，貼心聽不到心音，用手摸不到脈膊，證明心臟停止跳動，此時應馬上不停地進行人工呼吸及胸外人工擠壓，搶救工作不能間斷，動作應準確無誤。

　　3)觸電急救法：可采用人工呼吸與心臟復蘇方法。

　　7.3.燒傷救護應急預案

　　熱力燒傷包括火、開水、蒸汽、電弧等。化學灼傷一般是強酸或堿等。

　　1、對人體的危害：皮膚或皮下組織燒壞，嚴重時導致死亡。

　　2、化學灼傷分類：淺一度（紅斑）；淺二度（水泡型）；深二度；

　　3、燒傷的急救

　　1)迅速移去熱力對身體的傷害，采取用水冷卻表面的方法。若是強酸或堿等化學灼傷，應立即脫去被污染的衣服，立即用大量清水沖洗，時間一般為20—30分鐘；

　　2)用濕紗布包好創面；

　　3)燒傷嚴重，可采取人工呼吸和心臟復蘇法；

　　注意：燒傷病人應盡量不喝水或喝少許鹽水，注意創面保護。

　　7.4.溺水搶救應急預案

　　1、當溺水者被救上岸后，道德應保持其呼吸道的通暢，應讓溺水者俯臥，用一小木凳或枕頭等墊在其腹部，使其頭朝下，搶救者壓其背部，將體內的水從口鼻排出，但要注意控水時間不可太長。

　　2、用手指伸入溺水者口腔內探查，迅速清除口鼻異物或嘔吐物。

　　3、如果溺水者神志清楚，輕聲呻吟，面色潮紅或蒼白，呼吸心跳豐碩，可不必進行特殊處理，直接送醫院檢查即可。

　　4、如果溺水者呼吸心跳已停止，甚至瞳孔散大，則必須立即進行口對口人工呼吸和胸外心臟按壓，越早進行，效果越好。

　　5、溺水者清醒后，可給其服茶、糖姜水等熱飲料。

　　7.5.高溫中暑應急預案

　　1、烈日直射頭部，環境溫度過高，飲水過少或出漢過多等可以引起中暑現象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴重時抽搐、驚厥甚至昏迷。

　　2、應立即將病員從高溫或日曬環境轉移到陰涼通風處休息。用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體，電扇吹風，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時給病人口服鹽水。嚴重者送醫院治療。

　　7.6.硫化氫中毒應急預案

　　1、硫化氫中毒搶救

　　救護人員趕到現場，搶救順序如下：

　　1）迅速開放通風裝置及軸流風扇對現場送風，同時進行硫化氫濃度測量監查，如果濃度在30PPM以下（不含30PPM）可采用戴好3M-6200型防毒面具進行搶救，如果濃度在30PPM以上時（含30PPM）應用佩戴隔離式防毒衣進入現場進行搶救，嚴禁在未采取任何防護措施進入事故現場。

　　2）在以上搶救的同時，必須用紅白帶對事故現場進行隔離，嚴禁非搶救人員進入工作區域內，防止事故擴大。同時通知醫務人員前來搶救及向上級匯報情況。救護電話120。

　　3）搶救方法：

　　應及時將中毒者移至新鮮空氣處，用氧氣袋進行吸氧氣和人工呼吸�？趯�口人工呼吸要防止中毒者的毒氣（以防搶救者中毒），并及時送醫院搶救，告知硫化氫中毒，在送醫院途中不應放棄搶救工作。

