事前績效評估報告（精選31篇）

事前績效評估報告 篇1

　　20xx年度，按照《xx市人防辦關于印發<xx年xx市人防績效評估實施方案>的通知》(邵防辦﹝﹞20號)、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關于印發〈隆回縣xx年績效考核評估實施方案〉的通知》(隆發﹝﹞3號)文件要求，狠抓各項工作落實，較好地完成了績效考核中的各項指標。對照考核標準，自查評分為滿分，具體情況匯報如下。

　　一、健全績效考核機構

　　成立以李紅星主任任組長，劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長，廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領導小組，下設辦公室，由廖旭民同志任辦公室主任，負責績效考核的日常工作和資料收集整理工作。

　　二、年度績效考核指標完成情況

　　(一)強化人防宣傳教育積極推進人防宣傳教育“五進四化”工作，即進機關、進企業、進學校、進社區、進媒體，社會化、基地化、規范化、常態化。3月份，巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設人防宣傳展板，重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設成果以及人防政策法規等內容;5月10日，首次召開人防宣傳教育進社區工作研討會。召集15個社區的主要負責人、人防專干、人防志愿者等40余人，參觀了大井社區的人防宣傳教育展覽室，聽取了桃花社區副主任就如何立足現有條件搞好人防宣傳教育工作的經驗介紹，并進行了專項討論交流;5月12日，首次聯動社區開展“防災減災日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區設立防災減災集中宣傳點，發揮社區人防志愿者作用，采取講解常識、發放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式，宣傳成效明顯;10月底，高標準完成竹山塘社區人防宣傳教育活動室建設，截至目前，已完成10個社區人防宣傳教育陣地建設，社區人防宣傳教育普及率達到66%;11月1日，在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關發送人防宣傳資料1000余份，在城區公共場所張貼公告100余份;11月15日至18日，與縣教育局聯合組織人防知識閉卷考試。此次考試，采取統一命題、統一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式，對城區13所公立中小學生的人防知識撐握情況進行考核驗收，考核成績結合平時工作和資料臺賬情況，評比出3所中學、2所小學以及優秀的教師與學生予以通報表彰;6月和11月份，宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務員和第25屆中青班培訓學員宣講人防知識，受到了學員們的一致好評;12月上旬，對大井等10個社區的人防宣傳教育情況進行全面考核驗收，評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區予以通報表彰，并與劃拔的教育專項經費掛鉤，從而達到了激勵先進、鞭策后進的目的;年初以來，不斷拓展媒體宣傳渠道，在抓好本級網站和人防內部網站宣傳的基礎上，致力向外媒宣傳。截至12月中旬，市級(含)以上新聞宣傳報道上稿數73篇，預計年底可完成85篇，遠超市辦指標25篇，可獲加分極限3分，走在全市人防系統的前列，實現新聞報道工作全市“五連冠”。

　　(二)加強人防指揮通作

　　3月底，按照湘防辦〔〕24號和邵防辦〔〕8號文件要求，加強人防機動指揮通信系統的維護管理，確保車輛始終保持良好的技術戰術性能。4月份，對警報系統進行了全面細致地維護改造，完善了警報維護管理檔案。5月上旬，整組了8支共計462人的人防專業分隊。從5月下旬開始，按照全省人防無線電短波通信訓練計劃要求，明確領導、指定專人，按時到達指定地點，架設天線，實現通信對接并開展訓練。8月20日，組織花瑤印象概念山莊進行了一次防空防災疏散演練，市人防辦指通科科長麻吉春等領導親臨現場指導，xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進行了現場拍攝。11月1日，成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日，由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統訓練，得到了組訓領導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實省人防辦《關于進一步規范人防機動通信系統管理的通知》要求，強化機動通信車輛使用管理，無違規事故發生。

　　(三)推進人防工程建設

　　按照布局合理、功能齊全、連片成網的目標，科學規劃人防工程建設。年初以來，轉呈市辦審批的項目2個，分別是“人民醫院住院綜合大樓”和“友誼商住城”，報建面積近10萬㎡，其中人民醫院綜合大樓已報批結建人防工程㎡。“辰河世家”結建人防工程正在建設中，面積達10000㎡，預計年底前完成主體驗收。15054工程建設，已累計投資800多萬元，完成了供地、用地藍線圖、平面方案設計、施工圖設計、財評、招投標及辦理了規劃工程、建設施工、消防等許可手續，預計年底前完成“三通一平”，并力爭開工建設。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全，實行規范化管理，并按市辦要求及時準確報送人防統計報表。

　　(四)規范行政執法工作

　　堅持依法辦事，全力推進人防工作法制化、規范化建設，進一步完善了人防網上政務審批流程。5月份，對怡然花園等開發樓盤的開發商進行了執法宣講工作，并對盛世豪園，桃城尚品等房地產項目依法下達了異地建設費征收通知書和催繳異地建設費決定書。7月份，進一步核查紫金大廈開發項目的報建面積和易地建設費金額，并督促其按規辦理各種手續，確保實現“應收盡收”。8月下旬，全省組織人防行政執法培訓，我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經驗做法得到推介，并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經驗之談”欄目中刊發。11月份，高標準完成執法檔案的'規范與整理，受到了市辦領導的一致好評。在人防設防審批和行政執法過程中，嚴格執行上級部門制定的各項法律法規，真正做到“法定職責必須為，法無授權不可為”，消除拖延執法、變相執法和拒不執法等不良現象。

　　(五)嚴格財經管理制度

　　一是做好財務基礎工作。嚴格遵守財務制度，及時準確地完成日常報帳、記帳及各項結算和數據統計工作，嚴格執行財務預算，遵循專款專用原則，注意財務計劃的平衡。對照年初制訂的工作計劃，除日常財務報帳、核算等基礎工作外，還完成了條線及領導布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產清查統計表、人防綜合統計表、勞動工資統計報表及xx年度財務預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務管理。做好經費調度，加強對國有資產的增值保值意識，明確固定資產的使用及責任人。在15054工程款的支付上，保證每一筆支出都按程序按合同在財政監督下執行。在物資采購方面也嚴格執行政府采購制度，按照年初預算計劃，做到既節約資金又保證采購項目的質量，如有特殊要求做到及時追加指標，完備手續。三是人防易地建設費征收。嚴格執行收費許可證規定的項目要求，做好收費數據核對工作。及時與財政相關股室進行對帳，做好數據統計工作。截止11月底，共收繳人防易地建設費289萬元，預計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求，使用非稅票據，全額繳入非稅賬戶。

　　(六)提升機關建設水平

　　一是落實“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人，支部與各黨員之間都簽訂了黨風廉政建設責任狀，堅持黨風廉政建設常抓不懈。二是扎實開展“兩學一做”活動。堅持做到了學用結合、問題導向、領導帶頭。三是按照“基層黨建建設年”要求抓好黨建工作，改選了機關黨支部，并提請縣委批準設置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發〔〕14號文件，進一步明確了職責與機構編制。五是加強干部作風建設。在辦公室內張貼擺放文明創建標語，營造爭先創優氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統計管理制度，為干部作風建設新設了一道“緊箍咒”，進一步促進了機關“準軍事化”建設。

　　(七)夯實精準扶貧工作

　　山界回族鄉金雞坪村為我辦駐村扶貧村，按照精準扶貧要求，將每一項工作做實做好。一是強化組織建設。5月份，李紅星主任親自到駐村講黨課，增強了村組領導班子的凝聚力和戰斗力。二是致力改善基礎設施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經完成了三分之一的水泥硬化，預計年底前竣工通車。三是大力發展特色產業全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝，全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結對幫扶活動。6月14日，李紅星主任帶領全體干部職工走村入戶，采取“一對N”的方式，了解幫扶對象的生活現狀，分析致貧原因，制定脫貧措施，簽訂幫扶合同，并送上慰問金23500元。12月6日，我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作，該村47戶119名貧困人口，年人均純收入均超過3026元，實現貧困戶整村脫貧目標。山界回族鄉槎江村為軟弱渙散村支部，也是我辦結對幫扶對象。9月20日，李紅星主任調研該村支部組織建設，針對該村支部存在的黨員年齡結構老齡化、發展黨員無常態化、支部戰斗堡壘無意識化、硬件設施荒廢化等“四化問題”，找準突破口，制定整改方案，計劃籌措幫扶資金3萬元，力促該村支部早日進入健康發展軌道。

事前績效評估報告 篇2

　　根據仁懷市財政局關于印發《20xx年度預算績效管理工作方案》的通知，仁懷市公安局結合工作實際，認真開展績效管理自評工作，現將20xx年預算績效自評工作情況報告如下:

　　一、部門概況

　　(一)主要職能

　　1.貫徹執行黨和國家有關公安機關工作的方針政策和法律法規、規章，擬定公安工作規劃并組織實施;部署、指導、監督、檢查全市公安工作。

　　2.掌握影響社會穩定、危害國內安全和社會治安的情況，分析形勢，擬定政策，及時向市委、市政府和上級公安機關報告有關情況和重要信息，并提出處理意見。

　　3.負責全市公安機關偵查工作。偵辦刑事犯罪案件、公安機關管轄的危害國家安全犯罪案件、涉及全市的證券和期貨犯罪案件。

　　4.負責治安管理工作并承擔相應責任。協調處置重大治安事故和群體性的事件;依法查處危害社會治安秩序行為，依法開展治安行政管理工作;指導、監督全市公安機關治安保衛工作以及群眾性治安保衛組織的治安防范工作;指揮巡邏特警隊跨區域執行任務。

　　5.負責出入境管理工作。承辦和指導全市公民出入境、持普通護照的外國人、華僑以及港澳臺胞的居留、旅行、就業等行政管理工作;承辦全市公安外事工作。

　　6.負責依法查處涉及消防安全的違法治安管理行為;依法辦理失火罪和消防責任事故罪等刑事案件;協助開展火災事故調查工作;公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育。

　　7.負責全市道路交通安全管理工作并承擔相應責任。指導、監督全市公安機關維護道路交通安全、道路交通秩序以及《中華人民共和國道路交通安全法》規定權限內的機動車輛、駕駛人管理工作;依法管理仁懷市境內高速公路道路交通安全工作。

　　8.指導、監督全市公安機關對公共信息網絡的安全保護工作;負責信息安全等級保護工作的監督、檢查、指導;組織實施網絡監控工作。

　　9.防范、處理邪教組織的違法犯罪活動。

　　10.組織、指導、協調對恐怖活動的防范、偵察工作。

　　11.指導、監督全市公安機關依法承擔的執行刑罰工作;指導、監督全市公安機關看守所、拘留所、強制隔離戒毒所的管理工作;承辦未成年人收容教養、勞動教養工作。

　　12.組織實施對到仁的黨和國家領導人、重要外賓以及省、市主要領導的安全警衛工作并承擔相應責任。

　　13.指導、監督全市公安機關禁毒工作;偵辦全市毒品案件;開展禁販、禁吸、禁種、禁制毒品工作，承擔市禁毒委員會辦公室的具體工作。

　　14.組織實施公安科學技術工作，規劃公安機關指揮系統、信息技術、刑事技術建設。

　　15.擬定全市公安機關裝備、被裝、經費等警務保障方案和措施;落實全市公安機關警務保障標準和制度。

　　16.貫徹落實公安隊伍建設的方針、政策，研究制定全市公安機關人員培訓、教育、宣傳、優撫表彰等方案和具體措施;按照規定權限管理機構編制、警銜和干部人事等工作;擬定落實全市公安隊伍監督管理工作制度，開展全市公安機關督察工作，按規定權限實施對干部的監督、查處或督辦公安隊伍建設重大違紀案件，指導公安隊伍思想作風、工作作風建設。

　　17.領導本市轄區范圍內森林等部門的公安業務工作。

　　18.負責貫徹、落實林業法律、法規和各項規章制度;準確掌握林區治安動態，維護林區社會治安穩定;保護林區森林資源安全，依法查處森林治安案件和火災案件;依法查處破壞森林資源、國家重點保護野生動物資源。

　　19.承辦市人民政府，上級公安機關交辦的其他事項。

　　(二)人員情況

　　20xx年在職人員453人，其中公務員374人、行政工勤50人、事業工勤29人。

　　二、部門資金基本情況

　　(一)20xx年財政撥款收入29471.74萬元(含上年結轉)。

　　(二)20xx年財政撥款支出26641.58萬元(含上年結轉)。

　　(三)預算資金執行管理情況。我局認真按照相關財務規定要求，加強管理。各項支出均需出具合法、規范、真實有效的原始憑證，嚴禁“白條”報銷，原始憑證必須由報銷人、經辦人簽名，按規定審批程序批準后報銷。各項財務收支活動都納入了單位統一管理、統一核算，并接受監督。認真辦理會計業務，進行會計核算，正確編制會計報表。出納、會計各司其職、互相制約。

　　三、項目基本情況

　　1.預算項目情況。20xx年我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持把以人民為中心的思想貫穿到公安工作全過程，切實為群眾排憂解難，全力服務保障全市經濟社會高質量發展。20xx年初財政預算專項項目共有12個，金額共計4632.84萬元。分別為:1.道交經費，金額400萬元;2.合同制工勤及輔警工作經費，金額1498萬元;3.技防設施補點工程，金額349萬元;4.技防設施運行維護費，金額300萬元;5.交通秩序管理維護費，金額75萬元;6.禁毒專項，金額300萬元;7.囚犯經費、行拘及戒毒人員經費，金額650萬元;8.森林大隊涉林刑事案件司法鑒定費，金額5萬元;9.特殊病員收治及嫌疑人檢查費，金額35萬元;10.天網維護費，金額735.84萬元;11.刑事偵查專項，金額85萬元;12.智慧監所建設費，金額200萬元。

　　2.項目組織情況。為完成特定的.公安工作目標任務，20xx年初預算專項業務工作的項目經費4632.84萬元，按照預算審核、績效監督、績效評價、結果應用的方式和程序組織實施。

　　3.項目管理情況。根據項目情況，臨時設立項目小組，辦公室設在實施部門，部門領導任辦公室主任，按我局財務管理等相關制度嚴格實施。

　　四、項目資金投入情況分析

　　(一)項目資金到位情況。20xx年度，年初預算12個項目資金4632.84萬元，實際到位資金4632.84萬元，到位率100%。

　　(二)項目資金執行情況。截止到20xx年6月，年初預算12個項目實際支出4632.84萬元。用于支付道路交通、技防設施、交通秩序管理維護、禁毒、囚犯經費、特殊病員收治、天網維護、刑事偵查及智慧監所等費用。

　　(三)項目資金管理情況。年初預算12個項目嚴格按照規定使用項目資金、專款專用，不存在超范圍超標準支出、擠占挪用、轉移資金等違法違規行為，力爭完成預期目標。

　　五、項目績效評價基本情況

　　(一)績效評價目的

　　反映我局20xx年度財政預算專項資金的使用情況和取得的效果，總結專項資金管理經驗，進一步加強和規范項目經費管理，完善管理辦法，充分發揮項目經費使用效益，為指導預算項目編制和申報項目績效目標，優化財政支出結構提供參考和依據。

　　(二)績效目標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析

　　(1)數量指標。一是道交經費項目劃撥23個鄉鎮道交辦費用，全面深化道路交通安全管理、強化安全措施，保護人民群眾生命財產安全，有效預防和減少道路交通安全事故發生;二是合同制工勤及輔警工作經費該項目保障了1070名合同制工勤及輔警工作經費，有效維護社會穩定;三是技防設施補點工程保障了新建高清違法抓拍60套，改善部分道路交通擁堵現象，規范優化道路交通環境;四是技防設施運行維護項目保障了40組紅綠燈、技防光纖313條、違法抓拍攝像頭600個，保障交通，有效抓拍道路交通違法視頻;五是交通秩序管理維護項目保障了護欄2500米、標線1000米、標牌100塊，維護交通秩序，保障人民安全出行;六是禁毒專項項目保障了禁毒工作，有力打擊毒品違法犯罪，有效遏制毒品危害，確保社會治安大局穩定，有效防范和化解系統性風險;七是囚犯經費、行拘及戒毒人員經費項目保障了在押人數400人，切實維護監管場所的安全穩定，保證在押人員實際生活水平;維護社會環境干凈清明，提升群眾安全感和滿意度;八是森林大隊涉林刑事案件司法鑒定費項目保障了5件，辦好每一件涉林刑事案件，保障人民群眾權益;九是特殊病員收治及嫌疑人檢查費項目收治嫌疑人10次，嫌疑人檢查300次左右，及時對嫌疑人進行收治及相關檢查，避免病毒傳染，維護社會穩定;十是天網維護費項目保障了球機294個，派出所鏈路58條，建“網”防范筑平安，無數只“天眼”(天網視頻監控系統)分布在仁懷的大街小巷，為打擊罪犯、服務群眾、處置突發事件的精準研判和警力部署提供了有效的支撐。多措并舉構建立體化治安巡邏防控體系，把“平安仁懷”深入民心，將酒都仁懷打造成安全堡壘，讓犯罪分子無處遁形;十一是刑事偵查專項項目保障了尸檢中心1個，警犬12只，及時有效偵破案件提供技術支持;在打擊刑事犯罪中起到重要作用，縮短辦案周期，第一時間震懾犯罪。視頻偵查工作是新時代公安機關一項重要基礎性工作，是快偵快破刑事案件的致勝法寶;十二是智慧監所專項項目保障了2個監管場所，維護監管場所安全穩定，打造智慧監所。

　　(2)質量指標。有效朝項目工作目標推進，規范資金使用，確保社會大局穩定，維護人民生命財產安全，保障人民便捷出行。

　　(3)時效指標。12個項目按照時間要求均落實工作，有效保障公安專項工作的開展。

　　(4)成本指標。12個項目在推進實施過程中，均規范執行，確保項目實施不超出預算，發揮最大效益。

　　2.效益指標完成情況分析

　　(1)社會效益。12個項目均完成預期目標，保維護社會大局穩定，保障人民生命財產安全不受侵犯，大力提升群眾安全感滿意度。切實肩負起打擊違法犯罪、保護國家和人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，構筑社會治安防范長效機制。

　　(2)可持續影響。12個項目的實施，有利于持續維護社會和諧穩定。

　　3.管理類指標完成情況。

　　(1)管理制度健全性方面。建立健全內部財務制度，采購管理辦法等管理制度，相關管理制度合法、合規、完整，并得到有效執行。

　　(2)資金使用合規性方面。部門使用預算資金符合國家財經法規和財務管理制度規定;資金的撥付有完整的審批過程和手續;預算調整履行了規定程序;符合部門預算批復的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　(3)預決算公開信息方面。按照政府信息公開有關規定了相關預決算信息。

　　　　六、未完成績效目標的原因及下一步改進措施

　　本年度12個專項項目均有序向預期目標靠攏，在下一步工作中一是將加強預算編制工作，認真做好預算的編制;二是提升財務人員工作能力，加強學習;三是加強財務管理，牢牢把握專款專用及財經紀律審好審細每一張票據，確保資金用在“刀刃上”;四是在資金支付時，嚴格按照預算規定的用途進行資金使用審核，確保資金使用合法合規、安全高效。

　　七、績效自評結果擬應用和公開情況

　　(一)績效自評結果將作為以后年度項目立項和經費支持的重要依據，也作為財政部門對單位項目預算的重要參考。

　　(二)績效自評結果公開將按照財政部門的統一要求，對績效評價情況予以公開。

事前績效評估報告 篇3

　　根據《懷化市財政局關于開展20__年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔20__〕57號）要求，現對20__年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評，將情況匯報如下：

　　一、部門概括

　　（一）部門職責

　　1、貫徹執行國家有關交通運輸的政策、法律、法規，負責交通運輸執法檢查和監督。

　　2、承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作，會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規劃，指導交通運輸樞紐規劃和管理。

　　3、組織擬定并監督實施全市公路、水路等行業規劃、政策和標準，參與擬訂物流業發展戰略和規劃，擬定有關政策并監督實施。指導全市交通運輸行業有關體制改革工作。

　　4、承擔道路、水運運輸市場監管責任。指導全市城鄉客運及有關設施規劃和管理工作，指導出租車行業管理工作。

　　5、負責公路路政、運政管理、航政管理；負責道路運輸、營運性客貨運輸站（場）、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車（含摩托車）駕駛學校和駕駛員培訓的行業管理。

　　6、承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作，指導全市水上交通安全監管工作。

　　7、負責提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向、資金安排方案，按市政府規定權限審批、核準全市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業管理。提出有關財政、土地、價格等政策建議。

　　8、承擔全市公路、水路建設市場監管責任。監督實施公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準。組織實施公路、水路交通工程建設，負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監督管理。指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護。

　　9、指導全市公路、水路行業重要生產和應急管理工作。按規定組織協調全市重要物資和緊急客貨運輸，承擔市國防動員有關工作。

　　10、制訂全市交通運輸行業科技政策、規劃和規范并監督實施。指導全市交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。

　　11、指導交通運輸行業開展對外交流工作和交通外經外貿工作。

　　12、承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　（二）部門組織機構

　　懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業的市人民政府工作部門，屬于全額撥款的正處級行政單位。20__年我局機關下設8個科室，管轄8個全額撥款二級預算單位，4個自收自支事業單位。

　　局機關內設機構8個：辦公室（加掛應急辦公室）、人事科、財務會計科（加掛審計科）、計劃基建科（加掛規劃科）、安全科、運輸管理科（加掛科技信息科和港航管理科）、行政審批科、政策法規科（加掛路政管理科）。

　　納入此次市本級財政資金績效考評的單位包括：市交通運輸局本級、市地方海事局、市交通建設質量安全監督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室、市農村公路建設辦公室、市綜合交通協調辦公室9個全額撥款預算單位。

　　（三）人員概況

　　市直交通系統現有財政全額撥款編制349個，其中：行政編制36個，工勤編3個，事業編制310個。20__年12月底，財政供養在職在編人員322人，其中:行政編制35人，工勤編制3人，事業編制284人。離休人員5人，提前退休人員4 人（不含已移交市機關社保局的退休人員）。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　基本支出系保障市直交通系統機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經費。20__年度一般公共財政撥款基本支出決算數5230.2萬元，主要是人員經費支出4072.7萬元，公用經費支出1157.5萬元。按照經濟科目分類如下：

　　1、工資福利支出3639.5萬元，其中：基本工資1383.9萬元、津貼補貼912.6萬元、獎金946.6萬元、社會保障費321.7萬元。

　　2、對家庭和個人的補助433.2萬元。主要是離休費44.7萬元、退休費341.0萬元（含退休人員春節一次性生活補助）。

　　3、商品和服務支出1106.1萬元。其中：辦公費126.5萬元、水電費46.4萬元、物業費28.1萬元、郵電費12.2萬元、勞務費12.1萬元、維修費65.9萬元、租賃費28.6萬元、差旅費183.4萬元、會議培訓費24.5萬元、其他商品服務支出125.3萬元。

　　（二）“三公經費”情況

　　20__年市直交通系統“三公”經費支出共計107.6萬元，比上年減少29.2萬元，下降21.1%；全年“三公”經費比年初預算控制數325.1萬元節約217.5萬元，節約比例66.9%。其中：

　　全年公務用車購置及運行維護費支出96.0萬元，比上年減少15.3萬元，下降13.7%；比年初預算控制數153.0萬元節約57.0萬元，節約比例37.3%。

　　全年公務接待費支出11.6萬元，比上年減少13.9萬元，下降54.5%；比年初預算控制數172.1萬元節約160.5萬元，節約比例93.3% 。

　　全年未發生公務出國(境)費。

　　20__年我局認真貫徹和執行中央八項規定、省委“九條規定”，做到勤儉節約、杜絕了鋪張浪費；全年“三公”經費管理使用比較合理，控制嚴格。

　　（三）專項安排情況

　　1、專項業務（工作）經費：市財政局撥付20__年市直交通系統專項業務工作經費760.48萬元，分項目包括：交通安全經費200萬元，春運工作經費8萬元，海事執法服裝費用18.4萬元，水上視頻監控經費27.19萬元，汛期應急搶通經費35萬元，船舶整治、檢驗專項經費58萬元，湘海巡10001號維修運行經費49.99萬元，水運史編纂經費9.4萬元，船舶污染防治專項經費19.8萬元，新航線的開發及維護前期費用50萬元，自然村通水泥路建設前期費用100萬元，質量監管專項工作經費60萬元，道路運輸打非治違、“隱患清零”工作經費30萬元，駕培專項經費20萬元，高鐵南站站場維護工作經費75萬元。

　　2、專項資金：市財政局安排市農村公路建設辦公室專戶自然村通水泥路市級配套資金4941萬元，已根據項目進度全額撥付至縣市區財政局，直接支付至施工單位。全年實際完成自然村通水泥（瀝青）路建設里程3637公里，完成提質改造里程20__公里，均超額完成任務。

　　三、專項資金管理及實施情況

　　各單位積極落實專項資金管理制度，嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理，并接受財政等部門的監督，做到了專款專用，沒有滯留、截留、擠占和挪用的現象。20__年各單位合理使用專項業務經費，開展專業業務工作，確保道路及水上安全、春運工作、航線開發、自然村通水泥路建設、打非治違、交通質量監管等專項工作順利推進。

　　四、資產管理情況

　　我局建立健全國有資產使用管理制度，規范國有資產使用行為。資產配置標準從嚴控制，合理配備，所有固定資產歸口辦公室及財務科統一管理。財務科對固定資產進行建賬、建卡和核算，辦公室對建賬、建卡的固定資產進行日常管理、養護和維修，將國有資產管理責任落實到人。固定資產的購置都按《政府采購法》的規定執行，相關科室填寫簽呈，辦公室統一采購。固定資產的處置嚴格履行審批手續和程序，報市財政局資產管理科處置。

　　20__年12月底，根據新政府會計執行改革要求，我局聘請泰信會計師事務所對我局機關固定資產進行盤點核實，批量報廢固定資產42.0萬元，殘值收入上繳非稅局，市交通局機關固定資產賬面余額682.9萬元，做到賬實相符。

　　五、部門整體支出績效情況

　　20__年，我市交通系統緊緊圍繞“建設全國性綜合交通樞紐，辦好人民滿意交通”的總目標，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，攻堅克難，砥礪奮進，圓滿完成了年度各項目標任務。

　　（一）交通投資持續增長。20__年全市完成交通建設投資135.8億元，同比增長3%，為全市經濟社會又好又快發展提供了有力支撐。全年完成干線公路及大中修139公里、危橋改造78座、安防工程2156公里、災防工程49公里；完成自然村通水泥路3692公里、農村公路提質改造20__公里；建成農村招呼站50個、改造渡口碼頭21處。懷芷高速即將竣工，官新、芷銅、靖黎、沅辰高速前期工作扎實推進；懷邵衡鐵路、渝懷鐵路增建二線、張吉懷高鐵建設進展順利，焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造已啟動征拆，懷化鐵路貨運編組站搬遷工程正在加緊施工；懷化綜合客運樞紐即將運營。

