項目績效評價報告范文（精選32篇）

項目績效評價報告范文 篇1

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標，年初預算項目支出2,624.76萬元，年中追增項目支出22,438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經(jīng)費支出共24,598.64萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監(jiān)管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學統(tǒng)籌各項財政支出，做好社會保障，建設(shè)和諧呈貢。

　　2.項目績效階段性目標

　　根據(jù)《關(guān)于批復20xx年部門預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執(zhí)行進度，合理、合法、合規(guī)地使用財政資金，實現(xiàn)社會效益最大化，社會滿意度最大化。

　　二、項目單位績效報告情況

　　我局嚴格按照區(qū)財政局工作要求，由我局具體業(yè)務(wù)科室對科室對應(yīng)的項目進行了自評，對照項目績效目標，定期采集分析項目績效指標數(shù)據(jù)信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現(xiàn)進度，跟蹤監(jiān)控績效目標運行情況。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規(guī)范財政資金的使用效率的穩(wěn)步提升，避免出現(xiàn)不必要的資金浪費，促進預算績效管理工作的順利開展。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　本次績效評價采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區(qū)財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領(lǐng)導小組，對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下：

　　1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料，對20xx年度部門項目支出數(shù)據(jù)的準確性與真實性進行核實。

　　2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評價材料結(jié)合部門績效評價指標進行分析評分。

　　3.撰寫報告。根據(jù)部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金、實施情況分析

　　（1）20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金年初預算安排250萬元，調(diào)減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案和相關(guān)管理辦法，呈貢區(qū)財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權(quán)支付等業(yè)務(wù)，根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議，每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費，當年度支付上一年度手續(xù)費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為150.05萬元；支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費為52.62萬元；支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備，代收代繳罰沒收入手續(xù)費5.39萬元，會計核算系統(tǒng)動維服務(wù)費3萬元，預訂刊物2.65萬元，購買U盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。

　　（2）20xx年度預算績效管理專項經(jīng)費項目資金年初預算安排46.23萬元，調(diào)減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務(wù)費支出20萬元、事前績效評估服務(wù)費支出16.65萬元，開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。

　　（3）20xx年度財政管理相關(guān)系統(tǒng)運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元，調(diào)減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元，公務(wù)之家服務(wù)費0.24萬元，南天檔案系統(tǒng)維護和整理8.13萬元，信息軟件服務(wù)費0.95萬元，公務(wù)之家UK及擺渡盤7.05萬元，公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費3.5萬元，票據(jù)軟件服務(wù)費5.18萬元，電子賣場政采云服務(wù)費12萬元，一體化系統(tǒng)運維費4.56萬元。

　　（4）20xx年初預算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金年初預算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實際，對稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項目優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)，自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持，年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經(jīng)濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經(jīng)濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現(xiàn)3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元，實際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。

　　（5）開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費年初預算100萬元，調(diào)減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務(wù)所清查費用的60%，即11.4萬元。

　　（6）20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費項目資金安排19.1萬元，調(diào)減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度和規(guī)定，會計核算健全規(guī)范，做到了專款專用。

　　（7）20xx年房屋出租管理經(jīng)費項目資金預算安排40萬元，調(diào)減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補助經(jīng)費5萬元，與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元，落實“愛國衛(wèi)生7個專項行動”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗亭0.99萬元。

　　（8）三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區(qū)國資局聘請第三方中介機構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財政局（國資局）對昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進行財務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報告。支付中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元，支付上海中聯(lián)（昆明）律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元，支付中和資產(chǎn)評估有限公司評估費0.9萬元。

　　（9）區(qū)城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經(jīng)費預算安排11,000萬元，實際使用資金11,000萬元，資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設(shè)中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開展相應(yīng)施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內(nèi)完成施工，6#地塊計劃300天內(nèi)完成施工。

　　（10）婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺辦公租房經(jīng)費預算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。

　　（11）2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費預算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后，由區(qū)城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態(tài)恢復建設(shè)。

　　（12）國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神，國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府，按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù)，已將預撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。

　　（13）區(qū)屬國有公司集中核算服務(wù)費預算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成，政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。

　　（14）托管資產(chǎn)管理維護工作經(jīng)費預算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的'進行。

　　（15）區(qū)城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10,695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分，承擔著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用，項目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)軌道交通四號線接駁體系的構(gòu)建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務(wù)群眾。有力實證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識；為公司高質(zhì)量發(fā)展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎(chǔ)；對完善呈貢區(qū)路網(wǎng)，加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。

　　（16）增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。

　　（二）項目績效情況分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析。

　　20xx年，區(qū)財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據(jù)預算安排及工作進度進行計劃申請，對預算執(zhí)行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據(jù)預算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調(diào)度資金壓力，提高財政管理的科學化、精細化水平。

　　2.項目的效率性分析。

　　完成預算績效目標評價工作并形成評價報告；結(jié)合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

　　3.項目的效益性分析。

　　有序開展績效管理工作。按市級、區(qū)委區(qū)政府要求，繼續(xù)實施預算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預算績效管理考核內(nèi)容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統(tǒng)”在申報部門預算時將全區(qū)所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍，嚴格按程序?qū)徍伺鷱透黝A算單位整體支出績效目標和項目績效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現(xiàn)象。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）。

　　項目按績效目標正常開展，達到良好的政治、經(jīng)濟效益。項目自評評分100分。

　　六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　（一）科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算

　　建議按照《預算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執(zhí)行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調(diào)劑，確需調(diào)劑的，按規(guī)定程序報經(jīng)批準。

　　（二）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量

　　嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合實際情況，科學設(shè)置支出科目，規(guī)范財務(wù)核算，完整披露相關(guān)信息。

　　七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

　　項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。建議:

　　預算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓，應(yīng)重視部門預算，增強預算控制，充分發(fā)揮預算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財政部門加大對預算編制相關(guān)工作培訓力度，使預算部門在編制部門預算時能較好地根據(jù)單位年度計劃，結(jié)合財政部門預算安排情況，科學設(shè)定項目經(jīng)費支出績效目標，提高預算與實際的吻合度。

項目績效評價報告范文 篇2

　　進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

　　一、項目基本情況

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執(zhí)行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元。

　　二、評價工作開展及項目情況

　　（一）選點方式

　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

　　根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后，選取個別樣本（如數(shù)量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。

　　（二）評價指標

　　根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點，按共性指標60分（具體為績效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標40分（具體為功能實現(xiàn)20，項目效果20）設(shè)計評價指標體系。

　　（三）評價方法

　　項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據(jù)，查閱財務(wù)會計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內(nèi)容，實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。

　　（四）評分方法

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標評分設(shè)置n級權(quán)重，指標得分按指標值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　　（五）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價結(jié)論及績效分析

　　（一）評價結(jié)論

　　項目績效自評及評價結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據(jù)充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的.情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

　　（二）績效分析

　　1.項目決策

　　項目實施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。

　　3.項目績效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元，未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個，應(yīng)發(fā)放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬元，已發(fā)放金額17萬元；主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　項目效益情況：通過發(fā)放獎勵補助，有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問題

　　項目管理資料不完整問題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報信息資料，對照企業(yè)績效目標完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

項目績效評價報告范文 篇3

　　一、項目概況

　　（一）項目名稱

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目

　　（二）實施機構(gòu)

　　項目實施機構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。

　　（三）建設(shè)地點

　　建設(shè)地點位于南岳區(qū)天子山北路。

　　（四）建設(shè)內(nèi)容

　　新建1棟綜合醫(yī)技大樓，設(shè)置病床300張，用地面積34500.00m2，建筑面積33900.00m2；其中，地上建筑面積31400.00m2，地下建筑面積2500.00m2，綠地面積13800m2，停車位230個。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。

　　（五）建設(shè)工期

　　項目建設(shè)工期為24個月（20xx年2月-20xx年1月）。

　　（六）建設(shè)投資

　　本項目可研批復總投資為32141.43萬元，其中工程費用25464.71萬元，工程建設(shè)其他費用3622.36萬元，預備費1454.35萬元，建設(shè)期利息1600.00萬元。

　　二、事前績效評估

　　（一）項目實施政策依據(jù)及申報債券需求合理性

　　1、項目實施必要性

　　（1）本項目的建設(shè)是滿足當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)。

　　中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費用負擔，切實緩解看病難、看病貴”的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠目標。

　　隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展，當?shù)厝罕妼︶t(yī)療服務(wù)的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項目的建設(shè)勢在必行。

　　（2）項目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨

　　近年來，黨中央、國務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署。《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”，由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標，而該項目建設(shè)符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。

　　（3）項目建設(shè)是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、項目建設(shè)公益性

　　項目將改善當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會提供堅實保障，其影響是積極的。本項目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強醫(yī)院的治療水平，滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程，社會效益好，對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項目預期收益來源

　　本項目預期收入主要來源為床位服務(wù)收入。

　　（二）項目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性

　　1、項目所屬領(lǐng)域

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目屬于社會事業(yè)領(lǐng)域。

　　2、項目立項批復情況

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目可行性研究報告的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕60號）。

　　3、項目前期工作開展情況

　　本項目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目的用地選址和規(guī)劃意見》，20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估報告的批復》，于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目的審查意見》，于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目初步設(shè)計的批復》。

　　（三）資金平衡方案科學性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項目總投資32141.43萬元，用于項目支出的資本金12141.43萬元，占比27.78%，財政資金根據(jù)施工進度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元，占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。

　　2、債券投資計劃

　　本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-20xx年12月。

　　3、項目融資平衡情況

　　（1）收入測算

　　本項目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后，其經(jīng)營收入分別如下：

　　本項目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費標準及就診人次，同時，營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計委《我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《醫(yī)療服務(wù)價格管理規(guī)定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進行估算。

　　(1）單價：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，醫(yī)院次均門診費用324.4元，人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算，項目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費用6300元。

　　(2）人次：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日）同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，按照平均住院天數(shù)按8天計算，本項目新增300床規(guī)模預計年住院人次將達到13687.5（300*365/8）人次。門診人次按2:1的診床比估算，年門診人次將達到219000（300*2*365）人次。同時，本項目建成后門診人數(shù)按5%遞增（衡陽市人口自然增長率同比增長），到20xx年達到峰值。考慮到運營前兩年作為過渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10萬元。

　　（2）成本測算

　　本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業(yè)費用、維護維修費用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項目按照人均工資10.00萬元/年（包含福利）估算，工資標準考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項目，外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計取。

　　(3）管理費用

　　按照國家計委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計劃出版社）規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護維修費用

　　根據(jù)國家計委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費用計入當期損益，本項目修理費用按固定資產(chǎn)投資的1%計提。

　　債券存續(xù)期內(nèi)，項目成本費用為96047.93萬元。

　　（3）項目凈收益

　　債券存續(xù)期間，項目預期收入為119485.10萬元，預期運營成本為80501.31萬元，項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。

　　4、項目償債計劃可行性及償債風險點分析

　　（1）項目償債計劃可行性分析

　　本項目擬發(fā)行政府專項債20000萬元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元，本息覆蓋比1.22倍，項目預期收益可以覆蓋本息，項目有較好的償債能力。

　　（2）償債風險點分析

　　項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結(jié)果的風險等因素，通過實施單位采取合理可控的風險控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風險的發(fā)生，經(jīng)評估項目風險可控。

　　(1）社會穩(wěn)定風險

　　風險描述：社會穩(wěn)定風險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項目社會穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩(wěn)定問題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。

　　正常情況下，社會穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護合法利益，表達訴求的一種方式之一，本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項目建設(shè)來講可能會分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉(zhuǎn)、擾亂社會治安、影響社會穩(wěn)定等。

　　應(yīng)對措施：根據(jù)類似項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合本項目對工程的具體要求進行分析評價，本項目可能會引發(fā)社會穩(wěn)定風險的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

　　①項目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風險

　　經(jīng)前面的分析和說明，本項目有充分的政策、法律依據(jù)，堅持嚴格的審查審批和報批程序，并經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證，立項合法，程序完備，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會穩(wěn)定風險的可能性不存在。

　　②對運行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風險

　　項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項目運行期間內(nèi)對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響，不會引發(fā)上訪或事件，所以在工程運行期不存在社會穩(wěn)定風險。

　　③其他因素引起的風險

　　項目在落地建設(shè)過程中，可能會遇到當?shù)厥┕り犖榛蚍侵苯永�益相關(guān)人以各種非正當理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當或非法利益的情況；在項目正常運行期也可能會出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的'社會治安問題。該類問題將對項目建設(shè)的工期進度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運行造成較大影響，帶來極為不好的社會影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報告當?shù)刂伟补芾聿块T，依托治安管理部門的力量，為項目建設(shè)保駕護航。

　　本項目通過對以上幾方面社會穩(wěn)定風險內(nèi)容的排查，對項目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運行期環(huán)境影響都不會引發(fā)社會穩(wěn)定風險；只有工程施工期環(huán)境影響及社會治安問題存在社會穩(wěn)定風險的可能性，但都屬于低風險，在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風險，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設(shè)風險

　　風險描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項目施工期可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素大部分集中在成井過程，即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風險，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個方面。

　　應(yīng)對措施：施工期內(nèi)，須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來的社會穩(wěn)定風險降到最低。

　　(3）項目收益與預期存在差異風險

　　風險描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。

　　應(yīng)對措施：積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監(jiān)督管理。

　　(四)項目事前績效評估審核認定結(jié)果

　　綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項目通過事前績效評估審核，建議予以入庫。

　　三、還款保障措施

　　（一）根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項債務(wù)預算管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕155號）規(guī)定，專項債務(wù)應(yīng)當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項債務(wù)本金通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入、發(fā)行專項債券等償還。專項債務(wù)利息通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入償還，不通過發(fā)行專項債券償還。專項債務(wù)收支按照對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入實現(xiàn)項目收支平衡。

　　（二）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風險應(yīng)急處置預案的通知》（國辦函〔20xx〕88號）規(guī)定，對地方政府債券，地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項債務(wù)預算管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕155號）規(guī)定，及時按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級財政部門繳納本級應(yīng)當承擔的還本付息資金，由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過調(diào)減投資計劃、調(diào)整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的，省級財政部門可以采取適當方式扣回。

項目績效評價報告范文 篇4

　　為規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目建設(shè)單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。

　　（二）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負責人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求，進行提質(zhì)改造，嚴格建設(shè)標準，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設(shè)的基本情況如下：

　　（1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。

　　（4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負責人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財務(wù)部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進行了全面查閱。

　　（一）組織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

　　（二）評價程序

　　績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實，并將相關(guān)信息資料進行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責任單位落實整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等

　　有關(guān)材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標總額為6461.23萬元，實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導審核、鎮(zhèn)政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）做好項目前期準備，啟動項目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責任公司進行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進行道路提質(zhì)改造設(shè)計，并組織專家對工程初步設(shè)計進行審查，修改完善工程設(shè)計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機構(gòu)等單位進行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進行工程建設(shè)公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　　（二）成立項目管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部，負責項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標、合同簽訂、技術(shù)指導、施工質(zhì)量檢查和督導。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部，實行項目部負責制，項目負責人對所在項目負總責。施工環(huán)境負責人負責項目的施工環(huán)境，技術(shù)負責人負責工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（三）強化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負責人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術(shù)負責人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

　　（四）組織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的'路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。

　　（五）做好道路質(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。

　　五、績效評價結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）改善了道路沿線居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　（二）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

　　（三）促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在的主要問題

　　（一）前期個別項目招投標流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察，招標之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位，并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同，設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。

　　（二）合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書，中標單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　　（三）路基施工費用超出預算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標合同金額15.98%，均超過中標價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足，設(shè)計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　　（四）道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　　（五）工程進度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。

　　（六）工程質(zhì)量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

　　（七）綠化管護不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　　（一）依法依規(guī)進行項目招投標。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照《招標投標法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進行項目招投標，確定中標人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風險和廉政風險。

　　（二）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標人同意后方可延期，同時招標人應(yīng)督促中標單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　（三）加強前期規(guī)劃設(shè)計審核，科學編制工程預算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，在實施工程建設(shè)中，高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作，加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活需要為前提，科學規(guī)劃施工設(shè)計方案，合理編制項目預算，確保投資預算編制科學、合理、規(guī)范、可控。

　　（四）嚴格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進行路面施工的程序進行，規(guī)范工程施工管理，推進工程規(guī)范建設(shè)。

　　（五）合理計劃工期，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權(quán)利和責任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴格控制工程進度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設(shè)按期完成。

　　（六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負責人員，進行專人專崗管理，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標準的，實行暫扣工程款形式預留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

　　（七）做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護責任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。

　　（八）建立健全村級道路管護機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體，成立道路管護機構(gòu)，成立管護隊伍，籌集專門經(jīng)費，保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務(wù)，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護任務(wù)，導致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導責任。

項目績效評價報告范文 篇5

　　根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》（西財評績〔20xx〕13號），結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績效評價管理辦法>的通知》（云財績〔20xx〕11號）等文件的要求，昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目開展績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　為深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神，積極推進農(nóng)村“廁所革命”，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學校、衛(wèi)生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設(shè)計標準》三類標準。