　　2、硫化氫濃度嚴重超標處置方法

　　1）當硫化氫氣體測試儀報警時，必須迅速組織施工人員撤離現場，停止一切作業，同時，開放通風裝置及軸流風扇進行換氣，降低硫化氫氣體濃度。

　　2）對現場采用紅白帶進行現場隔離，掛上警告牌，嚴警一切人員進入現場，以及采用硫化氫測試儀進行監查。（要求每天進行4次監查，并做好記錄）。

　　3）把現場情況及硫化氫濃度情況及時向領導報告。

　　注意：轉送傷病員注意事項

　　1、合理安排車輛

　　1）對危重病員應在有醫療監護下安排急救型救護車轉送。

　　2）中度傷病員安排普通型救護車轉送。

　　3）對輕度傷病員可安排客車或貨車轉送。

　　2、合理選送醫院

　　轉送傷病員時，應根據傷病員的情況以及附近醫療機構的技術力量和特點有針對性地轉送，避免再度轉院。

　　1）如一氧化碳、硫化氫中毒病人宜就近轉送有高壓氧艙的醫院。

　　2）如顱腦外傷的病人盡可能轉送有顱腦外科的醫院。

　　3）如燒傷嚴重的病員盡可能轉送有治療燒傷力量的醫院。

　　必須注意避免發生一味追求醫院條件而延誤搶救時機。

水污染事件應急預案范文 篇28

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發環境事件應急預案》《突發環境事件應急管理辦法》《安徽省環境保護條例》《安徽省突發事件應對條例》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省突發環境事件應急預案》《阜陽市突發環境事件應急預案》及相關法律法規等，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于發生在我縣轄區內或發生在縣外但對我縣有較大影響的突發環境事件應對工作。

　　突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

　　放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專項應急預案及規定執行，其他突發環境事件應對工作按照本預案執行。

　　1.4 工作原則

　　突發環境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統一領導、分級負責，屬地為主、協同應對，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。

　　1.5 事件分級

　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 領導機構

　　在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣突發環境事件應對工作行政領導機關。在縣長領導下，縣政府負責一般突發環境事件的應急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發環境事件的先期處置；并按照市指揮部要求，做好相關應對工作。

　　2.2 縣突發環境事件應急指揮部

　　縣人民政府設立縣突發環境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統一指導協調和組織全縣突發環境事件應對工作。

　　總指揮：縣人民政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣人民政府相關副秘書長、縣生態環境分局局長。

　　成員：縣生態環境分局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局糧食局、縣衛生健康委、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣文化旅游體育局、縣消防救援大隊、中國電信阜南分公司、中國移動阜南分公司、中國聯通阜南分公司單位負責同志。縣突發環境事件應急指揮部成員單位職責見附件2。

　　縣人民政府根據應對工作需要，可對縣指揮部領導和成員進行調整。其他縣直有關部門和單位，根據縣指揮部統一部署，按照工作需要，認真履行各自職責。

　　發生一般級別及較大級別以上突發環境事件后，縣指揮部報告市政府及市生態環境局，根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見附件3。

　　2.3 縣指揮部辦公室

　　縣指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態環境分局，辦公室主任由縣生態環境分局主要負責同志兼任。

　　主要職責：承擔縣指揮部日常工作；推進全縣環境應急管理體系建設；督促落實環境應急準備工作；辦理縣指揮部交辦的其他事項等。

　　2.4 縣專家組

　　縣環境應急專家組由縣生態環境分局負責組建和管理，為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。

　　2.5 縣現場指揮機構

　　縣人民政府根據工作需要成立現場指揮部，具體負責組織、指揮、協調突發環境事件現場應急處置工作。

　　3 應急準備

　　各級人民政府及有關部門、企事業單位應堅持關口前移，強化預案體系、風險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。

　　3.1 預案體系

　　縣人民政府及生態環境部門負責制定、完善本級及本部門突發環境事件應急預案。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位，應當在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上，制定突發環境事件應急預案。

　　3.2 風險控制

　　縣生態環境部門負責本行政區域突發環境事件風險評估工作，分析評估可能發生的突發環境事件，提高區域環境風險防范能力；檢查企事業單位環境風險防范、環境安全隱患排查治理情況，并督促整改發現的問題。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位開展本單位（企業）突發環境事件風險評估，確定環境風險等級，完善風險防控措施；開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發現并消除環境安全隱患。

　　3.3 應急隊伍

　　縣人民政府及生態環境部門要不斷推進環境應急救援能力建設，鼓勵和支持企事業單位或生產經營者和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當加強環境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環境應急先期處置有序有效。

　　3.4 物資裝備

　　縣生態環境部門健全制度和規劃，配備符合實際需求的應急監測儀器設備和裝備；開展應急資源調查，建立和充實環境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態管理，結合實際設立實物儲備庫。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當儲備必要的應急裝備和物資。