　　（二）交通運力明顯增強。全市全年公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別完成1.2億人次、39.9億人公里、0.64億噸、108.4億噸公里，為群眾出行和經濟社會發展提供了重要保障。一是路況進一步優化。100%的鄉鎮和100%的建制村通上了水泥路，25戶/100人以上自然村實現通水泥（瀝青）路率達90%以上。全市公路管養率達90%，實現了農村公路建管養運高質量發展。二是疏堵保暢能力不斷提高。利用科技手段提升高速公路通行效率，100%的高速公路收費站支持手機支付。綜合運用管制分流、借道通行等舉措，高速公路、國省干線、縣鄉道重點路段重大節日擁堵現象明顯緩解，行業抗災除險保暢能力進一步提升。三是城鄉客運一體化有序推進。出臺《懷化市關于推進城鄉客運一體化發展的指導意見》，中方縣正式成為創建全省城鄉客運一體化示范縣并全面啟動。目前，全市鄉鎮和建制村通客車率分別達到100%和99.72%。四是運輸服務水平進一步提升。建設改造國省道服務區12個。公路交通指路標志體系更新工作規范推進。全市開通公交線路168條，公交運營線路里程達2189.04公里。19個二級以上客運站實現100%聯網售票。駕培機構“計時收費、先培后付”服務模式全覆蓋。春運期間，全市共投入客運車輛4200臺、船舶985艘、列車167對、航班274個、公交車302臺、出租車785臺,發送旅客644.5萬人次,沒有發生一例旅客滯留和貨物積壓情況，圓滿完成了春運任務，確保了群眾便捷、安全出行。

　　（三）“三大攻堅戰”成效明顯。把打好交通運輸行業“三大攻堅戰”作為重大政治任務，全力攻堅克難。一是突出自然村通水泥路建設，交通脫貧攻堅戰成果豐碩。全力推進自然村通水泥路建設，完成自然村通水泥路3692公里、農村公路提質改造20__公里,有效解決了老百姓出行“最后一公里”問題，為全市5個縣20__年順利脫貧摘帽提供了交通保障。對口幫扶沅陵縣深溪口南山新村工作取得實效。二是突出水運水環境整治，污染防治攻堅戰首戰告捷。制定了《懷化市水運水環境保護及綠色發展三年行動計劃20__年實施方案》和《懷化市水運水環境保護及綠色發展三年行動計劃新增工作任務20__年實施方案》。拆解取締清理“僵尸船”46艘、餐飲船15艘，全面完成了全市“僵尸船”、水上餐飲船舶（平臺）清理整治工作。消除砂石碼頭隱患21處，對38艘400總噸以下貨運船舶加裝生活污水處理裝置，完成率100%。扎實推進城市公交車轉型升級，新增新能源車102臺，新能源車替代率達到85.7%，有效服務藍天碧水凈土保衛戰和主城區揚塵治理攻堅戰。三是突出防范債務風險，防范化解重大風險攻堅戰穩步推進。按照“停、緩、調、撤”的原則，對20__年至20__年交通運輸目標任務、項目安排和建設時序進行合理調整，開展計劃執行情況抽查評估，確保把有限資金用在“刀刃”上。全面加強全市交通扶貧項目資金的跟蹤審計，不斷強化預算管理，建立健全財務內部控制制度，市直交通單位財務管理進一步規范。

　　（四）交通改革縱深推進。一是出租車行業改革穩妥推進。出臺并實施了《懷化市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》和《懷化市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則（試行）》。嚴厲打擊非法營運，妥善處理出租車經營權等矛盾糾紛，全市出租車行業保持平穩有序發展。二是“放管服”改革深入推進。圍繞“最多跑一次”改革目標，公布了兩批“四辦”清單，營商環境進一步改善。加快建設“1十2”政務中心及局政務服務平臺，所有行政許可和公共服務事項全部納入市“互聯網+政務服務”一體化平臺。三是交通行政綜合執法改革扎實推進。根據省、市綜合執法改革部署要求，成立了交通綜合執法改革領導小組,抽調專門力量，著手研究，征求意見，形成了系統改革的建議方案，并及時提交市深改組和市大編委決策，確保系統工作大局穩定。

　　（五）安全生產持續穩定。全年交通運輸行業未發生重特大安全生產責任事故，總體形勢穩定向好。一是安全監管智能化取得突破。創新研發“兩客”車輛智能監管平臺，實現對危險駕駛行為事前預警、事中干預,“兩客”車輛超速、疲勞駕駛次數下降幅度均超過50%以上。渡口視頻智能監控系統同步研發。危貨企業安監系統實現全覆蓋。二是打造“隱患清零”升級版。出臺《懷化市道路運輸安全“隱患清零”管理辦法》、《懷化市道路運輸安全“隱患清零”管理辦法考核細則》，建立周公布、月通報、半年考核等機制，持續推進隱患治理，全年道路運輸行業整改安全隱患1671個，整改合格率100%。三是專項治理強力推進。突出水上交通、道路運輸、工程施工等重點領域，大力開展打非治違百日行動、“兩客一危”車輛脫離監控整治行動、強執法防事故行動等專項治理，全年檢查生產經營單位2253家次，處罰整改“兩客一危”車輛225臺。對全市11551艘各類船舶進行全面清理，清理整治“僵尸船”、餐飲船舶覆蓋面為100%。四是科技監管水平有力提升。積極推進“互聯網+水上監管”模式，推廣應用船載GPS等終端，實現全程痕跡管理，122處重要渡口碼頭及267艘30客位以上客船實現了聯網聯控。在道路運輸企業推廣使用“從業人員安全教育培訓系統”，運用“互聯網+培訓監督”模式，強化對企業的安全教育培訓監管。13個縣市區不停車預檢治超系統投入使用，科技治超逐步實現，確保了高速公路入口治超及普通干線公路車輛超限超載率穩控在1.5%以內。

　　全面完成了省重點民生實事任務，我市被評為20__年省重點民生實事農村公路建設目標管理優勝單位（名列全省第四），綜合治理、愛衛創衛工作獲全市先進單位。

　　六、存在的困難和問題

　　20__年綜合績效考核工作，我們取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題，主要表現在：一是預算內資金緊張，行政負擔重，日常公用經費不足，特別是必要的社保費（生育保險、工傷保險、殘保金等）、市交通系統辦公樓家屬區院內水電損耗、庭院維修、物業等支出無財政預算保障，影響日常工作運轉。二是市直交通系統專項業務工作經費、交通專項資金未納入年初預算，通過市領導呈簽批示等形式追加預算，影響交通系統相關業務工作及時推進。

　　七、相關建議

　　（一）加強預算資金管理

　　進一步加強各單位的預算資金管理，減少預算資金使用的隨意性，對預算的事前、事中、事后進行過程控制，加大預算監督管理力度，提高預算資金使用效率。同時，提高各單位人員對預算資金使用效益的認識，把預算資金是否發揮使用效益作為對單位工作考評的重要內容之一。

　　（二）嚴格控制預算調整

　　預算執行過程中，對于需要進行預算調整的項目，嚴格按照相關規定，審核其調整原因、調整方案，履行調整手續，未經審核不得私自調劑使用預算資金。

　　（三）加強會計基礎工作

　　進一步建立、健全各項會計核算和內控制度，強化會計監督職能和審批責任；加強對財務人員培訓和繼續教育工作，提高財務人員的整體專業技術水平。

　　（四）高度重視預決算工作

　　各單位要按《預算法》、《會計法》的有關規定加強對預決算會計工作的領導，明確責任，認真最好報表填報工作，確保數據的真實性、完整性和合規性。同時，各單位還要嚴格按照要求做好預決算公開工作，接受社會公眾的監督。

事前績效評估報告 篇4

　　根據市住房和城鄉建設局《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》通知精神，我局認真對照績效評價指標表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，對發現的相應不足之處及時完善落實，確保按時按質完成20xx年度城鎮老舊小區改造項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年，我局完成兩個老舊小區改造，建筑面積2.13萬平方米，居民住戶322戶。其中，生活一區建筑面積1.52萬平方米，居民住戶212戶；生活二區建筑面積0.61萬平方米，居民住戶110戶。

　　（二）項目績效目標

　　1.防水、管網改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網進行開挖更換，滿足需求。樓面防水鋪設3601.54平方米，雨污管網改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4.69立方米。

　　2.綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計;對小區綠化苗木修剪259.3平方米，清理花園花臺內雜物425.63平方米，在小區補種91株中大型灌木，草皮補種298.86平方米，使花園花臺整潔美觀。

　　3.環衛設施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。

　　4.安防、消防改造。小區主要出入口、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭24個。老舊小區按防火規范要求增補小區室外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗設置車輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個與公安系統聯網，讓小區安全更有保障。

　　5.道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合小區實際情況，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181.95立方米，太陽能路燈安裝5套。

　　6.小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治，新建文化長廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區整體環境明顯改善，墻體樓道粉刷9186.76平方米，樓道扶手刷漆704.52平方米。

　　（三）項目任務完成情況

　　按照20xx年度老舊小區改造目標任務，我局完成物探隊老舊小區改造項目，涉及兩個老舊生活小區，總建筑面積2.13萬平方米，居民322戶。目前，改造任務全部完成，施工方已準備好竣工驗收相關材料，我局將根據工作安排，于近期組織進行竣工驗收。

　　（四）項目資金到位及使用情況

　　在專項資金使用中，宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施，專款專用，20xx年老舊小區改造工程共投入資金260余萬元，其中中央補助資金245萬元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結果為準。

　　二、績效評價結論

　　根據《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》，20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產出效益、服務對象滿意度4個一級指標，分設11個二級指標。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結果具體分析如下：

　　（一）資金管理

　　1.資金籌集

　　我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金，地方財政沒有安排補助資金用于城鎮老舊小區改造。產權單位、居民等社會籌資10余萬元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。

　　2.資金分配

　　在資金使用分配方面，我局嚴格按照財務管理規定使用管理資金，根據縣財政局要求，及時將資金撥付至項目建設管理方，建設管理單位又根據工程進度適時撥付，確保資金保障到位，有效推動改造工作。

　　3.資金使用管理

　　在資金使用管理方面，我局根據財務管理規定及施工合同約定，嚴格執行預算要求，并根據施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上，因改造項目產權單位為正縣級事業單位，在財務管理方面比較規范，應產權單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后，直接將爭取到的專項資金撥付產權單位用于項目改造，沒有出現違規違紀問題，確保專項資金完全用于改造項目。

　　（二）項目管理

　　1.政策公開

　　我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則，在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區改造相關政策，積極公開老舊小區改造工作相關事項。包含老舊小區改造相關文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內容。

　　2.評價報告報送及時、完整性

　　根據市住房和城鄉建設局要求，我局及時對照績效評價指標內容，全面開展自查、自評工作，及時報送績效自評表，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性。

　　（三）產出效益

　　20xx年，我局老舊小區改造項目實施以來，嚴格按照年度目標任務，精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前，全縣2個老舊小區全面完工。完成的戶數目標、面積目標、樓棟目標、小區目標均達到了100%。改造后的老舊小區，統一設置了道閘，配備了小區文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，安裝了監控設施，小區安防基礎設施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設施進一步完善，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。

　　（四）服務對象滿意度

　　在改造工作結束后，積極組織了居民滿意度調查。通過調查統計，兩個改造小區滿意度達到81.4%。改造后達到了“改善城市環境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會”的目標，居民居住環境顯著提升。

　　三、存在困難

　　（一）提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區的居民群眾非常愿意對所居住的小區進行更新改造，但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準，但缺口較大，當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政，可持續的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進難度較大。

　　（二）不可預見性問題多發，設計方案需隨時調整。實施改造的小區建成年代較早，在改造過程中常常出現一些不可預見性的問題。比如，在排污管道的`清理過程中，部分管道堵塞嚴重，靠一般疏通方式達不到效果，需對路面進行開挖后才能清理，開挖后，又發現管道腐蝕嚴重，需更換管道等等問題，以至對設計施工方案改了又改，隨著施工不停的進行調整。

　　（三）老舊小區改造中可優化利用的空間較少。受時代影響，在80、90年代建成的小區，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現在私家車日夜增多的現狀，即使對老舊小區進行改造，但也沒有相應的空閑空間進行規劃，無法解決停車難的問題。

　　四、經驗做法

　　（一）精準定位，合理設計，確保改造項目符合民意。

　　1.有針對性地制定改造方案。按照“一區一策”的辦法，在全面調研的基礎上，針對物探隊兩個生活小區的實際問題，反復勘察現場，征求群眾意見，充分論證方案，科學規劃設計，分別制定改造方案組織實施，有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，徹底解決群眾最關心的問題。

　　2.精細籌劃，確保全面覆蓋。本著“應改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區住宅現狀的情況下，將居住環境、基礎設施、屋頂防水、物業管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設施、安防設施、水電等多項內容列為重點，全方位實施改造。

　　3.“實用”先行，“美觀”保障。宜良縣老舊小區改造堅持改善民生，改造內容以基礎設施、房屋修繕為主，進一步提高房屋宜居性。

　　（二）以人為本，居民共謀，同建美好家園。

　　1.發揮街道、社區的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區充分做好群眾工作，摸排調研群眾改造意愿，利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區居民關心的熱點問題，對每個問題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節。

　　2.發揮居民代表的溝通協調作用。改造過程中，將矛盾暴露和溝通協調環節下移，使群眾在挪移太陽能設施等方面積極配合，有利于營造和諧的施工環境。

　　3.發揮居民監督員實時監督作用。老舊小區改造是在居民正常生活中同步實施的，因此安全文明施工、質量嚴格把控尤為重要，物探隊還專門請單位退休老干部幫助，對改造過程中存在的相關問題提出意見建議，參與監督，隨時糾正問題。

　　五、意見和建議

　　（一）要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上，要轉變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動社會資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關系，形成“政府扶持帶動，企業融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會投資渠道。

　　（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區居民的意愿，評議改造項目，確定建設方案并進行公示，確保改造內容切合小區居民群眾需求。改造中要成立管理機構，建立居民義務監督機制，隨時接受監督、糾正問題，充分發揮居民代表在提升改造過程中的溝通協調作用；健全完善日常協商議事平臺，將矛盾的溝通協調環節下移，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環境。改造后要問效于民，將小區居民的滿意度作為驗收的重要標準，真正讓居民群眾參與到小區提升改造當中。

　　（三）要嚴把前瞻設計標準。在老舊小區提升改造的設計上要追趕現階段城建標準，更要立足長期城市發展變化超前設計規劃。在老舊小區有限的空間內，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業管理系統及無障礙設施，使社區共享資源得到充分利用，實現老舊小區從硬件到軟件的全面升級。

　　（四）要加強物業準入監管。改造前要把物業服務等級、服務內容、收費標準等列入征求意見的環節當中，由小區大多數居民集體自主選擇，通過招標方式確定物業管理公司，利用適當收取的物業費和車位租賃費來支撐日常管理、衛生清理和垃圾清運等服務，通過社區督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強化對物業服務企業的監管，實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。

事前績效評估報告 篇5

　　青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學前教育發展資金項目進行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務會計資料及其他相關資料的真實性和完整性負責。

　　一、績效目標設置情況

　　20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處，其中普通普惠性民辦幼兒園22處，按照3600元/生/年的補助標準，預算補助資金1188萬元；新型普惠性民辦幼兒園22處，按照11000元/生/年的補助標準，預算補助資金5390萬元，普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬元。學前公用經費1425萬元，農村幼兒教師工資2113萬元，總計10116萬元。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.資金到位和執行情況分析。

　　20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經費困難，第一、二季度資金都提前下達，對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制，必須與整治工作保持同步，因此，20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進行了補助，另有5處受不可控因素影響，尚不具備認定及補助條件，造成預算資金未能全部撥付。學前公用經費1425萬元，實際撥付1373.4萬元。農村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。

　　2.資金管理情況分析。

　　嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經費等均按時撥付到各街道，各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補助經費等撥付至街道教育中心，由街道教育中心將普惠補助經費等撥付至普惠性民辦幼兒園，專款專用。普惠補助經費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等，不得用于清償債務、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

　　資金使用符合規定用途，無違法違規使用問題。

　　（二）總體績效目標完成情況分析

　　通過本項目實施，大幅擴增普惠幼兒園學位，確保普惠性民辦幼兒園持續實行普惠收費標準，降收費不降質量。普惠補助資金注入，使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定，辦園條件不斷改善，群眾滿意度不斷提高。

　　（三）具體績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析。

　　（1）數量指標：撥付生均經費的學前教育人數為9156人，完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學位數為考量指標，計劃惠及普惠學位數4400個，實際普及學位數6208個，完成率100%。

　　（2）質量指標：以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標，合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格，計劃指標100%，實際完成100%，達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比，計劃指標61%，實際完成85%，完成率100%。

　　（3）時效指標：以普惠資金撥付是否及時為考量指標，資金實際撥付及時，普通普惠補助資金下半年一次性撥付，新型普惠補助資金一年分兩次撥付，20xx年為解決幼園疫情停課導致的經費運轉困難，前兩個季度的補助資金均提前下達。

　　（4）成本指標：學前教育生均經費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標，普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年，按照評定標準每年分為A-E五個等級予以補助，該標準為C級，20xx年實際評定等級均在C級以上；新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年，按照標準分為A（12000元/生/年）、B（10000元/生/年）兩個等級予以補助，17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。

　　2.效益指標完成情況分析。

　　（1）經濟效益。無。

　　（2）社會效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標，即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比，計劃指標不低于82%，實際達到指標為96%。

　　（3）生態效益。無。

　　（4）可持續影響。無。

　　3.滿意度指標完成情況分析。

　　學前教育發展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學生家長的一致好評，整體滿意度不低于95%。

　　根據評價指標體系和評價標準，從投入、過程、產出和效果四個方面分四級指標評價績效目標的實現程度。評價結論：根據20xx年度學前教育發展資金支出績效評價體系打分結果，該項目綜合得分為95分，總體評價等級為“優”。明細見下表:

　　略

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　普惠性民辦幼兒園補助經費屬于學前教育發展資金項目，預算6578萬元，實際執行3713.69萬元，執行率56.5%。主要原因如下：

　　1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成，即整治一處、認定一處、補助一處，新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

　　2.為確保小區配套幼兒園整治任務順利完成，年初預算必須給予足夠資金保障，按全部完成整治、全年度全學位資金保障進行預算，實際資金執行情況存在整治進度等不可控因素，完成幼兒園整治的時間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等，且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治，致部分補助資金滯留。

　　下一步，小區配套幼兒園整治任基本完成，普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金，同時對新開辦小區配套幼兒園及時認定、及時撥付經費，確保預算資金執行到位。

　　四、績效自評結果擬應用

　　通過績效自評，普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好，充分體現了教育的公共服務價值。扶持發展的普惠性民辦幼兒園實現了降收費不降質量，群眾滿意度高，項目資金安排十分必要，20xx年將進一步提高項目資金執行率。

　　五、其他需要說明的問題

　　1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要，全部用于扶持轉型后幼兒園發展，確保幼兒園降收費不降質量。

　　2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格，等級評定、人數核查、資金使用都經過嚴格核查監督，發現問題監督整改，確保幼兒園在無違規行為前提下撥付使用補助資金。

事前績效評估報告 篇6

　　為深入貫徹落實全面實施預算績效管理決策部署，進一步優化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據《財政廳關于開展20__年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(川財績〔20__〕6號)和《大竹縣財政局關于開展20__年政策、項目和整體支出績效評價工作的通知》(竹財績〔20__〕5號)要求，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，對大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目支出進行績效評價。在實際評價過程中，我們結合大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目支出的實際情況，實施了現場踏勘項目實施單位概況；詢問與項目管理有關的情況；收集查閱項目財務、檔案資料；現場查看項目完成情況等我們認為必要的項目績效評價程序。現將項目績效評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　為了改善大竹縣城區環境，加強城區管理和社會綜合治理，提高城區人民的生活質量，提高城區環衛作業質量，實現城市管理精細化目標，根據《中共中央、國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發【20__】37號）和中央、省、市城市工作會議精神，實現大竹環境衛生“管理科學化、服務社會化、運作市場化”的工作任務，大竹縣政府通過公開招標，將大竹縣城區日常清掃保潔和垃圾清運工作，承包給大竹美保環境技術有限公司，合同期限為20__年1月1日至20__年12月31日，承包期5年。縣環衛所主要負責對美保公司的清掃、清運、沖洗等保潔工作進行日常監督和考核。項目服務內容為大竹縣城區清掃保潔面積約278.46萬平方米，其中：一級道路132.01萬平方米，二級道路42.18萬平方米，三級道路82.60萬平方米，花臺保潔面積21.67萬平方米，果皮箱1000個，人行天橋4座，隔離護欄7080米，垃圾中轉站9座，清掃、清洗運輸車輛55輛，垃圾箱247個（大箱192個，小箱55個）。

　　（二）項目立項及審批情況

　　大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目根據大竹縣人民政府辦公室發布的《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》（竹府定字【20__】411號）文件規定，原則同意購買縣城區環衛作業市場化服務，項目費用控制在3880萬元以內，縣城管執法局嚴格按程序組織政府采購，縣財政按縣城管執法局考核情況分月撥付。

　　（三）項目招投標情況

　　大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目依據大竹縣人民政府辦公室發布的《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》（竹府定字【20__】411號）文件立項及審批。由大竹縣城市管理行政執法局提出《大竹縣環衛作業市場化實施方案》，大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》（竹府定字【20__】204號）文件審批。

　　為了清掃清運市場化作業項目面積的準確性、公正性和數字化管理的方便性，大竹縣環境衛生管理所聘請第三方測繪公司進行測繪。城區清掃保潔面積測繪服務項目，通過競爭性談判，大竹縣環境衛生管理所確定達州厘米勘測設計有限公司為中選單位，中選價為5.42萬元。

　　大竹縣城區環衛作業市場化作業服務項目招標組織形式為委托招標，招標人為大竹縣環境衛生管理所，招標代理機構為四川融匯項目管理有限公司。依照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》等有關法律法規的規定，進行了公開招標采購（采購編號：），評標小組按照《中華人民共和國政府采購法》《招標文件》的有關規定組織評標。最終確定中標單位為廣東美保環境技術有限公司，中標價格為壹億玖仟叁佰柒拾萬元整（小寫：193,700,000元）。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況

　　1.資金計劃及到位情況。項目資金由縣級財政統籌保障，列入年度預算和財政資金支出計劃，財政資金均按計劃時間到位，到位及時性較好，資金到位率達100%，有力地保障了該項目建設任務如期完成。

　　2.資金使用情況。項目資金申報批復到位后，廣東美保環境技術有限公司對于大竹縣城區環衛作業市場化作業服務項目資金是否全部用于項目支出，資金開支范圍、標準及支付進度是否均嚴格按照合同執行，支付依據是否合規合法，資金支付與預算是否完全相符方面，因廣東美保環境技術有限公司未能提供相關的支撐材料，評價小組無法進行評價。

　　（二）項目財務管理情況

　　大竹縣城區環衛作業市場化服務項目由廣東美保環境技術有限公司負責該項目的財務管理，但廣東美保環境技術有限公司未能提供財務管理制度，未能提供會計核算資料，未能提供項目資金使用情況資料，對于項目財務管理制度是否健全，會計核算是否正確恰當，項目資金使用是否合規合法，項目資金是否專款專用，評價小組無法進行評價。

　　（三）項目組織實施情況

　　該項目嚴格執行政府采購管理辦法和法定采購程序，嚴格執行招投標、政府采購管理規定，由大竹縣城管執法局嚴格按程序組織實施。由縣城管執法局牽頭，人社局等相關部門配合，確保市場化改革、人員分流等工作有序推進。垃圾收集清運作業質量檢查考評工作，由大竹縣環境衛生管理所統一領導、分級負責，齊抓共管的原則，采取明查、暗訪、全面考評相結合的方式。對廣東美保環境技術有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結合的方式進行日考核、月考評、年總評。年終考核平均分≥90分的，評為年度達標。年終考核平均分低于90分高于85分，大竹縣環境衛生管理所主要領導與廣東美保環境技術有限公司負責人進行誠勉談話，并處5萬元罰款，并給予三個月的期限，責令限期整改，整改不達標的，取消作業片區承包資格并不予退還履約保證金，由此產生的一切責任由廣東美保環境技術有限公司承擔。年終考核平均分低于85分的，取消承包公司作業片區承包資格，并不予退還履約保證金，由此產生的經濟損失，由廣東美保環境技術有限公司承擔。大竹縣財政按縣城管執法局考核情況分月撥付項目資金。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況

　　20__年3月8日至4月30日啟動準備階段。制定《大竹縣城區環衛市場化改革方案》，組織相關部門研究審查后按程序報請大竹縣委、縣政府審定出臺實施。核定改革涉及的區域面積，完成環衛改革車輛裝備評估和安全穩定風險評估，研究確定環衛勞動合同分流方案，編制完成勞動合同工經濟補償、大竹縣城區環衛作業市場化服務費預算和評審，編制政府采購招標文件，確定政府采購服務招標控制價。

　　20__年5月1日至12月31日完成招投標。按照政府購買服務的相關程序，組織實施城區環衛市場化服務政府采購招標工作，20__年12月31日與廣東美保環境技術有限公司簽訂《大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務采購項目合同》。

　　20__年1月1日起至20__年12月31日，廣東美保環境技術有限公司提供環衛作業市場化服務。

　　（二）項目效益情況

　　在大竹縣城區環衛作業市場化服務項目管理過程中，大竹縣環境衛生管理所加強了環境衛生治理，保持街道、道路的干凈和整潔，無臟亂差情況發生，規范了居民的行為習慣，將垃圾袋集中投放，無亂扔亂放現象。為城區環境做出了努力，提升了城區街道良好美觀形象。

　　四、評價工作開展情況

　　（一）績效評價方法

　　根據本次績效評價的目的和項目的具體情況，本次評價主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評判法等績效評價方法。

　　1.成本效益分析法：將一定時期內的效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。

　　2.比較法：將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。通過比較法對比績效目標的申報情況與后期執行情況，分析績效目標的實現程度。

　　3.因素分析法。是指綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外部因素的方法。通過因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進度和撥付方式對績效目標實現的影響程度和實施效果的影響。

　　4.公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。本次績效評價主要通過問卷調查方式進行，分層了解被調查者對項目實施過程和項目實施效果的看法和意見。通過對問卷結果分析，提出相關建議。