　　（二）預算批復及資金使用情況

　　1.預算批復情況

　　根據(jù)昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金>的通知》（昆財農(nóng)〔20xx〕157號）文件，下達西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。

　　根據(jù)昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于下達20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金>的通知》（昆財農(nóng)〔20xx〕200號），下達西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補助資金65.56萬元，公廁補助資金44萬元。

　　根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關(guān)于批復20xx年部門預算的通知》文件批復，20xx年預算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目1000.00萬元。

　　2.資金到位情況

　　截至20xx年12月31日，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區(qū)級預算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。

　　3.資金使用及結(jié)余情況

　　截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預算相關(guān)要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。

　　截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。

　　（三）實施內(nèi)容

　　根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號），西山區(qū)20xx年，全區(qū)新建和改造公廁11座，啟動建設(shè)未達標農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》，調(diào)整20xx年度任務(wù)，全區(qū)新建和改造公廁22座，啟動建設(shè)未達標農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達至街道辦，其中：團結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、海口街道辦事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團結(jié)街道辦事處9座。

　　各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補助標準為每座20__元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元。

　　（四）績效目標設(shè)立情況

　　1.預算批復（申報）績效目標和績效指標情況

　　（1）年度績效目標：20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中，碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達標戶廁1055座），團結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達標戶廁4350座），海口街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達標戶廁2210座），西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達標戶廁65座）。

　　（2）績效指標：根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表：

　　表1 項目績效目標申報績效指標表

　　20xx年度績效指標詳見附件1.績效目標表。

　　2.績效評價調(diào)整后的績效目標和績效指標情況

　　西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標及績效指標未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標，經(jīng)濟效益指標、生態(tài)效益指標與項目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）、《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求，通過對預算申報目標的分析，細化分解6個產(chǎn)出指標4個效益指標，具體調(diào)整情況如下：

　　（1）數(shù)量指標：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

　　（2）質(zhì)量指標：無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。

　　（3）時效指標：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

　　（4）社會效益：提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。

　　（5）生態(tài)效益：有效改善農(nóng)村臟亂情況。

　　（6）可持續(xù)影響：項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。

　　（6）滿意度：受益群眾滿意度。

　　具體詳見附件2-2。

　　（五）組織管理情況

　　1.項目管理情況

　　根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）的要求，為切實加強對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作，其中：街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負責，行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責，農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責爭取上級資金及建設(shè)指導，區(qū)衛(wèi)生健康局負責健康教育宣傳和衛(wèi)生學技術(shù)指導）。

　　團結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區(qū)管理局是推進實施農(nóng)村“廁所革命”的責任主體，成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組，制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實施方案，把任務(wù)分解到村到組，同時，督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責分工，各司其職，各負其責，合力推進。團結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區(qū)管理局建立健全工作機制，并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送農(nóng)村“廁所革命”工作進展情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后，按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導報送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。

　　2.資金管理情況

　　西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目財政補助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室負責，根據(jù)昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》，一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助（各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補助標準為每座20__元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標準驗收完畢后，方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍，補助資金嚴格實行專款專用，對前期已實施過，并獲得財政資金補助的農(nóng)村廁所，不得重復補助。

　　根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進行了調(diào)整，由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座，原下?lián)艿闹醒胴斦�補助資金和市級補助資金任務(wù)調(diào)減后，多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1.績效評價的目的

　　本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效益目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，重點關(guān)注項目是否按時按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復補助等。為進一步規(guī)范財政資金運行和預算績效管理，完善政策制度，推動部門有效履職，優(yōu)化資源配置和財政支出結(jié)構(gòu)，強化支出責任，提高財政資金使用效益提供支撐。

　　2.績效評價對象和范圍

　　本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目，因該項目采用“先建后補”的方式實施，20xx年預算資金主要用于補助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè)，故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。

　　（二）績效評價原則

　　1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提，堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結(jié)果。運用科學合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。

　　2.客觀性原則。績效評價應(yīng)當把考核標準與績效目標聯(lián)系起來，過程中應(yīng)標準明確、方法科學、制度嚴格、態(tài)度認真，確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準確，不同抽樣點評價標準一致。

　　3.可行性原則。績效評價標準應(yīng)客觀反映被評價單位的部門履職情況，評價的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性，評價標準應(yīng)得到被評價單位的認可。

　　4.公開性原則。績效評價過程中評價內(nèi)容、評價標準、評價結(jié)果應(yīng)對被評價單位公開，避免評價結(jié)論出現(xiàn)誤判。

　　（三）績效評價方法

　　本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合，對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上，運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等，系統(tǒng)、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。

　　1.資料審閱法

　　通過對項目實施單位的自評材料進行審閱，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。

　　通過查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

　　2.實地查勘法

　　通過實地查看，對照項目實施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求，對全部實施單位進行實地查看，核對項目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等，了解項目進展和資金支出情況。

　　3.分析比較法

　　依據(jù)項目管理制度文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金支付情況；將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標的實現(xiàn)情況；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展問卷調(diào)查，評價項目預期效益實現(xiàn)程度。

　　4.問卷調(diào)查法

　　根據(jù)項目特點，問卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè)；根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進行整理和分析。

　　（四）評價指標體系

　　1.指標體系

　　本次績效評價，針對項目設(shè)置績效評價指標體系，設(shè)計思路是：本次對項目的績效評價從項目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價，一級指標即共性指標，反映項目評價的通用要素，適合所有的項目評價。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項目自身特性進行細化，分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標，在此基礎(chǔ)上細化分解為26個三級指標。

　　2.指標權(quán)重

　　結(jié)合項目的實施背景與績效目標，綜合判斷各級評價指標對實現(xiàn)績效目標的關(guān)鍵程度，確定各評價指標的分值權(quán)重。投入指標權(quán)重為15%；過程指標權(quán)重為20%；產(chǎn)出指標權(quán)重為30%；效果指標權(quán)重為35%。

　　“決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構(gòu)成，同時將3個二級指標細化為6個三級指標。考核項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性以及資金分配合理性。

　　“過程”指標由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個二級指標構(gòu)成，同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。

　　“產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效”3個二級指標構(gòu)成，同時將3個二級指標分解為6個三級指標，主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

　　“效益”指標由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標構(gòu)成，同時將4個二級指標細化為6個三級指標，主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。

　　（五）績效評價抽樣

　　本次西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價項目采取100%抽樣的方式，對項目進行核查。

　　（六）績效評價工作過程

　　1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報

　　通過對項目相關(guān)資料的`查閱，收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。

　　通過數(shù)據(jù)整理填報，收集查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

　　2.資料分析

　　規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進行分析、統(tǒng)計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會計制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。

　　3.案卷研究

　　依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，績效評價項目資金賠付情況；將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標的實現(xiàn)情況；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價項目預期效益實現(xiàn)程度。

　　4.實地勘察調(diào)研

　　通過實地勘察調(diào)研抽樣，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。

　　5.問卷調(diào)查

　　根據(jù)項目特點，在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為社會公眾，根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計，進行相關(guān)性分析。

　　6.調(diào)研訪談

　　選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括設(shè)計的調(diào)研提綱，根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。

　　7.綜合評價

　　結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價指標進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金，對照項目實際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價項目預期效益實現(xiàn)程度。

　　三、績效評價結(jié)論

　　（一）績效評價綜合結(jié)論

　　西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分，評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表：

　　表1：績效評價得分情況表

　　整體來看，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）及《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》相關(guān)要求，績效指標明確，預算編制合理，管理措施及財務(wù)制度健全，但也存在項目建設(shè)進度緩慢，未在計劃時間內(nèi)完工，臺賬記錄不健全等問題。

　　（二）績效目標實現(xiàn)情況

　　根據(jù)評價情況，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目部分績效目標未實現(xiàn)，12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%；3項指標未完成，未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表：

　　表2：績效指標完成情況表

　　四、績效評價情況分析

　　（一）項目決策情況

　　項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分，評價得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。

　　1.項目立項

　　項目立項指標滿分為5分，針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100.00%。

　　項目立項方面，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目，項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。

　　2.績效目標

　　績效目標指標滿分為5分，針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。

　　西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預算中對項目績效目標進行了申報，并獲得了西山區(qū)財政局批復。編制的績效目標設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定，能夠?qū)㈨椖靠冃�目標細化分解為具體的績效指標，但項目績效目標未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進行修改。

　　3.資金投入

　　資金投入指標滿分為4分，針對預算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100.00%。

　　西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預算編制經(jīng)過科學論證、有明確標準，資金額度與年度目標相適應(yīng)。

　　（二）項目過程情況

　　過程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿分為20分，評價得分16.62分，得分率83.10%。

　　1.資金管理

　　資金管理指標滿分為6分，針對資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。

　　西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區(qū)級預算資金1000.00萬元。金到位率為100%。

　　截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預算相關(guān)要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。

　　截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。

　　2.項目管理

　　項目管理指標滿分為10分，針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為7分，得分率70.00%。

　　項目組織健全，根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目，組織管理措施健全，但部分執(zhí)行不到位，且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。

　　3.財務(wù)管理

　　財務(wù)管理指標滿分為4分，針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100%。

　　項目資金經(jīng)區(qū)政府批復同意，結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財務(wù)管理制度進行審批撥付，記賬、報賬符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。

　　（三）項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個方面。該項滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　產(chǎn)出數(shù)量指標滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100.00%。

　　20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實際已全部完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　產(chǎn)出質(zhì)量指標滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100%。

　　20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗收和結(jié)算工作。

　　3.產(chǎn)出時效指標滿分為10分，對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分，得分率0.00%。

　　根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于按時完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》，20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據(jù)20xx年績效目標申報表，新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結(jié)算審計，未在計劃時間內(nèi)完成。

　　（四）項目效益情況

　　項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。

　　1.社會效益

　　社會效益指標滿分為15分，針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分，得分率100%。

　　（1）根據(jù)統(tǒng)計情況，西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所，衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所，合計20824所，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。

　　（2）根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境？”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。

　　（3）根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利？”對提高農(nóng)村生活便利性進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。

　　2.生態(tài)效益

　　生態(tài)效益指標滿分為5分，針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。

　　根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況？”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。

　　3.可持續(xù)影響

　　可持續(xù)影響指標滿分為5分，對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。

　　西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行，項目實施具有相應(yīng)的制度保障，且項目實施加快美麗宜居建設(shè)，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　4.滿意度指標

　　滿意度指標滿分為10分，對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分，得分率80.00%。

　　通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷，了解受益對象的滿意程度，本次績效評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　項目組織領(lǐng)導到位，確保有人干事

　　一是加強領(lǐng)導。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長，區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領(lǐng)導為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，為切實加強對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任，具體負責西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治 “廁所革命”工作。

　　二是優(yōu)化隊伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組，同時配齊具體工作人員，為當前和今后一段時期農(nóng)村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。

　　六、存在問題及原因分析

　　項目建設(shè)進度緩慢，未在計劃時間內(nèi)完工

　　根據(jù)20xx年初績效目標申報表，新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結(jié)算審計，實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段，20xx年4月完成結(jié)算審計。項目未按時進行結(jié)算審計的原因為：20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項目的通知》，在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設(shè)，故在一定時間上延后了項目審計時間。

　　七、建議

　　加快項目建設(shè)進度，按質(zhì)按量完成目標任務(wù)

　　加快推進項目建設(shè)進度，發(fā)揮財政資金使用效益，保障項目預期效益得以實現(xiàn)。同時，項目主管部門在下達資金后應(yīng)對資金使用情況進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。

　　八、其它需說明的情況

　　無。

項目績效評價報告范文 篇6

　　一、基本情況

　　(一)支付概況

　　根據(jù)富民縣財政局預算科文件，我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元，補助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

　　(二)整體績效目標情況

　　項目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高，大力開展醫(yī)療服務(wù)活動，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻。

　　（三）區(qū)域績效目標情況

　　區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進行。

　　二、綜合評價結(jié)論

　　20xx年公立醫(yī)院遷建資金，醫(yī)院已經(jīng)及時足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。

　　三、績效目標完成情況分析

　　(一)資金情況分析。

　　1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元，支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛(wèi)健委要求，專款專用，專項核算，資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出，沒有列支與項目內(nèi)容無關(guān)的費用。

　　(二)總體目標完成情況分析。

　　20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費嚴格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，由縣衛(wèi)健局負責組織實施，嚴格執(zhí)行項目有關(guān)制度規(guī)定，做到財務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會計核算規(guī)范。我院負責對專項資金使用進行監(jiān)督管理。

　　(三)績效指標完成情況分析。

　　(1)目標完成任務(wù)量情況

　　縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強，新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

　　(2)項目效益情況

　　經(jīng)濟效益。醫(yī)院醫(yī)療費用增長降低，第門診人次醫(yī)療費用比上年明顯下降

　　社會效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費用總體降低。

　　滿意度指標完成情況分析。患者滿意度明顯提高。

　　（3）績效指標完成情況分析

　　公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）比上年降低，公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負債占總資產(chǎn)的.比例比上年下降，公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。

　　四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施

　　縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學歷專業(yè)人員缺乏，醫(yī)院一些重點科室如ICU等無法開科，造成難以滿足所有群眾的需求。

　　整改措施：我院將繼續(xù)專項資金的管理和使用，切實加強公立改革力度，并積極爭取地主政府支持，解決編制等問題，為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾基本醫(yī)療需求。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　項目決策科學，依據(jù)充分，項目管理較為規(guī)范，項目完成效果好，實施后達到了預期目的。

　　六、績效自評工作開展情況

　　已經(jīng)開展

　　七、其他需要說明的問題

　　無

項目績效評價報告范文 篇7

　　一、項目基本情況

　　石棉縣建設(shè)局市政水費、電費項目的主要內(nèi)容是：保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。

　　二、評價工作開展情況

　　（一）現(xiàn)場評價抽樣選點情況

　　我們根據(jù)石棉縣財政局關(guān)于績效評價選點要求，選取了該項目實施單位石棉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進行現(xiàn)場評價。

　　（二）項目總體評價（包括項目評價得分表）

　　總體上看，項目目標明確、資金到位率高、組織監(jiān)管體系完善。該項目資金較好地實現(xiàn)了績效目標。

　　項目績效評價得分為91.60分。

　　三、項目實施情況

　　（一）項目決策

　　1、績效目標情況

　　主要用于市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化用水和路燈亮化用電。保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。

　　2、資金分配情況

　　截至20__年12月31日該經(jīng)費主要用于保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。

　　3、分配結(jié)果情況

　　該項目20__年該單位預算申報市政水費電費資金2,400,000.00元。縣財政預算安排市政水費電費專項資金1,800,000.00元，截至20__年12月31日市政水費電費資金實際發(fā)生額電費發(fā)生額1,881,200.00元,水費支出212,700.00元。資金支付超年初資金安排293,900.00元。超額資金局機關(guān)墊付71,270.00元，向縣政府申請并支付281,200.00元。

　　（二）項目管理

　　1、資金到位情況

　　該項目預算資金240.00萬元，縣財政局批復預算指標180.00萬元。實際撥付預算資金180.00萬元，資金到位率100%。

　　2、資金管理情況

　　該專項資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等合規(guī)合法，項目單位對該資金實行專賬管理，資金使用安全有效。

　　3、財務(wù)管理情況

　　本項目采用的'是基建財務(wù)管理制度。遵循專款專用的基本原則。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)，依照財務(wù)制度和項目資金管理辦法準確、及時進行財務(wù)處理和會計核算；記賬貨幣為：人民幣；會計核算采用權(quán)責發(fā)生制；會計記賬采用的借貸記賬法；記賬的會計年度為：每年1月1日至12月31日。

　　4、組織實施情況

　　市政用水、用電主要是：

　　1、建筑業(yè)管理市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用水；

　　2、環(huán)境衛(wèi)生管理所公廁和灑水車用水；

　　3、縣城園林綠化花草苗木用水；

　　4、縣城各大街小巷的路燈、各景點亮化用電。

　　四、項目績效情況

　　（一）目標完成

　　1、目標任務(wù)量完成情況

　　20__年園林綠化、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生、路燈亮化方面按照項目計劃目標，圓滿完成目標任務(wù)。

　　2、項目完成質(zhì)量

　　20__年園林綠化、路燈管理、環(huán)境衛(wèi)生完成當年目標質(zhì)量。

　　3、項目完成進度

　　按照年初計劃園林綠化、路燈管理、環(huán)境衛(wèi)生已完成本年目標任務(wù)。

　　（二）項目效果

　　1、環(huán)境衛(wèi)生管理所：城區(qū)公共廁所改造提升工程已順利完工，改造公共廁所8座、新建公共廁所3座；完善提升公共廁所12座。加強了日常保潔和管理工作。出動灑水車1800余車次，清洗人員7000余人次，對城市道路、護欄、橋面進行全面清洗和清掃。