　　3.5 科技支撐

　　各級政府及有關部門應積極推進生態環境保護先進技術、裝備的研究和應用，為環境應急處置提供科技支撐�？h生態環境部門建立突發環境事件應急專家庫，規范專家管理和使用，充分發揮專家的決策咨詢作用。

　　3.6 聯動機制

　　根據區域或流域環境風險防范需要，加強相鄰縣區環境應急管理部門的聯動，健全風險防范、信息通報和應急聯動機制；加強生態環境部門與其他部門的聯動機制建設，協同高效處置各類突發環境事件。

　　4 監測預警

　　4.1 監測

　　生態環境部門和有關部門要建立健全環境突發事件監測機制，提高監測技術水平；通過日常環境監測、互聯網信息、環境污染舉報等途徑，加強突發環境事件苗頭性信息收集；自然資源和規劃、住建局、交通運輸、農業農村、水利、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級生態環境部門。承擔環境安全主體責任的企事業單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。

　　4.2 預警

　　4.2.1 預警分級

　　對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　突發環境事件預警分級標準見附件4。

　　4.2.2 預警信息發布

　　預警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區域公眾發布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當面告知等方式。

　　預警內容：預警原因、預警級別、預警區域或場所、預警時間、影響估計及應對措施、發布機關等。

　　縣生態環境部門研判可能發生突發環境事件時，應當及時向縣人民政府提出發布預警信息的建議。

　　預警原則上由縣人民政府（專項指揮機構）或授權的生態環境部門發布，及時向市人民政府或市生態環境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關地區政府通報。三級（黃色）及以上預警權限，由市人民政府或市生態環境局同時予以發布。

　　4.2.3 預警行動

　　預警信息發布后，事發地人民政府及生態環境部門要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）分析研判。組織有關部門、機構和專業技術人員、專家，及時對預警信息進行分析研判，預判影響范圍和危害程度。

　　（2）防范措施。設置危害警告標志，采取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到危害的人員；指令應急救援隊伍進入待命狀態，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（3）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強輿情監測，做好輿論引導工作。

　　4.2.4 預警級別調整和解除

　　按預警信息發布級別相關要求，根據事態發展情況，適時調整預警級別；當威脅或危險消除時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　5 信息報告與通報

　　5.1 信息報告

　　突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者應立即向所在地政府及有關主管部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。

　　縣生態環境部門接報后，立即核實、分析研判、分類報告。①對初步認定為一般突發環境事件的，應當在4小時內向縣人民政府和市生態環境局報告。②對初步認定為較大突發環境事件的，應在2小時內向縣人民政府及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳。③初步認定為重大級別以上突發環境事件的，應當在2小時內向縣人民政府及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳、生態環境部。其中，特別重大突發環境事件發生后或特殊情況下，縣生態環境部門可直接向市生態環境局和省生態環境廳。

　　一般突發環境事件發生后，縣人民政府須在4小時內向市人民政府報告；較大級別以上突發環境事件發生后，縣人民政府須在2小時內向省人民政府報告。特別重大突發環境事件發生后或特殊情況下，縣人民政府可直接向國務院報告。

　　發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，應當按照重大以上突發環境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；

　　（2）涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；

　　（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�。�4）有可能產生跨省影響的；

　�。�5）因環境污染引發聚集性事件，或者社會影響較大的；

　�。�6）其他有必要按照重大以上突發環境事件報告的。

　　突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別及時續報信息。突發環境事件信息報告的內容和格式，按照《突發環境事件信息報告辦法》規定執行。

　　5.2 信息通報

　　因交通事故、安全生產事故、火災事故等引發或可能引發突發環境事件的，公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門應當及時通報縣生態環境分局。其他部門和單位獲得環境污染事件信息后應及時向且生態環境分局通報。

　　突發環境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，事發地政府或生態環境部門應當及時通報相鄰行政區域同級政府或生態環境部門，同時報市人民政府及市生態環境局。

　　6 應急響應

　　6.1 響應分級

　　突發環境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發環境事件由縣政府組織應對（縣有關部門視情予以指導），其中，涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件報請市人民政府指導應對。較大突發環境事件由市人民政府組織應對，重大、特別重大突發環境事件，應當及時向省人民政府報告，報請省人民政府及省相關部門提供支援或組織指導應對。