　　（二）績效評價指標體系

　　根據《大竹縣財政局關于開展20__年績效評價、中期監控實施方案》（竹財績〔20__〕7號）等相關文件要求，為了客觀反映大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務項目的績效情況，本次績效評價指標體系由通用指標、共性指標、特性指標三大類指標構成，具體細化為一級指標、二級指標。一級指標由項目決策、項目實施、完成結果、項目效果、完成質量、社會效益六項指標組成。

　　（三）績效評價工作過程

　　1.根據相關文件要求，成立了績效評價工作小組，制定了績效評價工作方案、評價指標體系，組織了現場評價工作等。

　　2.與大竹縣財政局座談，了解項目資金的基本情況，聽取項目實施情況介紹；

　　3.收集績效評價基礎資料，現場調查取證，現場查看部分項目實施情況，核查項目資金收支賬目，檢查決議、公示等相關文件資料，抽查典型案例作為取證記錄，為整個評價指標體系評分收集基礎數據；

　　4.經過定量和定性分析，形成評價結論，經過復核和交換意見后，形成績效評價報告。

　　五、評價結論及績效分析

　　（一）評價結論

　　項目立項審批手續齊全，績效目標清晰，預算編制依據充分，預算明細程度較高，項目產出達到預期目標，但在項目實施、完成結果、項目效果、完成質量方面未能提供相關資料，無法進行績效評價。本次績效評價運用大竹縣財政局確認的評價指標體系及評分標準，對大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務項目績效進行客觀評價，最終評分結果為76分。根據財預便〔20__〕44號文件，績效評價結果等級劃分為優、良、中、差四個等級，本績效評級為“中”。

　　（二）績效分析

　　項目決策——項目立項指標：權重8分，實際得分7分。項目基本按照政府采購程序組織實施，但是采購文件存在一定的瑕疵。

　　項目決策——項目目標指標：權重4分，實際得分3分。項目目標應進一步細化量化，切實可衡量。

　　項目實施——資金管理指標：權重12分，實際得分6分。項目財務管理制度比較健全，但是提供的財務資料不全，只能通過環衛所的監管及服務公司的介紹，了解項目的評價是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　項目實施——執行有效指標：權重12分，實際得分10分。通過環衛所及服務公司的介紹，了解項目實施的`人員條件、場地設備、信息支撐等基本滿足項目實施預期。

　　完成結果——預算執行率指標：權重4分，實際得分4分。每個月實時結算，預算執行率達到100%。

　　完成結果——產出指標：產出數量權重5分，實際得分5分。在原合同基礎上，服務的面積擴大，產出數量超額完成。

　　完成結果——質量指標：產出質量權重5分，實際得分4分。根據環衛所的考核結果，每個月存在不達標的情況。

　　完成結果——產出時效：產出時效權重5分，實際得分5分。在規定時間內完成工作，確保市容干凈整潔。

　　完成結果——成本節約率指標：權重5分，實際得分0分。成本與計劃一致，沒有縮減。

　　2.共性指標情況分析

　　共性指標占總體權重10%，實際得分7分。

　　其中：項目效果——功能性指標權重5分，實際得分3分，項目基本能夠持續良好地運作，有效地維護城市環境。

　　項目效果——配套性指標權重5分，實際得分4分，區域內清掃清運規劃在空間分布、功能配套整合等方面相對科學。

　　3.特性指標情況分析

　　特性指標占總體權重30%，實際得分25分。

　　社會效益——環境質量提升度。權重15分，實際得分13分。整體環境質量得到一定的提升。

　　社會效益——社會滿意度指標：權重15分，實際得分12分。扣分理由：通過問卷調查，在管理實施及成效環節存在不滿意的情況。

　　六、存在的主要問題

　　1.部分財務資料提供不全面，導致部分指標沒有評價依據，只能通過其他渠道多方了解，增加了評價難度。

　　2.大竹縣環境衛生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場租金10萬元未能按合同約定按期扣返。

　　根據20__年12月31日大竹縣環境衛生管理所與廣東美保環境技術有限公司簽訂的《大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務采購項目合同》“8.1.2甲方作為業主單位根據評估核定報告將所屬車輛以417.63萬元出售給乙方，車輛交付給乙方之前，所有的違章和交通事故由甲方負責，交付后一切安全、事故、違章由乙方負責。停車場（環衛所自用的除外）以租賃的方式交給乙方使用（年租金為10萬元）。環衛車輛設備費分三年扣返，扣返期間乙方按中國人民銀行的同期貸款基準利率支付相應利息，環衛停車場租金每年扣返。”

　　3.環衛清掃清運作業市場化人員配備與合同規定的人員配備有差距。

　　根據20__年12月31日大竹縣環境衛生管理所與廣東美保環境技術有限公司簽訂的《大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務采購項目合同》環衛清掃清運作業市場化人員配備總計1042人，其中：一級道路600人，二級道路159人，三級道路166人，花臺保潔16人，駕駛員58人，操作工43人。

事前績效評估報告 篇7

　　為進一步規范財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，根據益陽市資陽區財政局發《益陽市資陽區財政局關于開展20__年度預算績效自評工作》的通知（益資財【20__】22號）。我單位于20__年11月，組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價，本次評價遵循了“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則，運用科學、合理的績效評價方法，對本單位20__度預算績效情況進行客觀、公正的評價。現將情況報告如下：

　　一、部門概況

　　資陽區新橋河鎮人民政府系科級行政機關，辦公地址坐落于資陽區新橋河鎮虎形山社區。截至20__年底，新橋河鎮人民政府在職實有人數91人，其中：行政編制43人、事業編制48人。自20__年6月機構改革調整之后，新橋河鎮人民政府機關共設19個站所及辦公室，分別為：黨政辦公室、黨建辦公室、紀委、社會事務辦公室、經濟發展辦公室、重點項目建設管理辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、黨群和政務服務中心、社會事務綜合服務中心、退役軍人服務站、農業綜合服務中心、綜合行政執法大隊、人武部、婦聯、團委、工會。

　　鎮財政所負責全鎮的財務管理工作，負責全鎮的預算編制管理工作，組織和管理鄉鎮財政收入和支出，編制執行全鎮年度財政預算、總預算，負責監督全鎮單位預算執行，編制財政決算、總決算等；負責管理和發放各類政策性補貼資金，進一步完善惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放機制；負責對各類專項資金的監管，特別是對扶貧資金的管理，提高財政資金使用效益；負責我鎮行政事業單位國有資產監督管理工作；填報行政事業單位內部控制制度報表及相關資料的收集與整理。

　　二、部門資金基本情況

　　新橋河鎮20__年安排部門預算共計2068.97萬元，總支出2068.97萬元，其中：一般公共服務支出655.07萬、科學技術支出5萬、文化旅游體育與傳媒支出3.5萬、社會保障和就業支出105.78萬、衛生健康支出126.62萬、城鄉社區支出2萬、農林水支出1121.31萬、住房保障支出49.69萬。

　　20__年三公經費預算安排數為13.5萬元，其中：公務接待費10萬元，公務用車運行維護費3.5萬元。

　　三、20__年，根據年初計劃的重點工作，本單位通過對財政資金的使用，取得了如下績效：

　　一是全面做好城鎮建設規劃，充分運用財政調劑作用，積極爭取各項優惠政策，并積極帶動社會資金的投入，引導和支持企業進行產業轉型提升、科技創新、開拓市場和發展生產，以培養財政收入新的增長點。二是加強財政支出管理，促進經濟全面發展，嚴格實行“收支兩條線”政策，嚴肅財經紀律、規范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經費使用辦法，壓縮行政管理開支和各種非生產性開支，嚴格控制部分增支因素，“三公”經費明顯下降。四是合理利用財力，保障重點項目及重點費用和社會公益事業的正常開支。五是落實好中央各項惠農政策，促進農業生產、農民增收和各項社會事業的發展，認真落實好中央各項惠農政策，進一步增加對農業的投入和各項涉農補貼資金，不斷穩定發展農業生產，促進農民增收。六是繼續推行城鄉居民新型合作醫療制度和新農保制度，切實解決了廣大農民看病難、看病貴的熱點問題。七是繼續實行國庫集中支付制度，嚴格資金支出范圍和審批程序，嚴格執行公用經費定額標準，使財政總預算真實反映了財政資金的實際支出數,進一步加強了對財政資金來源和去向的管理。八是切實抓好債務管理工作，鎖定債務基數，嚴格控制新增債務。九是加強村級財務管理，完善“村賬鎮代管”制度，全力推進“互聯網+監督”制度，推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設，完善財政管理機制，推進財務人員依法行政，依法理財。

　　四、本次自評根據益陽市資陽區財政局發《益陽市資陽區財政局關于開展20__年度預算績效自評工作》的通知（益資財【20__】22號）等相關文件要求，新橋河鎮人民政府制定了部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標，成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組，于11月完成自評工作。績效自評具體如下：

　　20__年度本單位“三公經費”總預算數為13.5萬元，實際支出數為12.26萬元（其中：公務接待費6.22萬元，公務用車購置及運行維護費6.04萬元），支出小于預算，因此，20__年度本單位“三公經費”預算符合相關規定。20__年度年初工作計劃及重點工作目標管理符合區委、區政府總體經濟和社會發展規劃及職責，體現當年重點工作，資金投入相匹配，財政資金預算完成率＝（預算完成數/預算數）×100%＝100%。建立了各項財務管理制度，相關管理制度合法、合規、完整，相關管理制度得到有效執行，但也存在專項資金管理制度和厲行節約制度不健全的情況。支出大部分符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付有完整的審批過程和手續，支出一定程度上符合部門預算批復的用途，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據區政府績效考核文件精神，績效目標在本年基本完成，20__年度績效考核結果為一類單位。

　　20__年，我鎮努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作，將預算及時公開到相關的信息網絡平臺，對預算的資金進行全方位的監督和管理，使每一筆資金都能起到最大的使用效益。部門預算績效管理，是我國財政部門的重點關注部分，一個完整有效的績效管理方案，需要以預算為導向，結合我鎮實際過程中支出進行合理化分配，以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出結果、節約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。

　　與此同時，通過這次自評我們也清醒地認識到，財政運行還存在著一些不容忽視的問題，財政管理還不夠規范，財經紀律還有待進一步加強。針對上述問題，我們在以后的工作中將加強理論政策學習，提高思想認識。組織相關人員認真學習《預算法》等法規制度，提高單位領導對全面預算管理的重視程度，增強財務人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出。預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，細化預算指標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后，根據實際情況，定期做好預算執行分析，掌握預算執行進度，及時找出預算實際執行情況與年初預算目標之間存在的差距，糾正偏差，為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。

　　五、自評結論

　　根據以上預算績效情況，我單位20__年預算績效自評為優秀。

事前績效評估報告 篇8

　　寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖工作，給師生創建一個暖和舒適的工作、學習和生活環境，保證學校教育、教學的順當進行，在做好各項平安工作的同時，依據教育局的通知要求，我校實行多項措施，仔細做好冬季取暖工作，以下是我校通過自查形成的自查報告。

　　一、基本狀況，簡潔介紹

　　學校教室，辦公室均完成供暖設施的維護檢查，學校電路檢查完畢。后期，學校不定期組織相關人員深化學校各教室、辦公室實地查看和了解取暖工作，并進行相關平安檢查。

　　二、加強領導，提高相識

　　學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電平安、取暖平安，通風設施完善，無平安隱患。

　　組長：

　　副組長：（負責制訂冬季取暖平安規章制度及緊急狀況處理預案，細化措施，責任到人）監督人：王志軍（負責在運用取暖設備之前進行必要的平安隱患排查，發覺問題剛好反饋學校并協同管理人員解決）成員：各班班主任（負責設備運用以及檢查狀況納入學校平安考核管理的內容）

　　三、管理到位，嚴格制度

　　1、為最大限度削減平安事故的隱患，我校從實際動身，加強平安日常工作的管理，要求各領導和老師要從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己，大力消退用電平安隱患；同時從源頭上抓起，將冬季取暖平安隱患扼殺于萌芽狀態。為學生的`學習和成長供應了良好的生活環境。做到嚴防死守，堅決杜絕冬季取暖平安事故的發生。

　　2、學校取暖平安工作責任制落實到位。校長與各班級平安責任人簽訂《取暖平安工作責任書》，逐級落實責任制，把平安責任落實到人。做到分工明確，職責落實。在此基礎上，學校加強對工作的指導與監督。完善值班制度，形成“人人、事事、時時、到處，想平安，抓平安”的良好氛圍。

　　四、各項工作，主動完成

　　1、學校召開了學校領導會議，就冬季取暖工作做出支配。并要求學校做好取暖工作前期打算，仔細做好取暖設備的檢查維護修理工作，確保剛好供暖。

　　2、做好取暖各項平安工作，學校主要領導要對取暖平安負總責，切實加強檢查，嚴禁取暖期間運用大功率用電，辦公室、教室取暖必需保證平安。

　　3、同時加強學生平安教育，取暖必需嚴格要求，嚴防低年級學生燙傷等平安事故發生。學校各班要利用主題班會、黑板報等形式，讓學生了解供暖有關學問，提高平安防范意識，自覺愛惜供暖設施。

　　4、選擇責任心強，樂于服務的師生，對日常供暖中師生關注的問題如：巡查人員到位狀況、修理人員服務狀況等進行監督。

　　5、根據通知精神仔細做好各級領導檢查指導工作。

　　6、對教室及寢室的門窗都作了提前檢查，有損壞的門窗都作了剛好修理或是更換，確保不影響學生正常取暖；對教室及寢室的取暖工具——進行檢查修理，由平安工作相關領導胡向陽同志親自進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態是否正常，看質量是否有保證，發覺有毛病的剛好修理，不放過任何一個疑點。

　　7、對閘刀、開關、電線等用電方面的工具逐一檢查，對不合格的開關、閘刀剛好做了更換，對老化的電線也剛好做了更換。

　　8、加強師生防火中毒應急疏散演練，駕馭有關防火逃命、防煤氣、碳煙中毒學問技能，提高防范意識。

　　五、發覺問題，剛好整改

　　1、有的班級存在墻體及窗戶封閉不好，漏風現象，取暖效果差，須要做修理措施。

　　2、學校取暖平安工作的意識不強，工作體制不夠完善、健全，對學生的取暖平安教育不到位，有死角。

　　通過在以上幾個方面的查漏補缺，不斷鞏固了我校的取暖平安工作，同時，也剛好地吸取了某些重大事故的閱歷教訓，努力避開事故發生，使我校的冬季取暖平安工作更上一層樓。

事前績效評估報告 篇9

　　一、項目基本情況

　　林業產業發展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業產業發展和高效林業建設的專項資金。資金額度為100萬元。

　　項目支出主要包括通過發展苗木花卉產業，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態系統穩定性，增強生態產品生產能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和生態修復為重點，發展生態旅游，秀美鄉村建設，傳播生態文明，增加林農收入，加快產業轉型升級。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　林業產業發展支出績效評價的目的應包括效果、經濟、效率和效益四個方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實現了有效促進林業產業發展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經濟指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產出量的關系，項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個項目而言是否始終堅持加快發展，深化林業改革，在保護好我市生態資源的前提下，緊緊圍繞“優化林種樹種結構、加強森林經營管理、鞏固壯大林下經濟、大力發展森林生態旅游、加快產業轉型升級”五個重點發力，全面推進高效生態林業建設，廣大市民植樹造林，愛綠護綠的意識進一步提高。

　　（二）項目資金情況分析

　　20xx年12月市財政下達林業產業發展資金100萬元，截止報告期末，項目共支出經費100萬元.項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用，并和市財政聯合制定了《益陽市林業產業發展專項資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付，按照項目申報和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照省、市印發的有關文件、通知精神執行。項目支出主要包括通過發展苗木花卉產業，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態系統穩定性，增強生態產品生產能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和生態修復為重點，發展生態旅游，秀美鄉村建設，傳播生態文明，增加林農收入，加快產業轉型升級。

　　（三）項目組織情況分析

　　我局根據全省、市林業建設工作指示精神，緊緊圍繞高效生態林業這一中心任務，有計劃有步驟地開展了一系列林業建設工作。一是20__年，市林業局經過大量調研提出的大力發展高效生態林業的構想，上升為市委、市政府的重要決策。20__年底，市委出臺了《益陽市發展高效生態林業建設的意見》（益發〔20__〕14號），市政府印發了《益陽市高效生態林業建設工作實施方案》（益政發〔20__〕19號），并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通，每年從預算計劃中申報重點項目，從20__年起爭取市財政林業產業發展資金100萬元。三是積極開展項調研調查，對高效林業推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創新高效林業做得比較好的企業注入引導資金。

　　（四）項目支出管理情況分析

　　本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。

　　三、項目績效情況

　　項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發展木本藥材、木本糧油等名特優經濟林，加快發展苗木花卉產業，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態系統穩定性，增強生態產品生產能力的目標；加強森林經營管理。以大力推行森林撫育間伐和發展高效竹林為重點，加大森林經營強度，提高單位面積林木生長量及林產品產量；鞏固壯大林下經濟。促進長中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧復合經營，進一步挖掘林地增效潛力，進一步拓寬農民增收空間；積極發展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和修復生態景觀為重點，發展生態旅游，傳播生態文明，增加林農收入；加快產業轉型升級。大力實施園區發展和龍頭企業帶動戰略，提高林業產業發展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業產業發展專項資金管理辦法》《益陽市林業局內部控制管理制度》《益陽市規劃財務管理制度》執行，并經局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。

　　四、存在的問題

　　林業產業投入大，周期長，見效慢，許多林業企業融資非常困難，他們一旦資金鏈出現問題，林業企業面臨巨大生存危機；政府應加大對林業的扶持力度，把興林和富民緊密結合；資金過于分散，有時并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯網等現代科技平臺應用不夠，市場無法全面打開。

　　五、有關建議

　　從本市現有的發展情況和資源來看，要全面推進高效生態林業建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應多出臺有利于林業產業發展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業企業要加強自身的技術創新；四是充分利用現代的網絡平臺和電商平臺開拓林產品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強資金后續監管；六是政府扶持應扶強，形成優勢企業的帶動作用，資金應集中不應分散。

　　六、綜合評價結論

　　根據自評指標和指標完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優秀等次。

事前績效評估報告 篇10

　　一、項目背景

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于推薦養老服務發展的意見》《關于加快建立全國統一養老機構等級評估體系的指導意見》等文件要求及全省養老機構等級劃分和評估培訓會議精神，進一步摸清蕭縣養老機構的運營現狀、面臨的問題及政策需求，為政府制定養老機構的發展策略、出臺政策提供決策依據，促進全縣養老機構健康持續發展，受蕭縣民政局委托開展養老機構服務質量績效評估項目，公司根據同類項目經驗與項目實際需求，特制定如下方案。

　　二、評估內容

　　1、評估對象。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估對象為全縣在冊養老機構，共計38家（具體以蕭縣民政局提供名單為準）。

　　2、評估內容及方式。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估工作采用資料審查、實地走訪、問卷調查、深度訪談等多種方式，對全縣養老機構進行全面評估。評估內容為基礎項、環境建筑與設施建設140分、機構管理130分、服務提供100分、運用情況及機構發展能力30分、加分項目15分，合計415分。合計后折合成百分制進行打分，評價分為四個等次：優秀（85以上）、良好（75-84）、合格（60-74）、較差（60分以下）。

　　三、評估對象

　　本次養老機構等級評估對象為蕭縣38家養老機構，分別是白土鎮養老服務中心、黃口鎮養老服務中心、龍城鎮三里老年公寓、張莊寨鎮錦橋養老服務中心、黃口鎮北養老服務中心、龍城鎮李臺養老服務中心、圣泉鄉王山養老服務中心、圣泉鄉養老服務中心、新莊鎮養老服務中心、楊樓鎮郝集養老服務中心、杜樓鎮養老服務中心、黃口鎮頤園養老服務中心、青龍鎮南養老服務中心、石林鄉養老服務中心、趙莊鎮張樸樓養老服務中心、杜樓鎮夕陽紅養老服務中心、龍城鎮三里莊養老服務中心、王寨鎮養老服務中心、永堌鎮養老服務中心。

　　四、評估結果

事前績效評估報告 篇11

　　（一）項目名稱：

　　九華山中心學校優質均衡發展提升工程

　　（二）項目績效目標：

　　總績效目標：為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求，保障校園安全，創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施，提升教育教學質量，辦好風景區人民滿意的高質量教育。

　　產出指標:

　　1、產出數量指標：對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學校籃球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。

　　2、產出質量指標：以上項目完成，達到可使用狀態，滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求，并保證師生安全。

　　3、產出進度指標：計劃2月進行項目預算評審，5月進行項目招投標及合同簽訂工作，7-8月進行項目實施，9月進行項目驗收達到可使用狀態。

　　4、產出成本指標：總成本控制在500萬元以內，合理安排預算支出。

　　效果指標:

　　1、社會效益指標：解除少數硬件設施存在一定的安全隱患，更新校園部分設施設備，提升教育教學質量。

　　2、環境效益指標：美化校園環境，提高校園美觀度，提升校園文化品質，滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求，創造一個良好的育人環境。

　　3、可持續形象指標：提升教育教學質量，辦好風景區人民滿意的高質量教育。

　　4、服務對象滿意度指標：通過調查，使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。

　　（三）項目資金構成：

　　項目計劃總投入500萬元，由本級財政提供，主要用于：

　　擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

事前績效評估報告 篇12

　　根據《懷化市財政局關于開展20__年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔20__〕41號）要求，現對20__年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評，將情況匯報如下：

　　一、部門概括

　　（一）部門職責

　　1、貫徹執行國家有關交通運輸的政策、法律、法規，負責交通運輸執法檢查和監督。

　　2、承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作，會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規劃，指導交通運輸樞紐規劃和管理。

　　3、組織擬定并監督實施全市公路、水路等行業規劃、政策和標準，參與擬訂物流業發展戰略和規劃，擬定有關政策并監督實施。指導全市交通運輸行業有關體制改革工作。

　　4、承擔道路、水運運輸市場監管責任。指導全市城鄉客運及有關設施規劃和管理工作，指導出租車行業管理工作。

　　5、負責公路路政、運政管理、航政管理；負責道路運輸、營運性客貨運輸站（場）、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車（含摩托車）駕駛學校和駕駛員培訓的行業管理。

　　6、承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作，指導全市水上交通安全監管工作。

　　7、負責提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向、資金安排方案，按市政府規定權限審批、核準全市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業管理。提出有關財政、土地、價格等政策建議。

　　8、承擔全市公路、水路建設市場監管責任。監督實施公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準。組織實施公路、水路交通工程建設，負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監督管理。指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護。

　　9、指導全市公路、水路行業重要生產和應急管理工作。按規定組織協調全市重要物資和緊急客貨運輸，承擔市國防動員有關工作。

　　10、制訂全市交通運輸行業科技政策、規劃和規范并監督實施。指導全市交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。

　　11、指導交通運輸行業開展對外交流工作和交通外經外貿工作。

　　12、承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　（二）部門組織機構

　　懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業的市人民政府工作部門，屬于全額撥款的正處級行政單位。20__年本部門局機關下設8個科室，管轄6個全額撥款二級預算單位，4個自收自支事業單位，2個歸口管理企業。

　　局內設機構8個：辦公室（加掛應急辦公室）、人事科、財務會計科（加掛審計科）、計劃基建科（加掛規劃科）、安全科、運輸管理科（加掛科技信息科和港航管理科）、行政審批科、政策法規科（加掛路政管理科）。

　　納入此次財政資金績效考評的單位包括：市交通運輸局本級（含市農村公路管理辦公室）、市地方海事局、市交通建設質量安全監督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。

　　（三）人員概況

　　市直交通系統現有財政全額撥款編制325個，其中：行政編制39個，事業編制312個。20__年12月實有財政供養在職在編總數330人，其中:行政編制37人，事業編制293人。離休人員4人，提前退休人員3人（不含已移交市機關社保局的退休人員）。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　基本支出系保障市直交通系統機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經費。20__年度一般公共財政撥款基本支出決算數5186.0萬元，其中：人員經費4363.3萬元（工資福利支出3648.8萬元，對家庭和個人的補助714.5萬元）；公用經費822.7萬元，其中：辦公費85.9 萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0 萬元、物業費15.6萬元、勞務費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務支出120.2萬元。

　　（二）“三公經費”情況

　　市直交通系統20__年認真落實了中央八項規定、省委“九條規定”，做到了令行禁止。加強了班子作風建設，精簡了會議活動。厲行勤儉節約，沒有新建樓堂館所，沒有違規豪華裝修辦公用房。規范了因公出國（境）活動，沒有利用公款大肆吃喝的情況，“三公”經費使用比較合理，。

　　20__年預算批復下達市直交通系統“三公經費”控制指標數：公務用車運行維護費控制數142.0萬元，公務接待費控制數192.1萬元。20__年實際公務用車運行維護費支出111.3 萬元，占控制數的78.4%；公務接待費25.5萬元，占控制數的13.3%；未發生公務出國(境)費。

　　（三）交通專項資金安排情況

　　省撥20__年交通專項發展經費20萬元，市財政局撥付20__年交通專項資金669萬元，大部分20__年進行開支。其中：交通項目前期費用340萬元，交通安全經費125 萬元，道路運輸專項整治活動 80萬元，海事局交通執法服裝費用31萬元，水上視頻監控及檢測費用34萬元，交通專項事業發展經費30萬元，辦證工本費及巡邏艇經費20萬。

　　專項資金支出主要用于：差旅費、會議費、租賃費、勞務費、服裝購置費、“十三五”規劃編制、智慧交通規劃、交通系統招考、其他商品服務支出等費用。

　　三、專項資金管理及實施情況

　　各單位積極落實專項資金管理制度，嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理，并接受財政等部門的監督，做到了專款專用，沒有滯留、截留、擠占和挪用的現象。財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。

　　四、資產管理情況

　　我局建立健全國有資產使用管理制度，規范國有資產使用行為。資產配置標準從嚴控制，合理配備，所有固定資產歸口辦公室及財務科統一管理。財務科對固定資產進行建賬、建卡和核算，辦公室對建賬、建卡的固定資產進行日常管理、養護和維修，將國有資產管理責任落實到人。固定資產的購置都按《政府采購法》的規定執行，相關科室填寫簽呈，辦公室統一采購。固定資產的處置都嚴格履行審批手續和程序，報市財政局資產管理科處置，20__年我局聘請會計師事務所對我局機關固定資產進行盤點核實，做到賬實相符。