　　2、路燈管理所：承擔著全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工程的新建、維護、維修、運行管理工作。保持路燈完好率達到95%以上，主要干道亮化率95%以上，確保了路燈設(shè)備、設(shè)施的正常運行。

　　3、園林所：加強公共綠化區(qū)域的日常管護根據(jù)天氣和花草樹木的生長情況等實際，及時進行澆水、施肥，并認真做好了病蟲害防治工作。美化了縣城，提升了石棉縣的旅游形象。

　　五、存在問題

　　存在的問題是服務(wù)面積大，管理難度大，時有浪費現(xiàn)象發(fā)生。

　　六、相關(guān)建議

　　建議采用市場化方式招租管理單位進行管理。

項目績效評價報告范文 篇8

　　一、項目概況

　　（一）項目實施情況

　　根據(jù)《廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進方案》（廈府辦〔20xx〕148號）、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金管理辦法的通知》（廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號）、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實施方案的通知》（廈市場改造〔20xx〕3號）等文件要求，對我區(qū)列入廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場提升改造計劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據(jù)各項目實施情況，僅杏西市場符合補助撥付條件；集美市場市場20xx年未通過驗收；霞梧市場調(diào)整為下蔡市場，由僑英街道自行改造，不用市、區(qū)財政扶持；寧寶市場未申請補助。

　　農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費納入?yún)^(qū)商務(wù)局20xx年度部門預算，單獨核算，專款專用。項目單位申報農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負責受理，在收件審核項目單位申報資料后，按照政策依據(jù)提出辦理意見，提交商務(wù)局局務(wù)會集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會通過后，由商貿(mào)科負責將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)（項目經(jīng)辦人、項目審核人、綜合科負責人、單位財務(wù)負責人簽字）、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費撥付審核表（項目經(jīng)辦人、項目審核人、單位財務(wù)負責人簽字，加蓋單位公章）、會議紀要、企業(yè)申報資料、政策文件歸并整理提交財務(wù)核對撥付。

　　（二）財政支出情況

　　農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費年初預算1100萬，預算調(diào)減890萬，調(diào)整后預算金額110萬，20xx年度支出杏西地下廣場（市場）改造提升補助106.16684萬元。

　　杏西地下廣場（市場）工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財政審核中心審核，結(jié)算數(shù)164.4914萬元（建安費用154.4萬元，代理費2.0914萬元，設(shè)計費4萬元，監(jiān)理費4萬元）。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標方式進行采購，采購安裝費用47.14215萬元。按照廈府辦〔20xx〕148號、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號等文件要求，農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項目設(shè)施、設(shè)備改造；按照2.0版標準進行改造的項目，補助標準不超過實際投資額80%。杏西地下廣場（市場）補助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進行撥付，為169.30684萬元。20xx年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀要（〔20xx〕12號），已給予杏西地下廣場（市場）項目預撥資金63.14萬元。20xx年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀要（〔20xx〕22號），撥付補助尾款106.16684萬元。

　　農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費支出按照現(xiàn)行財政體制分擔，其中：區(qū)財政按實際兌現(xiàn)資金的40%承擔，市財政按實際兌現(xiàn)資金的60%承擔。

　　二、績效分析

　　（一）項目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的`“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān)，改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造，改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費環(huán)境。根據(jù)項目目標情況，杏西市場已完成改造并通過驗收，受補助市場滿意度高于90%，轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%，市場改造進度高于90%。

　　（二）支出效益分析。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費項目年初預算為1000萬元，預算調(diào)減890萬元，調(diào)整后預算數(shù)為110萬元，實際支出106.16684萬元，預算執(zhí)行率97%，補貼資金發(fā)放準確率100%。

　　（三）評價分值和等級。根據(jù)上述分析，確定績效評價分92.2分，等級為優(yōu)。

　　三、存在問題

　　（一）項目實施存在的問題。集美市場市場20xx年未通過驗收；關(guān)于霞梧市場，市農(nóng)改辦復函同意（廈市場改造辦〔20xx〕6號）不列入改造計劃，替換為下蔡市場，其改造資金由僑英街道承擔，市、區(qū)財政不用補助；寧寶市場改造后不符合補助申請條件，未申請補助。

　　（二）財政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項目實施周期長，涉及環(huán)節(jié)多，特別在驗收環(huán)節(jié)面臨很多困難，造成扶持經(jīng)費難以按計劃撥付。

　　四、相關(guān)建議

　　加強建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào)，推動各改造項目按照改造時限完成。

項目績效評價報告范文 篇9

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內(nèi)容

　　根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　　（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。

　　（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　　（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。

　　（二）項目績效目標

　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。

　　二、績效評價情況

　　（一）績效評價方法

　　結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。

　　（二）績效評價結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

　　三、項目產(chǎn)出及績效

　　（一）項目產(chǎn)出情況

　　1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。

　　4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。

　　5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看，養(yǎng)護設(shè)施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。

　　7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。

　　9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　　（二）項目實現(xiàn)的效益

　　1.經(jīng)濟效益情況

　　日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達標，說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。

　　2.社會效益情況

　　通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。

　　3.服務(wù)對象滿意度情況

　　評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

　　四、存在的主要問題

　　（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足

　　資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。

　　（二）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的`大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。

　　（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位

　　各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

　　（四）部分資金使用不合規(guī)

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導意見及簽字。

　　5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。

　　（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足

　　1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

　　3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

　　5.資料或?qū)徟�手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。

　　（六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。

　　（七）績效目標表整體填報質(zhì)量較差

　　各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)��?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。

　　（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。

　　（三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障

　　建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。

　　（四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能

　　建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。

　　（五）完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性

　　一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

　　二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。

　　（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平

　　建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說明的問題

　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。

項目績效評價報告范文 篇10

　　　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　xx市社會保險事業(yè)局系事業(yè)單位，辦公場所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號；單位現(xiàn)有編制24人，實際在職人員40人，其中編制人員24人，臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障；負責全市職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險工作及相關(guān)社會服務(wù)等。

　　（二）項目績效目標、績效指標設(shè)定或調(diào)整情況，包括預期總目標及階段性目標

　　嚴格按照社會保險基金財務(wù)制度的規(guī)定，合規(guī)使用，專款專用。為全市460個機關(guān)事業(yè)單位退休人員，按規(guī)定的范圍和標準，及時足額發(fā)放事企差及績效。

　　（三）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　“機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效”項目是發(fā)展建設(shè)類中的經(jīng)常性項目，主要用于支付我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補貼。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析（包括各級預算安排資金、地方政府債券等）

　　xx年該項目計劃投資額為3200萬元，實際到位資金為1600萬元，實際支出1534.46萬元，完成全年預算數(shù)的47.95%。

　　（二）項目資金使用情況分析（主要是指預算資金和地方政府債券等）

　　該項目實際支出1534.46萬元，其中：用于事企差1533.85萬元，用于績效工資退休生活補貼0.61萬元。

　　（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）

　　項目預期目標已完成，我局嚴格按照社會保險基金財務(wù)制度規(guī)定，設(shè)置事企差及績效資金專戶，在市中行開設(shè)支出專戶，資金由市財政全額撥付，按規(guī)定使用項目資金，專款專用，不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績效實行按月支付，每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績效，保障我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前，事企差及績效發(fā)放全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)管理，發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成，待遇發(fā)放工作規(guī)范有序，不存在超范圍超標準支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問題。

　　　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）

　　項目組織按照全年工作任務(wù)進行管理，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復審，相關(guān)人員簽字確認，最后錄入通過復審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。

　　（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）

　　根據(jù)社會保險基金相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，我局認真做好機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效發(fā)放工作，接受同級財政、審計和主管部門的指導和監(jiān)督，建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復審，相關(guān)人員簽字確認，最后錄入通過復審的人員信息核算養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的.社會保障卡。

　　　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　　該項目xx年預算資金3200萬元，實際支出1534.46萬元，在確保機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效及時足額發(fā)放的情況下，成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預算。

　　2.項目的效率性分析

　　對于機關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的退休檔案材料，我局按月審核上會并核算養(yǎng)老金，按月發(fā)放養(yǎng)老金，實施進度按工作計劃進行，高質(zhì)量完成該項目。

　　3.項目的效益性分析

　　xx年12月底，我局已完成該項目預期目標，保障機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效等養(yǎng)老待遇及時足額發(fā)放。

　　4.項目的可持續(xù)性分析

　　項目的實施，建立起機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng)，保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源，對構(gòu)建幸福社會起到了積極作用，產(chǎn)生了深遠的社會影響，取得了良好的社會效果。

項目績效評價報告范文 篇11

　　一、立項依據(jù)

　　根據(jù)蕭政發(fā)〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標準農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況，決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。

　　蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于20xx年6月，是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷，存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題，導致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升，以達到緊跟時代發(fā)展步伐，美化亮化城市環(huán)境，人民群眾滿意舒心的目的，擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手，通過科學劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段，使老市場煥發(fā)新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

　　項目前期準備工作情況：項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學部局。

　　二、項目內(nèi)容

　　內(nèi)容：建設(shè)和改造攤位130個，塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。

　　三、經(jīng)費預算與任務(wù)清單

　　20xx年預算安排：95.464萬元。（附工程預算書）

　　四、績效情況

　　1、實施方案可行性。根據(jù)國家標準文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求：該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市，提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會的`發(fā)展做出積極的貢獻，項目實行。

　　2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。

　　3、執(zhí)行保障性。本次項目實施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進行。

　　五、財政支出事前績效評估情況

　　總體目標：進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，提升市場文明環(huán)境

　　質(zhì)量指標：創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場標準。

　　時效指標：20xx年

　　成本指標：投入金額95.464萬元。

　　社會效益指標：提升市場經(jīng)營環(huán)境，干凈整潔，文明有序。

　　可持續(xù)影響指標：加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè)，建立良好舒適的購銷市場空間

　　服務(wù)對象滿意度指標：社會公共滿意度90%以上

　　六、總體結(jié)論

　　綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的縣級項目資金績效目標指向明確，與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學論證，符合實際。

項目績效評價報告范文 篇12

　　棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上和獨立廠礦區(qū)內(nèi)，使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、交通不暢、環(huán)境臟亂差的集中連片平房和簡易樓房。棚戶區(qū)改造是關(guān)系人民群眾切身利益的“民心工程”，是實現(xiàn)“住有所居”的重要組成部分。近年來，縣委、縣政府高度重視保障性住房建設(shè)，棚戶區(qū)各有關(guān)單位和住戶對棚戶區(qū)改造的呼聲也十分強烈。為此，作為城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行政主管部門，我們圍繞我縣棚戶區(qū)改造專門組織進行了調(diào)研。形成以下調(diào)研報告。

　　一、我縣棚戶區(qū)現(xiàn)狀

　　我縣縣城棚戶區(qū)主要分布在老城區(qū)、工廠區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，主要有以下幾大片：

　　1、迎賓街中部以南、太行街以北(包括外貿(mào)公司、副食品公司、食品公司、制帽廠等);

　　2、東溝巷(鐵路指揮家屬院、糖酒公司家屬院、運管所家屬院等);

　　3、豐州路東側(cè)(包括運輸公司、縣社家屬院等);

　　4、城西區(qū)化工廠、電器廠、針織廠等地段;

　　5、太行西街北側(cè)(包括老干局家屬院、林業(yè)局家屬院、果樹中心、蠶桑中心等)，以上區(qū)域占地面積約xx平方米，建筑面積xx平方米，居民xx戶，人口xx人。

　　上述棚戶區(qū)，居住環(huán)境較差，而土地利用率卻較低，存在以下隱患和問題：

　　一是房屋由于使用年限久，建設(shè)標準低，年久失修，基本上已憂為危舊房，存在居住安全隱患。

　　二是房屋基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設(shè)施，沒有集中供暖，沒有衛(wèi)生間，生活條件相對簡陋。

　　三是環(huán)境較為惡劣，大都居住在低洼地帶，排水不暢、陰暗潮濕、亂搭亂建、亂堆垃圾，春天污水橫流，夏天蚊蝸居肆虐，冬天積雪成山，公廁均為旱廁，環(huán)境非常惡劣。

　　四是棚戶區(qū)居住人員成份復雜，生活水平較低。這里出租房屋比比皆是、眾多的外來務(wù)工人員和流動人口都把落腳點選擇在了棚戶區(qū)，使得這里的社會治安管理和房產(chǎn)部門房屋管理十分困難。

　　二、棚戶區(qū)改造的意義和必要性

　　近年來，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展速度加快，城市建設(shè)日新月異。但是棚戶區(qū)的居民卻始終多年生活在惡劣的條件下，與絕大多數(shù)市民日益提高的生活水平特別是居住水平反差極大。同時棚戶區(qū)的存在，與城市整體形象、文明檔次極不協(xié)調(diào)，使大的城市人居環(huán)境大打折扣，并且也不利于發(fā)展城市經(jīng)濟和招商引資。所以棚戶區(qū)改造勢在必行。

　　(一)解決棚戶區(qū)居民住房問題，是密切黨和政府與人民群眾感情的重要舉措。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶和低保戶邊緣戶的非常高。他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，改善居住條件的愿望十分強烈。通過棚戶區(qū)改造，不僅解決了困難群眾的住房問題，使老百姓得到了實惠，而且密切了黨群和干群關(guān)系，增強了社會凝聚力，促進了社會和諧穩(wěn)定。

　　(二)進行棚戶區(qū)改造，是推進城市化進程的'必須要求。加快推進城市化進程是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，城市化發(fā)展水平，往往標志著一個地區(qū)經(jīng)濟、文化、政治、教育、科技、信息等多方面所達到的狀況。根據(jù)有關(guān)資料，山西省公布的20__年城市化率為43.03%，而我縣僅為 %，山西省城市化率要達到 %，目前我縣縣城人口為3。5萬人，要達到全省平均水平，每年要新增城市人口聽寫5000人，按每戶3-4人計算，需每年新建住房1000多套。我縣縣城三面臨河，背靠丘陵，新區(qū)開發(fā)受到一定制約和影響。棚戶區(qū)土地利用率均低，據(jù)初步測算，通過棚戶區(qū)改造，可提高建筑容積率2-3倍，可進一步盤活存量土地，提高土地使用價值，為城市發(fā)展列為廣闊的空間。同時，棚戶區(qū)改造，不僅完善了城市功能，改善了居民的居住環(huán)境，而且改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了城市的形象和品位。

　　(三)推進棚戶區(qū)改造，是落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的有效途徑。棚戶區(qū)改造建設(shè)的大部分是安置用房，為小戶型、低價位的普通住房，對象除解決回遷戶外，主要用于解決城市中低收入家庭住房困難。推進棚戶區(qū)改造，直接增加了住戶有效供應(yīng)，有利于改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定住房價格。另外，棚戶區(qū)改造有力地拉動了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，保增長、解決社會就業(yè)與再就業(yè)也作出了積極的貢獻。

　　三、影響我縣棚戶區(qū)改造工作的主要問題

　　為了加快棚戶區(qū)改造工作的進程，山西省人民政府晉政發(fā)〔20__〕3號文件出臺了《關(guān)于城市居民棚戶區(qū)改造的指導意見(試行)》，今年縣政府武政發(fā)〔20__〕9號文件出臺了《武鄉(xiāng)縣擴大內(nèi)需利用自用土地進行限價商品房建設(shè)暫行辦法》，就自用土地進行商品房建設(shè)進行了規(guī)定，棚戶區(qū)改造有關(guān)政策目前在我縣已基本確定，

　　但具體實施中也還存在著一些困難和問題，需進一步研究并加以解決。

　　一是認識問題。改造范圍內(nèi)多數(shù)人在滿足其合理補償或安置的前提下，能夠理解和支持棚戶區(qū)改造工作，但由于近年來我縣房屋拆遷補償采取的是“拆一還一”的辦法，補償標準較高，少數(shù)住戶以不愿改造為由或提出過高附加條件，影響改造工作的實施。

　　二是拆遷難問題。利用自用土地進行限價商品房建設(shè)，采取的是現(xiàn)狀招標，無地供應(yīng)方式，拆遷工作如由開發(fā)商承擔，拆遷成本和拆遷過程中不可預見因素較多，且房屋銷售政府限價，投資風險較大，開發(fā)商投資建設(shè)積極性不高。

　　四、推進棚戶區(qū)改造工作的幾點建議

　　(一)加強棚戶區(qū)改造工作的領(lǐng)導。縣保障性住方建設(shè)領(lǐng)導組要建立聯(lián)席會議制度，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造各項工作。各建設(shè)單位要認真調(diào)查摸底，制定詳細并確實可行的棚戶區(qū)實施方案，報領(lǐng)導組審核批準后嚴格實施。各職能部門要協(xié)調(diào)配合，明確責任，對改造工作大力支持并提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　(二)進一步完善棚戶區(qū)改造工作機制。棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程。建立聯(lián)席會議制度，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項工作。政府各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，協(xié)同配合，明確職責。既要堅持政府主導，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，還要廣泛爭取社會參與，形成合力，共同推進棚戶區(qū)改造工作。要發(fā)揮單位、企業(yè)、個人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金，保證棚戶區(qū)改造工作的順利進行。