　　根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，將縣級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級（見6.3響應措施）。

　　突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損害情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　6.2 先期處置

　　各縣人民政府對本轄區內發生的各類突發環境事件，應迅速調度力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態發展，減少人員財產損失，減輕或消除社會影響，并及時向市人民政府及生態環境部門報告。

　　涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時，由生態環境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　6.3 響應措施

　　縣指揮部接到突發環境事件報告后，根據事故的危害程度、影響范圍和可控情況，報市政府、市生態環境局，在市指揮部的指導下啟動相應級別應急響應。

　�。�1）三級響應。涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件，

　　由市指揮部辦公室決定啟動三級響應，同時報告市指揮部總指揮。市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場，給予指導和支持。縣指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關信息和事項。

　�。�2）二級響應。對初判發生較大突發環境事件，提請市人民政府研究并作出工作部署。由市指揮部決定啟動二級響應。縣指揮部總指揮率領縣生態環境部門及有關部門主要負責人趕赴現場，組織應急處置先期處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態。縣指揮部辦公室實行24小時值班。

　　（3）一級響應。對初判發生重大、特別重大突發環境事件，提請市委、市政府研究并作出工作部署。由市指揮部決定啟動一級響應�？h指揮部總指揮率領縣生態環境部門及有關部門主要負責人趕赴現場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態，縣指揮部辦公室實行24小時值班，縣生態環境局相關負責同志在崗帶班。

　　6.4指揮協調

　　6.4.1 發生重大、特別重大突發環境事件后，縣指揮部納入省級現場應急指揮部，共同開展先期處置工作。

　　6.4.2 發生較大突發環境事件后，報請市指揮部啟動應急響應，部署應急處置工作。

　�。�1）組織專家進行會商，研究分析突發環境事件影響和發展趨勢；

　　（2）縣人民政府先期設立的現場應急指揮機構應納入市級現場應急指揮部，在市級現場應急指揮部的統一領導下，組織開展應對工作；

　�。�3）根據需要，縣指揮機構相關成員單位派出前方工作組，赴事發現場協調開展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩等應對工作；

　�。�4）配合市指揮部統一組織應急處置信息發布，做好輿論引導；

　　6.4.3 涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件，報請市指揮部辦公室啟動應急響應，縣人民政府成立現場指揮部，負責現場指揮。

　　6.5 應急處置

　　縣指揮部各工作組、各相關部門及企事業單位按照縣指揮部的統一部署，迅速開展應急處置工作。

　　（1）污染處置

　　突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。必要時，縣人民政府可要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。

　　縣人民政府組織制訂綜合治污方案。采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大，采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。

　�。�2）轉移安置人員

　　根據突發環境事件影響及事發地的氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確保基本的生活和必要的醫療條件。

　�。�3）醫療救治

　　迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地醫療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。

　�。�4）應急監測

　　根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。

　　（5）專家會商

　　組織專家對環境監測數據進行動態分析和評估，判定污染物種類，預測突發環境事件的污染程度、危害范圍和發展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　　（6）市場監管和調控

　　密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場監管和調控。衛生健康、市場監督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件引發的次生災害等。

　　（7）信息發布和輿論引導

　　通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、各級預警信息發布中心等途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發布突發環境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。針對重特大或敏感突發環境事件，縣人民政府或應急指揮機構5小時內要發布權威信息，24小時內要舉行新聞發布會。

　�。�8）維護社會穩定

　　加強受影響地區社會治安管理和交通管制，嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環境污染犯罪案件；加強轉移人員安置點、救災物資存放點、事發現場等重點地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務工作，防止引發聚集性事件，維護社會穩定。

　　6.6響應終止

　　當事件處置基本完畢、污染物質降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

　　7 后期工作

　　7.1 損害評估

　　應急響應終止后，縣人民政府根據相關規定及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復的依據。突發環境事件損害評估工作按照生態環境部相關規定執行。

　　7.2 事件調查

　　突發環境事件發生后，按照有關規定，由生態環境部門牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因和性質，提出整改防范措施和處理意見。