　　五、部門整體支出績效情況

　　（一）行業監管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應急等各類保障工作，切實保證運輸安全。20__年春運期間，日均投放客運運力4000臺，完成客運量484.157萬人，轄區未出現較大及以上安全責任事故。二是農村道路客運穩步發展。20__年全市農村客運車輛公司化經營比率達80%以上，建制村通班車率達98.3%，農村通班車率、農村客運站啟用率穩步增長。三是客運站服務質量穩步提升。20__年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作，其中11個客運站復核合格，2個不合格客運站20__年將搬遷至新站；完成100個農村招呼站建設任務。實現全市二級以上客運站聯網售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業專項整治監督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產月”等專項活動。全年共組織各類檢（督）查66次，檢查企業119個，抽查運輸車輛298臺次，發放宣傳資料20__份，發現問題203個，下發整改通知5份，督查意見書55份，并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一危”、城區客運市場、駕培維修行業“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次，出動執法車輛860臺次、執法人員3450人次，查處各類違法違規行為431起，其中非法從事道路客、貨運輸經營車輛108臺次，有效維護了廣大道路運輸經營者合法權益，規范了運輸市場秩序。 六是強化水上交通監管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動，出動海巡艇20余次，執法人員156人次，檢查渡口碼頭250道次，各類船舶1600余艘次，卸載超載砂石180余噸，依法取締“三無”船舶6艘，確保全市水上交通安全形勢持續穩定。七是扎實推進交通建設質量安全監管。堅決遏制重特大質量安全事故的發生，轄區內無發生安全責任事故、無質量事故。

　　（二）向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設中，爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設的試點任務，在我市先行先試，并取得了階段性成果，成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進試點任務，試點工作順利開展，取得了重大成效，達到了節約成本、簡化程序、提高效率、確保質量安全的預期實效，為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經驗，并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進工作（試點）方案》，為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路建設實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。

　　（三）爭取項目資金方面。20__年向上爭取項目及額度為150052萬元，20__年度爭取項目及額度為151280萬元，20__年度爭取項目及額度為204692萬元，前三年平均額度為：168675萬元。20__年度到位資金226298萬元，較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務方面，完成招商引資項目2個，分別為懷芷快速干道（芷江段）項目（30000萬元）和懷化城區公交客運站場改擴建工程PPP項目（3145萬元）,招商引資到賬金額33145萬元。

　　六、存在的困難和問題

　　20__年綜合績效考核工作，我們取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題，主要表現在：一是預算內資金緊張，行政負擔重，日常公用經費不足，特別是必要的開支（社會保障費）、市交通系統存在辦公樓家屬區院內水電損耗、庭院維修物業等資金缺口，影響日常工作順利推進。二是20__年交通專項資金2020__年初撥付到位，20__年未安排交通專項資金，一定程度影響市直交通系統相關業務工作開展。

　　七、改進措施和有關建議

　　嚴格審核預算方案，科學編制預算方案，認真執行，強化監督。嚴格按制度辦事，防止經費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為，最大限度地發揮各項財政資金的功能，強化支出計劃，嚴格經費支出管理。在確保人員經費開支，必要的辦公經費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃，嚴格執行，保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關規定，請市財政局將交通安全經費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監控、交通前期費用等專項業務經費納入20__年交通部門預算，保障懷化市交通工作順利推進。

事前績效評估報告 篇13

　　一、評估對象基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目名稱

　　文水縣中醫院異地新建項目

　　2、項目性質

　　新建項目

　　3、項目性質建設單位

　　文水縣中醫院

　　4、項目負責人

　　張金旺

　　（二）項目立項背景

　　1、中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。隨著我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展，人口老齡化進程加快，健康服務業蓬勃發展，人民群眾對中醫藥服務的需求越來越旺盛，迫切需要繼承、發展、利用好中醫藥，充分發揮中醫藥在深化醫藥衛生體制改革中的作用，造福人類健康。但就目前來看，我國中醫藥資源總量供應仍然不足，中醫藥服務領域出現萎縮現象，基層中醫藥服務能力薄弱，發展規模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。

　　文水縣中醫院成立于1985年10月，是省衛生廳批準的首批全民所有制中醫院，建院37年來，在各級政府關心支持下，現已發展成為集醫療、預防保健、康復、教學為一體的二級乙等中醫醫院，是全縣城鎮職工醫保、城鄉居民醫保定點醫療單位，擔負著文水縣城區及文水全縣的醫療衛生重任。醫院現編制床位80張，實際開放50張，設有內、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗、放射、心電圖、B超、病理、內鏡、中西藥房、手術室、煎藥房等二十多個臨床醫技科室，其中中醫腫瘤專科是山西省中醫院腫瘤科協作共建科室，針灸理療科、肛腸科20__年確定為十三五期間省級重點專科建設項目。目前，醫院占地面積2500㎡，現有建筑面積1800㎡，該建筑是原文水縣工業局辦公樓，建于上世紀七十年代末期，于1985年文水縣中醫院建院時縣委縣政府把該建筑轉于文水縣中醫院使用。可以說該建筑建造年限久遠，目前建筑陳舊，與二級乙等中醫醫院、編制床位80張不相匹配，門診、住院、檢驗、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起，造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離，很難達到規范化操作，建筑設施不符合相關醫療機構的建設標準，嚴重阻礙文水縣中醫院的發展。

　　根據《呂梁市衛生健康委員會關于進一步加強發熱門診感染防控工作的通知》（呂衛函〔20__〕14號），按文件要求二級以上中醫院設立發熱門診，該院雖為二級中醫院，但基礎設施落后，空間狹小，位于西街居民區，不符合感染防控要求，不具備設立發熱門診的條件。

　　2、規劃及政策背景

　　根據國家《中醫藥發展戰略規劃綱要（20__－2030年）》、《中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》、《山西省中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》、《關于印發全面加強縣域綜合醫改中醫藥工作意見的通知》文件精神，到20__年末，統籌推進縣域綜合醫改中醫藥工作的運行機制全面建立，中醫藥服務能力顯著提升，力爭全省有60所縣級中醫院達到二級甲等以上水平，65％的縣（市、區）創建成為省級基層中醫藥工作先進單位，“中醫館”建設覆蓋率達到70％，到2030年，每個縣（市、區）建所標準化公立中醫醫院且達到二級甲等以上水平，100％的縣（市、區）創建成為省級基層中醫藥工作先進單位，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋，80％以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。同時落實中醫傾斜政策，履行政府辦院責任，加大縣級中醫院的建設與扶持力度，沒有獨立設置公立中醫醫院的縣級政府，要將中醫院建設納入規劃，盡快建成，獨立設有公立中醫醫院，但未達到二級中醫醫院標準的縣級政府，要在中醫院人才招聘、人員待遇、設備購置、能力提升等方面給予支持，爭創二級甲等中醫院，基礎設施完善、服務能力較強的縣級中醫醫院要進一步提檔升級，力爭全省有20所縣級中醫院達到三級中醫醫院水平。

　　3、形勢背景

　　新冠肺炎疫情發生以來，在省委省政府的堅強領導下，全省各級各部門有力地推動了疫情防控各項舉措落地落實。文水縣中醫院充分發揮中醫藥、中西醫結合并重優勢，服務大局、緊密配合，積極參與，在疫情防控中取得了明顯成效。為進一步做好疫情防控和醫療救治工作，加強中西醫結合，促進醫療救治取得良好效果，滿足人民群眾對中醫藥日益增長的需求，文水縣中醫院根據縣委、縣政府相關指標要求，提出了遷址新建文水縣中醫院項目。

　　（三）項目主要內容

　　本項目總建設用地面積為20008.48平方米，約30畝。總建筑面積30487.33平方米，由地上建筑面積23535.3平方米，地下面積6952.03平方米兩部分組成，床位設置為260張，符合《中醫院建設標準》（建標106－20__）項目用地指標建設標準、床均建筑面積指標規定。

　　1、文水縣中醫院醫療建筑面積

　　1.1、建筑物概況

　　本項目建設內容包括住院綜合樓、門診醫技樓、感染樓、附屬用房等。

　　1.2、項目構成

　　1.2.1規定要求

　　根據《中醫院建設標準》（建標106－20__）第十三條，中醫醫院的用房由急診部、門診部、住院部、醫技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統、行政管理和院內生活服務等輔助用房組成。第十四條中醫醫院中藥制劑室、中醫傳統療法中心、大型醫療設備等項目的用房應根據需要合理設置，建筑面積單列。

　　1.2.2中醫醫院基本用房及輔助用房組成內容

　　1、門診部：內科診室、外科診室、婦（產）科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復診室、門診治療室、中心輸液室、中醫換藥室、體檢中心。醫護休息室、辦公室、護士站、收費室、掛號室、藥房、化驗室、放射室等。

　　2、感染性疾病科：病房、診室、掛號、收費、化驗、放射、藥房。

　　3、住院部：住院病房、產房等。

　　4、醫技科室：檢驗科、血庫、放射科、功能檢查室、內窺鏡室、手術室、病理科、供應室、營養部（含營養食堂）、醫療設備科、中心供氧站、核醫學科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。

　　5、藥劑科室：中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調劑室、西藥調劑室、臨方炮制室、中成藥庫房、中成藥調劑室、周轉庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。

　　6、保障系統：鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務庫房、通訊機房、設備機房、傳達室、室外廁所、總務修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、自行車庫等。

　　7、行政管理：辦公室、計算機房、中醫示范教學培訓室、圖書室、檔案室等。

　　1.2.3建設地點

　　項目選址位于文水縣307國道東側、恩輝佳園南側、金鳳嘉園西側、則天大街西端北側，用地規模約30畝，地理位置優越，場地平坦，交通便捷，周邊市政條件良好。

　　（四）項目資金構成

　　項目建設總投資1.89億元，已爭取專項債券資金5000萬元，繼續積極爭取上級資金，其余由縣財政解決。

　　（五）建設周期及實施計劃

　　本項目建設周期預定為2.5年，自項目申報起至竣工驗收并投入使用。

　　實施計劃如下：

　　20__年3月，完成可行性研究、立項工作；

　　20__年4月－8月，完成勘察、設計、施工圖、招投標工作

　　20__年12月－20__年6月，工程施工、竣工驗收。

　　二、事前績效評估工作開展情況

　　（一）評估目的及對象

　　評估目的及對象為文水縣中醫院異地新建項目的事前績效產出指標、績效指標和社會滿意度指標。

　　（二）評估思路及方式方法

　　1、成立評估工作組

　　評估組成員：

　　組長：張雪娟，縣政府副縣長

　　副組長：張國強，縣衛體局局長

　　成員：

　　陳曉玲，縣政府辦副主任

　　賀澤煒，縣發改局局長

　　段拉銀，縣財政局局長

　　李燕剛，縣審計局局長

　　張玉和，縣人社局局長

　　楊衛東，縣水利局局長

　　田懷利，縣文旅局局長

　　劉德志，縣自然資源局局長

　　權建強，縣行政審批局局長

　　吳晨勁，市生態環境局文水分局局長

　　劉輝縣，公安局副局長

　　程延軍，縣住建局副局長（主持工作）

　　王振斌，縣供電公司經理

　　石金棟，鳳城鎮鎮長

　　張金旺，縣中醫院院長

　　胡曉勇縣政府法律顧問

　　2、制定評估方案及評估方式、方法

　　按照評估對象概況、評估依據、評估目的、評估方法、評估內容、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及評估要求等制定評估方案，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

　　（三）總體目標：

　　通過項目建設對健全和完善文水縣中醫醫療救治體系，全面提高縣中醫醫療水平，更好地擔負保護人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對中醫日益增長的社會需求，能夠滿足文水縣公共衛生突發事件的防控需要，改善文水縣中醫院基礎設施。

　　1、產出指標

　　（1）數量指標：

　　文水縣中醫院異地新建項目1個

　　住院綜合樓9層建筑面積11581.65平方米

　　門診醫技樓3層建筑面積7694.5平方米

　　感染樓3層建筑面積3514.07平方米

　　附屬用房等1層建筑面積745.08平方米

　　（2）質量指標：工程驗收合格率100％，全部完成。

　　（3）時效指標：本項目計劃工期為2.5年。

　　（4）成本指標：

　　a、成本控制：總投資18855.03萬元。

　　b、平均建設成本：不超預算。

　　c、成本費用：費用合理。

　　2、效益指標：

　　a、社會效益：在安全文明運營方面符合安全文明在社會責任方面可對社會產生積極影響；在重大事件配合方面能將交待事件及時完成。提高醫院服務能力，促進其健康持續發展，醫院經營獲得業務收入的同時，健康的環境也為社會經濟發展提供有力的保障。

　　b、生態效益：在環境保護方面，建筑格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染，在建設過程中嚴格按照環保要求進行施工。

　　c、可持續影響：發揮中醫藥服務在醫療體制改革中的作用，造福人類健康。

　　3、滿意度指標

　　社會公眾及就診患者滿意度≥90％。

　　三、綜合評估情況與評估結論

　　（一）立項必要性

　　1、項目的建設是滿足文水縣公共衛生突發事件防控的需要，本建設項目包括發熱門診在內的感染性病房，平戰結合方式運作，戰時可用于收治感染性疾病患者，平時可為中醫院日常業務用房。當縣域出現公共衛生突發事件時，可以根據防控需要用來全力收治或隔離感染性患者，充分發揮中醫藥和中西醫結合的協同作用，積極參與疾病預防和救治，項目建成后將提高文水縣就醫資源和質量，并為文水縣應急醫療救助提供充足保障。

　　2、項目建設是滿足城鄉居民對中醫藥醫療服務的需要

　　根據國家標準，縣級醫療結構編制床位6床/千人，文水縣常住人口37.25萬人，應有編制床位約2235張，目前全縣僅有床位460張，其中按照《山西省中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》要求縣級中醫院0.55床/千人，應有編制床位約205張，不能滿足醫院發展及病人日益增長的需要。隨著社會和醫療衛生事業的發展，人們對健康水平的追求和對醫院設施、環境的需求也發生了深刻的變化，醫院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段，還需要對亞健康人群進行提前干預，做到早發現，早治療，營造一個方便、安靜、祥和、溫馨的環境。

　　綜上所述，項目的建設是十分必要的。

　　（二）投入經濟性

　　文水縣中醫院異地新建項目預算與績效目標相匹配，預算編制符合相關規定，編制依據充分，資金投入和使用過程中成本節約的預期水平和程度合理，資金使用、投入支出比例合理。

　　（三）績效目標合理性

　　文水縣中醫院異地新建項目有明確的績效目標，績效目標與我縣的長期規劃目標、年度工作目標相一致。該項目是縣委縣政府20__年確立的民生實事之一，同時也是我縣“十四五”規劃的重點項目。受益群體定位準確，為我縣城鄉居民。績效目標與我縣現實需求相一致，具有一定的前瞻性和挑戰性。

　　（四）實施方案可行性

　　文水縣中醫院異地新建項目建成后，醫院將能進行明確的功能分區，門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開，將為中醫藥技術推廣、技術培訓、科研教學等項目的開展提供充分的場所和工作環境，將徹底解決文水縣中醫院目前存在的諸多問題。項目設置床位200張，日門診最大接待量700人，將充分滿足文水縣患者的診療需求，使醫院的中醫藥事業向高標準邁進了一步，對振興文水縣的中醫藥事業將發揮出更大的作用。

　　（五）籌資合規性

　　積極爭取上級資金，其余由縣財政解決，目前已爭取專項債券資金5000萬元。資金來源渠道合規，不存在法律風險。項目建設所需資金符合政策規定。

　　（六）總體結論

　　綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的上級及縣級項目資金績效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，評估過程經調查研究及科學論證，符合實際。建議予以支持文水縣中醫院異地新建項目。

　　四、評估的相關建議

　　文水縣中醫院要嚴把資金收支關口，加強財政資金使用精細化管理，對縣財政撥付的資金要加強動態監控，提升財政資金使用績效。

　　五、其他需要說明的問題

　　本項無其他需要說明的問題

事前績效評估報告 篇14

　　為深入貫徹落實《中共東湖區委東湖區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(東發〔20__〕12號)及《東湖區財政項目支出績效評價暫行管理辦法》(東財績〔20__〕3號)精神，強化區直部門績效管理主責主體意識，健全績效評價常態化機制，按照《東湖區財政局關于開展單位自評及部門評價工作的通知》(東財字〔20__〕17號)文件要求，我所認真組織開展了20__年度部門整體支出績效評價工作，現將評價情況報告如下：

　　一、部門概況

　　（一）部門基本情況

　　1.部門主要職責職能

　　（1）負責全區范圍內的建筑垃圾余土清運管理工作。

　　（2）負責全區范圍內109座公廁管養。

　　2.組織架構和人員情況

　　我所為區城管局直屬二級預算單位，根據部門職責，我所內設辦公室及業務科。

　　我所編制人數22人，2020__年末實有人數22人。

　　3.資產情況

　　我所2020__年末資產總計738.1萬元，其中：流動資產合計714.28萬元，占總資產的96.77%；非流動資產合計23.81萬元，占總資產的3.23%。

　　我所2020__年末負債和凈資產合計738.1萬元，其中：凈資產合計374.02萬元，占負債和凈資產的50.67%，負債合計364.07萬元，占負債和凈資產的49.33%。

　　截止20__年12月31日，我所有車輛4輛，為其他用車，無單位價值50萬元以上通用設備，無單位價值100萬元以上專用設備。

　　（二）當年部門履職總體目標和工作目標

　　1.部門履職總體目標

　　在市城管局的有力指導及東湖區委、區政府的堅強領導下，按照市、區兩級關于城市管理的總體部署要求，以服務和保障民生為出發點，以“美麗家園幸福南昌”三年上臺階、城市功能品質提升三年行動等為抓手，狠抓隊伍建設，創新工作理念，實施市容環境精細化管理，著力打造城市管理精品工程。

　　2.年度工作任務

　　（1）負責全區范圍內的建筑垃圾余土清運管理工作。

　　（2）負責全區范圍內109座公廁管養。

　　（三）當年部門年度整體支出績效目標

　　1.加大對全區范圍內建筑垃圾渣土清運工地的監控，加強對

　　開工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度，確保清運工地及運輸沿線路面的干凈整潔。

　　2.嚴格按照“311”管理制度(“3”為日常三級巡查，即主管巡查制、督查巡查制、質檢巡查制；“1”為每月一次公廁考核；“1”為每周一次公廁管養例會)對全區范圍內109座公廁進行管理和養護。

　　（四）部門預算績效管理開展情況

　　根據區財政局和區城管局的要求，我所認真組織開展了全年各項部門預算績效管理工作。一是組織對20__年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，自評比例為100%；二是認真組織開展20__年度部門整體支出績效自評；三是認真組織開展了20__年度項目支出績效運行監控評價。四是認真組織編報了20__年度項目績效目標。

　　（五）當年部門預算及執行情況

　　1.當年部門預算情況

　　我所20__年初部門預算收入為525.1萬元，年內調增后預算收入總計1517.99萬元，其中：本年收入合計1517.99萬元、年中追加992.89萬元、年初結轉和結余0萬元。

　　2.當年部門預算執行情況

　　我所20__年決算支出總計1517.99萬元，其中：本年支出合計1517.99萬元（含基本支出772.14萬元、項目支出745.85萬元），年末結轉和結余0萬元。

　　二、部門（單位）整體支出績效實現情況

　　（一）履職完成情況

　　1.數量指標完成情況

　　20__年區垃圾渣土清運管理所嚴格執行每日三級巡查制，對發現的公廁設施損壞問題及時上報匯總并下派至水電維修工及時維修，著重落實設施維修日報日修制度，對公廁進行每日的消殺保潔工作，同時對公廁保潔員日常管養工作進行月度考核，通過每月的`考核激發保潔員的工作積極性和主動性，確保公廁保潔員日常保潔常態化，公廁設施維修及時，較好的完成轄區109座公廁（嚴控區21座新建廁所和71座原廁所、控制區11座原廁所、一般區6座原廁所）的日常管護養護工作，保證了轄區內所有廁所設施完好，環境衛生干凈，市民如廁方便，進一步提高了城市公廁的管理水平。

　　經評價，我所20__年度部門整體支出數量指標全部達標。

　　2.質量指標完成情況

　　區垃圾渣土清運管理所嚴格遵守《東湖區公廁日常管理制度》、《東湖區公廁保潔員管理制度》、《東湖區公廁保潔員管理考核辦法》等制度的要求，對轄區內109座公廁進行了日常的管養護工作，確保公廁指引牌按照標準距離放置，對公廁日常保潔、設施維修、質檢巡查等工作逐一建檔，每月底對維修情況、考核情況、保潔記錄、消殺記錄、保潔用具等各類表格、照片、記錄予以匯總建檔，實現規范化管理，同時對公廁保潔工作實行月度考核，總體實現轄區內公廁“四凈三無兩通一明”，即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明，經評定，三項產出質量指標全部達標。

　　經評價，我所20__年度部門整體支出質量指標全部達標。

　　3.時效指標完成情況

　　我所按照年度工作計劃，有條不紊、穩步推進、按時保質在20__年12月31日前完成了各項年度任務。

　　經評價，我所20__年度部門整體支出時效指標達標。

　　（二）履職效果情況

　　1.社會效益情況分析

　　一是我所嚴格按照“311”管理制度進行公廁管理，為居民創造了干凈整潔的如廁環境。

　　二是開展“廁所革命”行動。按照“廁所革命”和“文明城”創建的要求在東湖區范圍內主次干道安裝公廁導向牌，為老百姓入廁提供正確的指引和方便。

　　三是20__年度對部分公廁進行改造，目前，改造公廁已全部完成目標任務并已全面開放使用，設施更完善、環境更整潔，獲得了老百姓的一致認可。

　　經評價，我所20__年度部門整體支出中的社會效益指標基本達標。

　　2.生態效益情況分析

　　按照“廁所革命”和“文明城”創建的要求對全區公廁進行規范管理，保障了城市環境衛生。

　　經評價，我所20__年度部門整體支出中的生態效益指標基本達標。

　　（三）滿意度及可持續影響

　　1.滿意度

　　由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的滿意度調查機制，滿意度指標無法有效評價。

　　2.可持續影響

　　自文明創建工作開展以來，我所緊緊圍繞區委、區政府總體部署，保持創建工作長效常態，扎實推進城市文明秩序提升，可持續效益顯著。

　　三、部門整體支出績效中存在問題及改進措施

　　（一）主要問題及原因分析

　　1.由于預算績效管理專業能力的欠缺，我所在績效目標管理環節的工作還存在相當的不足，主要反映在部門整體支出年度績效指標體系的質量不高，例如產出數量和效益指標的量化程度較低，不便于考核和評價。

　　2.由于未建立完善的滿意度調查機制，我所20__年未針對服務對象開展滿意度調查，導致部門整體支出績效自評滿意度指標沒有有效的數據支撐。

　　（二）改進的方向和具體措施

　　1.進一步完善并強化績效目標管理機制，利用財政一體化系統上線的契機，不斷完善部門整體支出績效指標建設，逐步建立科學合理的績效指標體系。一是根據實際工作內容，合理的估計產出指標的目標值，不過分追求高增長、“高目標”，同時也要避免過于保守的“低目標”導致績效工作流于形式。二是充分借助大數據分析，對目標值進行篩選、比對、分析，最終得出更加科學合理、符合客觀實際、易于衡量考核的數據。三是對因項目工作內容變化等原因，已經不能真實反映項目產出情況的產出指標進行及時的調整和改進，確保項目績效目標正常運行。四是從績效目標設置的明確性、可衡量性、可實現性、相關性和時限性的角度出發，結合部門職能和實際項目工作內容，對效益指標進行可量化、可衡量的改進，爭取做到80%的效益指標可量化、可衡量，考核有依據。

　　2.針對績效評價工作盡快建立健全相關的滿意度調查機制，同時定期開展有效的滿意度調查工作，確保績效評價滿意度指標的真實有效性。

　　四、績效評價結果擬應用和公開情況

　　按照《東湖區財政局關于開展單位自評及部門評價工作的通知》(東財字〔20__〕17號)中的評分標準，通過對部門整體支出評分體系各項指標的認真評分，我所20__年度部門整體支出績效自評得分88.6分，評價等級為“良”。

　　我所切實加強績效評價結果的分析和應用，將評價結果作為本部門進一步完善和改進預算績效管理的重要依據，并將本次績效評價結果作為下一年度預算申報的重要參考依據。同時進一步加強預算資金管理，保障資金使用安全，提高資金使用效率，完善內部監督和控制制度，保證資金的合法性、安全性以及會計資料的真實性和完整性，確保部門履職履責效能。

　　我所將在區財政局審核通過后通過主管局公開20__年度部門整體支出績效自評結果，主動接受社會監督。

事前績效評估報告 篇15

　　一、部門（單位）基本情況

　　郴州市青少年活動中心是共青團郴州市委員會直屬事業單位，是郴州市最大的公益性校外教育活動基地和最核心的未成年人思想道德建設工作陣地。我中心始終堅持以服務青少年健康、全面發展，培養青少年創新精神和實踐能力為己任，秉承“公益性、普惠性”的理念，突出以公益實踐為主、教育培訓為輔的基本要求，促進青少年全面發展。現設全額撥款事業編制3個，實有人數2名（主任1名，工作人員1名），外聘教職工核定政府購買服務教職工32名（管理人員8人，教師24人）。

　　二、一般公共預算支出情況

　　（一）基本支出情況

　　基本支出主要是保障我中心正常運轉，完成日常工作而發生的各項支出，包括用于在編人員工資、社會保障繳費、年終績效獎勵支出等人員經費以及辦公費、郵電費、差旅費等日常公用經費。20xx年基本支出28.24萬元，較上年減少6.36萬元，下降18.38%。其中人員經費為23.5萬元，占基本支出83.21%，較上年增加8.49%；日常公用經費4.74萬元，占基本支出16.79%，較上年下降63.37%。

　　（二）項目支出情況

　　1.業務工作經費。主要用于我單位全年日常活動費用，日常活動包含青少年志愿服務活動、鞏文鞏衛活動、“流動青少年宮”走進農村學校志愿服務等活動、《成長的力量》電視節目制作等，20xx年度已使用116.7萬元，包含《成長的力量》40萬元、鞏文鞏衛活動4.16萬元、宣傳費用16.79萬元、工會12.95萬元、體檢費4.19萬元、各類志愿服務活動及其他工作費用38.61萬元。

　　2.運行維護經費。主要用于我單位日常運營管理，費用項目主要包含水電費、物業管理費用、外聘教職工工資，20xx年度已使用369.09萬元，包含水費3.11萬元、電費33.18萬元、物業管理費79.62萬元，工資福利支出253.18萬元。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　無