　　(三)堅持政府引導，單位實施，市場運作的機制。棚戶區(qū)改造要采取政府主導、市場運作的方式進行。

項目績效評價報告范文 篇13

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程，為我區(qū)引進先進人才，助力我區(qū)發(fā)展。

　　（二）項目績效目標。

　　1.項目績效總目標。

　　引進先進人才，助力我區(qū)發(fā)展。

　　2.項目績效階段性目標。

　　規(guī)范化實現(xiàn)人員招聘，為部門補充人員，使得部門各項工作有序進行；助力全區(qū)各項指標的完成。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍。

　　嚴格按照《預算法》及《全面實施預算績效管理的實施辦法》，強化支出責任，提高政府工作效率，對支出情況開展績效評價。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

　　本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標體系，單位黨委成員參與評價，進行打分，由項目負責人進行梳理并整改。

　　（三）績效評價工作過程。

　　1.前期準備。成立部門績效評價小組，學習評價指標體系和績效相關(guān)文件通知。

　　2.組織實施。按照制定的方案組織績效評價自評工作，并出具績效評價報告。

　　3.分析評價。對評價結(jié)果進行分析總結(jié)。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　根據(jù)評價指標逐項，自評分97分。

　　四、績效評價指標分析（可附表進行分析）

　　（一）項目資金情況。

　　人社局能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務(wù)，并抓好項目資金落實，資金到位率、資金使用率指標均達到100%，項目資金指標得分9分。

　　（二）項目產(chǎn)出情況。

　　項目產(chǎn)出指標中數(shù)量指標、質(zhì)量指標、實效指標、成本指標均按要求完成，項目產(chǎn)出指標得分40分。

　　（三）項目效益情況。

　　項目效益指標中經(jīng)濟、社會、生態(tài)、可持續(xù)影響均達標，項目效益指標得分39分。

　　（四）項目滿意度情況。

　　招聘人員滿意度指標得分9分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　在區(qū)財政局的指導幫助下，結(jié)合自身實際，完善績效工作機制。加強項目實施方案的制定，增強實施方案對項目整個實施過程的指導，同時提高項目實施方案的可操作性，從而保證政府工作高效進行。

　　六、存在問題及原因分析

　　1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺悟不夠，局限于來活就干，缺乏主動制定制度的主動性。

　　2、服務(wù)意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門，在各個環(huán)節(jié)都要有服務(wù)意識，從前期摸排需要人員數(shù)到后期對應(yīng)聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。

　　七、有關(guān)建議

　　1.建立流程制度，堅持堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范各個環(huán)節(jié)。

　　2.建立健全財政績效評價指標體系，加強工作人員業(yè)務(wù)培訓，加大績效評價結(jié)果的運用。

　　3.密切跟蹤檢查績效目標完成情況，要加強督辦。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

項目績效評價報告范文 篇14

　　一、項目資金情況

　　20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預算績效管理委托服務(wù)計費標準，結(jié)合本地實際，預算安排50萬元，實際支出76.8萬元，執(zhí)行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目；評價項目總金額達11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項目資金管理情況

　　嚴格執(zhí)行預算資金管理有關(guān)制度，按照《預算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程（試行）》（粵財績[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。

　　三、項目績效情況

　　（一）總體目標完成情況。重點評價項目9個，通過組織開展預算績效管理，在完善項目績效目標編制內(nèi)容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。

　　（二）具體績效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標≤10宗，全年實際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面，按工作要求完成績效評價，嚴格執(zhí)行定點采購合同，驗收合格率達100%。

　　3.產(chǎn)出時效：已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實際支出76.8萬元。

　　5、經(jīng)濟效益：對評價等次為“中”的2個項目，建議參照粵財預[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項目預算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的存在問題責成項目主管部門進行整改，促進預算單位提高預算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。

　　四、總體評價

　　綜上所述，績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優(yōu)化，績效結(jié)果的應(yīng)用還需進一步提升。

項目績效評價報告范文 篇15

　　一、項目概況

　　項目名稱：梅縣區(qū)村級財務(wù)專項檢查.

　　項目達到的目的：為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財務(wù)的管理，規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農(nóng)村腐敗問題，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，使村級財務(wù)公開透明。

　　主要內(nèi)容：

　　（1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個村）

　　（2）20xx年往來款項情況，視情況往前追溯（200個）

　　（3）20xx年1-7月份的賬務(wù)情況（200個）

　　項目開始實施時間：20xx年8月30日

　　項目完成時間：11月30日

　　項目已經(jīng)按計劃全部完成

　　二、項目資金管理情況

　　嚴格執(zhí)行預算資金管理有關(guān)制度，按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。

　　三、項目執(zhí)行基本情況

　　項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會計師事務(wù)所進行檢查的方式，項目已經(jīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　四、項目績效情況

　　（一）總體目標完成情況。

　　通過組織梅縣區(qū)村級財務(wù)專項檢查，對梅縣區(qū)村級財務(wù)管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。

　　（二）具體績效情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標≤200個村，全年實際完成200個村。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執(zhí)行定點采購合同，驗收合格率達100%。

　　3、產(chǎn)出成本：實際支出54.56萬元

　　4、產(chǎn)出時效：均在20xx年內(nèi)完成

　　5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。

　　6、產(chǎn)生的社會效益：規(guī)范好農(nóng)村財務(wù)管理，遏制腐敗問題的發(fā)生，保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

項目績效評價報告范文 篇16

　　一、預算績效開展情況

　　20xx年，財政部門認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于預算績效管理工作相關(guān)要求，穩(wěn)步推進預算績效管理工作，不斷擴大重點支出績效評價范圍，創(chuàng)新評價模式，財政資金使用效益明顯,預算績效管理工作向縱深推進。

　　（一）建立健全預算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法，成立了預算績效管理工作領(lǐng)導小組，形成了領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織指導、預算部門具體實施、社會方廣泛參與的預算績效評價工作機制，為穩(wěn)步推動預算績效管理工作提供了組織保障。

　　（二）大力推行預算績效監(jiān)控。實行績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)部門全面整改，確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。同時，加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效，實現(xiàn)績效監(jiān)控橫向到邊、縱向到底。

　　（三）深入開展預算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價，確保重點支出效益明顯、結(jié)果公開透明。同時，引入社會方參與績效評價工作，形成財政、預算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面，有力推動了全縣預算績效水平不斷提升。

　　二、項目資金績效評價情況

　　（一）政府性投資重大項目績效評價情況。20xx年，對政府性重大投資項目開展了績效評價，涉及項目8個、金額27297萬元。具體是：老舊住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造項目、創(chuàng)新區(qū)換熱站及管網(wǎng)建設(shè)項目、河東鎮(zhèn)中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環(huán)保型鍋爐改造項目、教育系統(tǒng)電采暖變壓器安裝建設(shè)及供熱管網(wǎng)建設(shè)項目、城東千畝胡楊林建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區(qū)改造征收項目、梁湖鄉(xiāng)中心小學教師周轉(zhuǎn)宿舍及學生宿舍建設(shè)項目。按百分制考評，90-95分項目1個，95分以上項目7個。同時，對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價，涉及資金53938.68萬元，項目99個。經(jīng)考評，80-90分項目2個，90-95分項目19個，95分以上項目78個。通過構(gòu)建事前、事中、事后績效管理閉環(huán)，將預算績效融入資金使用和項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，在績效評價體系設(shè)置上，重點突出預算執(zhí)行監(jiān)控、產(chǎn)出成果、效益發(fā)揮；在績效監(jiān)控上，重點關(guān)注項目實施、資金使用管理；在結(jié)果評價上，重點反映經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和社會滿意度，確保了全縣重大項目資金使用安全高效，項目管理科學有序，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益發(fā)揮明顯。

　　（二）扶貧資金績效評價情況。根據(jù)《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規(guī)定，開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經(jīng)評價，我縣扶貧資金績效得分103分（含加分項3分）。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中：縣級財政投入5060萬元，較20xx年增列261萬元，增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元，資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發(fā)展需求，重點實施到戶增收產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，有效解決了脫貧攻堅的突出問題和短板弱項，全縣貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。四是監(jiān)管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發(fā)項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度，對實施項目的鄉(xiāng)村開展每月不少于1次的督查檢查，確保了項目實施程序、資金管理安全、規(guī)范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農(nóng)資金889萬元的基礎(chǔ)上，增加整合資金780萬元，整合資金總量1669萬元，年內(nèi)整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年，全縣實現(xiàn)減貧205戶773人，貧困發(fā)生率下降至0.22%，24個貧困村全部達到脫貧退出標準，貧困縣7項指標全部達標，順利通過省級第三方評估驗收，成功退出貧困縣序列。

　　三、下一步工作重點

　　20xx年，我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度，在編制年度部門預算時，將所有專項資金列入了績效評價范圍，實現(xiàn)預算績效目標與部門預算“同上報、同審核、同批復”，最大限度提升財政資金的'使用效益和資金配置效率，著力增強財政資金“性價比”，將有限的財政資金花在“刀刃”上，實現(xiàn)財政資金效益最大化。

　　重點抓好以下工作：

　　一是不斷深化績效理念和方法，加強財政及預算單位預算績效相關(guān)知識的培訓和學習，全面推進預算績效管理。同時，堅持問題導向，注重突出重點，聚焦提升覆蓋面廣、社會關(guān)注度高、持續(xù)時間長的重大政策及項目的實施效果。

　　二是穩(wěn)步推進績效評價結(jié)果向人大報告的常態(tài)化機制，完善績效目標、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等流程，推動預算績效管理程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。

　　三是明確預算績效管理職責，清晰界定權(quán)責邊界，實現(xiàn)績效評價結(jié)果與預算安排掛鉤，調(diào)動各部門開展預算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預算單位支出責任和效率意識，通過績效評價，改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本。

項目績效評價報告范文 篇17

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　東方市政務(wù)服務(wù)中心是經(jīng)東方市人民政府批準成立的，集中辦理本級政府權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可事項和服務(wù)項目、集信息與咨詢、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務(wù)機構(gòu)。

　　目前，我中心定編8人（主任、副主任各1名，工作人員6名），實有人數(shù)8人，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)室、信息中心和效能督查室4個股級機構(gòu)。

　　（二）項目績效目標、績效指標設(shè)定或調(diào)整情況

　　老檢察院辦公樓維修及政務(wù)大廳裝修建設(shè)經(jīng)費的使用管理，首要目標用于整合建立東方市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，因此，該項目設(shè)置績效目標為：

　　1、購買設(shè)備一批：復印件3臺、掃描儀2臺，查詢機1臺，交換機5臺，多功能一體機1臺，傳真機2臺，門禁系統(tǒng)1套，全彩LED屏3㎡，液晶拼接屏1套，空調(diào)13臺；

　　2、聘用人員5人；

　　3、受益群體為進入我市交易平臺項目；

　　4、受益群眾滿意度100%。截至20xx年底完成公共資源交易平臺工程量33%，因該項目為20xx年底調(diào)整項目，延續(xù)到20xx年完成，項目將會按照進度如期完工。

　　（三）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　根據(jù)《東方市人民支付辦公室關(guān)于印發(fā)整合建立東方市統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案的通知》）安排，通過深化我市資源市場管理體制改革，規(guī)范公共資源交易平臺建設(shè)和活動，按照行政監(jiān)管職能和市場服務(wù)職能分離、監(jiān)督機構(gòu)與服務(wù)機制分離的要求，整合我市現(xiàn)有的公共資源交易機構(gòu)，建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺。

　　按照《整合建立東方市統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案》中的的要求，對我市現(xiàn)有的公共資源交易機構(gòu)進行整合，構(gòu)建公正開發(fā)、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易管理服務(wù)體系。

　　（一）人員配置要求。

　　公共資源交易中心要求具有較強的事業(yè)心和責任感，熟悉相關(guān)的政策法規(guī)（招投標法、采購法等），熟悉項目審批基本情況，提供綜合服務(wù)，通過政府購買方式聘用5名工作人員。

　　（二）辦公設(shè)備購置。

　　辦公區(qū)域劃分三大功能區(qū)：評標區(qū)、開標區(qū)、辦公區(qū)，配備復印件、掃描儀、查詢機等，共配備復印件3臺、掃描儀2臺，查詢機1臺，交換機5臺，多功能一體機1臺，傳真機2臺，門禁系統(tǒng)1套，全彩LED屏3㎡，液晶拼接屏1套，空調(diào)13臺。

　　（三）工資發(fā)放標準。

　　根據(jù)市政府批示，交易中心工作人員工資標準以政府購買形式發(fā)放（工資標準擬每人2500元/月，從20xx年6月開始計發(fā)），確保交易中心正常運行。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　聘請設(shè)計、監(jiān)理勞務(wù)費實際到位7.19萬元，截至20xx年底，已經(jīng)撥付100%。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　老檢察院辦公樓維修及政務(wù)大廳裝修建設(shè)經(jīng)費，全部由市財政預算進行安排，截止20xx年底實際使用數(shù)為71.19萬元，主要用于老檢察院建設(shè)公共資源交易平臺裝修經(jīng)費等。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　我中心嚴格按照《預算法》等國家財政財務(wù)制度，對該項目經(jīng)費進行管理和使用，建立健全必要的支出管理制度和手續(xù)，按照批準的預算和經(jīng)費支出范圍辦理，嚴格審批手續(xù)，合理安排各項支出，保證老檢察院維修經(jīng)費和單位正常運轉(zhuǎn)必需的開支，實現(xiàn)資金使用績效最大化。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　在項目實施過程中，我中心嚴格按照《實施方案》進行逐步推進，我中心在項目實施中共歷經(jīng)五個階段，即調(diào)查研究階段、人員招聘階段、完善建設(shè)階段、檢查整改階段、總結(jié)提升階段，每一階段皆緊緊圍繞項目建設(shè)內(nèi)容，不折不扣地完成每一階段的既定任務(wù)。

　　同時，為精確控制項目建設(shè)費用，節(jié)約財政資金，我中心在預算評審報告和對項目預計支出進行了專門測算，初步測算所需維修工程審定231.40萬元、政務(wù)大廳柜臺吊頂裝修工程造價89.61萬元（柜臺吊頂因檢察院大樓設(shè)計問題無法施工，已經(jīng)取消），共計321.02萬元。在形成調(diào)研報告和實施方案后，我中心專門呈文市政府，申請實施項目并撥付相應(yīng)經(jīng)費，市政府予以批準實施。

　　總之，我中心在項目實施過程中，做到了有計劃有步驟逐項推進，項目推進有序合規(guī)。項目經(jīng)費預算也具有一定前瞻性，有效地保障了項目順利實施。

　　（二）項目管理情況分析

　　在我市建立一個含工程招投標、政府采購等公共資源統(tǒng)一的交易品平臺，承擔本市在規(guī)定交易規(guī)模標準以內(nèi)的公共資源交易服務(wù)工作。配備5名熟悉招投標、采購等工作人員，以政府購買方式聘用，每月發(fā)放2500元工資，有效地保證了交易平臺工作人員隊伍長期穩(wěn)定，為項目后續(xù)管理提供了組織保證。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析。

　　截至20xx年底，項目共實際使用71.19萬元，建立一個含工程招投標、政府采購等公共資源統(tǒng)一的交易平臺，承擔本市在規(guī)定交易規(guī)模標準以內(nèi)的公共資源交易服務(wù)工作。項目未能如期完成預期的績效目標，實際進度比計劃進度相對滯后，滯后主要原因是招標過程時間長，確保便民服務(wù)體系實現(xiàn)全覆蓋。

　　1.項目的經(jīng)濟性分析。

　　我中心計劃投資321.02，市縣財政實際安排321.02，預計實際經(jīng)費支出為216.07萬元，截至20xx年底實際僅使用71.90元，比財政預算數(shù)少144.17元，經(jīng)費實際節(jié)約144.17元，預計所有經(jīng)費節(jié)約得益于我中心嚴格按照預算法規(guī)辦事，以及嚴格按照實際需要支出經(jīng)費，嚴格的成本控制是經(jīng)費節(jié)約的主要原因。

　　2.項目的效率性分析。

　　按照《實施方案》，我中心計劃在20xx年12月底前徹底完成項目建設(shè)工作。截至20xx年12月底，已按期開工，因項目為年底調(diào)整新增項目且前期進行時間長，造成項目開工進展緩慢，實施進度達到33%。

　　3.項目的效益性分析。

　　東方市統(tǒng)一公共資源交易平臺的建立，讓全市交易范圍的公共資源交易項目一律進入交易平臺，使管辦有效分離，行政部門管理不再進行市場交易操作，公共資源交易按照統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一交易規(guī)則進行，實現(xiàn)各類公共資源交易活動規(guī)范運行，確保交易活動規(guī)范管理，項目的社會效益十分顯著。