　　7.3 善后處置

　　縣人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時對環境污染責任保險參險企業開展理賠工作。

　　7.4 總結報告

　　突發環境事件應對工作結束后，負責處置的人民政府組織有關部門編寫突發環境事件應對工作總結報告。其中，一般突發環境事件應對工作總結應報市人民政府，較大以上突發環境事件應對工作總結應上報省人民政府。

　　8 附則

　　8.1 預案管理

　　預案實施后，縣生態環境分局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂，并報市指揮部辦公室進行備案。

　　企事業單位制定突發環境事件應急預案，報縣級生態環境部門備案；同時定期開展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優化機制，不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。

　　8.2 預案解釋

　　本預案由縣生態環境分局負責解釋。

　　8.3 預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施，原《阜南縣突發環境事件應急預案》（南政辦秘〔20__〕30號）同時廢止。

水污染事件應急預案范文 篇29

　　石家莊市欒城區供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神，按照石欒安委辦[20__]24號文件規定，保障城市安全正常供水,維護社會穩定,特制訂本應急處理預案。

　　一、總則

　　（一）目的 為確保城區供水突發污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，根據供水現狀，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　1、統一領導，明確職責。供水突發公共事件應急處理工作由單位供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。

　　2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

　　3、系統聯動，科學應對。發生重大水污染事件，實行統一指揮和調度，確保預警、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致，密切配合，形成合力，確保突發事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發揮現有專業技術人員和搶險隊員的作用。

　　（三）編制依據本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規、規章及《欒城縣城區供水管理辦法》制定。

　�。ㄋ模┻m用范圍本預案適用于城區供水區域內發生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發公共事件的`搶險、搶修、救援等應急處理工作。

　　1、城區水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

　　2、地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　3、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；

　　4、傳染性區域疾病；

　　5、社會安全等突發公共事件導致停電、供水區域減壓等；

　　6、供水水質出現問題造成人員病、亡。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬�應急組織機構

　　成立欒城區供水突發事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組），其組成如下：

　　組長：張建永

　　副組長：張興東

　　成員： 王書亞 任書立 王國欣

　　應急領導小組下設應急處理辦公室，負責人王國欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實責任。

　　（二）組織機構職責

　　1、應急領導小組

　　應急領導小組統一領導，具體安排突發事件應急預案的組織和實施，針對突發事件的危害程度，發布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求，迅速展開現場應急救援工作，力爭將損失降低到最低程度。

　　根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。

　　組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

　　2、應急領導小組辦公室

　　負責總體的調度和協調，第一時間掌握突發事件信息，隨時關注應急突發搶險進度及最終處理結果，及時向應急處理領導小組匯報。

　　保持整個應急預案過程中網絡通信暢通，隨時根據事故發展情況通報事故現場態勢。

　　三、預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

　�。ㄒ唬┮患夘A警

　　1、供水設施及管網遭到破壞，造成全城區內停水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2、水源地受到嚴重污染，致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。

　�。ǘ�）二級預警

　　1、供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2、水源受到嚴重污染，致使飲用水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

　　3、供電設施受到損害，造成城區供水壓力嚴重不足。

　�。ㄈ�）三級預警

　　1、制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。

　　2、水源受到污染，致使飲用水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

　　3、供水設施安全受到嚴重威脅。

　�。ㄋ模┧募夘A警

　　1、因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。

　　2、因制水設施和供水設施發生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

　　預警級別按照突發事件發展趨勢可隨時升級或降級。

　　四、預警級別響應

　　（一）各級預警響應

　　1、一級預警：由上級主要領導任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

　　2、二級、三級預警：由單位總經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

　　3、四級預警：由單位分管經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

　　響應級別按照水污染事件發展趨勢可隨時升級或降級。

　�。ǘ�）日常預防預警機制

　　1、為實時監測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力，供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯網電子監控，隨時掌握供水井運行情況。

　　2、自設化驗室，每周取水樣檢測，對城區供水水質進行檢測，隨時掌握供水井飲水安全情況。

　　3、衛生監督部門定期抽取水樣，對城區各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區供水狀況，并對城區供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