　　四、國有資本經營預算支出情況

　　無

　　五、社會保險基金預算支出情況

　　無

　　六、部門整體支出績效情況

　　20xx年，郴州市青少年活動中心在團市委的引領指導下，繼續穩步夯實公益項目，大力開展公益實踐、志愿服務和校外教育工作活動，著力加強團屬陣地建設，有效利用部門資源優勢，突出以公益實踐為主、教育培訓為輔的理念，著力服務青少年成長成才，在未成年人思想道德建設工作和促進青少年全面發展方面發揮了較大作用，為全市廣大青少年健康成長創造良好的社會環境。根據根據郴州市財政局《關于做好市級預算部門績效自評工作的通知》文件要求，我單位組織人員對20xx年單位整體支出情況進行了自查自評。現將自評情況匯報如下：

　　（一）健全制度體系，切實加強自身建設。

　　為進一步完善郴州市青少年活動中心制度體系，逐步探索一套適合自身特點，適應組織運行需要的制度體系，經充分調研，并多次召開全體教師職工會議討論，經主任辦公會及團市委書記會議研究，重新認真梳理、修訂和完善了各項規章制度。通過一系列制度的出臺，有效的提高工作效率，充分調動教職工的積極性、主動性、創造性，進一步激發活動中心的創造力和提高市場競爭力，20xx年，全年招生3755人次，同比增加52.8%。

　　（二）突出公益屬性，擦亮“青”字公益品牌。

　　堅持以人為本，把引導青少年和服務青少年統一起來，促進青少年全面發展，注重分層分類，增強工作的針對性和實效性，繼續打造“青”字號公益服務品牌。一是開展“春苗書屋”免費閱讀和親子讀書會活動。免費向參與活動的小朋友提供看書、借書服務，每個月還定期組織圖書分享、快樂陪伴、經典誦讀等公益活動，全年共開展42次，免費借書、看書青少年達3萬人次；二是開展主題場館免費參觀體驗活動。繼續面向全市中小學生提供核心價值觀、消防安全、國防體驗和志愿服務等四大教育基地的開展主題場館免費參觀體驗活動，今年累計服務青少年5萬人次；三是開展“益空間·益講堂”公益講座服務。為全市志愿者組織和青少年學生免費提供公益活動場地和開辦免費公益講堂，定期開展以青少年的責任與成長、心理健康、綠色環保、微心理援助等主題的公益講座，今年開展了40期，參與活動青少年1000余人次；四是開展“兩低”免費興趣培養服務。針對于城市低保戶家庭和農村低收入農民工家庭學生，累計為135名學生免費提供素描、舞蹈，播音主持等藝術課程。五是開展“童心向黨，筑夢百年”慶祝“六一”兒童節文藝匯演。為慶祝中國共產黨百年華誕，熱情謳歌黨的光輝歷程和偉大成就，頌揚黨的百年偉業，在“六一”兒童節期間，共組織全市300余名青少年參加文藝匯演。六是舉辦了第十二屆湖南省少兒才藝大賽郴州分賽區比賽，此次大賽以“童心向黨，爭做新時代好少年”為主題，全市共有350余名選手參加了比賽，并推選了199人參加第十二屆湖南省少兒才藝大賽總決賽。七是開展“流動青少年宮”送文藝下鄉公益活動。遴選出臨武香花鎮中心小學、臨武縣香花鎮新甘小學、桂陽苦志育才小學等三所貧困兒童較多的學校，持續性開展送課下鄉活動，今年累計送去268堂公益課，覆蓋學生6510余人次。

　　（三）弘揚志愿精神，推進志愿服務工作。

　　大力弘揚志愿服務精神，圍繞中心、服務大局，深化青年志愿者行動，推動志愿服務工作項目化、常態化。一是實施團干部直接聯系志愿服務項目制度，今年郴州共青團系統共申報了15個團干部直接聯系志愿服務項目，涵蓋了關愛青少年、敬老助殘、公共服務等方面。二是持續開展“關愛再出發”青春暖冬慰問活動。春節前夕對新職業青年、困境兒童、困難志愿者等群體進行了走訪慰問，累計為困難群體送上慰問物資8萬余元。三是開展20xx年“情滿旅途·暖冬行動”春運志愿服務活動。在嚴格落實疫情防控的要求下，織動員11個縣市區積極行動，參與志愿者702人,累計志愿者服務時長8860小時。團市委被團省委評為“優秀志愿服務組織”，蘇仙區志愿者聯合會、安仁縣新時代志愿服務隊被評為“優秀志愿服務團隊”。四是申報“逆風飛翔”關愛重點青少年群體志愿服務項目，組織發動永興縣志愿者協會、嘉禾縣志愿者聯合會進行申報成功，對兩縣登記在冊的100名事實無人撫養兒童，遴選出83名作為重點幫扶的項目服務對象，其中永興團縣委“逆風飛翔”項目9.9公益日募資總額379715.91元。五是常態化開展“美麗中國·青春行動”系列活動。動員全市青年團員廣泛深入農村、社區、學校常態化開展“保護母親河”“青趣垃圾分類”“三減一節”等系列活動，組建“河小青”隊伍73支，開展了“河小青”志愿服務活動264次，參與志愿者43000余人次；垃圾分類實踐活動137場次，覆蓋學生達11萬余人次。低碳環保節能志愿服務活動78次，發放宣傳資料10000余份，覆蓋人群10萬余人。六是實施新興青年成長計劃，通過各級團組織及團屬社團體系加強和擴大與各類新興青年群體的聯系,截止目前，已與近百名新興青年建立穩定聯系。6月，聯合CHUC湖南街舞青年成功舉辦了建黨100周年湖南省街舞青年大調研郴州站活動，七是開展疫情防控志愿服務活動，8月疫情防控期間，通過線上發動、線下招募的方式，在全市成立“青年突擊隊”“防疫志愿者服務隊”686支，共參與服務的志愿者達13635人次，總計服務時長達7.3萬小時。八是召開第九屆志愿者發展論壇暨“ 文明實踐·志愿同行”志愿服務項目展示交流會。會議總結了我市一段時期以來的青年志愿服務工作，表彰了一批優秀志愿者、志愿服務組織、志愿服務項目、公益宣傳大使、愛心企業和公益合作伙伴等，并對30個志愿服務項目進行了展示交流。九是啟動社區青春行動，今年確定北湖區陽光苑社區、桂陽北關社區等7個組織健全、社工力量充實、青少年服務項目成熟的社區作為第一批次社區青春行動擬實施點位同步推進，12月15日上午，在北湖區燕泉街道陽光苑社區成功舉辦“青春向社區報到”青年志愿服務活動。十是開展“關愛再出發·圓夢微心愿”活動。動員社會各界力量幫助留守兒童實現個性化的微小心愿，讓留守兒童樹立實現夢想的信心，傳遞黨委政府和社會各界對留守兒童的關心關愛，截止12月，共幫助留守兒童圓夢微心愿27659個，折合價值1812893.4元。

　　七、存在的問題及原因分析

　　一是需提高財務專業知識，加強固定資產管理，存在固定資產未及時處置問題，不利于固定資產管理的合理有效。

　　二是預算編制有待進一步加強，支出結構不夠優化。預算編制與實際支出項目存在差異。

　　八、下一步改進措施

　　（一）加強內控管理，完善財務制度。依據財政相關制度和管理辦法等要求，結合我中心實際情況，進一步完善《郴州市青少年活動中心財務管理制度》，嚴格按照規定對固定資產購置、入賬、登記、處置等手續，并對固定資產經行定期檢查，該維修的維修，該報廢的及時辦理報廢手續。

　　（二）“以支定收”合理編制預算。依據上一年度支出情況和發展需求，認真編制我中心預算，按照“以支定收”原則，細化、優化支出結構，確保資金使用科學合理，發揮資金的最大效益。

　　九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

　　因郴州市青少年活動中心未開通門戶網站，績效自評結果將在上級主管部門門戶網站上進行公開，接受社會各界督查。并對照上年的績效自評結查找自身不足和問題，查漏補缺，有針對性地改善不足之處。

　　十、其他需要說明的情況

　　無

事前績效評估報告 篇16

　　根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕 34號）、《中共懷化市委辦公室懷化市人民政府辦公室關于全面實施預算績效管理的通知》（懷辦發電〔20xx〕48號）等有關文件規定，我校對20xx年度整體支出情況進行了績效評價，基本支出的評價重點是厲行節約保運轉，降低行政成本，專項支出的評價重點是規范管理促發展，提高資金績效。經全面綜合評價，我校20xx年度部門整體支出績效自評得分84分。現將有關情況報告如下：

　　一、部門概況

　　（一）部門基本情況

　　1.主要職能懷化市中心特殊教育學校直屬懷化市教育局管理，主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽障兒童少年的教育教學以及縣級特校教師培訓及業務指導工作，是一所集康復教育、學前教育、小學、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學校。

　　2.機構設置20xx年度本部門財政補助事業單位獨立核算機構1個，內設辦公室、教導處、總務處、校安辦、督導室、德育室等處室。

　　3.在職人員情況20xx年核定事業編制數51人，年末實有在職人員48人，退休人員7人。

　　4.重點工作計劃

　　在新的一年中，我校的總體工作思路是：繼續立足校本促發展，求真務實創特色品牌。

　　①構建常規模式，扎扎實實地提高教育教學效率。

　　學校將進一步加強教學常規管理，完善教學過程管理，強化教學要素和教學流程的監控，建立有效的教學工作運行機制，堅定不移地提高課堂教學效率。

　　②繼續深化三類殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學前教育和職高教育）。

　　本年秋季我校將開辦高中教育，擴大學校辦學規模。

　　③立足校本研究，提高教師職業道德與教學能力。

　　a.堅持“黨建”引領，加強“立德樹人”。

　　b.加強干部和班主任隊伍建設。

　　c、進行課題研究和校本教材開發。

　　加大培訓提升教師教研水平，以開展課題研究為核心，全面推進教研工作，解決教育教學中的實際問題。

　　④繼續發揮“大特教”思想，以中心特校為龍頭，深入推進市轄縣級特校的發展。

　　⑤全力推進學校項目建設，努力改善辦學條件。

　　a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設階段，爭取于春節前完成學生公寓樓和教師周轉房的主體封頂，計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。

　　b.進一步推進學校信息技術建設，以硬件基礎性信息建設為主體，適當完善教學配套軟件建設，爭取財政支持在20xx年完成建設任務。

　　⑥在堅持勤儉辦學的基礎上加大校舍維修力度，加強校園安全基礎性建設，破除校園設備實施及校舍安全性隱患。

　　⑦不斷提升特殊教育水平，努力打造成為特色鮮明的，亮點突出的中心特校。

　　⑧全力推進學校后勤工作，進一步搞好食堂管理，規范財務內控，想方設法盡早完成學校運動場建設項目。

　　⑨全面抓好學校綜治和計生工作，進一步提升師生安全意識，加強安全教育和安全措施，并把計生知識納入課程，開設足量的健康教育課。

　　（二）部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等

　　20xx年，我校以黨的十九大精神為指導，積極推進學校各項工作，千方百計穩定生源，促進特教事業穩定發展，確保不發生安全事件，保持著特校發展的良好勢頭，主要抓了四個方面的工作：一是提高教育教學質量；二是強化校園安全監管；三是改善校園硬件設施；四是完善健全內部控制制度，規范學校各項制度。

　　20xx年度整體收支情況為：懷化市中心特殊教育學校整體收入1073.55萬【其中：財政撥款收入1056.55萬元（項目收入118.86萬元，基本支出937.69萬元），政府性基金收入7萬元，其他收入10萬元，年初結余結轉1261.08萬元】

　　本年整體支出2334.63萬元（其中：基本支出952.69萬元，項目支出1381.94萬元。）

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　基本支出是指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃，內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元，其中人員經費797萬元，日常公用經費155.69萬元。

　　20xx年我校“三公經費”總支出：0.12萬元，比上年0.26萬元減少0.14萬元，因我校厲行節約，嚴格控制“三公經費”，公車已在上年度處置，本年度完成各項手續及資產賬務處置。招待費用共計3批次21人的公務招待費0.12萬元。

　　（二）專項支出

　　專項支出是指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。

　　專項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元，其中財政資金118.86萬元，其他收入10萬元，上年結轉1253.08萬元。主要包括8個項目：

　　①20xx年校舍維修結轉資金2.38萬元；

　　②風險防范經費康復樓維修款10萬元；

　　③20xx年校舍維修33.78萬元；

　　④芙蓉名師經費3.56萬元；

　　⑤學生生活費補助78.46萬元；

　　⑥送教上門教師進修培訓費3.05萬元；

　　⑦特校改擴建工程（一期）即上年的教師周轉房及學生公寓建設工程結轉金額1249.38萬元；

　　⑧資源教室建設結轉資金1.32萬元。

　　2.專項資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元，與收入項目一致。

　　3.專項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專項資金在單位內控手冊上專門制定了管理辦法，并嚴格按照此辦法執行。

　　三、部門專項組織實施情況

　　（一）專項組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

　　我校20xx年結轉的4個基建項目中：中心特校一期改擴建工程（即原教師周轉房和學生公寓項目）、校舍維修（20xx年、20xx年維修資金）本年已經竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項，另外4個非基建項目（風險防范專項經費用于康復樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經費、送教上門教師進修培訓費、學生生活費補助）均已按年度計劃完成。

　　（二）專項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

　　學校沒有設基建專干，項目建設由分管財務、后勤的副校長羅明瓊按校務會議的決定負責實施，建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責。20xx年由蔣少波校長全權參與監督與管理。總之，學校的專項有專人負責，有專項制度與管理辦法。

　　四、資產管理情況

　　本年度，學校做好了學校的資產管理情況，由學校總務處副主任聶登國統一管理學校資產，制定了資產管理制度，做好臺賬，教師認領及歸還資產均有登記。資產購置嚴格按照財政資產科規定的程序進行，大批資產進行招投標后，再進行政府采購，單件或小件固定資產均進行了嚴格的資產審批程序，由學校、市教育局、對口科室及資產科審核蓋章。

　　本年度，學校處置過期毀損資產115.45萬元，其中通用設備77.26萬元，專用設備17.44萬元，課桌椅等家具20.75萬元.

　　本年度，學校新增了1238.36萬元的資產，包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元，通用設備48.26萬元，專用設備18.66萬元，家具用具94.12萬元，圖書0.47萬元。均嚴格按資產配置程序辦理。主要用于學校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施，所有資產與20xx年9月交互使用，進一步完善了師生的住宿條件。

　　年底，財務室積極完成了20xx年資產報表。

　　五、部門整體支出績效情況

　　學校在做好殘障兒童、少年的義務教育和縣級特校教師培訓工作的同時，不斷完善學校硬件建設，不僅超額完成了年初的重點工作計劃，還改善了學校學生的學習及生活環境，提高了學校教育教學質量。我校20xx年工作開展情況及主要事業成效如下：

　　（一）加強學校項目建設，努力改善辦學條件

　　1.學校一期改擴建工程（教師周轉房和學生宿舍樓各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了師生的生活環境，進一步增強了師生的歸屬感。

　　2.學校推進信息技術建設，以硬件基礎性信息建設為主體，進一步完善了教學配套軟件建設。每間教室配備了教學一體機，讓每位學生享受信息化教育，教學環境得到了很大改善。

　　3.學校新修了田徑運動場，使師生運動范圍更寬、更安全，視野更開闊，運動得到了進一步保障，豐富了師生的課余文化生活。

　　4.加大校舍維修力度，做好了校園強電入地，溝蓋板鋪設，升旗臺改建等。

　　（二）規范學校管理、堅持依法治校

　　我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學思路和治校方略，把學校管理納入科學化、規范化、法制化的軌道。

　　1.管理制度健全，管理體制完善。學校制度建設全面完善。進一步完善了各項規章制度，抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執行學校章程、制度，依法行事、照章辦事，全面推進依法治校工作。

　　2.工作機制健全，辦學活動規范。我校以素質教育為導向，全面貫徹黨的教育方針，有計劃地對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育，促進學生生動活潑地發展。

　　3.執行收費政策，規范采購行為。學校嚴格執行上級文件精神，財務管理機構和制度健全，支付符合規定，報銷手續齊全，基建符合規定程序。學校無收費項目，學生全部免收學費、雜費、書本費、住宿費，特困生享受特困補助。

　　（三）狠抓安全管理，強化安全意識

　　一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制，時間上不留空白，嚴格值班記錄和詢問登記制度，發現問題及時解決。

　　二是定期排查校內安全隱患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保證學校各項安全設施能正常運轉；每月對校園周邊環境進行了整治，做到有方案，有過程，有圖片，及時總結。

　　三是強化教育，促進學生自我保護能力。針對學生實際，利用班會課和集會，通過開展《防校園欺凌》《全國中小學安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動》《防電信詐騙》《安全生產月》《“學習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動，按要求進行了主題教育、宣傳、應急演練（每月一次）等工作，對學生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識，提高了自我防護能力。

　　四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端，健全學校保衛組織，充實校園保衛力量，我校增加了監控攝像機，校園安防系統得到再提高，幾乎達到校園全覆蓋，真正做到了全方位監控無死角，從而確保重點時段和重點部位的校園安全，并增強了教師的責任感。

　　(四)重視隊伍建設，提高教師素質

　　1.扎扎實實抓好校本培訓，每月對全校專任教師開展以“培智學生能力評估”“培智課堂教學評估”“新課程標準”等校本培訓，全面提升了教師專業水平。

　　2.為了不斷加強校際的交流與教學研討，不斷提高各校教育教學質量，在市教育局及學校領導的支持下，組織到各縣市七所特殊教育開展送教（培）下縣活動。活動的開展，促進了區域內的課堂教學交流，提高了課堂教學的有效性，在教育教學上得到了提升。讓大家在觀摩學習的同時，使思想得到了轉化和進步，收獲豐盛。

　　3.為了提高教師的業務素質和個人修養，學校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節等系列活動，培養“愛讀書,讀好書”的習慣，積極踐行“閱讀生活化，學習終生化"的學習理念,開展“打造書香校園”的讀書活動，激發師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮，使全體師生在活動中體驗，在活動中學習，并將這種影響力推及社會和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。

　　4.注重師德師風建設，塑造教師為人師表的良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求，一是要求全體教師愛護關心學生，蹲下走近學生的心靈，和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友，不準冷嘲熱諷傷害家長，更不準教師訓斥家長；二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生；學校將師德師風建設與年度考核、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來，以促進師德師風建設的各項措施落到實處。通過開展師德師風自查活動，學校領導、教師進一步轉變了工作作風，提高了辦事效率，文明執教，優質服務于學生。

　　(五)遵循特苗特育，凸顯特色教學

　　特殊教育學校的學生有其自身的特點，因此，學校首先根據學生實際情況制定了個別教育教學計劃，實行個別化教育，其次根據為學生的特長、愛好開展活動，最大限度地挖掘學生潛能。

　　1.深入推進漆畫、手鼓、藝術等特色課程，形成教育特色和亮點，著力提升教育質量。學校在努力提升教學水平的基礎上，重點加強對學生藝術特長和興趣的培養，充分利用課內課外時間訓練學生，使大部分學生都能參與藝術才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員，在元月初，30多幅作品參與學校第二次藝術節展出，受到上級領導、社會各界人士及家長的一致好評，為學校營造了一個良好的藝術氛圍。

　　2.持之以恒落實送教上門工作。“送教上門”是一項長期的特殊教育工作，在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導下，我們本著“一個都不能放棄”的教育理念，進行特殊教育送教上門工作。本年度學校送教對象共35名，每月送教次數不少于2次，每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續努力下，送教上門工作得到了進一步完善，送教孩子也得到了快樂。

　　六、今后努力的方向

　　1.改善辦學條件，進一步加大特殊教育經費投入，確保基礎建設和設施符合特殊教育學校的建設標準和要求，努力為學校二期改擴建工程能夠得以實施創造條件。

　　2.加強師資建設，深入進行課程改革，全面提高教師隊伍整體素質，全面提高辦學條件和辦學水平，全面提高教育教學質量。

　　3.繼續深化三類殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學前教育和職高教育），進一步擴大高中招收范圍。

　　七、存在問題與建議

　　我校非常重視預算執行工作，能夠按照國家的法律法規加強預算與資產管理，不斷完善內控制度，認真地完成了20xx年預算和決算工作，能夠按照主管部門批復的預算組織實施，學校財務管理和會計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學、不完整等問題，須在今后加以糾正和改進。

　　20xx年，學校總結各項工作后發現，學校還存在以下困難：

　　1.學校基礎設施未完善，設施設備不達標

　　隨著學生逐年增加，學校現有的教學用房嚴重欠缺，目前19個教學班已將教學用房基本用完。學校于20xx年秋季開辦了高中教育，教學用房更為緊張。個訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白，現有教室不能滿足基本教育教學需求。

　　學校教學樓的消防設施、啟智部學生專用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備，存在較大的安全隱患。

　　2.學校教師數量不夠，隊伍配備欠規范

　　根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規定，特殊教育學校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學生按1:2的師生比配備，同時按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求，我校聾班教師應配備19人，培智班教師應配備75人，教輔人員應為24人，學校應配備教職員工總人數118人，而現有實際工作人員總人數只有82人，不能滿足學校的日常教育、教學工作需求。

　　學校建議如下：

　　1.逐步加大特殊教育經費投入，確保我校基礎建設和設施符合市級中心特殊教育學校的建設標準和要求。

　　2.隨著學校學生大幅增加，增加教師編制，擴充教師隊伍；

　　3.盼望學校二期改擴建工程能夠如期實施。

　　八、改進措施和有關建議

　　我校財務管理一直嚴格依法依規依程序，盡量做到公開公平公正。在嚴格執行財政有關法律法規的同時，嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規范執行。但在學校各項管理中，難免出現不到位的情況，因此，以后一定在各方面學校行政領導做到事前多思考、多討論、多研究；事中多監管、多反思、多揣摩；事后多總結、多改進。學校教師集思廣益，共謀學校發展，爭取辦成一所讓家長滿意、學生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學校。

事前績效評估報告 篇17

　　一、評估對象

　　項目（政策）名稱：政府采購電子化交易系統維護費

　　項目（政策）概況：加快推進信息化建設，繼續推進政府采購電子化交易平臺應用，逐步實現政府采購全流程電子化交易，積極探索遠程異地評審，實現遠程開標和“不見面”評審，降低供應商參與成本，提升政府采購透明度和采購執行效率，構建良好的政府采購營商環境。

　　主管部門（項目實施單位）：同德縣財政局

　　項目（政策）屬性（新增/延續）：新增

　　項目（政策）績效目標：利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。

　　申請資金總額：10萬元其中申請財政資金：10萬元

　　二、績效目標

　　1.總績效目標

　　利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。

　　2.產出數量指標

　　維護政府采購電子化交易系統正常運行，20xx年完成電子招投標項目100個以上。

　　3.產出質量指標

　　系統正常運行率達到100%，系統覆蓋電子招投標全過程，利用本系統，節約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

　　4.產出進度指標

　　維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　5.產出成本指標

　　總成本控制在10萬元，合理安排預算支出。

　　6.效果指標

　　（1）社會效益指標：遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題，有助于營造高效、透明的市場環境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

　　（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90％以上。

　　三、評估方式和方法

　　（一）評估程序

　　（1）確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。

　　（2）評估小組。

　　評估組長：潮加

　　成員：馬明輝趙文華李會榮馬啟勝

　　（3）安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。

　　（二）論證思路及方法

　　（1）組織階段

　　分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。

　　（2）實施階段

　　1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。

　　（三）評估方式

　　本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對項目問題給予咨詢建議及指導。

　　四、評估內容與結論

　　（一）立項必要性（政策設立必要性）

　　根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。

　　新系統具備以下功能：

　　1.智能化采購流程。系統支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程，并利用視頻會議、遠程監控、身份識別等技術支持開評標環節的虛擬化場景。同時，系統支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示，讓采購變得簡單高效；

　　2.一站式采購監管。系統按照采購管理要求，支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監管、在線質疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統計分析、大數據應用等業務需求，確保采購公平公正；

　　3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置，遠程初始化，遠程開通CA服務，不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。

　　（二）投入經濟性（政策目標合理性）

　　投入產出效果較匹配，成本測算依據省州標準，測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題，有助于營造高效、透明的市場環境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

　　（三）績效目標合理性（政策資金合規性）

　　貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則，按省州標準，此次申報20xx年預算10萬元。

　　（四）實施方案的可行性（政策保障充分性）

　　根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容，該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式，能夠節約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

　　（五）籌資合規性（政策資源可持續性）

　　根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容。嚴格按照省州標準，縣級維護費10萬元/年執行，將列入20xx年度預算。

　　五、總體結論

　　該項目經局務會議研究討論決定，列入20xx年預算，安排資金10萬元，項目自評得分95分。

　　六、附件

　　包括：項目（政策）預算績效目標申報表、評審意見表。

事前績效評估報告 篇18

　　第一章總論

　　根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（財監﹝20xx﹞3 號）和省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發﹝20xx﹞10號）文件精神，現對陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室20xx年美麗鄉村建設項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。

　　第二章項目概況

　　一、項目基本情況

　　（1）“陽新縣20xx年美麗鄉村建設使用財政專項資金項目”項目（簡稱：“美麗鄉村建設”項目）

　　（2）項目具體實施單位

　　陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室

　　（3）項目實施時間

　　20xx年1月1日至20xx年10月30日止

　　（4）項目總體績效目標

　　陽新縣美麗鄉村建設試點村項目涉及陽新縣富池鎮王曙村、富池鎮沙村村、黃雙口鎮花果村、黃雙口鎮尖峰村、王英鎮東山村的三個鄉鎮5個村項目建設。

　　1、黃雙口鎮花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程；完成公路建設2.527公里，寬5.5米的基礎工程；建設文化停車場一個，并完成村級公路路邊綠化工程。

　　2、黃雙口鎮尖峰村計劃建設村民文化活動中心一個，文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。

　　3、富池鎮王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級，并建造水榭、游廊、廊架；文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。

　　4、富池鎮沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。

　　5、王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉村項目，目前正在施工建設。

　　二、項目實施依據及范圍

　　1、《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）。

　　2、《湖北省美麗鄉村建設將被資金管理暫行辦法》（鄂農綜改辦﹝20xx﹞18號）。

　　3、省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發﹝20xx﹞10號）。

　　第三章項目績效評價

　　一、業務管理情況（12分）

　　1、管理制度健全性（3分）

　　為了確保陽新縣20xx年“美麗鄉村建設”整合使用財政專項資金工作順利開展，陽新縣于20xx年按照省財政廳的目標任務和工作要求，成立了工作專班，制定了有效的實施措施，由陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室負責對三個鄉鎮五個試點村的實施進行組織協調和質量驗收監督工作。