　　4.項目的可持續(xù)性分析。

　　東方市統(tǒng)一公共資源交易平臺的建立的持續(xù)運行，主要取決于人員隊伍的長期穩(wěn)定和工作經(jīng)費的不斷支持，目前通過招聘政府購買人員，我中心已及時組織人員培訓，加強指導，已建立起一支較為穩(wěn)定的交易平臺隊伍，待項目完工后可更好的發(fā)揮作用。同時在經(jīng)費支持上，把交易中心業(yè)務(wù)經(jīng)費等列入中心年初預算，確保交易中心可持續(xù)運行。從總體上看，我中心有能力在人員和經(jīng)費上保持持續(xù)穩(wěn)定的支持，因而項目未來的可持續(xù)性可以得到可靠的保障。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）。

　　從項目決策、項目管理、項目績效三個方面綜合評價，由我中心組織實施的老檢察院辦公樓維修及政務(wù)大廳裝修建設(shè)項目，都做到了決策科學、程序合規(guī)、目標明確、計劃全面、推進扎實、管理有序、資金使用較為高效。

　　綜上所述，績效評價應(yīng)定為優(yōu)等。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

　　我中心項目實施的主要經(jīng)驗及做法主要如下：

　　一是到各市縣進行廣泛深入調(diào)研，事前了解項目推進可能存在的問題，并據(jù)此估計測算所需資金和人員配備等因素，形成調(diào)研報告，進一步擬定內(nèi)容全面、步驟明確的的實施方案。

　　二是根據(jù)《實施方案》要求，明確目標，穩(wěn)步扎實推進，加強對工作人員的培訓和指導，一抓到底，確保項目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

　　三是持續(xù)給予項目運行以人員和經(jīng)費支持，確保項目運行穩(wěn)定有效。

　　七、其他需要說明的問題，比如當年未完工項目后續(xù)工作計劃等。

　　因項目為年底調(diào)整新增項目且前期進行時間長，造成項目開工進展緩慢，實施進度達到33%。預計20xx年6月全面完工，并且投入使用。

項目績效評價報告范文 篇18

　　一、項目基本情況

　　項目名稱：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金（艾滋病防治資金項目）

　　項目資金：59.88萬元

　　項目執(zhí)行時間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項目基本情況

　　為鞏固艾滋病防治成效，推動艾滋病防治工作深入開展，切實保護人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進作用。

　　三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關(guān)情況

　　為加強項目績效目標管理，切實提高財政資金使用效益，我院領(lǐng)導高度重視財政支出績效自評工作，及時部署，安排專人負責開展自評工作，確保做到自評結(jié)果真實、準確、客觀。

　　四、項目績效實現(xiàn)情況

　　（一）項目資金情況

　　1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬元，其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元，保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬元，保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元，其中：辦公費支出0.21萬元、印刷費支出2.55萬元、培訓費支出1、74萬元、專用材料費支出46.80萬元、勞務(wù)費支出3.15萬元、其他交通費用2.22萬元、辦公設(shè)備購置0.94萬元、專用設(shè)備購置2.27萬元。根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責發(fā)生制列支，不再有財政項目補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經(jīng)費管理使用要求和相應(yīng)項目實施方案及預算目標進行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項目的順利實施。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1、產(chǎn)出指標完成情況。運用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人，遠遠超過既定目標110人次。

　　2.效益指標完成情況。

　　一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值，醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值，安全套擺放率完成目標值；

　　二是加強宣傳教育，多次組織醫(yī)生、護士及行政人員培訓防艾知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識，知曉率達90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　3.滿意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務(wù)對象滿意度≥90%。

　　五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　項目各項績效目標基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題，改進工作方式，提升工作效率。

　　六、績效自評結(jié)果

　　項目各項績效目標完成情況良好，項目經(jīng)費能嚴格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應(yīng)項目實施方案要求進行項目收支管理，根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責發(fā)生制列支，不再有財政項目補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。自評為優(yōu)。

項目績效評價報告范文 篇19

　　針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改。現(xiàn)將整改情況說明如下。

　　一、存在的問題：

　　1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

　　2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。

　　二、整改目標

　　爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。

　　1、資金安排結(jié)合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展；

　　2、嚴格執(zhí)行資金安排。

　　三、整改措施

　　1、規(guī)范資金使用制度

　　一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學地使用資金，提高其使用效率。

　　二是加強管理隊伍建設(shè)。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

　　（整改責任人：黃繼鋒整改時限：20xx年12月底）

　　2、嚴格執(zhí)行資金安排

　　資金安排結(jié)合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學合理地安排和分配。

　　（整改責任人：黃繼鋒整改時限：20xx年12月底）

　　我單位今后將在績效工作管理中不斷進步，加強對資金支出的績效管理。

項目績效評價報告范文 篇20

　　一、績效目標分解下達情況

　　貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目縣營養(yǎng)包發(fā)放率達80%以上。兒童營養(yǎng)包有效服用率70%。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　按照《湖南省財政廳關(guān)于提前下達 20__ 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金預算指標的通知》（湘財預〔20__〕392 號）要求，從基本公共衛(wèi)生服務(wù)新增 9 元經(jīng)費中支出的婦幼類項目，其中應(yīng)撥付貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目經(jīng)費270.86萬元。實際當年已收資金186.89，資金已使用114.57萬元，項目資金主要使用在以下方面：辦公費0.43萬元；印刷費8.23萬元；其他商品和服務(wù)支出（營養(yǎng)包采購費）105.51萬元；在項目資金管理中，一是制定健全了項目工作的資金管理辦法，保證項目資金使用安全。為更好地開展工作，我們制定了《基本公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核，面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話，加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。單位設(shè)專人負責此項工作，婦幼專職人員負責材料審核上報，由財務(wù)進行資金發(fā)放，做到規(guī)范結(jié)算程序，并按照醫(yī)院財務(wù)會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全，發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估，盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支，制定了應(yīng)對措施，確保項目正常運行，維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上，做到了專項資金專款專用，財務(wù)嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作的正常運轉(zhuǎn)。

　　（二）總體績效目標完成情況分析。

　　我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個便民服務(wù)中心均實施了營養(yǎng)改善項目。20__年度我縣的月任務(wù)數(shù)是6408人，全年來應(yīng)發(fā)放營養(yǎng)包76896盒，發(fā)放了49462盒，發(fā)放率64.32%。

　　（三）績效指標完成情況分析。

　　目標人群覆蓋率達到100%，6408人/月，實際完成64%。全年發(fā)放營養(yǎng)包4117盒/月，4117人/月，實際完成64%。兒童營養(yǎng)包完成率要求達到80%，實際完成64%。兒童營養(yǎng)包有效服用率要求達到60%，實際達到90%。經(jīng)費按照方案使用達到100%。改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)，提高兒童看護人嬰幼兒科學喂養(yǎng)知識水平和對營養(yǎng)包的知曉率達80%以上。本地區(qū)內(nèi)6-24月齡嬰幼兒貧血患病率下降20%。生長遲緩率下降15%。提高貧困地區(qū)童健康水平，減少嬰幼兒貧血患病率和生長遲緩率達到100%。提高社會滿意度，促進社會和諧，滿意度調(diào)查達80%。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　（1）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施力度不夠，主要表現(xiàn)在：一是對廣大民眾開展的健康教育活動少，形式單一。二是目標人群未摸清，使營養(yǎng)包下發(fā)混亂，出現(xiàn)剩余或過少現(xiàn)象。

　　（2）全家外出人員多，無法聯(lián)系，導致無法發(fā)放到位。

　　（3）留守兒童多，爺爺奶奶在家忘記按時喂服營養(yǎng)包，導致有效服用率低

　　4、整改建議

　　1、進一步加大宣傳力度，采用多種宣傳形式，提高合理喂養(yǎng)嬰幼兒的知識水平，提高營養(yǎng)包的發(fā)放率和食用依從率，

　　2、加強個案隨訪，服務(wù)對象出現(xiàn)不良反應(yīng)及時上報并處理，此項工作是增加家長依從性的關(guān)鍵，也是本項目得以實施的關(guān)鍵。

　　3、加強督導工作，督促發(fā)放工作，提高發(fā)放率。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

項目績效評價報告范文 篇21

　　一、考核主體

　　按照“誰建庫，誰考核”的原則，市財政局對市級中介機構(gòu)庫中接受委托從事績效評價工作的中介機構(gòu)進行工作質(zhì)量考核。

　　二、考核對象

　　考核對象是指依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)，接受市財政局委托，按有關(guān)規(guī)定開展績效評價的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等中介機構(gòu)。

　　三、考核內(nèi)容

　　考核主要內(nèi)容為中介機構(gòu)進行績效評價方案設(shè)計等前期工作、現(xiàn)場評價、報告撰寫、基礎(chǔ)工作等四個方面，考核實行百分制。具體考核內(nèi)容及評分標準見《岳陽市中介機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量考核評分表》（附件）。

　　四、考核方式

　　（一）年度績效評價工作結(jié)束后，市財政局對考核對象的績效評價工作質(zhì)量進行考核。考核主要采取檢查績效評價報告、查閱佐證資料、實地調(diào)查等方式進行。

　　（二）同一考核對象當年度內(nèi)從事多個績效評價項目的`，市財政局將按照《岳陽市中介機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量考核評分表》對每個項目進行考核評分，所有項目考核得分的算術(shù)平均值為該考核對象年度績效評價工作質(zhì)量考核最終結(jié)果。

　　（三）考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次。得分在90分以上（含90分）的為“優(yōu)秀”；得分在70分以上（含70分）90分以下的為“合格”；得分在70分以下的為“不合格”。

　　五、結(jié)果應(yīng)用

　　（一）績效評價工作質(zhì)量考核工作結(jié)束后，市財政局將有關(guān)考核情況抄送市審計、法制、工商等相關(guān)部門，并及時向社會公布考核結(jié)果。考核結(jié)果與當年績效評價業(yè)務(wù)委托付費及委托周期內(nèi)后續(xù)業(yè)務(wù)委托掛鉤。

　　（二）當年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次者，市財政局將根據(jù)其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率再下調(diào)5%支付委托費用，單個項目最高上調(diào)委托費用金額不超過1萬元，并在同等條件下優(yōu)先委托其參與其他績效管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作；在一個績效評價業(yè)務(wù)委托周期內(nèi)，考核全部為“優(yōu)秀”等次者，可按法定程序優(yōu)先考慮為下一個績效評價業(yè)務(wù)委托周期入圍中介機構(gòu)。

　　（三）當年度考核結(jié)果為“合格”等次者，市財政局將按其與考核對象簽訂相關(guān)合同中約定的費用優(yōu)惠率支付委托費用。

　　（四）當年度考核結(jié)果為“不合格”等次者，市財政局將督促其整改，并根據(jù)整改情況和與考核對象簽訂相關(guān)合同的約定拒付部分或全部委托費用，直至終止相關(guān)委托合同。

　　六、其他事項

　　（一）開展績效評價委托業(yè)務(wù)采取“誰委托，誰付費”的原則，接受委托的中介機構(gòu)不得以其他方式向被評價單位收取任何費用。

　　（二）委托費用根據(jù)市財政局與接受委托的中介機構(gòu)簽訂相關(guān)合同的約定，并綜合績效評價工作質(zhì)量考核結(jié)果、評價項目資金分散程度和地理位置遠近的情況，由市財政局與接受委托的中介機構(gòu)協(xié)商確定。

　　（三）對于難度大、 情況復雜或需要外出考察取證的績效評價項目，可根據(jù)實際發(fā)生成本，給予接受委托的中介機構(gòu)相關(guān)補償費用并在績效評價結(jié)算單上明確，單個績效評價項目的相關(guān)補償費用最高不得超過1萬元。

　　（四）單個績效評價項目涉及的財政支出資金在200萬元以上（含200萬元）的，績效評價業(yè)務(wù)委托費用不低于1.2萬元。

　　七、本考核辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

　　附件：岳陽市中介機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量考核評分表

項目績效評價報告范文 篇22

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。

　　20xx年區(qū)人大部門預算批復收入1532.65萬元，其中一般公共預算收入1532.65萬元，其中基本支出預算937.04萬元，項目支出預算595.61萬元，截止20xx年年底實際執(zhí)行1716.67萬元，執(zhí)行率112%，其中基本支出執(zhí)行897.63萬元，基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元，,項目支出執(zhí)行率為：137%。

　　（二）部門整體支出績效目標，主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況，項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。

　　1、績效考核方面

　　區(qū)人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執(zhí)行進度及年度終了后全年資金績效評價，詳細評價考核各項明細績效指標

　　2、預決算公開

　　20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預算進行公開，20xx年年終決算公開。

　　3、存量資金

　　響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求，區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元，合理有效使用資金，20xx年無存量資金，同時當年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0，進一步提升資金管理。

　　4、資產(chǎn)管理

　　20xx年年末資產(chǎn)合計760826.4元，其中貨幣資金137243.98元，固定資產(chǎn)凈值334082.97元，20xx年新增固定資產(chǎn)0元，無形資產(chǎn)凈值197531.05元，其他應(yīng)收款凈額91968.4元。

　　5、三公經(jīng)費

　　20xx年年初預算三公經(jīng)費64332元，其中公務(wù)用車運行維護費預算54332元，車輛2張，接待費用預算10000元；20xx年三公經(jīng)費執(zhí)行10663.98元，車輛運行維護費9774.98元，接待費用889元，無出國經(jīng)費

　　6、內(nèi)部管理制度建設(shè)

　　20xx年人員變動較頻繁，單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。

　　（三）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

　　20xx年年初預算15326465.2元，20xx年年末決算17166674.39元，預算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元，其中：基本支出8976329.54元，占總支出的52.29%；項目支出8190344.85元，占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0，無結(jié)余，當年收支平衡。

　　資金使用由科室提出申請，填報項目績效跟蹤表，提交科室主任審批，再由分管領(lǐng)導審批，再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報，同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃，等財政資金流程審核通過后，科室提交需要支付金額，單據(jù)齊全，領(lǐng)導審批后，支付資金。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗、科學合理使用資金，讓資金產(chǎn)生最大效益。

　　（二）績效評價工作過程，主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。

　　績效評價工作按季度開展，由辦公會通報當季度執(zhí)行進度，由各科室負責人實施資金動態(tài)，各科室發(fā)表各項目目前開展情況，并爭對目前進度與開展情況討論與研究，找出目前開展中的難點，探討出下季度工作開展安排，并對年初績效目標各項指標進行對比，找出差距，找出應(yīng)對辦法，并及時進行二次跟蹤與評價，全年下來，所有科室對項目有了更深入分析評價。

　　三、主要績效及評價結(jié)論

　　1、經(jīng)濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節(jié)約情況。

　　20xx年年初成本預算15326465.2元，實際執(zhí)行17166674.39元，省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。

　　2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質(zhì)量。

　　從效率性上來說，基本支出按月進行開展，進度達標，完成情況良好，但項目實施方面來說，由于換屆選舉經(jīng)費11月才開展，一二三季度不夠理想，在保證質(zhì)量的情況下，開展進度有點緩慢，項目管理進度把控性上還需要進一步加強與學習

　　3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。

　　從效益性來說，項目的預期目標基本達標，完成程度約95%，所有項目對經(jīng)濟的推動有著一定程序的影響，讓更多社會群體享受更多的政策措施，集思廣義，推動更社會不斷的進步與發(fā)展。

　　四、存在的問題

　　（一）常委會黨組和機關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強，圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進一步提升。

　　（二）人大監(jiān)督工作剛性措施的落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。

　　（三）密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。

　　（四）區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出，專（工）委工作力量還需進一步加強。

　　（五）常委會機關(guān)服務(wù)和保障水平需進一步提高。

　　五、有關(guān)建議

　　針對特殊事項的項目，能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。

　　六、其他需要說明的問題

項目績效評價報告范文 篇23

　　為加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《青島市預算績效管理條例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項資金及中央專款開展重點績效評價工作的通知》（青財預評〔20xx〕4號）相關(guān)要求，我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費開展了績效自評，績效評價報告如下：

　　一、項目概述

　　（一）項目立項背景

　　辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護是保證機關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項維修資金歷年由市財政專項列支。

　　（二）項目預算和工作內(nèi)容

　　辦公場所設(shè)施維修費專項資金預算為40.00萬，包含兩大類項目：1、工人管理費用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。

　　（三）項目績效目標

　　在時效指標方面，實現(xiàn)全年無休辦公，周末節(jié)假日安排專人值班，在社會效益方面及時組織維修，保障機關(guān)辦公正常進行；在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù)；在服務(wù)對象滿意度方面，實現(xiàn)對象滿意度指標達到95%以上

　　（四）項目組織管理

　　1、零星維修項目的工作流程

　　（1）房產(chǎn)管理科在接到報修電話后，第一時間安排專業(yè)技術(shù)人員進行實地核查，并做好報修記錄，匯報維修方案。

　　（2）安排維修人員維修。需要更換配件時，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導請示后方可進行購買更換。

　　（3）費用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準；500元以上由分管領(lǐng)導批準；1000元以上由主要領(lǐng)導批示。