　　五、事件報告和現場保護

　�。ㄒ唬┍境菂^供水突發事件發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打88031652(供水服務中心24小時值班電話)，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。供水重特大突發事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告，并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

　�。ǘ�）供水突發重特大公共事件發生單位接到報告后，必須做到：

　　1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。

　　2、嚴格保護事故現場。

　　3、迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。

　　4、服從應急領導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。

　　（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　�。ㄋ模┌l生供水突發公共事件的單位應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

　　六、主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

　�。ㄒ唬┳匀粸暮�工作預案

　　1、自然災害發生時，值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。

　　2、接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。

　　3、到達現場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

　　4、供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：

　　（1）如能自己搶修的應積極進行搶修，爭取及時供水。

　　（2）如需供電部門搶修時，應及時與供電部門聯系進行搶修。

　　5、如發生水源井或供水設施損壞時，供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作，以便快速恢復供水生產。

　　6、如損壞嚴重時，較長時間無法恢復供水，由單位組織人員及時啟動供水應急預案，以保證居民供水。

　　7、單位積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。

　　（二）水源地防投毒預案

　　1、落實對水源地的專人管理，明確崗位責任制。

　　2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

　　3、加強泵房技防措施，安裝24小時遠程監控系統。

　　4、一旦發生水源、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　　（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

　　（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。

　�。�3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

　�。�4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　（三）供水管道搶修預案

　　1、24小時值班人員接到重特大事件電話后，立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

　　2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

　　3、經應急領導小組批準，由應急辦公室通過各種形式發布相關區域停水信息，并做好解釋工作。

　　（四）水質事故處理預案

　　1、值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。

　　2、應啟動供水應急預案，進行調配供水。

　　3、水質監測中心立即組織技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

　　4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區域送水。

　　（五）防破壞工作預案

　　1、迅速報110。

　　2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。

　　3、啟動相應的應急預案。

　　七、監督與管理

　�。ㄒ唬�應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

　�。ǘ�）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員，單位將按照有關規定給予處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

　�。ㄈ�）應急處理工作結束后，單位和事件發生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改。

　　八、附則

水污染事件應急預案范文 篇30

　　為了加強飲用水水源保護，根據聞水字(20__)159號《關于加強農村飲用工程安全管理工作的通知》會議精神，結合我供水站實際工作，同時為了保證因意外事故引起供水突發事件的正確和高效處置，盡可能減少供水事件對人民生活、社會穩定和經濟發展所造成的嚴重損害，保障人民群眾飲水安全。特制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、以人民飲用安全水，放心水為根本原則。

　　2、在局黨委的領導下，分工負責，各盡其責。

　　3、實行科學決策，提高控制事故發生的能力和應急處置能力。

　　二、供水概況

　　東鎮供水站建于20__年，距離縣城距離約15公里處，均采用地下水為水源，日處理水能力達2600余方左右。

　　三、應急組織體系

　　1、領導小組

　　供水應急領導小組

　　組長：張偉棟

　　成員：高榮俊、劉志謙、李偉、寧云中

　　2、救援搶險小組

　　組長：張偉棟

　　成員：供水站全體職工

　　職責：根據事故排險搶險需要，負責及時切斷電源、水源;負責

　　搶險臨時供電、供水。

　　四、應急信息的監測與報告

　　早發現、早報告、早處理的原則，水站對水源和供水設施定期進行檢查，發現問題盡早處置;供水事故發生時，應立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門。

　　供水站要盡早派出巡查、監測人員趕赴現場進行巡檢、觀測，隨時報告現場有關信息。并立即組織搶修隊伍、機具設備和搶修物資投入現場搶修工作。其次，供水應急指揮機構根據事故情況經分析、會商后，迅速做出判斷和處置決定。

　　五、供水安全的預防機制

　　1、加強水源保護。明確水源保護范圍和保護措施，加強水源地巡查，提前預警供水水質變化情況。

　　2、提升水源井井口高度。對水源井口進行焊接，提高進口高度，防止投毒及洪水漫入井內，污染水質。

　　3、建立供水備用水源。當災害發生時，由水務局抗旱服務隊派出送水車輛，負責提供飲用水。

　　4、24小時全程視頻監控已全部安裝到位。