　　該指標評價標準及得分：針對“美麗鄉村建設”項目成立了專項工作專班，指定了各項明細管理辦法，該項指標達到要求，實際得3分。

　　2、制度執行有效性（3分）

　　陽新縣“美麗鄉村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度，根據文件要求，項目要先議后報，先批后建，按照六個堅持原則，采取先由行政村申報、鎮區初審、縣級審核的管理辦法，根據村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的三級審批模式，保證項目依法執行。

　　該指標評價標準及得分：陽新縣針對農村“美麗鄉村建設”項目具備規范性的指導文件，但地方性具體文件欠缺，該項指標實際得2分。

　　3、項目質量可控性（3分）

　　為保證“美麗鄉村建設”項目建設質量，湖北省鄂財辦發﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法，從規劃設計、村莊建設、生態影響、產業民展、鄉村治理幾方理進行評價，并依據《湖北美麗鄉村建設規范》（湖北省地方標準DB42）要求對項目制定了具體的驗收標準，對已經實施的產業、設備等項目若達到質量要求得滿分，不足按比例得分。

　　該指標評價標準及得分：該項目質量驗收進行了專業第三方質量認證驗收，對相應的項目進行質量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經過相關人員的驗收，做到符合國家要求，該指標實際得分：3分

　　4、工作上報力度（3分）

　　“美麗鄉村建設”項目的各級鎮村都對數據進行了匯集處理和統計，對村級經濟發展項目專項資金數據的完整、及時、內容真實進行統計，并隨時保證數據進行更新，但相應的匯總統計檢查數據還需加強完善。

　　該項指標評價標準及得分：日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規范得分，但是由于項目過多，人員精力有限，無法做到及時更新，該項指標達實際得2分；

　　二、財務管理情況（9分）

　　1、財務制度健全（3分）

　　“美麗鄉村建設”項目已經制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度，保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理，使用適當，充分發揮了資金的使用效率。

　　該項指標評價標準及得分：各項省級財務管理制度全面和規范，但依據中央及省文件精神制定的地方性財務實施制度缺失，該項目指標評價標準及得2分。

　　2、資金使用合規性（3分）

　　在發展村級集體經濟的工作中，關于資金的使用情況，要經過上層組織的審批，每一筆資金都要有審批程序，不能擅自挪用。對于重大資金要經過各部門和相關人員的評估認證。

　　該項指標評價標準及得分：每一個扶持項目都要先議后報，先批后建，充分尊重村民意愿，但陽新縣20xx年“美麗鄉村建設”項目實施預算缺失，該項指標實際得分：2分

　　3、財務監控有效性（6）

　　（1）建立監督檢查制度（3分）

　　為保證項目的實施過程中的資金能按政策規定有效落實，陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監管，明確扶持項目建設管理的要求，所有項目都通過合規的渠道進行招投標，并由村民監督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。

　　該指標評價標準及得分：建立資金檢查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，該項指標達實際得3分；

　　（2）對檢查發現問題進行整改并落實（4分）

　　“美麗鄉村建設”項在實施過程中的工作，陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室從預算執行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進行了不定期的檢查，對發現實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報，對問題點由上到下逐級落實，對扶貧項目出現的問題都認真解決，但由于專業技術人員有限，無法及時跟蹤處理問題。

　　該指標評價標準及得分：檢查及落實完全3分；檢查但解決不充分2分；未檢查不得分，該項指標達實際得2分；

　　三、產出指標情況（45分）

　　1、數量指標（22）

　　（1）“美麗鄉村建設”資金到位率（5分）

　　該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算，“美麗鄉村建設”項目計劃總投資20xx.39萬元，其中：預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元，五個試點村合計1000萬元；縣級財政投入不少于100萬元，五個試點村合計500萬元，其他資金556.39萬元。

　　實際至20xx年12月31日止，“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬元，其中：省級財政五個試點村撥入1050萬元；縣級財政投入557萬元，其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元，資金撥入率106%。

　　該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分。該指標評完成率100%，實際得分5*106%=5分。

　　（2）“美麗鄉村建設”資金撥付率（5分）

　　截止20xx年12月底，陽新縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉村建設中，資金撥付率100%。

　　該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分該指標評完成率100%，實際得分5*100%=5分。

　　（3）支持美麗鄉村建設試點村個數（4分）

　　“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）文件要求，預計在20xx年10月30日全面完成3個鎮5個試點村的基礎設施和人文環境的改造工作，實際已完成3個鎮4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。

　　（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）

　　陽新縣“美麗鄉村建設”項目涉及陽新縣3鎮5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成，后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設，預計該工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑長2.527公里，寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作，20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他幾個美麗鄉村項目的建設也在施工中，目前完工35%，預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分，綜合評價標準及得2分。

　　（5）文化中心、公園建設數量（3分）

　　截止20xx年12月31日止，陽新縣“美麗鄉村建設”項目已對3個鎮區4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級，但截止20xx年底，王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中，其他4個項目也在施工建設中。該指標評價標準及得2分。

　　2、時效指標（10分）

　　（1）道路硬化完工率（3分）

　　陽新縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設施工中，東山村的道路硬化項目還正在規劃中，該指標評價標準及得分2分。

　　（2）文化中心、公園建設完成率（3分）

　　20xx年陽新縣“美麗鄉村建設”項目，4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期，但還沒有時行完工驗收，王英鎮東山村文化中心改造還在實施中，該指標評價標準及得2分。

　　（3）項目完成時間（4分）

　　陽新縣“美麗鄉村建設”項目從20xx年1月開始實施，20xx年10月30日結束，20xx年我縣5個美麗鄉村試點村的項目都未完工，原因：一是我縣美麗鄉村建設秉承規劃先行，加之評審和招投標程序較為復雜，耗時比較長，一定程度影響工程進度，實際評價標準及得2分

　　3、成本指標（5分）

　　“美麗鄉村建設”項目預算資金20xx.39萬元，預計省級撥付1000萬元，縣級統籌500萬元，加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元，實際已投入資金總規模2181.39萬元，整合資金全部執行到位。

　　該指標評價標準及得分：項目實際成本未超預算得全分，超預算按比例扣分。實際得分5分。

　　4、質量指標（9分）

　　（1）項目驗收合格率（5）

　　截止20xx年12月31日止，陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的建設項目進行了前期檢查，但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底，目標的完工率只有34%，考慮項目實施期為二年，故適當扣分，該項指標實際得分3分。

　　（2）扶持期間新增村級債務發生率（4）

　　項目實施資金主要由財政資金支持為主，村級集體資金輔助出資為輔，項目的實施不會給村級集體增加債務，該項指標實際得分4分。

　　四、效益指標（24分）

　　1、經濟效益（4分）

　　項目的實施對帶動第三產業及交通便利影響，將會使試點村級受益73.2萬元，但因項目兩年建設期，工程項目沒有全部竣工，暫時還未產生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力，此項指標得分4分。

　　2、社會效益（12分）

　　（1）試點村村容村貌明顯改善（4分）

　　“美麗鄉村建設”項目的實施對鄉村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群眾的生活環境、生活水平、文明程度和居住環境也有顯著提高；該指標評得分4分

　　（2）信訪事件發生率（4分）

　　美麗鄉村建設因政策宣傳落實到位，且項目對改善村民日常生活確實帶來質量的提升，未發生信訪事件，該指標評得分4分。

　　（3）群眾參與美麗鄉村建設度（4分）

　　陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室及項目試點村經過廣泛宣傳和動員，群眾積極參予美麗鄉村建設的積極性高，并積極為自己家鄉美麗鄉村的建設獻計獻策，通過問卷調查群眾參予率91%，該指標評得分3分。

　　3、生態效益（4分）

　　“美麗鄉村建設”項目的實施，使試點村的生態環境和人居環境得到極大的改善，也極大的改善了生態環境，該指標評得分3分。

　　4、可持續影響指標（4分）

　　產業入股分紅新型項目，通過對龍頭企業、明星企業的投資入股，帶動村集體經濟的穩步增長，該項目的.社會效益良好，帶動周邊農戶求業增收，也帶動當地貧困戶在創業、務工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩定的和諧局面，該指標評得分3分。

　　（2）項目收益年限（4分）

　　“美麗鄉村建設”項目的落實將持續改善試點村居民的生態和人文環境，給各村帶來了很大收益，為以后發展奠定基礎，但項目完工交付使用后的后期維護及保養工作還沒有具體的制度，需要補充完善，該項指標實際得分3分。

　　五、滿意度指標（8分）

　　1、試點村農民滿意度（4分）

　　20xx年扶貧項目執行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農民及群眾應享有的利益得到充分的保障，權利得到充分的保護，比較好的解決貧困戶的基本生活，經過對收益村村民的調查。經過各行政村的問卷調查顯示，各村滿意度達95%以上，對項目支持度很高。

　　該指標評價標準及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，實際得分4分。

　　2、扶持村基層干部滿意度（4分）

　　20xx年項目執行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農民及群眾應享有的利益得到充分的保障，權利得到充分的保護，經過各行政村的調查顯示，各村基層干部滿意度達95%以上；對項目所在地鎮（區）的群眾帶來極大便捷，也得到試點村基層干部的支持。

　　該指標評價標準及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；，實際得分4分。

　　第四章項目存在的問題

　　（一）美麗鄉村建設使用財政資金工作在取得成績的同時，也還存在一些問題，主要表現在以下方面：

　　1、村級“美麗鄉村建設”的產業涉及范圍廣，需要的資金量大，目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉村建設”的建設要求，配套資金籌集難到位，資金整合不理想，資金缺口比較大而且村級“美麗鄉村建設”建設需要持續性。

　　2、村級“美麗鄉村建設”的貧困村經濟實力普遍薄弱，對自籌資金的解決及籌集能力過差，有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重，有些行政村即使劃分到非貧困村，但是村里基礎設施一般，自身優勢不高，發展受限。即便實行差異化補助，仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經濟。

　　3、受20xx年建材匱乏，砂石材料采購困難及價格上漲原因，個別施工單位對工程的管理能力差，不能對項目進行科學的管理，影響到工程的預計進程。

　　第五章項目建議及思路

　　1、加大督查力度，及時發現問題、總結經驗

　　加強組織領導，強化工作責任，根據中央、省、縣相關會議精神及政策文件要求，不折不扣抓好落實，實行整村、整鎮連片整體推進，并需加大督促檢查力度，組織相關人員對各區縣農村“美麗鄉村建設”任務完成情況進行一次督查回訪，抓住重點，攻克難點。

　　2、協調各鎮區政府、試點村根據資金使用范圍，建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金，保證項目的質量和進度如期完成。

　　3、加大督促檢查力度，采取行之有效的管控方法，組織相關技術人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪，抓住重點，攻克難點。

　　第六章項目評價結論

　　一、評價結論

　　通過本次績效評價，評價人員認為陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室在20xx年12月31日止，陽新縣2109年美麗鄉村建設使用財政資金統籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執行項目有力，資金管理規范，扶貧資金專款專用，信息傳播充分，扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案，達到了一定的扶貧效益和成果，各大指標均基本符合績效評價的相關內容和指標。

　　二、評價得分

　　本次得分評價結果劃分為四個等級，分別為：優秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。陽新縣20xx年美麗鄉村建設使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分，綜合評價結果為合格。

事前績效評估報告 篇19

　　一、績效目標分解下達情況

　　中央下達靈武市綜合執法局環衛車輛采購項目轉移支付預算224.85萬元，績效評價良好。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金20xx年11月撥付到位。

　　2.項目資金20xx年11月支付給供應商。

　　3.收到中央下達轉移支付項目資金及時支付無結余。

　　（二）績效目標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標：購置環衛機動車3輛，電動三輪保潔車7輛。

　　（2）質量指標：質量達標率100%。

　　（3）時效指標：項目完工及時率100%。

　　（4）成本指標：設備購置成本224.85萬元。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益：環境優美，帶動地方經濟發展，達到95%。

　　（2）社會效益：人居環境干凈整潔，達到90%。

　　（3）生態效益：環境衛生潔凈度逐年提升，達到92%。

　　（4）可持續影響：打造優美環境，提升城市品位，提高居民的幸福指數。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　社會公眾對垃圾清運效果認可度達到90%。

　　三、偏離績效指標的原因和下一步改進措施

　　環境衛生治理過程中沒有全面覆蓋城區衛生死角，造成居民滿意度不高。在今后的工作中，進一步運用轉移支付資金多購置清運工具，確保城區衛生死角垃圾清理全覆蓋，提升居民滿意度和幸福指數。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果通過靈武市門戶網站及靈武市綜合執法局“靈武城管”微信平臺公示。

事前績效評估報告 篇20

　　根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[20__]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20__年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[20__]1號）精神，我單位領導高度重視，認真組織，對20__年部門整體支出進行了績效自評，現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　　(一）部門基本情況

　　縣政務服務中心設2個內設機構：辦公室和業務指導股，主要職能及重點工作計劃：貫徹執行國家、省、市有關政務公開、政務服務的法律法規和方針政策，參與起草全縣政務公開、政務服務等方面的規范性文件。負責制訂全縣政務公開、政務服務發展規劃和年度計劃，規劃協調、指導監督全縣政務服務、政府信息公開、公共企業事業單位辦事公開等工作。考核全縣政務公開工作。承擔縣政務公開領導小組辦公室日常工作職責，牽頭組織發布縣政府政務信息，負責縣本級政府信息依申請公開的咨詢、受理、協調、督辦工作。對政務服務分中心、聯絡站、鄉鎮便民服務中心進行業務指導和監督。督促具有對外審批、收費職能的政府部門在縣政務服務中心設立辦事窗口。對進駐政務服務中心窗口的項目、窗口授權、在線辦理等工作進行組織協調和指導服務，制訂和監督執行窗口服務模式、服務標準、管理規范。負責縣政務服務中心辦事大廳及各進駐窗口的服務保障工作。負責窗口工作人員的日常培訓、管理和年度考核，受理、交辦、督辦對窗口工作人員的投訴和舉報。承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

　　（二）人員情況

　　核定人員編制10人，實有在職在編人數3人。

　　二、部門整體收支結余情況

　　我單位20__年收到財政資金46.39萬元，年初結轉結余0元，合計46.39萬元。其中基本支出46.39萬元，項目支出0元；20__年全年實際支出46.39萬元；結余財政資金0元。基本支出結余0元，項目支出結余0元

　　三、預算執行與管理情況

　　20__年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系，我單位20__年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下：

　　（一）、投入10分

　　預算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職3人/編制10人*1%=30%，得 5分；“三公”經費預算數無變動，變動率等于0，得5分。

　　（二）過程50分

　　1、預算執行得20分。預算完成率1%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得1分。

　　2、預算管理得30分。政府采購執行率100%，得6分；管理制度健全有相關財務管理制度等得8分；資金使用符合規定得6分；預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開，基礎信息完善，得10分。

　　（三）產出及效率分40分。

　　1、職責履行內容：根據部門制定的計劃工作任務及內容考核實際完成情況及質量情況，情況完成度高，質量較好的10分

　　2、履職效益30分

　　（1）產出指標方面

　　指標1：受理辦理業務≥3000人次，得2.5分

　　指標2：發布政府信息≥200條，得2.5分

　　指標3：審批時間縮短至1-7天，得2.5分

　　指標4：窗口進駐單位≥26個，得2.5分

　　（2）效益指標方面：

　　指標1：受理辦理業務完成率≥99%，得2.5分

　　指標2：政務公開完成率≥99%，得2.5分

　　指標3：優化辦事效率≥99%，得2.5分

　　指標4：政務服務持續優化≥99%，得2.5分

　　（3）社會公眾或服務對象滿意度得10分：在年度績效考核中成績優異，考核等級為優秀。

　　四、績效情況

　　（一）部門職責履行情況分析。

　　一是推進“一件事一次辦”。第一批100件“一件事一次辦”已編制辦事指南，實現落地89項，第二批“一件事一次辦”實現落地110項。二是提供幫代辦服務。組建了一支400多人的縣、鄉、村三級幫代辦服務隊伍，快速全程代辦、協辦等，對重點企業和重點項目全程提供代辦服務，組織人員深入企業，現場受理、現場審核、現場發證（照），實現了企業“不見面審批、足不出園辦成事”，重點項目只要“拎包入駐”。三是優化服務方式。推行政務服務一體化平臺辦件，基本實現了市、縣、鄉三級數據聯通，梳理出依申請類6類行政權力事項968項，開展電子證照、辦件數據匯聚和“三張清單”梳理，加快系統整合和信息共享，推進“三集中三到位”改革，推動線上線下融合融通，提高網上辦結率和全程網辦率，辦事“上一張網”“進一扇門”，“辦事不求人”的渠道越來越暢通。

　　（二）社會經濟效益分析

　　1.經濟效益指標：截至目前，全縣“一件事一次辦”辦件總量超過9萬件，申報材料平均減少60%以上、辦理環節平均壓縮70%以上、辦理時間平均縮減80%以上，企業群眾基本實現了“最多跑一次”。

　　2.社會效益指標：我縣共完成幫辦代辦服務184件，其中服務建設項目22個，商事類65件，民事類97件。

　　3.可持續影響指標：打造了“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的政務服務環境

　　（三）行政效能分析

　　1.加強對省市縣財政預算資金管理方面制度的學習培訓，不斷提高各職能股室的業務工作能力。及時組織股室負責人學習我縣財政局出臺的培訓費、會議費、差旅費等相關制度的學習。

　　2.嚴格制度執行，特別是“三公”經費的預算控制。加強對公務接待費的管理，嚴格招待費用審核審批程序，“三公”經費較好地控制在預算范圍之內。

　　五、存在的問題

　　（一）政務公開政務服務隊伍建設有待進一步加強。

　　（二）資金使用效益有待進一步提高，績效目標設立不夠明確、細化和量化。

　　（三）人員嚴重缺編與工作任務繁重矛盾日益突出。

　　六、后續的工作計劃

　　（一）加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　（二）持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

事前績效評估報告 篇21

　　根據《民樂縣財政局關于開展20__年度縣級預算執行情況績效單位自評暨20__年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20__〕6號）文件精神，按照“統一組織、分級實施”的原則，我局認真組織開展20__年度項目績效自評工作，切實提高財政資金的使用效益。

　　一、基本情況

　　（一）部門主要職能

　　1、貫徹執行國家、省、市、縣有關交通運輸事業發展的方針、政策、法律、法規和規定，擬定全縣農村公路、交通運輸中長期發展規劃和年度計劃，并組織實施；統籌區域、城鄉交通運輸協調發展。

　　2、指導全縣交通運輸行業體制改革和交通企業管理機制創新，推進交通運輸行業科技進步和信息化建設，促進交通運輸業結構調整和優化，整合交通運輸行業各類資源，會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃，推動綜合交通運輸體系建設。

　　3、負責全縣交通運輸基礎設施建設項目初步設計的論證、評審、報批等前期工作；指導和監督項目建設招標投標、工程施工、資金使用和工程質量，會同有關部門做好交通基礎設施項目建設工程交工、竣工驗收工作。

　　4、指導和監督全縣農村公路養護，督促指導公路和橋梁病害處治，定期對公路、橋梁、水運設施技術狀況進行普查，組織協調公路和橋梁應急搶險工作。

　　5、指導和監督全縣農村公路路政管理，治理公路“三亂”和超限超載運輸。

　　6、指導和監督全縣公路客運、城市公交、出租車運輸、貨物運輸、汽車維修、從業資格培訓等各類市場的行業管理；會同有關部門加強駕校管理，對縣內道路運輸運力投放實施宏觀調控，會同有關部門制定運輸價格，組織節日運輸、重點物資、搶險救災等應急運輸。

　　7、負責全縣交通運輸行政執法的指導、監督和檢查，組織行業法制宣傳和執法培訓，主持有關聽證和行政復議工作。

　　8、指導全縣交通戰備工作，負責交通戰備運輸力量的'動態管理、平時演練和應急動員，組織對交通戰備設施的檢查。

　　9、指導全縣交通運輸行業安全生產和應急管理工作，監督落實安全生產各項法律、法規、規章和制度，擬定并適時完善交通運輸行業安全生產應急預案，組織行業安全生產的宣傳教育和檢查考核，會同有關部門處理安全生產事故。

　　10、指導交通運輸行業環境保護和節能減排工作，負責全縣交通年鑒、行業統計、信息發布和發展預測工作。

　　11、負責編制部門財政預算和國有資產管理，會同有關部門監督各類專項資金的使用，組織行業財務檢查和內部審計工作。

　　12、承辦縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

　　（二）內設機構及所屬單位概況

　　民樂縣交通運輸局內設辦公室、規劃建設股、政策法規股3個股室，負責管理縣交通運輸服務中心、縣交通戰備辦公室、縣交通運輸綜合行政執法隊3個事業單位。

　　二、績效自評工作組織開展情況

　　一是高度重視，明確職責。我單位及時召開20__年項目支出績效自評工作布置會議，由分管財務領導主持，各單位、股室負責人參加，重點強調預算績效管理工作的重要性和必要性，明確各項目績效自評工作的責任單位、股室，確保自評工作有序、有效開展。

　　二是全面實施，有序開展。局內設機構3個、事業單位3個全部納入績效評價，共涉及自評項8個，預算總金額1439.97萬元，實際執行數7545.98萬元，項目資金全部執行完畢，項目內容涉及農村公路建設和養護等方面。根據項目的產出數量、質量、時效、成本，以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標，預算執行率和一級指標權重統一設置為：預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。

　　三、部門整體支出績效自評情況分析

　　部門整體綜合評價得分99.5分。

　　（一）部門決算情況

　　20__年部門預算收入7545.98萬元，其中：一般公共預算收入7545.98萬元。

　　20__年部門預算支出7545.98萬元。其中：基本支出1447.16萬元，項目支出6098.82萬元。

　　決算與預算差異情況：20__年決算總收入7545.98萬元，較預算增加6106.01萬元，總支出7545.98萬元，其中：基本支出1447.16萬元，項目支出6098.82萬元。

　　（二）總體績效目標完成情況分析

　　20__年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的精心指導下，緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會議確定的各項目標任務，以實施就業優先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略為引領，以推進“工作質量提升年”行動為契機，突出穩就業保就業工作主線，整體推進農村公路建設和養護等工作，持續深化系統行風建設，農村公路建設和養護工作穩步推進，社會關系更加和諧，鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯，公共服務便捷優質，交通運輸事業呈現穩中向好良好局面。

　　（三）各項指標完成情況分析

　　各項指標全部完成。

　　（四）偏離績效目標的原因及下一步改進措施

　　我單位沒有偏離績效目標的項目

　　四、部門預算項目支出績效自評情況分析

　　20__年，本部門預算支出項目1個，當年財政撥款170萬元，全年支出170萬元，執行率100%。通過自評，有1個項目結果為“優”分項目自評情況分析如下：

　　20__年農村公路日常養護經費

　　（一）項目支出預算執行情況

　　根據《民樂縣財政局關于下達20__年部門預算的通知》（民財部預〔20__〕1號）文件規定，下達我局20__年農村公路日常養護經費補助170萬元，專項資金主要用于民樂縣20__年農村公路日常養護維修工程。

　　（二）總體績效目標完成情況分析

　　我局嚴格按照農村公路日常養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求，配合財政部門合理分配項目資金，嚴格按照相關規定要求，依法履行基本建設程序，合理安排施工工期，有效精準控制工程造價，切實加強質量管理，按時保質完成建設任務，規范資金使用，提高資金使用效益，保障了農村公路建養工程的順利實施，確保了項目資金的高效、合理、規范使用。

　　（三）各項指標完成情況分析

　　1、產出指標完成情況分析：

　　縣財政下達170萬元全部投入民樂縣20__年農村公路日常養護維修工程，工程全部結束達到數量指標；施工企業均為政府招標，各企業競爭磋商，基礎設施均達到國家質量要求；項目進度由局分管領導牽頭，指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質保量的前提下節約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　　2、效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時準確上報進度數據和信息，監督項目單位如期保質保量完工投用，嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任，監管負責人隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，及時協調解決項目建設中存在的突出問題，并及時主動向上級有關部門報告，使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。

　　3、滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20__年農村公路日常養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環境，政府及群眾總體滿意度較高。

　　五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析

　　20__年，本部門共管理省對市縣轉移支付7項，當年各級預算共安排4325.73萬元，其中：中央下達3191.61萬元，省級預算安排1134.12萬元；當年支出4325.73萬元，執行率100%。通過自評，有7個項目結果為“優”。分項目自評情況分析如下：

　　（一）項目1：20__年度建制村通客車成品油價格改革財政補貼資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據張財建〔20__〕3號文件規定，下達我縣20__年農村客運、出租等行業成品油價格改革補貼資金314.12萬元（其中：農村客運車補貼361.65萬元，出租車補貼100.46萬元）。專項資金主要用于補貼20__年我縣客運企業所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　一是高度重視，把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實，細化落實措施，做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問題整改。三是收集整理資料。20__年初，組織客運企業做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責，又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產出指標完成情況分析：

　　20__年全縣擁有農村客運班線車輛99輛，燃油公交車26輛，出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發放極大減輕了客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時，有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務。

　　（3）滿意度指標完成情況分析

　　燃油補貼對客運企業設施設備完善，客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿意度較高。

　　（二）項目2：甘肅省財政廳關于下達20__年農村公路養護補助資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據甘財建〔20__〕27、55號文件規定，下達我局20__年農村公路日常養護經費補助685.61萬元（其中27號文639.61萬元，55號文46萬元），專項資金主要用于民樂縣20__年農村公路養護維修工程。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　我局嚴格按照農村公路養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求，配合財政部門合理分配項目資金，嚴格按照相關規定要求，依法履行基本建設程序，合理安排施工工期，有效精準控制工程造價，切實加強質量管理，按時保質完成建設任務，規范資金使用，提高資金使用效益，保障了農村公路建養工程的順利實施，確保了項目資金的高效、合理、規范使用。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產出指標完成情況分析：

　　省財政下達685.61萬元全部投入民樂縣20__年農村公路養護維修工程，工程全部結束達到數量指標；施工企業均為政府招標，各企業競爭磋商，基礎設施均達到國家質量要求；項目進度由局分管領導牽頭，指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質保量的前提下節約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時準確上報進度數據和信息，監督項目單位如期保質保量完工投用，嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任，監管負責人隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，及時協調解決項目建設中存在的突出問題，并及時主動向上級有關部門報告，使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。

　　（3）滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20__年農村公路養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環境，政府及群眾總體滿意度較高。

　　（三）項目3：20__年全縣農村公路災毀保險保費

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據甘財建〔20__〕27號文件規定，下達我局20__年農村公路日常養護經費補助36萬元，專項用于農村公路及其附屬設施災毀保險。20__年民樂縣納入農村公路災毀保險的農村公路里程為1354公里，其中縣道61公里、鄉道341公里、村道952公里。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　通過農村公路災毀保險的實施，為全縣農村公路的長久使用提供了有力保障，為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實施提高了公路運輸效率，保障了當地農副產品的運輸，促進了當地經濟發展。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產出指標完成情況分析：