　　（4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時進行搶修，邊搶修邊匯報。

　　2、零星維修維修施工要求

　　（1）房產(chǎn)科接到報修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時間。

　　（2）維修響應(yīng)時間一般不超過1小時，對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況，要在半小時內(nèi)維修人員到位；

　　（3）維修項目應(yīng)在報修24小時內(nèi)維修完畢，如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工，要明確回復報修方或使用人；

　　（4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標準要求。

　　（5）對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。

　　3、零星維修安全文明施工要求

　　（1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；

　　（2）維修過程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水，施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理，不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞；

　　（3）科室定期進行安全教育，培訓合格后方可進行各類維修施工；

　　（4）維修過程動土、占道、動火、臨時用電、登高、進入受限空間等的作業(yè)，必需采取嚴格的安全防護措施；

　　（5）臨時雇用外來人員及施工公司時，需要簽訂安全責任書。

　　4、零星維修工程驗收和結(jié)算

　　（1）對于造價超過20xx元的工程項目，要有現(xiàn)場勘測工程量、編制施工圖，專人負責現(xiàn)場技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和過程管理，提供工程預算書；

　　（2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。

　　二、績效評價情況

　　（一）評價方法

　　平度市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問卷調(diào)查、實地調(diào)研及抽查分析等評價方法，對本項目所涉及指標進行了綜合評價

　　（二）評價指標體系

　　根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財預〔20xx〕285號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財預〔20xx〕53號）、等文件，設(shè)計了一級指標和二級指標及其權(quán)重，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點，結(jié)合績效目標和《平度市機關(guān)事務(wù)管理局市級機關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件，相應(yīng)設(shè)計了三級指標及其權(quán)重。

　　此次績效評價的指標體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標。其中，投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設(shè)置。過程類指標結(jié)合項目特點進行了部分細化新增。產(chǎn)出類指標結(jié)合該項目特點從項目時限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標完成等方面進行考察；效益類則從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。

項目績效評價報告范文 篇24

　　“水火無情”、“火災(zāi)猛于虎”，直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安全。保障城區(qū)消防供水安全，完善居民生活居住環(huán)境是政府及有關(guān)部門義不容辭的責任。為了檢驗城區(qū)消防栓建設(shè)工作是否落實到位、資金是否發(fā)揮效益、今后投資方式和規(guī)模如何確定。常德市財政局委托常德方誠會計師事務(wù)所，對常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金進行了績效監(jiān)督和績效評價，形成本評價報告。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　城區(qū)消防栓建設(shè)項目是根據(jù)市人民政府20__年第46次常務(wù)會議紀要中“消防工作明確由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公用事業(yè)局等單位負責，按照常德市‘’規(guī)劃中城市專項消防規(guī)劃有關(guān)標準建設(shè)配齊市城區(qū)市政消防栓，所需資金由市財政安排”的精神而啟動的。20__年7月市市政公用事業(yè)局（以下簡稱建設(shè)單位）以市政公發(fā)[20__]28號文件向市財政局申請解決江北城區(qū)主次干道新增消防栓工程建設(shè)資金2426.54萬元；20__年9月委托市建筑設(shè)計院有限公司進行設(shè)計；20__年4月市財政局投資評審中心根據(jù)建設(shè)單位提供的工程預算書，審定預算資金1570.65萬元；20__年9月建設(shè)單位向市發(fā)改委申報立項；20__年10月市發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告和20__年市政府第46次常務(wù)會議精神以常發(fā)改投[20__]514號批文立項；20__年11月建設(shè)單位分別委托常德中立信工程造價咨詢有限公司、湖南省湘資招標咨詢有限公司進行造價咨詢和招標代理工作；20__年11月，設(shè)計單位完成施工圖變更設(shè)計，編成了《常德市江北城區(qū)新增消防栓布置總圖》（設(shè)計號：設(shè)計11—47），設(shè)計新增消防栓588個，施工圖經(jīng)常德市聯(lián)合施工圖審查有限公司對施工圖設(shè)計文件審查合格，20xx年3月通過公開招標，確定市沃特市政工程總公司為項目工程中標的施工單位；20xx年3月6日建設(shè)單位與施工單位簽訂項目工程施工合同，工程委托常德市智立建設(shè)監(jiān)理有限公司對施工質(zhì)量、進度、投資控制、合同管理等進行監(jiān)理；項目工程定于20xx年3月8日開始施工，20xx年4月7日竣工，工期總?cè)諝v天數(shù)為360天，工程質(zhì)量為合格標準。

　　(二)項目績效目標

　　項目主要內(nèi)容為江北城區(qū)青年路、皂果路、朗州路等36條主次干道原有道路消防管道及消防栓建設(shè)。

　　1.計劃目標：①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管12961米；②新增安地上式室外消防栓588個；③安裝軟密封閘閥588個；④砌筑消防栓井588座。

　　2.相關(guān)要求：①嚴格按施工圖及招標工程量清單內(nèi)容執(zhí)行，如確需變更事項，需辦理變更申報手續(xù)；②施工期為360天（截止20xx年4月7日）；③工程質(zhì)量達到合格標準；④施工單位在兩年內(nèi)承擔保修責任；⑤保持消防栓隨時有水；⑥工程設(shè)計使用年限為合理使用50年。

　　（三）項目實施情況

　　1.項目資金情況。市財政局投資評審中心已審定項目工程預算資金1570.65萬元。根據(jù)常德市財政局常財辦發(fā)[20__]8號《關(guān)于進一步明確市本級城建項目管理有關(guān)事項的通知》中，“對實行財政預算決算評審的項目，預算評審總金額100萬元以上（含100萬元）的，項目開工后撥付30％比例資金，項目實施超過50％進度后再撥付40％比例資金，項目辦理決算評審后再撥付所剩資金”的規(guī)定，市財政已按評審單位審定的預算資金1570.65萬元的額度內(nèi)，按規(guī)定的比例分期安排給建設(shè)單位1000萬元，占審定預算資金金額的63.66％，建設(shè)單位按相關(guān)合同和財務(wù)管理規(guī)定已實際支出資金791.08萬元。其中：支付施工方工程款770萬元；支付設(shè)計、審圖、監(jiān)理等費用21.08萬元。實際支出占財政安排到位資金的79.10％。

　　在資金管理上，該項目資金建設(shè)單位已按項目相關(guān)合同和財務(wù)管理的規(guī)定執(zhí)行，資金支付均以財政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項直接支付給各收款單位；對支付的工程款、工程設(shè)計費用實行了政府采購或經(jīng)市財政局政府采購辦備案等。在會計核算上，建設(shè)單位已按規(guī)定建立了江北城區(qū)消防栓工程項目臺賬，設(shè)置了“撥入專款——江北城區(qū)消防栓工程”、“專項工程支出——江北城區(qū)消防工程”會計科目進行核算。

　　目前，該項目尚未進入決算評審單位審核程序。

　　2.項目實施情況。項目工程報審核單位時的設(shè)計為江北城區(qū)主次干道安裝消防栓651個。在評審單位和市住建局審查施工圖時，考慮到有高車路、柳溪路、東風路等部分道路在近2年內(nèi)有新建改建計劃。為節(jié)省財政開支，決定將項目設(shè)計計劃調(diào)整為江北城區(qū)36條主次干道安裝消防栓588個，并編制調(diào)整后的施工圖。在施工過程中，因城區(qū)“三改四化”整體改造，部分路段發(fā)生增減因素變化，經(jīng)建設(shè)單位以“變更申請表”的方式進行申報并報設(shè)計單位備案再減少安裝消防栓55個。

　　在項目管理上，建設(shè)單位成立了由副局長李遠國任組長，胡序鋒等為成員的江北城區(qū)消防栓工作督導小組，進行了項目現(xiàn)場勘測、設(shè)計方案擬定、工程招標組織，并按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行現(xiàn)場監(jiān)管，與施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、道路權(quán)屬單位等的協(xié)調(diào)配合，組織技術(shù)交底、工程竣工驗收等工作，保障了項目工程順利進行。

　　在工程建設(shè)上，施工單位實際于20xx年5月6日開始施工，于20xx年2月9日竣工，實際工期為634天。實際完成工程項目為：

　　①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管8540米，共減少了4421米，具體情況詳見附件一。

　　②安裝地上式室外消防栓533個，減少了55個，具體詳見附件二。

　　③安裝軟密封閘閥533個，減少了55個。

　　④砌筑消防栓井533個，減少了55個，工程實際建設(shè)與變更后的預期目標一致。

　　20xx年2月9日，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區(qū)新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》、《城市道路與橋梁施工驗收規(guī)范》的標準進行共同驗收，工程質(zhì)量合格。明確工程保修2年，并出具《常德市江北城區(qū)新增消防栓工程竣工驗收證書》。目前，工程尚未辦理移交。

　　二、項目單位績效評價報告情況

　　按照湖南省財政廳湘財績[20xx]28號文件精神和《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價、績效監(jiān)督實施方案》的要求，建設(shè)單位進行了較為認真的自評，并報送了自評報告。報告較詳細地介紹了項目工程的概況，總結(jié)了項目的組織管理、項目工程目標完成情況（包括設(shè)計變更的原因）和項目資金管理使用情況。在此基礎(chǔ)上進行績效自評打分，自評得分為97分，并提出了今后新建道路消防栓建設(shè)工程應(yīng)納入道路統(tǒng)籌，和道路建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同”建議。

　　三、績效評價情況

　　按照《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價、績效監(jiān)督實施方案》，此次評價通過對評價客體進行實地調(diào)查，包括聽取單位情況介紹，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和立項批文、施工圖、竣工圖、施工合同、工程預算審核報告、工程竣工驗收證書等信息資料，核實相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，現(xiàn)場抽查了20條道路的667個消防栓，占36條道路消防栓總數(shù)804個的82.96%，并進行試水，同時進行社會調(diào)查，詳見附件四“20xx年常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)現(xiàn)場核查調(diào)查圖片”，發(fā)放調(diào)查問卷130份，收回116份，在全面了解項目相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，確定了項目評價的指標體系和評價方法：

　　1.評價指標體系：本次評價制定了常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標，分為“項目決策”、“項目管理”、“項目績效”三大指標和評價標準進行打分評定，三大指標的分值及評分標準詳見附件三《常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標評分表》。

　　2.評價方法：評價分定量評價和定性評價兩個步驟。定量評價以評價各單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認真審查和核對，測出定量評價結(jié)果；定性評價由評價人員聽取單位領(lǐng)導及相關(guān)人員的情況介紹和查閱相關(guān)資料、發(fā)放調(diào)查問卷，評價人員現(xiàn)場社會調(diào)查，經(jīng)量化分析得出定性評價結(jié)果，經(jīng)過綜合定量和定性評價結(jié)果，按照“常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標”的各項分值及評價標準逐項打分匯總形成評價結(jié)論。

　　四、項目的主要績效及評價結(jié)論。

　　（一）項目經(jīng)濟性分析

　　該項目審定的預算資金1570.65萬元中工程費用有1495.86萬元，占項目資金總額的95.23％。經(jīng)招標與中標的施工單位簽定施工合同確定的工程合同價款為1376.77萬元，比預算金額減少了119.09萬元；施工中因受“三改四化”工程的影響，

　　根據(jù)實際情況，在不影響消防需要的基礎(chǔ)上對青年路、朗州路等20條道路進行增減變動調(diào)整，共減少消防栓安裝55臺，實際安裝消防栓533個，按實際工程量分析，工程竣工結(jié)算費用預計在1000萬元左右，可節(jié)減財政預算資金400多萬元，同時可為施工企業(yè)帶來業(yè)務(wù)收入1030萬元，為企業(yè)增加業(yè)務(wù)利潤100萬元左右。

　　（二）項目效率性分析

　　按照施工合同約定，項目工程定于20xx年3月8日開工，20xx年4月7日竣工。工期總?cè)諝v天數(shù)為360天，實際開工時間為20xx年5月6日，延遲了58天；于20xx年2月9日竣工，工期總?cè)諝v天數(shù)為634天，延期274天。工程施工能順利進行未發(fā)生安全責任事故。

　　（三）項目社會效益性分析

　　主要取得了“四個方面”的效果：

　　1.客觀地增加了稅費收入。項目工程可給企業(yè)帶來業(yè)務(wù)收入約1030萬元，按3％、7％、5％的稅費率計算，應(yīng)繳納稅費34.6萬元。

　　2.較好地保障了火場消防栓供水安全。通過對20條道路消防栓的試水抽查，沒有發(fā)現(xiàn)無水的消防栓。經(jīng)過社會調(diào)查，都能證實每條道路上消防栓絕大部分都隨時有水使用，常見使用的有灑水車等。

　　3.較好地完善了城區(qū)居民生活居住環(huán)境。經(jīng)調(diào)查，消防栓的安裝增加了居民的安全感，對項目建設(shè)滿意度較高。

　　4.較好地改善了常德市投資環(huán)境。

　　（四）評價結(jié)論

　　經(jīng)評價，常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項目20xx年度績效總得分89分，總體績效評價為良好。扣分項目為：

　　1.項目管理扣3分。主要是組織實施扣3分，理由是施工單位未按施工合同約定的工期計劃組織實施扣1分，管理沒有創(chuàng)新舉措扣2分。

　　2.項目績效扣8分。其中：項目產(chǎn)出扣3分，理由是項目超期竣工，沒有按時報送決算評審；經(jīng)濟效益扣1分，理由是施工單位收到的工程款770萬元至今未列入企業(yè)業(yè)務(wù)收入和未按進度結(jié)轉(zhuǎn)成本，而將此工程款放在預收賬款賬戶內(nèi)；社會效益扣2分，理由是未能全部達到項目目標效益，如損壞的消防栓未能及時維修和更換等；部分服務(wù)對象和社會群體對城區(qū)消防栓建設(shè)項目不是十分滿意扣2分。

　　五、存在的主要問題

　　（一）項目工程技術(shù)資料和數(shù)據(jù)存在不嚴謹不精確的問題。

　　1.20xx年3月4日的項目工程中標通知書載明安裝消防栓659個，工程施工詳見施工圖和工程量清單，中標價1376.77萬元。20xx年3月6日的施工合同約定的合同價款同是1376.77萬元，工程范圍以工程量清單內(nèi)容為準，而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個，呈現(xiàn)的是“價同量不同”。

　　2.項目工程道路上的消防栓既有新安裝，也有原來就有的。此次核查時，我們按每條道上的新舊合計數(shù)進行清點（因消防栓的規(guī)格、型號是全國統(tǒng)一標準，新舊的區(qū)分只能看油漆的成色，但原有消防栓維修時也有更新的，難以分別統(tǒng)計），結(jié)果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個，其中朗州路少了8個、龍港路少了6個、高車路少了4個。有一條道路（柳葉大道）多了8個，經(jīng)查實，均屬原有數(shù)量錯誤所致，朗州路、龍港路、高車路少的18個均屬20xx年“三改四化”拆掉后統(tǒng)計時原有數(shù)未減掉形成的，柳葉大道多8個是原有數(shù)為38個，統(tǒng)計時誤計為30個所形成的。

　　（二）消防栓安裝布局上存有不合理問題。

　　如加油站是火災(zāi)高危區(qū)，但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒有安裝消防栓，只有向西至光榮路口處才有消防栓，在柳葉大道像恒大華府這樣的高密度居民小區(qū)附近也未安裝消防栓，容易形成安全隱患。

　　（三）缺乏較為科學的管理制度和方法，存在監(jiān)管缺位的問題。

　　一是消防栓被損壞既無人報告，也無人管。核查中就發(fā)現(xiàn)皂果路有一處消防栓已斷掉，被拋在路邊已經(jīng)日久，皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛；二是有的消防栓無法打開，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會出現(xiàn)無水滅火的狀況。核查中就發(fā)現(xiàn)高車路、沅安路有幾處消防栓用專用工具都打不開；三是有居民反映有工程建設(shè)、居民個人打開消防栓用水，形成資源浪費。

　　（四）項目工程竣工后，不及時辦理工程決算評審，違反了市財政局常財辦發(fā)[20__]8號文件第九條送交評審時限最遲不超過3個月的規(guī)定。

　　六、對城區(qū)消防栓項目建設(shè)的建議

　　（一）建議項目單位對城區(qū)現(xiàn)有消防栓分道路進行編號并進行電腦編程，便于準確掌握消防栓的數(shù)量和布局情況，以利進行日常維護管理。

　　（二）建議項目單位對消防栓的管理可納入“門前三包”的責任范圍內(nèi)容，落實管理責任制以確保消防栓的安全和正常使用。

　　（三）建議市人民政府從明年起取消城區(qū)消防栓建設(shè)專項資金，消防栓工程建設(shè)應(yīng)納入道路建設(shè)進行統(tǒng)籌，和道路建設(shè)同時立項、同時設(shè)計和資金預算、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用，按合同2年后再適當安排部分維護費。

　　（四）建議財政部門對市財政局常財辦發(fā)[20__]8號文件作一些補充規(guī)定，比如根據(jù)設(shè)計變更情況，及時調(diào)整預算資金數(shù)額并進行跟蹤問效，針對超時不報送決算評審的，制定違規(guī)的處罰措施，以避免出現(xiàn)施工單位、建設(shè)單位久拖不辦項目決算評審的情況，加快評審進度，防止“個案”積壓。

　　(五)江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項目因階段性目標已完成，建議20__年不再安排城區(qū)消防栓建設(shè)專項資金1570萬元。

項目績效評價報告范文 篇25

　　一、績效目標分解下達情況

　　根據(jù)《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（非貧困縣）的通知》（云財農(nóng)〔20xx〕116號）精神，西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（西財農(nóng)〔20xx〕111號），迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元，截止20xx年12月30日，實際到位項目資金1860萬元，資金到位率100%。勐海縣。20xx年底，西財農(nóng)發(fā)（20xx）252號文件、下達勐海縣20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元；20xx年，西財農(nóng)發(fā)（20xx）111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元；根據(jù)西財農(nóng)發(fā)（20xx）211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金（耕地地力保護補貼）1880萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日，景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝，合計兌現(xiàn)資金1860萬元，其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元，兌現(xiàn)標準31.38元/畝，第二批資金兌付1085萬元，兌現(xiàn)標準43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元，資金執(zhí)行數(shù)1860萬元，預算執(zhí)行率100%。勐海縣20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元，歷年結(jié)余耕地地力保護補貼資金5.09萬元，20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元，補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會，補貼面積為665467.8畝，補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元（不含歷年結(jié)余75.17萬元），補貼面積25.9萬畝，享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。

　　3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作，切實保護種糧戶利益，促進糧食生產(chǎn)和供給，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，各級黨委、政府高度重視補貼工作，一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶，實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案，確保保護補貼政策落到實處，能及時、準確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中；三是層層抓落實。召開會議，專題研究安排耕地地力保護補貼工作，確保及時補貼工作有效落到實處；并安排相對應(yīng)科室負責，加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

　　(二)績效目標完成情況分析

　　1.景洪市。

　　數(shù)量指標：20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝，產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積：3.86萬畝，產(chǎn)量1.53萬噸；玉米面積25.7萬畝，產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

　　質(zhì)量指標：補貼對象審核準確性，符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放；補貼面積審核準確性，不符合條件的耕地均不予補貼；補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。

　　時效指標：按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。

　　社會效益指標：耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應(yīng)，調(diào)動和保護農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，實施耕地地力保護補貼約束性任務(wù)，20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀問題

　　可持續(xù)影響指標：景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施，減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；三是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

　　滿意度指標。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%，補貼農(nóng)戶滿意度95%。

　　2、勐海縣。

　　數(shù)量指標：20xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝，預計產(chǎn)量達29.3萬噸；實際納入補貼的面積66.55萬畝，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

　　質(zhì)量指標：為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護，補貼資金著重引導農(nóng)民主要用于：減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；鼓勵深松整地，改善土壤耕作層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

　　時效指標：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

　　成本指標：不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策，確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。

　　社會效益指標：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖，阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的'努力和貢獻。

　　可持續(xù)影響指標：提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　滿意度指標：指導服務(wù)對象滿意度：國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策，減輕了投入負擔、增加了種植收入，涉及農(nóng)戶滿意度達100 %。

　　3、勐臘縣。

　　數(shù)量指標：20xx年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝，通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù)，經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

　　質(zhì)量指標：全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。

　　時效指標：兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%

　　成本指標：耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會效益指標：資金使用無重大違規(guī)違紀問題

　　可持續(xù)影響指標：建檔立卡貧困人口受益5615戶

　　經(jīng)濟效益指標：增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

　　滿意度指標：指導服務(wù)對象滿意度%：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施，完成績效目標，工作中存在問題：一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯，農(nóng)資成本逐年上漲，農(nóng)民種糧積極性逐年減弱，種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時，出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符，導致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中；三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致，農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復雜而辦理新卡較容易，農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出，補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠，掌握政策不細致，在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象，造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難，出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付，對項目提前謀劃，提前錄入審核面積，加大與財政部門對接，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促，及時將補貼兌付農(nóng)戶手中；同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓力度，提高基層工作效率。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　項目實施，彌補了糧價偏底的不足，提高了種糧農(nóng)民的積極性，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ)，保障了糧食安全。

項目績效評價報告范文 篇26

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　1.立項背景及目的。

　　縣人大機關(guān)辦公樓修建時間較長，房頂漏雨、部分門窗損壞，排水系統(tǒng)老化，需進行修繕改造。保障單位水、電正常使用，日常辦公正常運轉(zhuǎn)。

　　2.項目實施情況。

　　對漏雨屋頂進行防水處理；對破損墻體、地面等進行修繕；對破損門窗、窗簾、燈具等進行更換。對排水系統(tǒng)進行阻塞處理。采購會議桌椅沙發(fā)、電腦打印設(shè)備、會議音響設(shè)備、檔案設(shè)備、廚具等。

　　3.資金來源及使用情況。

　　20xx年年初預算縣財政撥款40萬元，完成了辦公樓的維修（護）、辦公區(qū)域保潔、綠化管護、保潔工人勞務(wù)費等支付使用。

　　4.組織及管理情況。

　　資金使用嚴禁擅自改變資金用途，隨意截留、擠占、挪用，做好績效監(jiān)控，確保其專款專用，切實提高財政資金使用效益。

　　（二）績效目標。

　　1.總目標

　　及時進行辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造，保障單位日常辦公正常運轉(zhuǎn)。經(jīng)費嚴格按要求和規(guī)定管理使用，并將支出控制在預算范圍內(nèi)。

　　2.年度目標

　　及時進行辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造，保障單位日常辦公正常運轉(zhuǎn)。經(jīng)費嚴格按要求和規(guī)定管理使用，并將支出控制在預算范圍內(nèi)。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　對照年初確定的績效目標各項任務(wù)，加強項目資金的管理使用，確保資金使用合規(guī)合法，促進工作效率提高，保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1.績效評價原則。

　　本次績效評價遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則。

　　2.績效評價方法。

　　本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。

　　三、評價結(jié)論

　　（一）評價結(jié)果

　　該項資金用于辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造、辦公設(shè)備購置、辦公環(huán)境保潔等支出，保障了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。資金支出控制在預算范圍內(nèi)，達到了預期績效目標，自評結(jié)果99分。

　　（二）主要績效

　　該項經(jīng)費的投入使用，改善了辦公環(huán)境，保障了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。提高了機關(guān)工作效率。

　　四、成本效益分析。

　　該項資金用于辦公樓及辦公設(shè)施修繕改造、辦公設(shè)備購置、辦公環(huán)境保潔等支出，保障了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。資金支出控制在預算范圍內(nèi)，達到了預期績效目標。項目和資金管理科學合理，整體項目效果良好。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗及做法

　　在資金管理方面，認真學習《預算法》等相關(guān)法規(guī)、制度，提高單位領(lǐng)導對全面預算管理的重視程度，增強財務(wù)人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出。

　　嚴格按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定采購管理相關(guān)物資，提高資產(chǎn)使用效率。

　　（二）存在的問題

　　績效指標設(shè)立科學性有待加強。項目實施后的經(jīng)費支出情況有待更細化、完整、科學。

　　（三）建議和改進措施

　　進一步完善項目績效目標及績效指標。項目績效指標需結(jié)合項目明細具體設(shè)置，盡可能全面、客觀的反映項目產(chǎn)出及效果。

項目績效評價報告范文 篇27

　　一、項目概況

　　（一）項目立項的背景

　　大竹中學是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學生人數(shù)10946人。學校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū)，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿足學生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目，根據(jù)投資規(guī)劃，四川省大竹中學委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心，代建大竹中學新建教學樓建設(shè)項目。

　　（二）項目績效目標

　　新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿足教育部新課改的要求，項目計劃20__年5月開工，20__年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目實施

　　1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學申報，總投資2850萬元（竹發(fā)改發(fā)[20__]341號可研報告批復），其中中央資金1570萬元，20__年中央校舍維修改造資金413萬元（以上兩項上級資金共計1983萬元），學校自籌資金867萬元。

　　（二）預算執(zhí)行情況及分析

　　1.總預算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20__]341號）項目總投資2850萬元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元，20__年中央校舍維修改造資金413萬元，學校自籌資金867萬元。

　　2.預算執(zhí)行情況。截止2020__年底，上級資金到位1983萬元，到位率100%，學校自籌部分未到位，截止評價日共撥付資金1515萬元。

　　三、項目組織實施情況分析

　　（一）項目組織實施情況

　　1.進行可行性分析研究。項目在預算投入之前進行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復及調(diào)整批復。20__年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20__]341號）批文。20__年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學新建教學樓建設(shè)項目投資概算的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20__]4號）批文。

　　3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。

　　5.完成招投標情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標方式，并按《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定進行了公示，項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查，項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中，嚴格概算控制，嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）項目目標完成情況。

　　大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目于20__年5月開始動工，原計劃20__年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預計20__年12月底全面完成

　　四、績效評價工作開展情況

　　（一）評價目的。為加強財政資金預算管理的科學性，建立健全財政收支績效評價體系，客觀公正地評價項目的預期目標實現(xiàn)程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，采取有效措施改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋，最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用，達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

　　（二）評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。

　　（三）評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。

　　（四）績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標評價法和實地調(diào)查法。

　　（五）績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成，目前只能局限與評價單個教學樓的建設(shè)，對入學率的提升、教學環(huán)境的改善等效益難以衡量。

項目績效評價報告范文 篇28

　　根據(jù)上級下發(fā)的棚戶區(qū)改造文件精神，我縣對20xx-20xx年棚戶區(qū)改造工作進行了梳理，現(xiàn)將我縣棚戶區(qū)改造工作中的政策落實的情況、項目工程進展的情況，以及面臨的困難作如下匯報：

　　一、棚戶區(qū)改造工程進展和完成情況

　　1、20xx年縣城城市棚戶區(qū)改造項目為南岸棚改項目：安置地點在南岸東段，建設(shè)面積為27500平方米，改造戶數(shù)250戶，改造資金約2200萬元，目前工程量已完成60%左右。

　　2、20xx年棚戶區(qū)改造項目分三塊：

　　（1）村城中村改造項目安置地點在縣城安下圓盤，改造面積約16444平方米，項目總投資約2137萬元。

　　（2）集合城中村改造項目安置地點在縣城朝陽路含安下改造面積約6000平方米，項目總投資約780萬元。

　　（3）城中村改造項目安置地點在縣城東皋村，改造面積約13564平方米，項目總投資約1763萬元，總安置戶數(shù)為184戶。

　　棚戶區(qū)改造項目已辦理了審批、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，目前已基本完成房屋征收工作，現(xiàn)工程正在進行前期準備工作階段。

　　二、精心組織編制我縣棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃

　　今年9月以政府牽頭組織相關(guān)部門對我縣棚戶區(qū)進行了調(diào)查摸底，并制訂了可行方案，按照前期調(diào)研、專題研究、文本編制、征求意見、規(guī)劃出臺五個步驟進行。在縣城市總體規(guī)劃的指導下，抓住國家和省扶持棚戶區(qū)改造的良好機遇，堅持“三種結(jié)合”，用科學發(fā)展觀全面謀劃我縣棚戶區(qū)改造工作，以高標準規(guī)劃編制棚戶區(qū)改造繪編。

　　三、棚戶區(qū)改造的主要措施

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導、高位推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　在我縣棚改工作中，成立了政府主要領(lǐng)導為組長，分管副縣長為副組長，各相關(guān)單位為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高位推進，形成了強有利的組織領(lǐng)導保障。

　　在棚改工作過程中，縣委縣政府黨政主要領(lǐng)導多次主持召開現(xiàn)場辦公會，就棚改工作中遇到的各種問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。現(xiàn)場辦公會上，現(xiàn)場能解決的問題就當場拍板解決，現(xiàn)場不能解決的.問題，責成相關(guān)責任領(lǐng)導和責任單位限時辦結(jié)，起到了很大的推動作用。

　　2、廣泛宣傳、堅持正確的輿論導向

　　在棚改工作中，為消除拆遷戶的疑慮，我們從宣傳政策入手，因此，我縣一方面召開由被拆遷人代表、人大、政協(xié)委員、專家及社會知名人士參加的座談會和聽證會，對棚戶區(qū)改造項目進行科學論證和廣泛征求民意；另一方面，充分利用本地的電視、報紙，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛宣傳拆遷補償?shù)南嚓P(guān)政策，以及棚改后對城市居民居住條件的改善與美化城市的重要性，工作總結(jié)讓廣大市民意識到棚改工作不僅僅可改變縣城新面貌，而且還可以改善城市居民良好的生活環(huán)境。

　　3、在房屋征收補償安置中著重讓利于民，概括我縣在房屋征收補償安置上，主要有以下幾方面惠民措施：

　　（1）補償安置方式多樣、靈活、切實考慮我縣實際，著重考慮了被征收人的切身利益，主要體現(xiàn)在安置方式上，對被征收房屋為棟房的，提供多樣選擇安置方式，除貨幣補償選擇外，還提供店房安置、宅基地安置、棟式產(chǎn)權(quán)房安置、套房安置等。

　　（2）安置土地的性質(zhì)變化。被征收人的土地無論是集體還是國有劃撥性質(zhì)，通過補辦相關(guān)手續(xù)，安置宅基地土地性質(zhì)均為國有出讓。

　　（3）制定征收獎勵機制，對在規(guī)定期限內(nèi)達成征收補償協(xié)議的給予適當獎勵。

　　（4）對孤寡老人和無法尋找過渡房的被征收人提供保障性住房解決過渡房。

　　（5）在建設(shè)中，實行就地就還改造建設(shè)。

　　四、存在的問題及下一步工作思考

　　我縣棚戶區(qū)改造工作在上級的大力支持幫助下，雖然取得了一些成效，但下一步工作仍然十分艱巨，主要是資金的籌集困難，缺口較大，房屋征收和安置工作難度大。

　　面對問題，我們下一步將著重抓好以下幾方面工作：

　　1、進一步完善工作機制，明確職責，切實形成棚改工作強大合力。

　　2、進一步拓展融資渠道，積極爭取上級支持與幫助，采取多元化投融資渠道。

　　3、加大宣傳力度，使房屋征收補償安置工作順利完成。

項目績效評價報告范文 篇29

　　一、項目概況

　　承擔20xx年財政性投資項目的工程預（結(jié)）算審核工作，為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費，購買辦公用品、升級辦公軟件。

　　二、資金使用與績效情況

　　（一）總體目標完成情況

　　根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設(shè)投資項目工程預結(jié)算造價審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號 計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定，支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費454.37萬元，審核人員績效工資109.85萬元，辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。

　　（二）具體績效情況

　　20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結(jié)算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。

　　三、存在問題

　　審核資料不完善，存在比較多的項目漏設(shè)計或預算缺項，造成來回函件回復時間增加。

　　加強對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理，提高審核質(zhì)量。

　　總體評價

　　充分利用預算資金，擴充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。

項目績效評價報告范文 篇30

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔20__〕18號）和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20__〕26號）文件精神，為穩(wěn)步推進我市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)，確保中心城區(qū)蔬菜有效供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。市政府20__年第78次常務(wù)會議和20__年第10次常務(wù)會議研究決定，從20__年起市本級設(shè)立蔬菜發(fā)展專項資金，并根據(jù)市財政收入情況逐年增加發(fā)展資金。

　　一、項目概況

　　永州市農(nóng)業(yè)委員會經(jīng)濟作物科承擔市政府蔬菜工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，負責市本級蔬菜發(fā)展資金項目管理和監(jiān)督。包括：下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實施與檢查驗收；參與資金使用監(jiān)督管理等。專項資金主要對市轄區(qū)（零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、回龍圩、金洞管理區(qū)、永州市經(jīng)開區(qū)）從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)合（協(xié)）作經(jīng)濟組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農(nóng)場；市轄區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門和農(nóng)業(yè)科研等單位從事蔬菜（食用菌生產(chǎn)）基地建設(shè)、蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化、蔬菜標準園和標準化生產(chǎn)示范園建設(shè)、蔬菜服務(wù)體系建設(shè)等給予扶持。20__年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標為累計播種面積穩(wěn)定在260萬畝以上，城鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)基地提質(zhì)改造2萬畝，建設(shè)市級蔬菜標準園12個。其中，中心城區(qū)新擴蔬菜專業(yè)基地20__畝，新增設(shè)施大棚200畝，提質(zhì)改造8000畝，確保不發(fā)生一起較嚴重蔬菜質(zhì)量安全事故。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　為加強市本級蔬菜發(fā)展專項資金管理，市農(nóng)委與市財政局根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和財政支農(nóng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評估領(lǐng)導小組審核，出臺了《永州市市本級蔬菜發(fā)展專項資金使用管理辦法》（永財農(nóng)聯(lián)〔20__〕8號）（YZCR-20__-12005），明確了專項資金使用范圍、支持重點、支持環(huán)節(jié)，項目申報與實施，資金使用與管理，監(jiān)督與檢查等事項。在市政府網(wǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行了公示。結(jié)合市中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)實際，制定《20__年度市本級蔬菜發(fā)展專項資金項目申報指南》，明確年度項目扶持類型、申報條件、扶持標準以及申報程序，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公示，并下發(fā)到縣區(qū)蔬菜、財政行政主管部門。項目類別主要分兩類，一類是蔬菜標準園創(chuàng)建項目，一類是專業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè)項目。20__年度共安排市本級蔬菜發(fā)展專項資金300萬元，其中扶持了25家蔬菜基地建設(shè)259萬元；工作經(jīng)費15萬元(主要用于技術(shù)培訓，國家蔬菜標準園創(chuàng)建以及全市蔬菜工作會議，市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經(jīng)費)；農(nóng)業(yè)宣傳費用10萬元；“菜籃子”縣區(qū)長負責制獎勵資金16萬元(20__年、20__年度各評選了4個先進縣區(qū)，每個縣區(qū)各獎勵2萬元)。市農(nóng)委切實履行工作職責，嚴把項目申報、組織實施和項目驗收關(guān)，取得了較好的工作成效，沒有發(fā)生冒領(lǐng)、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的事件。