　　省財政下達36萬元全部投入民樂縣20__年農村公路災毀保險，工程全部結束達到數量指標；施工企業均為政府招標，各企業競爭磋商，基礎設施均達到國家質量要求；項目進度由局分管領導牽頭，指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質保量的前提下節約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時準確上報進度數據和信息，監督項目單位如期保質保量完工投用，嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任，監管負責人隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，及時協調解決項目建設中存在的突出問題，并及時主動向上級有關部門報告，使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。

　　（3）滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20__年農村公路災毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環境，政府及群眾總體滿意度較高。

　　（四）項目4：20__年節能減排補助資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關于下達20__年節能減排補助資金的通知》張財建〔20__〕21號文件精神下達我縣節能減排補助資金83萬元，用于新能源公交車維護以及公交企業營運補貼。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　我局有序開展專項資金績效自評，確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節能減排補助項目資金使用要求，配合財政部門合理分配項目資金，嚴格按照相關規定要求，切實加強資金規范使用，提高資金使用效益，保障了支持節能減排項目資金的高效、合理、規范使用。我縣共有新能源公交車12輛，20__年下達我縣節能減排補助資金共計18萬元，資金足額到位。專項資金發放后，我們按照項目支付規定，加強了項目資金管理，嚴格按規定專款專用，由財政一體化平臺直接撥付給客運經營者，沒有擠占、挪用、截留項目資金情況。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產出指標完成情況分析：

　　全縣共有新能源公交車12輛，民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　城市公交車節能減排補助資金的發放極大減輕了公交客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時，有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務，全面提升了我縣公交客運行業文明服務水平。

　　（3）滿意度指標完成情況分析

　　節能減排補助資金對公交客運企業設施設備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿意度較高。

　　（五）項目5：甘肅省財政廳關于下達20__年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據《甘肅省財政廳關于下達20__年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分的通知》（甘財建〔20__〕61號）文件規定，下達我縣20__年中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金（20__年“四好農村路”示范示范縣補助資金）2301萬元，主要用于“四好農村路”建設、20__年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路）、20__年自然村村組道路建設工程，包含四堡村等6個項目，全長6.791km。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　民樂縣中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金2301萬元。實施單位民樂縣恒泰公路工程有限責任公司，用于民樂縣20__年養護維修工程(1)山城村：本項目除K5+320-K5+514段改線外，其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結構為：16cm厚水泥（5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層；5+320-K5+514改線段路面結為：15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥（5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村：本工程為原有舊路面養護維修工程、采用舊路面相同的技術標準，設計等級四級，設計速度20km/h,路基寬度8米，路面寬度6米。路面設計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級，路面結構采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂縣20__年自然村村組道路工程(1)順化村：主線及支線采用村內巷道技術指標，對平、縱面技術指標不做要求，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規定。(2)西寨村：主線采用四級公路技術指標，設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩：支線1-4采用村道技術標準建設（其中支線1、2維持原有村道技術指標）,設計速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩；村內路段路基、路面寬度，寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度，寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村：主線采用四級公路技術指標，設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩：支線1采用村內巷道技術指標，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規定。民樂縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路）,主要包括路基工程，路面工程、橋涵工程及相關標志牌附屬設施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩（路緣石）、橋涵以及對原有路面進行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面，另外還對破損的路緣石進行更換，對路肩進行整修，設置有關標志牌等。民樂縣20__年自然村村組道路建設工程，包含四堡村等6個項目，全長6.791km,全線為改建路段，采用（小交通量農村公路工程技術標準設計，設計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側各0.5m土路肩，路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標準。至20__年10月底項目已全部實施完畢并驗收合格。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產出指標完成情況分析：

　　中央財政下達2301萬元全部投入用于20__年養護維修工程、20__年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20__年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路）,20__年自然村村組道路建設工程（包含四堡村等6個項目，全長6.791km）。工程全部結束達到數量指標；施工企業均為政府招標，各企業競爭磋商，基礎設施均達到國家質量要求；項目進度由局分管領導牽頭，指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督，極大地提高了項目實施進度，并且在保質保量的前提下節約了項目成本，達到了時效指標和成本指標。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　我單位積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織溝通項目建設，及時準確上報進度數據和信息，監督項目單位如期保質保量完工投用，嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任，監管負責人隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，及時協調解決項目建設中存在的突出問題，并及時主動向上級有關部門報告，使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。

　　（3）滿意度指標完成情況分析

　　民樂縣20__年用于20__年養護維修工程、20__年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20__年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目（民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路）,20__年自然村村組道路建設工程（包含四堡村等6個項目，全長6.791km）項目極大改善了群眾的生活條件和生活質量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環境，政府及群眾總體滿意度較高。

　　（六）項目6：20__年度農村客運出租車成品油價格改革財政補助資金

　　1.項目支出預算執行情況

　　根據張財建〔20__〕44、68號文件規定，下達我縣20__年農村客運、出租等行業成品油價格改革補貼資金668萬元（其中：暫扣部分補貼249.41萬元，出租車補貼100.45萬元，城市公交成品油價格補貼318.14萬元。補助資金共計668萬元。專項資金主要用于補貼20__年我縣客運企業所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。

　　2.總體績效目標完成情況分析

　　一是高度重視，把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實，細化落實措施，做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問題整改。三是收集整理資料。20__年初，組織客運企業做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責，又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。

　　3.各項指標完成情況分析

　　（1）產出指標完成情況分析：

　　20__年全縣擁有農村客運班線車輛99輛，燃油公交車26輛，出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。

　　（2）效益指標完成情況分析：

　　農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發放極大減輕了客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時，有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務。

　　（3）滿意度指標完成情況分析

　　燃油補貼對客運企業設施設備完善，客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿意度較高。

　　六、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效評價結果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用，將以此次績效評價結果作為以后年度預算編制的重要依據。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

事前績效評估報告 篇22

　　20xx年，美麗鄉村建設為省定33項民生工程之一，為全面推進省級美麗鄉村建設，如期高標準完成建設任務。根據民生工程任務建設要求，主要完成兩項目標任務：一是全面完成20xx年度6個省級中心村建設，確保高標準通過省級、市級驗收考評；二是扎實推進20xx年度4個省級中心村項目建設，年度完成全面建設任務的70%以上。根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發 20xx 年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發20xx〔20xx〕3號）中驗收指標及計分辦法，現自評報告如下：

　　一、20xx年度6個省級中心村建設情況

　　20xx年我縣共建設6個省級中心村（長安鎮坦頭中心村、伏嶺鎮江南祝三中心村、上莊鎮五聯中心村、板橋頭鄉蜀水中心村、臨溪鎮上游中心村、金沙鎮中塢中心村）。共投入美麗鄉村建設專項資金1060萬元（不含污水處理）, 其中：省級獎補資金600萬元、市廳級領導幫扶資金160萬元、 縣領導幫扶資金300萬元，共完成美麗鄉村建設項目27個。同時，投入資金3270萬元對6個省級中心村污水處理進行了提標改造，并在6個中心村建設了生態美超市和垃圾分類投放亭。

　　根據省民生工程美麗鄉村建設要求，高標準完成了規劃編制、垃圾處理、飲水安全、房前屋后環境整治等指標內容。通過建設，中心村環境和面貌煥然一新，得到了群眾的認可，現已完成省、市縣級驗收。

　　（一）建設規劃編制及執行（5分）

　　按照選址、布局、人口要求，科學編制6個省級中心村美麗鄉村建設規劃，已全面完成，實現村村形成規劃成果文本。

　　（二）重點建設任務（75分）

　　1.垃圾分類（9分）

　　按照"戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理"等方式，建立完善的生活垃圾收運處理體系，每個省級中心村建設有生態美超市、垃圾分類亭，實現鄉鎮轉運、縣集中填埋處理。

　　2.農村飲水安全（4分）

　　每個省級中心村均有飲水檢測報告，村村通自來水，且水質全部檢測達標。

　　3.衛生改廁（8 分）

　　按照省要求，各中心村衛生廁所普及率已達到85%以上，且20xx年、20xx年改廁的全部為無害化廁所，所有糞污全部納入污水管網進行處理。

　　4.房前屋后環境整治（6 分）

　　在6個省級中心村全面開展人居環境整治，清理亂堆亂放、殘垣斷壁、亂拉亂掛等，各中心村衛生得到徹底整治，村莊衛生基本實現清潔干凈有序。

　　5.道路暢通（10 分）

　　實施項目對中心村內的道路進行升級改造，中心村內主要道路得到提升，次干道全部硬化，實現了戶戶通，便于群眾出行。

　　6.污水處理（8 分）

　　完成6個省級中心村污水終端設施全面提升，85%以上的農戶污水接入管網 ，污水排放全部達標。

　　7.河溝渠塘疏浚清淤（5 分）

　　對中心村內的河、塘全面開展疏浚清淤，對道路旁的水溝進行整治清理，實現河水干凈，護坡護綠適宜。

　　8.公共服務設施建設（7 分）

　　村村建有黨群服務中心，圖書室、文化活動室、體育健身器材等功能區正常開展活動，群眾反映辦事方便。嚴格按照省要求，禁止建設大廣場、大牌樓。

　　9.村莊綠化（8 分）

　　在中心村房前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花 園、小茶園等，實現村莊和庭院美化，利用鄉土樹種對村莊道路沿線進行綠化栽種，綠化覆蓋率全部達標。

　　10.村莊亮化（4 分）

　　在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝太陽能路燈和簡易路燈，實現村莊亮化。

　　11.建立長效管護機制（6分）

　　縣級制定了美麗鄉村長效管護辦法，鄉鎮、村有管護實施方案、各項公共設施有管護制度，縣財政每年落實給每個省級中心村管護經費4萬元。

　　（三）產業發展（10 分）

　　各村因地制宜發展產業，壯大村集體經濟，6個省級中心村產業發展各具特色，基本達標。

　　（四）農村精神文明建設（5分）

　　積極開展移風易俗，倡導新風，每個省級中心村均建立完善了“一約四會”制度，實現村村有村規民約并上墻公布，各村根據村莊實際，開展各類宣傳活動。文明村鎮材料齊全，村莊紅色文化、歷史文化得到繼承和保護。

　　（五）群眾評價（5 分）

　　在詢問和了解中，群眾評價整體較好，滿意度較高。

　　（六）加分項（2 分）

　　6個省級中心村加分項內容齊全，實現雨污分流、群眾參與環境衛生整治、采用生態措施、利用舊磚、石頭等當地鄉土材料建設項目，村文體器材基本能滿足群眾需求。

　　二、20xx年度4個省級中心村建設現狀

　　20xx年我縣美麗鄉村民生工程建設任務是建設4個省級中心村，項目建設進度達到76%。按照省民生工程要求，扎實推進省級中心村建設，完成規劃編制任務，4個省級中心村規劃編制基本完成。生態美超市、垃圾分類亭全面建成，污水處理設施項目完成約75%。美麗鄉村省級補助資金（400萬元）、縣領導幫扶資金（300萬元）項目計劃已經下達到有關鄉鎮，正按計劃有序推進。目前，項目整體進度已達到70%以上。

　　綜合分析，美麗鄉村建設民生工程自評得分102分。

事前績效評估報告 篇23

　　春季學期就快要結束了，在這一學期的時間里，本人遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作，以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作，在財務崗位上發揮了應有的作用，做出了貢獻。

　　一、愛崗敬業、扎實工作、不怕困難、勇挑重擔，熱情服務，在本職崗位上發揮出應有的作用。

　　1、堅持原則、客觀公正、依法辦事。

　　在本學期中，本人主要負責財務工作，在實際工作中，本著客觀、嚴謹、細致的原則，在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監督，嚴格執行財務紀律，按照財務報賬制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時，對不真實、不合規、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷。對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經辦人員更正、補充。通過認真的審核和監督，保證了會計憑證手續齊備、規范合法，確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整，切實發揮了財務核算和監督的作用。認真探索，總結方法，增強業務知識，掌握業務技能，并能團結同志，加強協作，做好財務審核和監督工作。

　　2、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。

　　在新的一學期中要在在工作中發揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神，對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責、愛崗敬業、提高效率、熱情服務。在財務戰線上，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。對待來報賬的同志，能夠做到一視同仁，熱情服務、耐心講解，做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷。對不合規的憑證，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服務質量，以高效、優質的服務，獲得了教職工的好評。

　　二、本學期主要完成的工作。

　　在本學期主要完成的工作有：

　　1、做好學期開學收費的工作。

　　2、做好20xx年秋季學期課書清退工作。

　　3、做好每個月工資的發放及教職員工晉升工資的工作。

　　4、辦好教職工工作變動時醫療證及住房公積金的換證工作。

　　5、做好黎衛權等名同志的入編及工資的發放。

　　6、做好學校水電的日常的管理。

　　7、做好學期財務報表的填寫以及財務檔案的管理。

　　8、做好教職工住房公積金的填報工作。

　　9、做好各種報表填報的工作。

　　10、做好20xx年秋季學期內宿生生活補助的發放。

事前績效評估報告 篇24

　　一、基本情況

　　（一）項目一：20xx年校園安保經費51000元

　　1.項目概況：20xx年度聘請保安人員4名，采購保安服務人員1名，每月產生約13000元不等的勞務費支出，財政撥款51000元，不足部分用我園辦公經費補充支付。

　　2.項目績效目標：建設安全校園。

　　（二）項目二：20xx年獎勵性績效（教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經費補助）5500元

　　1.項目概況：20xx年度有1名教師被評選為優秀教師，獎勵500元、1名教師被評選為骨干教師，獎勵5000元，資金為全額財政撥款，已足額發放至個人。

　　2.項目績效目標：做好本部門人員、公用經費保障，按規定落實干部職工各項待遇，支持部門正常履職。

　　（三）項目三：20xx年學前教育家庭經濟困難學生補助4050元

　　1.項目概況。20xx年度上報并審批通過的困難學生人數為27人（其中建檔立卡戶全覆蓋），按標準每人每學期補助150元，資金為財政全額撥款，已足額補助至幼兒家庭。

　　2.項目績效目標：加大對家庭經濟困難幼兒資助力度，保障家庭經濟困難幼兒接受學前教育的權利。

　　（四）項目四：公辦幼兒園20xx年秋季學期營養改善計劃補助資金6468元

　　1.項目概況。20xx年秋季學期在冊搬遷戶幼兒人數71人，按照每生3元的/天標準進行伙食補助，資金為財政撥款，按考勤統計后撥入食堂專戶用于補足搬遷戶幼兒伙食費差額部分。

　　2.項目績效目標：對搬遷戶幼兒進行伙食費差額補助

　　（五）項目組織管理情況

　　各項目均有專門的負責人，并建立了個項目的管理制度，各項工作均進行了職責分工，并按時有序開展。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1.績效評價目的

　　了解各項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2.績效評價對象

　　本次績效評價涉及項目4個，其中：市級財政支出項目3個，上級轉移支付項目1個。

　　3.績效評價范圍

　　本次績效評價涉及項目4個，其中：一般公共預算支出項目4個，政府性基金預算支出項目0個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。

　　（二）績效評價工作過程

　　為使績效再評價工作順利開展，由開遠市第二幼兒園財務室牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。

　　前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。

　　組織實施：開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

　　三、評價情況及評價結論

　　（一）績效自評結論

　　部門開展績效自評項目數量4個，評價結果為“優”4個，“良”0個，“中”0個，差0個。

　　（二）績效目標實現情況

　　1.項目1（20xx年校園安保經費51000元）績效目標的實際實現情況：建設成了安全校園

　　2.項目2（20xx年獎勵性績效（教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經費補助5500元）績效目標的實際實現情況：做好了本部門人員、公用經費保障，按規定落實了干部職工各項待遇，部門正常履職。

　　3.項目3（20xx年學前教育家庭經濟困難學生補助4050元）績效目標的實際實現情況：對家庭經濟困難幼兒進行了資助，保障家庭經濟困難幼兒接受學前教育的權利。

　　4.項目4（公辦幼兒園20xx年秋季學期營養改善計劃補助資金6468元）績效目標的實際實現情況：對全園搬遷戶幼兒進行了伙食費差額補助。

　　四、主要經驗及做法

　　無。

　　五、存在的問題及原因分析

　　無。

　　六、有關建議

　　無。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

事前績效評估報告 篇25

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景

　　根據自治區財政廳、教育廳《關于印發廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法的通知》﹙桂財教〔20xx〕226號﹚的要求，對具有南寧市普通高中學生全日制學生學籍，在自治區舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學生和在特殊教育學校就讀的普通高中學生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學校就讀并已建立高中家庭經濟困難生檔案的在校1-3年級學生均可申請資助。城市普通高中資助面約占在校生總數的15%,資助標準為一等國家助學金3500元/人.年，二等國家助學金1000元/人.年。用于生活補助。按學期統一發放。普通高中國家助學金所需經費由中央和地方按8:2的比例分擔，其中市直屬普通高中學校由市本級財政承擔。

　　2.項目實施情況

　　為確保項目的順利實施，自治區財政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）。南寧市學生資助管理辦公室精心安排、周密部署，順利完成了20xx年度南寧市直屬學校普通高中國家助學金（以下簡稱“高中助學金”）的發放工作。

　　3.經費來源和使用情況

　　（1）經費來源：20xx年高中助學金經費共1798.52萬元，其中：20xx年高中國家助學金（市本級配套）結余資金150.565萬元，20xx年上級轉移支付（中央）資金1287.955萬元，20xx年高中國家助學金（市本級配套）預算資金360萬元。

　　（2）使用情況：20xx年，我市直屬普通高中學校共發放高中助學金1284.8萬元，資助學生14165人次，資助標準按兩檔執行，一檔為1750元/人.學期；二檔為500元/人.學期。

　　（3）結余情況：20xx年共結余513.72萬元。造成結余的原因：一是中央轉移支付和市級配套資金多于實際符合資助條件需要支出的資金；二是今年秋季學期，自治區下達給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計劃”項目資金，因該項目資助標準高于二檔國家助學金并且要求不得與高中助學金重復享受，所以有部分學生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計劃”的資助，也造成了高中助學金項目資金的結余。20xx年度的高中助學金結余資金我辦已及時上報市財政局，并申請在年末時收回國庫，不再結轉使用。

　　（二）項目績效目標

　　20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金（市本級配套）經費360萬元，以及上級轉移支付的中央資金1287.955萬元，對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金，資助標準為：一等助學金3500元/人.年，二等助學金1000元/人.年。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設計過程

　　結果導向與過程控制是財政資金使用績效評價的內在要求，本次評價的主要標準是資金預定績效目標的實現程度。包括：一是總目標實現程度。原則要求是：對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金，資助標準為：一等助學金3500元/人.年，二等助學金1000元/人.年。二是評價年度階段性目標實現程度。具體要求是：對20xx年度預算安排的南寧市高中國家助學金經費，已經及時、足額發放給受助學生，不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。

　　上述預定目標體現資金績效結果，但需以具體指標來衡量。作為資金的過程控制，本次評價的主要依據《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）來制定，該文件對資金使用范圍、流程等都有具體規定。根據上述文件，本次績效評價通過項目專項資金投入的申報、審批、下達環節以及后期對項目進度的跟蹤管理情況的評估，對該項目的項目投入、項目過程、項目產出以及項目效果的績效進行評價。

　　（二）績效評價框架

　　1.績效評價原則

　　本次績效評價遵循科學規范、公正公開、分類管理、績效相關原則。

　　（1）科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析、共性和個性指標相結合的方法，準確、合理地評價。

　　（2）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。

　　（3）分類管理原則。績效評價由財政部門、預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。

　　（4）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　2.評價指標體系

　　3.績效標準

　　績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。財政支出績效評價標準分為定量標準和定性標準，但定量標準和定性標準根據取值基礎不同，又分為計劃標準、行業標準和歷史標準等三種類型。

　　（1）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。

　　（2）行業標準。是指參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準。

　　（3）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。

　　理論上這些標準可以作為衡量和評判的基準，但在具體操作上，由于各標準的技術方法、統計口徑、適用范圍各不相同，而且只采用單一標準容易造成評價結果偏向主觀，因此應根據評價目標和評價對象的不同來確定適當的評價標準。

　　4.評價方法

　　績效評價主要采用公眾評判法，通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。

　　（三）證據收集方法

　　財政項目績效評價中，信息資料收集、分析與處理是一項基礎性工作，這項工作的優劣直接影響評價結果的客觀性、準確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類：政策法規類、項目類、績效類和其他資料。我們取得證據及相關信息資料，主要采取如下途徑：

　　1.由項目執行單位提供；

　　2.評價小組直接收集：

　　①現場收集。采用面談訪問、召開座談會、問卷調查和實地查勘等方式，收集相關需要的資料。

　　②查閱收集。評價人員通過公開公布的各類社會、經濟、政策、法規等資料中收集評價所需的信息資料。

　　③分析取得。評價人員根據收集到的資料，通過分析整理出績效評價所需的信息資料。如數據分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后，并非都能直接用于分析評價，要根據相關性、真實性、完整性、準確性等原則進行審核，剔除掉無效證據，將真實的關鍵信息形成項目基礎數據。

　　（四）績效評價實施過程

　　本次財政資金績效主要有以下工作步驟：

　　1.前期準備工作：

　　（1）分析本項目相關文件、政策依據，明確本項目績效目標任務及標準；

　　（2）收集整理各學校項目申報材料，對各個分項目計劃情況有大致了解，確定本項目績效評價指標體系及評價標準；

　　（3）根據要求，制定評價工作方案，確定現場評價時間及工作計劃。

　　2.評價實施階段

　　（1）評價人員到各個項目單位召集相關人員進行座談，了解評價項目單位的項目進度、機構設置、制度建設及執行情況；

　　（2）收集相關制度等管理資料，并進行審查，按照評價標準和評價規范，對各項具體指標進行計算和打分。

　　3.評價報告撰寫和提交階段

　　（1）通過對相關資料的定量分析，以及現場調查、聽取單位領導及相關人員的情況介紹的定性評價。評價人員綜合對整體項目進行評價分析，確定績效目標的實現程度及效果；

　　（2）根據收集的信息資料及評價分析結果，按照評價規范撰寫初步評價報告；

　　（3）初步評價結果及評價報告與相關部門進行溝通修改，撰寫總體項目評價報告。

　　（五）本次績效評價的局限性

　　一是部分受助對象有的因未能及時辦理資助卡，有的已畢業或外出實習，影響了對學生的滿意度調查的有效性；

　　二是高中助學金實行分等次資助，一等助學金每年3500元，主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉低保家庭、農村特困救助供養家庭等經濟特別困難家庭的學生，二等助學金每年1000元，主要用于資助城鄉低收入、因突發事件致家庭經濟困難的一般困難家庭學生。由于高中助學金實行了分檔資助，且一檔資助金額是二檔的3.5倍，而享受二檔助學金的學生人數是一檔的將近2倍，在進行滿意度評價時，如果學生對資助政策不夠了解，一定程度上會對滿意度調查結果造成影響。

　　三、績效分析及評價結論

　　（一）績效分析

　　1.投入

　　20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金（市本級配套）經費360萬元，以及上級轉移支付的中央資金1287.955萬元，用于對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金（資助標準為：一等助學金3500元/人.年，二等助學金1000元/人.年）。項目資金到位及時。

　　該項目投入自評分為10分（擬設分值滿分10分）。

　　2.過程

　　（1）加強組織領導，建立健全管理制度。各學校依據《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）和《南寧市學生資助對象精準評估認定工作方案》（南教辦〔20xx〕23號），結合學校實際，成立了資助工作領導小組，配備了專（兼）職資助工作人員，制定了本校的高中助學金管理辦法，對高中助學金的申請、評審、發放、管理等流程做出了具體、明確的要求。

　　（2）嚴格執行制度，合法合規使用資金。各學校在高中助學金的申請、評議、公示、發放、歸檔等環節，能夠按照高中助學金的有關規定執行：

　　學生申請。各學校收集申請資助的學生所提交的家庭經濟困難證明材料，對申請資助的學生家庭經濟困難情況進行認定，結合市學生資助辦下達的資助指標，經班級/年級對申請學生進行精準評估認定，篩選出符合條件的擬受助學生名單，提交學校學生資助工作領導小組審核；

　　公示和確認。經學校學生資助工作領導小組審核后，學校將擬給予高中國家助學金資助的學生名單及資助金額進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，將擬給予高中國家助學金資助的學生名單通過南寧市學生資助管理平臺報至市學生資助管理辦公室審核、確認；

　　資金發放。每學期結束前，由市學生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補助款發放至學生本人的銀行卡內，并及時和銀行對接了解發放動態；

　　材料歸檔。各學校落實專職人員負責資助工作，按時上報、收集、整理、歸檔資助材料；

　　檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實情況檢查，對檢查中發現的問題及時進行督促整改。

　　各學校在高中國家助學金項目的實施過程中，做到制度健全、執行有效、資料齊全、審核與發放崗位相分離、風險可控。

　　該項指標自評分為20分（擬設分值滿分20分）。

　　3.產出

　　（1）“產出數量—資助貧困家庭高中生數量”，指標值：資助學生人數≥5700人。

　　20xx年市直屬學校高中國家助學金補助款，已經及時、足額發放給受助學生，共發放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次，完成年度指標值。

　　該項指標自評分為10分（擬設分值滿分10分）。

　　（2）“產出質量—獲資助的學生符合資助條件率”，指標值均要求達到100%。

　　各學校在高中國家助學金項目的實施過程中，做到制度健全、執行有效、資料齊全、審核與發放崗位相分離、風險可控。受助學生均符合資助條件。

　　該項指標自評分為10分（擬設分值滿分10分）。

　　（3）“產出時效—資助任務按計劃按時完成率”，指標值100% 。

　　20xx年南寧市高中助學金已在學期結束前將資助款按標準發放到申請資助的困難學生手中。但仍有個別學生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時辦理到銀行卡，造成發放時間相對延遲。

　　該項指標自評分為9分（擬設分值滿分10分）。

　　（4）“產出成本—成本控制有效性”，指標值為：實際支出不超出預算金額。

　　20xx年我市直屬學校的高中助學金已按照按規定標準（一等助學金每生每學期1750元，二等助學金每生每學期500元）發放到學生手中，不存在未按標準發放的現象。實際支出的助學金沒有超出預算。