　　三、項目組織實施情況

　　1.公開公正，嚴把項目申報審核驗收關(guān)。項目的組織采取全程公開的形式，首先，《項目申報指南》在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公告，區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門通知轄區(qū)內(nèi)各蔬菜基地，在規(guī)定的時間內(nèi)，符合申報條件的單位自愿提出書面申請，區(qū)農(nóng)業(yè)（蔬菜）行政主管部門聯(lián)合財政部門嚴格篩選申報項目并簽署初步意見。其次，市農(nóng)業(yè)部門與財政部門組織區(qū)農(nóng)業(yè)、財政相關(guān)人員進行現(xiàn)場核查，核查結(jié)果報市農(nóng)委黨組討論，并商市財政局后在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公告初選項目建設(shè)主體，各項目建設(shè)單位根據(jù)核查組意見按《項目資金建設(shè)方案》實施建設(shè)。最后，年終時，根據(jù)項目建設(shè)單位的驗收申請，市農(nóng)業(yè)部門與財政部門再次組織市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)人員進行現(xiàn)場核查，其結(jié)果經(jīng)市農(nóng)委與財政部門黨組會議通過后，報市政府批準，再次在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站公示，公示7天無異議后，由市財政局行文，下達相應(yīng)資金到區(qū)財政部門，由區(qū)財政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農(nóng)科園和市直部門的項目建設(shè)單位則由市財政直接撥付。

　　2.突出實效，合理安排專項資金。我市城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、產(chǎn)出較低等現(xiàn)象，市本級蔬菜發(fā)展專項資金重點扶持由過去的基地擴面向增加設(shè)施栽培，完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進標準化生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。資金安排上突出重點，打造亮點，同時兼顧中小基地，提高積極性。

　　3.日常指導與督查相結(jié)合。在項目申報時，市農(nóng)委組織區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)負責人進行業(yè)務(wù)培訓和學習廉政紀律要求，在項目實施過程中多次組織人員對基地建設(shè)進行實地指導，并對基地建設(shè)進度及時調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場督辦。

　　四、項目績效情況

　　1.經(jīng)濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬畝，比上年度增5.33 %，穩(wěn)居全省第一；總產(chǎn)量511.97萬噸，增6.07 %；產(chǎn)值102.2億元，增13.89%。其中，中心城區(qū)新擴專業(yè)蔬菜基地2164畝，提質(zhì)改造面積8040畝，新增蔬菜產(chǎn)量達1.5萬噸，能滿足中心城區(qū)近5萬居民的消費需求，新增蔬菜產(chǎn)值8000萬元；蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場58家，解決當?shù)貏趧恿�就業(yè)3000余人，帶動周邊農(nóng)戶1.1萬余戶發(fā)展蔬菜種植，其中，今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家，解決當?shù)貏趧恿�就業(yè)300人，帶動周邊農(nóng)戶1000余戶發(fā)展蔬菜種植。

　　2.效率性。通過專項資金引導投入，大大提高了蔬菜基地建設(shè)主體的積極性，據(jù)統(tǒng)計，20__年，零、冷兩區(qū)經(jīng)營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設(shè)，如永州市陽光未來種養(yǎng)專業(yè)合作社，投入資金132萬元，用于基地水電路渠基本配套建設(shè)，鋪設(shè)了砂石主機耕道，修建水泥排水溝，安裝滴灌設(shè)施20__米，建設(shè)了檢測室和冷藏室，安裝了殺蟲燈，修建鋼架設(shè)施大棚80個，按照標準化生產(chǎn)要求進行反季節(jié)蔬菜種植，取得了可喜的效益。

　　3.建設(shè)質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè)，重點建設(shè)鋼架設(shè)施大棚，冷藏室，處理場，完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設(shè)施，增加復種指數(shù)，提高了土地利用率和抵御自然災(zāi)害的能力。新增鋼架設(shè)施大棚267個，面積208畝；建設(shè)冷藏室14個，596立方；修建水溝渠5000多米；建設(shè)了3套水肥一體化工程，基地普遍實現(xiàn)了60%以上的滴噴灌；基地復種指數(shù)平均達到3以上，零陵區(qū)香零山、冷水灘黃陽司等基地復種指數(shù)最高達到6。涌現(xiàn)出了一批新亮點：如零陵區(qū)祥泰種植合作社在珠山鎮(zhèn)常年連片種植韭菜、韭黃318畝；國農(nóng)公司在菱角塘鎮(zhèn)新增鋼架設(shè)施大棚20多畝，聘請山東技術(shù)員種植反季節(jié)辣椒50多畝，經(jīng)濟效益非常可觀；農(nóng)科園陽光未來建設(shè)80個鋼架設(shè)施大棚發(fā)展蔬菜；冷水灘區(qū)玖捌合作社在普利橋鎮(zhèn)發(fā)展500多畝，今年新增鋼架設(shè)施大棚35個；千世頭合作社在嵐角山鎮(zhèn)新增4個5連體鋼架設(shè)施大棚；零陵區(qū)香零山蔬菜基地投入80萬元，新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設(shè)施大棚1669平米，具有自動調(diào)控溫、濕度等功能；福田茶場新增3個連體鋼架大棚等。

　　4.標準化生產(chǎn)程度進一步提高。大力推進蔬菜標準園建設(shè)，從產(chǎn)地環(huán)境檢測、“三品一標”認證、生態(tài)防治、五個質(zhì)量安全管理制度（投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準出、產(chǎn)品追溯）和主要品種標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程修訂等入手。引導和規(guī)范基地生產(chǎn)行為，全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無公害要求；本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農(nóng)、永益等7家蔬菜基地進行了無公害產(chǎn)地認定，24個品種獲得了無公害產(chǎn)品認證；13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張；制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個主要蔬菜品種生產(chǎn)標準化規(guī)程；15家基地五個質(zhì)量安全管理制度上墻，并進行了相關(guān)生產(chǎn)記錄。

　　5.蔬菜質(zhì)量安全水平進一步提高。加強蔬菜農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項整治，嚴禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農(nóng)藥。對規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地，逐步建立自律性檢測室，開展日常檢測業(yè)務(wù)，對不符合質(zhì)量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設(shè)了自律性檢測室，其中9家購買了農(nóng)藥殘留速測儀等相關(guān)設(shè)備。同時，省、市、縣區(qū)檢測中心加大抽檢密度，對全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、基地蔬菜質(zhì)量開展強制性抽檢，1-11月份，省里開展了3次，抽樣160個，合格率98.1%；市里開展了3次，抽樣775個，合格率為99.2%；縣區(qū)抽檢43170個樣品，合格率達98.3%，我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好，近年來沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。

　　20__年度通過市本級蔬菜發(fā)展專項資金的引導，中心城區(qū)新擴蔬菜專業(yè)基地2164畝，新增設(shè)施大棚208畝，提質(zhì)改造8040畝，沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故，達到預期目標，取得了很好的成效，自評得分為100分。

　　五、其他需要說明的問題

　　1.逐年增加專項資金預算數(shù)額，保持政策的延續(xù)性。根據(jù)“菜籃子”市長負責制考核要求，各市、州安排蔬菜發(fā)展專項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算，我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬元以上，目前只安排300萬元，缺口達一半。據(jù)了解，全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過我市安排的數(shù)量，其中長沙市每年安排蔬菜專項資金在20__萬元以上，衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項也都在500萬元以上。

　　2.積極探索資金直付方式，提高資金的使用效率。近年來，據(jù)多個項目基地反映，項目資金從市財政下?lián)艿絽^(qū)財政后，往往需要2-3個月才能到賬，嚴重影響了基地建設(shè)。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。

　　3.進一步強化項目管理。加大調(diào)查研究力度，編制更接實際情況的項目申報指南。組織區(qū)級蔬菜行政管理部門深入基地，參與規(guī)劃建設(shè)，加強項目指導和調(diào)度，確保項目建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量。

項目績效評價報告范文 篇31

　　規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20__〕34號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20__〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20__〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20__年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目建設(shè)單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。

　　（二）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20__年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負責人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求，進行提質(zhì)改造，嚴格建設(shè)標準，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設(shè)的基本情況如下：

　　（1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379 m，其中提質(zhì)改造公路：

　　①長816.379 m（路基寬14 m、路面寬10 m）;

　　②長3170 m（路基寬8 m、路面寬7 m）;

　　③長880 m（路基寬7 m、路面寬5 m）。

　　含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元，于20__年2月2日開工建設(shè)，20__年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20__年9月1日開始路面建設(shè)，20__年6月10日竣工驗收。

　　（2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037 m，其中：

　　①路基寬8 m、路面寬6 m，長3364 m（新建長460 m，提質(zhì)改造長2904 m）;

　　②路基寬5 m、路面寬5 m，長673 m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元，20__年5月5日開工建設(shè)，20__年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元，于20__年10月5日開工，20__年6月10日竣工驗收。

　　（3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：

　　①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;

　　②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;

　　③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。

　　含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元，于20__年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元，于20__年8月2日開工，12月13日竣工驗收。

　　（4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：

　　①路基寬8m、路面寬6 m，長3349m;

　　②路基寬5m、路面寬5 m，長60m；

　　③新增2 m寬綠化帶，長2073m。

　　含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元，于20__年5月8日開工建設(shè)，20__年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20__年10月18日開工建設(shè)，20__年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負責人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財務(wù)部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進行了全面查閱。

　　（一）組織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20__〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

　　（二）評價程序

　　績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實，并將相關(guān)信息資料進行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責任單位落實整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等有關(guān)材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標總額為6461.23萬元，實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20__年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導審核、鎮(zhèn)政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）做好項目前期準備，啟動項目建設(shè)。20__年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責任公司進行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進行道路提質(zhì)改造設(shè)計，并組織專家對工程初步設(shè)計進行審查，修改完善工程設(shè)計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機構(gòu)等單位進行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20__年12月至20__年1月（謝清路）、20__年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進行工程建設(shè)公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　　（二）成立項目管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部，負責項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標、合同簽訂、技術(shù)指導、施工質(zhì)量檢查和督導。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部，實行項目部負責制，項目負責人對所在項目負總責。施工環(huán)境負責人負責項目的施工環(huán)境，技術(shù)負責人負責工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（三）強化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負責人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術(shù)負責人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。

　　（四）組織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進行竣工驗收，分別于20__年7月8日、20__年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20__年7月24日、20__年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20__年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。

　　（五）做好道路質(zhì)量檢測。20__年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。

　　五、績效評價結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）改善了道路沿線居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　（二）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的'路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。

　　（三）促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農(nóng)村

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在的主要問題

　　（一）前期個別項目招投標流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察，招標之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位，并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標程序20__年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同，設(shè)計施工圖紙注明日期為20__年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計后招標。通過招投標程序于20__年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20__年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。

　　（二）合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標時間分別為20__年3月25日、20__年4月8日，施工合同的簽訂時間為20__年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20__年4月17日發(fā)布中標通知書，中標單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20__年5月13日，實際開始施工日期為20__年5月8日，先施工后簽訂合同。

　　（三）路基施工費用超出預算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標合同金額15.98%，均超過中標價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足，設(shè)計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　　（四）道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20__年6月和7月，路基竣工驗收為20__年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20__年7月8日，而路面建設(shè)開工時間為20__年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20__年7月份，而路面施工開工日期均為20__年9月或10月。

　　（五）工程進度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20__年6月25日，實際完工日期為20__年9月20日 ，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20__年7月10日、20__年7月5日，實際完工日期為20__年7月9日、20__年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20__年4月5日，實際完工日期為20__年7月24日，超工期15個月。

　　（六）工程質(zhì)量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20__年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

　　（七）綠化管護不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　　（一）依法依規(guī)進行項目招投標。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照《招標投標法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進行項目招投標，確定中標人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風險和廉政風險。

　　（二）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標人同意后方可延期，同時招標人應(yīng)督促中標單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　（三）加強前期規(guī)劃設(shè)計審核，科學編制工程預算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，在實施工程建設(shè)中，高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作，加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當?shù)卮迕裆�產(chǎn)生活需要為前提，科學規(guī)劃施工設(shè)計方案，合理編制項目預算，確保投資預算編制科學、合理、規(guī)范、可控。

　　（四）嚴格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進行路面施工的程序進行，規(guī)范工程施工管理，推進工程規(guī)范建設(shè)。

　　（五）合理計劃工期，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權(quán)利和責任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴格控制工程進度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設(shè)按期完成。

　　（六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負責人員，進行專人專崗管理，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標準的，實行暫扣工程款形式預留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。

　　（七）做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護責任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。

　　（八）建立健全村級道路管護機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體，成立道路管護機構(gòu)，成立管護隊伍，籌集專門經(jīng)費，保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務(wù)，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護任務(wù)，導致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導責任。

項目績效評價報告范文 篇32

　　為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性，根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求，我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責，切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作，現(xiàn)將評價工作情況報告如下：

　　一、工作背景

　　（一）開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義

　　在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價，是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要，更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導意見，建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。

　　通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作，了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院和預防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū)，更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　（二）市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況

　　市建城區(qū)面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍，下轄11個街道辦事處，常住人口68.98萬人，其中戶籍人口31.35萬人。截止底，已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛(wèi)技人員337人，衛(wèi)技人員占比85.1%，衛(wèi)技人員中有高級職稱9名，中級職稱56名，初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次，住院3959床日，實現(xiàn)收入7832.76萬元，其中財政補助收入2518.22萬元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元，藥品收入占比77.22%。

　　二、過程方法

　　本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負責，市衛(wèi)生局協(xié)助開展，于9—11月間完成，具體分以下幾個階段：

　　（一）工作布置階段

　　1、9月中旬，參加省財政廳組織的績效評價工作會議，接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓。

　　2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。

　　3、10月上旬，召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù)，并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓。

　　（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復核和匯總階段

　　1、10月25日前，三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報，經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。

　　2、10月31日前，市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，負責完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總，經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

　　3、11月上旬，市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。

　　（三）數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段

　　11月底前，完成自評價工作，市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準，組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進行自評價，出具自評價報告。

　　三、基本結(jié)論

　　隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)不斷加強，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強，社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入，極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件水平，有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用，社會綜合效益明顯提升。

　　二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源，將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用較少的人員和設(shè)備，完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。

　　三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能，積極開展融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。

　　四、主要成效

　　完善政策體系，加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起，根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實際人員數(shù)，實行每人每年1.5萬元的財政補助，由各區(qū)鎮(zhèn)財政預算安排，以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設(shè)計劃，將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓，培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生，每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起，市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準，對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼，為人均23元。

　　（二）規(guī)范建設(shè)標準，推進機構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求，制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到，全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3～5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū)，適當設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準，結(jié)合我市實際，制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標準（試行）》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標準（試行）》，加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區(qū)中心基本設(shè)備配置標準為300萬元，社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設(shè)。按照三年時間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求，，我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家，實施設(shè)備標準化配置中心3家，社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。

　　（三）加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓，已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作，共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度，，面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生，畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約，每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度，今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時，對下派人員實行補助。

　　（四）加強制度建設(shè)，提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中，全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī)，社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位，今年6月，我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。

　　（五）強化功能建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成，進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人，0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體，切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動，全面提升健康教育工作水平。

　　五、存在問題

　　我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績，但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi)，由于種種因素，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè)，基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中，鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè)，實行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設(shè)進程亟待加快。

　　六、相關(guān)建議

　　一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機，加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴建及設(shè)備標準化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機構(gòu)建設(shè)的同時，完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作。

　　二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。

　　三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點，全面提高社區(qū)預防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。

　　四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上，要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究，結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品目錄要求，調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī)，保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細則，加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理，規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理，提高資金使用效益。

　　五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程，規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理，建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳，實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金專款專用，切實提高資金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理，要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。