　　該項指標自評分為10分（擬設分值滿分10分）。

　　4.效果

　　（1）社會效益指標：20xx年度市直屬學校共資助家庭經濟困難普通高中學生14165人次，其中受助學生當中資助建檔立卡貧困戶學生3180人次。通過對家庭經濟困難高中學生發放國家助學金，比較有效的緩解了貧困家庭高中生的經濟壓力，為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質基礎，有效的發揮了學生資助的幫貧助困功能，并對培養青少年社會責任意識，增強其在學習、個人發展方面的動力方面得到了有效的增強。

　　該項指標自評分為20分（擬設分值滿分20分）。

　　（2）“社會公眾或服務對象滿意度”，指標值為受資助學生滿意度≥85% 。根據我辦發放的學生資助調查問卷統計結果顯示，受助學生對資助工作的滿意率達到93.63% 。

　　該項指標自評分為10分（擬設分值滿分10分）。

　　5.績效目標完成情況分析

　　本項目績效目標為：20xx年投入360萬元對對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金。通過高中國家助學金制度，讓更多的家庭經濟困難高中學生能夠順利完成高中學業。20xx年度，已發放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次。其中市本級應承擔的配套資金已超過應配套資金數額。項目未發現存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為，年度績效目標圓滿完成。

　　（二）評價結論

　　1.評分結果

　　根據本項目績效評價指標體系打分，評價人員得出本次績效指標評分為：

　　項目投入10分；項目過程20分；項目產出29分；項目效果30分。合計績效評價得分：99分。

　　2.主要結論

　　經過資料收集、現場抽查、座談以及評價分析等評價程序， 20xx年我市高中國家助學金項目，符合《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）的要求，設立了明確、細化、量化的績效目標，在投入依據及投入程序上符合相關規定；項目資金能及時到賬，并成立了工作領導小組，配備相關業務管理人員，并建立了相關實施方案，資助資金及時、足額發放給受助學生，進一步完善學生資助機制，在激勵我市普通高中家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取, 有效緩解貧困家庭高中生的經濟壓力，為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質基礎，有效的發揮了學生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會效益。

　　根據上述項目完成情況，20xx年普通高中國家助學金項目年度績效評價自評結論為：優秀。

　　四、主要經驗及做法

　　我辦積極探索建立家庭經濟困難學生精準資助工作機制，從“指標分配”、“識別手段”、“監管機制”、“資助力度”、“發放管理”、“宣傳方式”等六個方面積極落實家庭經濟困難學生資助政策。

　　一是在“指標分配”上更加精準。在分配資助指標時，改變了過去以學生人數和固定資助比例為主要決策依據的分配模式，調整為將建檔立卡貧困戶學生分布情況、在校的其他家庭經濟困難學生人數、在校生人數占在校生總人數情況、各縣區經濟發展水平、各學校辦學效益以及各單位在落實學生資助政策完成情況等因素作為指標分配的主要依據，制定合理的資助資金指標分配方案，分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面，轉向“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”。

　　二是在“識別手段”上更加精準。為精準實施學生學業幫扶計劃，實現建檔立卡貧困戶學生全程幫扶、全程資助的要求，針對目前資助對象難以識別現狀， 20xx年3月，南寧市學生資助辦在多次基層調研的基礎上，出臺《南寧市家庭經濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》從認定原則、認定范圍、認定方法、認定機構、認定程序等五個方面規范資助對象認定工作標準，明確定位精準評估認定范圍，根據學生所得評估數值高低給予相應資助，分出層次、拉開檔次，進一步提升精準資助水平，確保家庭經濟困難的學生全部納入資助范圍。

　　三是在“監管機制”上更加精準。堅持開展學生資助政策落實情況專項財務審計、開展家庭經濟困難學生身份認定專項檢查等定期與不定期檢查，每年開展一次學生資助政策落實情況檢查。

　　四是在“資助力度”上更加精準。加大財政投入增加市級配套資金，如20xx年上級下達給我市直屬的高中助學金為1287.955萬元，按中央與地方8:2的比例，市本級財政應配套257.591萬元，預算批復實際安排高中助學金（市級配套）資金為360萬元，超過上級要求的配套資金比例，確保在我市直屬高中學校就讀的符合條件的家庭經濟困難高中學生都能享受資助，讓貧困學生安心就學。

　　五是在“發放管理”上更加精準。對發放到人的助學金和生活補助費大力推行“集中統發模式”，通過充分借鑒財政國庫集中支付管理的成功經驗，依托銀行系統發達的儲蓄網絡，在財政資助經費預算下達市級財政、教育部門后，由市學生資助管理辦公室指定代理銀行集中統一發放，直接將助學金發放至學生銀行卡中，以減少資金周轉的環節、提高資金發放效率和防控資金安全風險，確保助學金精準、及時、足額發放到位。

　　六是在“宣傳方式”上更加精準。有針對性加強政策宣傳。在春季學期，重點瞄準初三、高三畢業班學生進行全員覆蓋宣傳，讓學生全面了解下一個學段的資助政策，共印制《給初中畢業生家長的一封信》和《給高中畢業生家長的一封信》13.3萬份，印制《求學助學助考手冊》5.1萬冊給所有參加高考的學生。在秋季學期，重點瞄準新入學的初一、高一學生進行全員覆蓋宣傳，共印發12萬份《南寧市學生資助政策宣傳折頁》，讓學生全面了解所在學段的資助政策。此外，還通過在校園內、村委社區中張貼資助政策宣傳海報、充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報--南寧教育專刊》等媒介加強學生資助政策、成果的宣傳，擴大學生資助政策的知曉率，增強良好的社會效應。

　　五、主要問題與困難

　　在推行集中統發時，有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學生因無身份證或戶籍證件等，無法辦理銀行卡或存折，影響發放工作，有的甚至因此原因無法享受資助。

　　六、政策及工作建議

　　建議上級部門對資助卡辦卡及發放管理的規定進行修訂。一是出臺針對無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施（如能否憑民政部門或孤兒代管機構等出具的證明辦理銀行卡或存折），以便這部分特殊人群能夠切實享受到國家的資助政策。二是進一步精簡資助卡的辦卡手續和所需資料，擴大資助卡發卡代理銀行，切實解決資助卡辦卡難等突出問題，以提高高中國家助學金的發放進度和財政資金的使用效益。

事前績效評估報告 篇26

　　根據民生工程績效自評工作安排，現將我單位牽頭實施的農村危房改造民生工程項目績效評價自評報告如下：

　　一、項目基本情況

　　為貫徹落實省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續推進鄉村會面振興，根據省市文件精神，舒城縣住建局聯合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發關于印發《舒城縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知（舒建秘〔20__〕68號）文件，嚴格按照政策要求，有序開展農村危房改造工作。年初，省住建廳下達我縣160戶危改目標，我縣實際完成179戶，完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元，20__年縣政府對179戶提高補助標準132.4萬元。

　　二、項目投入情況

　　1、項目立項

　　⑴項目立項規范性方面。危房改造項目運行規范，我縣179戶農村危房改造需由農戶本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批，且申報條件及材料真實性可靠，按照省市要求，所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”（五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊）基礎上，再經縣扶貧局、民政局、殘聯比對蓋章確認，方可最終確認，符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶自籌為主，政府積極支持幫扶，實行多渠道籌措”的原則，具有可行性。

　　⑵績效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實施方案，項目符合住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實施導則》文件要求。項目績效符合中長期規劃的要求，且績效考核已納入縣政府目標任務考核內容。

　　⑶績效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟，建設內容與資金進行量化匹配，有明確的時度時間節點和完成時限，科學合理確定重建戶和修繕加固戶數量（其中重建類77戶，修繕加固類102戶）。

　　2、資金落實

　　⑴資金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬元，截止績效評價日，已到位資金363.6萬元（其中縣級專項資金17.4萬元）。資金到位率＝（實際到位資金/應到位專項資金）×100%=363.6/363.6*100%=100%。

　　⑵資金到位及時性方面。對于納入農村危房改造的農戶，在房屋改造竣工、質量驗收合格、基本信息錄入上網的前提下，各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告，由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶的“一卡通”存折內，資金到位及時率為100%。

　　三、項目過程情況

　　1、項目管理

　　⑴管理制度健全性方面。調整充實了由分管副縣長任組長、縣直相關部門負責同志為成員的縣農村危房改造工作領導組，在住建局設立了辦公室，抽調專人進行辦公。制定下發了《舒城縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》（舒建秘〔20__〕68號），明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。

　　⑵制度執行有效性方面。各鄉鎮（開發區）相繼成立工作組織，召開專題會議，有序推動工作開展。通過“農戶自愿申請、村委會評議、鄉鎮審核、縣危房改造領導組審批”的程序來確定危改對象，通過鄉村振興、民政、殘聯等單位查驗來精準認定對象，通過網站和鎮村公示來公開補助對象，確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議到位，全方位接受社會監督，無虛報假報現象。

　　⑶項目建設規范性方面。各鄉鎮（開發區）對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶核查的方式，對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》予以鑒定C、D等級，填寫入戶核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠，并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進行農村建筑工匠抗震技能業務培訓。同時危房改因地制宜，滿足農村風貌綜合管理。

　　⑷項目質量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續，嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時，加強對農村危房改造的質量管理力度，要求各鄉鎮（開發區）安排專業人員及時到現場對危改建筑進行技術指導和檢查，發現不符合質量安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄，督促整改到位。危房改造工程竣工后，縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室，抽調精干力量，采取“質量優先、政策透明、竣工一戶、驗收一戶”的工作模式，由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的，一律不予通過縣級驗收。截止績效評價日危房改造項目179戶均已通過驗收，并撥付危房改造補助資金。

　　⑸資料報送情況方面。各鄉鎮（開發區）農村危房改造“一戶一檔”檔案資料報送齊全、真實且準確。

　　2、財務管理

　　⑴會計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度，設立了財政專戶管理，專賬核算，專款專用，資金支付的審批程序和手續規范。

　　⑵資金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關規定，實行縣財政專戶管理、封閉運行、專款專用，在年度農戶危房改造任務完成后，經縣危房改造領導組組織力量驗收合格后，補助資金直接打入“一卡通”，確保危房改造完成一戶，資金兌現一戶，杜絕了冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等現象的發生。

　　⑶財務監控有效性方面。縣住建局會同財政局聯合制定下發了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》（財建〔20__〕87號）文件，采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。

　　四、項目產出情況

　　1、目標任務完成率方面。截至績效評價日，179戶危房改造任務全部完成。目標任務完成率＝（實際完成改造數/計劃完成改造數）×100%=179/160*100%=112%

　　2、投資完成率方面。投資完成率＝（項目實際投資/項目計劃投資）×100%=363.6/363.6*100%=100%

　　3、完成時效性方面。完成時限符合率＝（符合申報時限要求的完成任務/申報任務數）×100%=160/160*100%=100%

　　4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮（開發區）加強項目實施過程管理，建立健全了農村危房戶的檔案管理和信息管理制度，資料根據類型進行分類，然后編制檔案目錄，最后裝訂成冊。項目實施資料清晰、完整，便于查閱。對于危改對象的檔案，實行“一戶一檔”制，并按鄉鎮進行整理，統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片，嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

　　5、質量達標情況方面。各鄉鎮（開發區）嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》（建村〔20__〕104號）相關標準規范建設，房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求，基本居住功能齊全，滿足人畜分離等基本衛生條件，給水、供電及通風設施符合要求。

　　五、項目效果情況

　　1、政策宣傳方面。及時印發危房改造宣傳海報，張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動，印制發放“20__年度危房改造政策明白卡”1000余份，讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報及時調查處理。

　　2、可持續影響方面。改造后的農房質量符合安全入住標準，農戶均已入住，不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實施危房改造，后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的，由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患，相關費用由鄉鎮支付。

　　3、社會效益方面。通過危房改造工作，切實解決了居住在危房中的農村易返貧致貧戶、低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農村低收入群體的居住安全問題，改善了他們的居住條件，保障了其生命安全，極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心，進一步完善了社會幫扶救扶制度，取得了明顯的社會效益。

　　4、經濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本，緩解了困難群眾的經濟負擔，加快了他們脫貧致富的進程。同時，帶動了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷售，促進了金融、運輸、裝修、家電等行業的發展，對于促進地方經濟發展，拉動社會資金投入起到了極大的作用。

　　5、生態效益方面。危房改造項目注重體現地域特點，突出鄉村特色，保護生態環境，傳承建筑風貌，加強傳統村落和傳統民居保護，實施農房風貌管理，生態效益顯著。

　　6、社會公從或服務對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達100%。

　　六、綜合自評情況

　　危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實施，依據充分、目標明確、程序合理；中央資金、省級、縣級配套資金及時足額到位，項目的組織管理有效；項目的產出基本達到目標，項目效果良好，項目的績效基本能實現。

　　綜上所述，項目總體自評分為“100分”，自評級別為優。

事前績效評估報告 篇27

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況；團縣委單位職能概述：一、領導全縣共青團工作，組織全縣共青團組織圍繞縣委、縣政府中心工作開展工作，在服務大局中發揮黨的助手作用。二、履行團的四項基本職能，組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益。三、負責全縣共青團工作和青年工作研究。四、參與協調處理各種與青少年利益相關的工作。五、堅持黨建帶團建，負責研究指導全團的組織建設和干部隊伍建設。六、負責全縣青年統戰工作。七、指導和幫助縣青聯、縣志愿者聯合會、縣少先隊工作委員會開展工作。八、承辦縣委、縣政府和團市委交辦的其他事項。

　　（二）項目基本情況（包括立項申報情況、項目涉及范圍、主要內容和總體目標）。

　　1、項目的立項申報情況：根據《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》（團閩委聯【20__】60號）、寧德市綜治委《關于開展20__年縣（市、去）預防青少年違法犯罪工作考評的通知》（寧預青辦【20__】3號）文件精神，提出成立霞浦縣小水滴社會工作服務中心，人員編制納入同級財政預算，提供資金保障。20xx年霞浦縣小水滴社會工作服務中心，聘用4位青少年事務社會工作者，工資待遇3萬/人·年的標準共計12萬元立項列入年度財政預算。

　　2、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　社會青少年事務工作是當前社會發展的趨勢，經費主要用于服務青少年成長、服務社會發展，逐步建立青少年群體救助、教育、關愛、矯治為一體的服務工作格局。

　　3、項目申報的可行性、必要性及其論證過程

　　項目經費的設立，解決了社工人員的購買服務經費，有助于開展補救性服務、支持性服務、預防性服務、發展性服務活動。。

　　4、項目績效總目標及階段性目標情況

　　社會青少年事務工作經費共12萬，主要用于購買4個社工人員的服務費用，每個社工一年3萬元。

　　二、項目實施基本情況

　　（一）項目組織管理情況

　　社會青少年事務工作由掛靠團縣委的霞浦縣小水滴社會工作服務中心負責，參加團省委組織的各類社工培訓，在團縣委的指導下開展各類服務活動。

　　（二）項目管理制度及執行情況

　　社會青少年事務工作經費共12萬全部由財政撥款，嚴格按照國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續。

　　（三）項目財務管理狀況

　　社會青少年事務工作經費12萬全部由財政撥款，在年初向財政局上報預算，過會后批復我委。接著通過上報《項目用款申請審批表》，把項目資金下發福建省財政管理一體化系統，最后嚴格按財務制度進行審核支付方面的操作。

　　三、評價過程

　　1、評價主體是自行評價與服務對象評價相結合。。

　　2、指標體系設計。社會青少年事務工作經費績效自評指標分為3個一級指標：投入,權重系數30%；過程，權重系數30%；產出與效益，權重系數40%。

　　3個一級指標細分為9個二級指標：

　　（1）投入指標下的時效情況下設項目完成時間；項目立項分為①績效目標合理性②績效指標明確性③績效指標完成率④項目立項規范性；資金落實分為 ①資金到位率②到位及時率③成本控制率、

　　（2）過程指標下的業務管理分為①管理制度健全性②制度執行有效性③項目質量可控性；財務管理分為①管理制度健全性②資金使用合規性③項目資金安全性；會計信息管理分為①信息規范性②信息完整性。

　　（3）產出與效益指標下的產出數量分為①實際聘任人數②工資發放及時率；產出質量①質量達標率率②項目完成率；項目效益分為經濟效益、會效益和服務對象滿意度

　　3、評價方法是通過公眾評判法進行評價，評價標準主要采用歷史標準。

　　4、評價結論。總權重100％，評價總分100分，經逐一核對績效指標，認真自我評價后，自評得分94分，自評等級：優秀。總體績效目標完成情況良好。

　　四、項目績效分析

　　（一）投入

　　1.項目立項

　　項目經縣團縣委根據《關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》（團閩委聯【20__】60號）、寧德市綜治委《關于開展20__年縣（市、去）預防青少年違法犯罪工作考評的通知》（寧預青辦【20__】3號）文件精神，按相關要求提交文件、材料，并通過規定程序申請立項；項目目標與項目年度計劃數相對應，與項目預算投資額相匹配；項目績效目標細化分解為更具體的績效指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

　　2.資金落實

　　項目資金為上級財政撥款，資金到位率100%，資金到位及時。

　　3.投入指標績效分析

　　投入指標權重系數30%，得29分；

　　時效情況得分項：

　　項目實施事件與計劃時間的差異情況，得分原因為嚴格按照計劃時間實施項目，項目實際實施月份不晚于計劃月份，得5分。

　　項目立項得分項：

　　（1）績效目標合理性，得分原因為項目立項目標合理，與項目年度任務數或計劃數相對應，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，得3分；

　　（2）績效指標明確性，得分原因為訂立指標規范、明確，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現，得3分；

　　（3）績效指標完成率，得分原因為績效指標完成率較高，得3分；

　　（4）項目立項規范性，得分原因為項目立項合法合規，按照規定的程序申請立項，所提交的文件、材料符合相關要求，事前經過必要的可行性研究及集體決策，得3分。

　　資金落實得分項：

　　（1）資金到位率，因資金到位率100%，得3分；

　　（2）到位及時率，因資金到位及時率100%，得3分；

　　（3）成本控制率，因控制人工成本得7分；

　　（二）過程

　　1.業務管理

　　項目業務管理遵守相關法律法規和項目管理要求，項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐基本落實到位，相關資料統一收集，及時歸檔。

　　2.財務管理

　　項目資金的管理辦法符合財務會計制度規定；資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金使用監管合規有效。

　　3.過程指標績效分析

　　過程指標權重系數30%，得分29分；

　　業務管理得分項：

　　（1）管理制度健全性，得分原因為管理制度健全，具有相應的業務管理制度，業務管理制度合法、合規、完整，得3分；

　　（2）制度執行有效性，得分原因為遵守相關法律法規和業務管理規定，人員招聘并及時歸檔，項目實施的人員、信息等落實到位，得3分；

　　（3）項目質量可控性，采取了必需的控制措施或手段，工作不到位，及時改進，得2分。

　　財務管理得分項：

　　（1）管理制度健全性，得分原因為有專門的項目資金管理辦法,并符合相關財務會計制度的規定，得5分；

　　（2）資金使用合規性，得分原因為符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付有完整的審批程序和手續，項目的重大開支均經過單位評估認證，得5分；

　　（3）項目資金安全性，得分原因不存在截留、擠占、挪用等情況，得5分；

　　會計信息管理得分項：

　　（1）信息規范性，得分原因為項目相關的會計核算規范，得3分；

　　（2）信息完整性，得分原因為項目會計核算相關資料完整，得3分。

　　（三）產出

　　1.實際完成情況

　　①人員招聘完成100%，得5分。

　　2.完成及時性

　　社工服務費用支付時間均在項目實施計劃及相關規定完成該項目所需的時間內，得5分。

　　3.質量達標率

　　社工證考取未通過2人，扣5分；

　　4.質量達標率

　　省級項目通過驗收得5分

　　5.產出指標分析

　　產出指標權重系數25%，得分20分；扣5分。

　　產出質量扣分項：社工證考取未通過2人，扣5分。

　　（四）效果

　　1.社會效益：志愿服務的影響力在提升得7分。

　　2.社會公眾或服務對象滿意度：服務青少年情況良好，滿意度達90%，得7分。

　　4.效益指標分析

　　項目效益指標權重系數15%，得分15分。

　　五、項目存在的問題和項目改進措施

　　（一）支出進度情況：項目全年到位資金12萬，總計支出12萬。主要用于針對陷入嚴重困境老年人、殘疾人、青少年、城市流動人口、農村留守人員、特殊困難人群、受災群眾等重點服務對象，提供心理輔導、矯治幫教、犯罪預防、就業援助、社會救助、危機干預、權益維護等補救性服務等。

　　存在的問題：社工人員的素質需要加強。

　　改進措施：積極組織社工參加各級培訓，提升業務水平。

　　(二）項目實施進度方面

　　存在的問題：社工人員經常變動。

　　改進措施：做好人員招聘和培訓工作。

　　（三）部門組織管理方面

　　存在的問題：管理制度不夠健全。

　　改進措施：團縣委要加強對社工的管理。

　　（四）財政資金投入方式、投向、分配方式是根據文件要求進行發放。

　　六、下一步改進工作的意見和建議

　　1、將與時俱進，開創制定更完善的活動計劃，做好預算規劃。

　　2、嚴格按照財務制度進行審核，開展活動。

　　3、提升社工業務水平，再接再厲共創更好的成績。

事前績效評估報告 篇28

　　為做好林業項目資金績效評價工作，認真組織相關股室對20xx年度市級財政林業項目資金分別進行了實際產出和效益評價，現就林業項目資金績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市面積265.31萬畝，其中：林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達到40.2%。

　　（一）林業績效數量和補助資金總體概況

　　20xx年我單位共2項林業項目資金共計441萬元。

　　1、20xx年收費成本性支出120萬元。

　　2、20xx年國有林場補助支出321萬元。

　　（二）績效目標

　　我市林業項目實施績效堅持生態效益和經濟效益并重原則，因地制宜、科學規劃，緊緊圍繞《林業發展“十三·五”規劃》要求，進一步加強生態環境保護力度，著力打造秀美山水邵東。

　　二、績效評價工作情況

　　20xx年我市這2項林業項目資金總體實施情況較好，各項目資金嚴格按照有關資金管理要求進行使用，起到了較好的社會效益。

　　三、績效評價工作內容

　　(一)績效評價目的：通過對20xx年這2項林業項目資金進行績效評價，核實每個項目實施進展、資金使用、制度建設及執行情況取得的成效，同時對每個項目實施情況進行總結，保證了項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性，為指導一下步預算編制，申報績效目標，優化財政支出結構，提高公共服務水平提供決策依據。

　　（二）績效評價原則、評價指導體系、評價方法

　　1.績效評價原則：

　　（1）科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性相結合，嚴格執行規定程序。

　　（2）公正公開原則。績效評價堅持客觀公正、標準統一、資料可靠、依法公開、接受監督。

　　（3）分級分類原則。績效評價由林業部門、財政部門根據評價對象的特點分類組織實施。

　　（4）績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

　　2.績效評價指標體系：績效評價指標體系分三個級別，即一級指標、二級指標、三級指標。

　　3.績效評價方法：目標效益分析法和公眾評判法。

　　（三）績效評價工作過程

　　1.前期準備：一是向市政府匯報20xx年度林業補助項目資金情況；二是編制項目申報可行性報告。

　　2.組織實施：根據本級年度林業項目申報指南要求，組織項目實施，定額補助等政策。

　　3.分析評價：通過20xx年本級下達財政補助資金的實施，按照各項資金使用管理辦法，效果較好。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）資金到位情況分析

　　20xx年財政下達這2項林業項目補助資金共計441萬元。資金到位率100%。

　　（二）資金使用情況分析

　　1.20xx年收費成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元，印刷費支出30萬元，委托業務費支出60萬元。

　　2.20xx年國有林場補助支出321萬元，補助國有林場職工人數39人，其中：補助全額人員29人，每年補助9萬元/人，補助差額10人，每年補助6萬元/人。黃草坪油茶林場補助219萬元，豬婆山林場補助支出102萬元，全部用于支付林場職工工資及社保繳費等。

　　(三）資金管理情況分析

　　林業項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執行，確保了專項資金安全，并實行了專項核算，做到了專款專用，國有林場補助通過國庫集中支付直撥國有單位。

　　(四)組織情況分析

　　各項林業補助資金，均按照有關資金使用和操作程序進行組織實施。

　　(五)績效情況分析

　　1.實施進度分析：收費成本性支出、國有林場補助資金20xx年12月底全部支付到位。

　　2.完成質量分析：收費成本性支出有國有林場補助支項目質量較好，國有林場經濟運行穩健。

　　（六）預期目標完成度

　　各項林業補助資金基本達到了預期目標。

　　(七)對經濟和社會等領域影響

　　我市自實施林業補助項目以來，對改善生態環境發揮了重要作用，森林植被恢復效果明顯，通過造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態環境有效改善。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　（一）綜合評價情況

　　通過實施這2個林業專項補助資金項目合計441萬元。從相關評價指標體系數據分析來看，各項補助資金管理、使用符合規定，林業補助資金發放規范，林業資金檔案材料齊全，資金撥付程序規范，無截留、擠占、挪用等現象。

　　（二）評價結論

　　項目管理規范，資金管理到位，社會效益比較顯著，群眾滿意率達到100%。

　　經自評，項目資金綜合評分均為98分，績效評價結論為“優”。完成了預期的績效目標。

　　六、績效評價結果應用建議

　　通過開展林業補助資金績效評價，有利于項目申報實施單位增強社會效益和經濟效益觀念，使有限財政資金發揮更好效益，就績效評價體系指標來看，建議中長期指標評價采取分階段設計目標值。

　　七、主要經驗及做法、存在問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　我市對林業補助資金項目高度重視，每個項目實施前必須公示，同時嚴格按照規定組織項目實施，實行項目跟蹤督促，并對項目實行初期、中期、后期監督，較好的發揮了項目實施的社會效益和經濟效益。

　　（二）建議

　　1.深化改革，完善管理。提高國有林場補助標準。

　　2.加大對國有林場基礎設施投入，結合鄉村振興，推動國有林場經濟高質量發展。

事前績效評估報告 篇29

　　為加強預算績效管理，提高財政資金使用效益，根據省政府《關于全面推進預算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號），安徽陽光會計師事務所接受廣德縣財政局委托，于20xx年12月2日至12月9日，對廣德縣農村危房改造民生工程進行了績效評價。

　　一、評價依據

　　（一）《安徽省人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（皖政〔20xx〕10號）；

　　（二）《關于印發的通知》（建村〔20xx〕33號）；

　　（三）《關于印發的通知》（建村〔20xx〕273號）；

　　（四）《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）；

　　（五）《廣德縣關于開展民生工程項目第三方績效評價的通知》（民生辦〔20xx〕26號）。

　　依據相關文件，遵循相關性、重要性、可比性、系統性、可操作性、經濟性原則，安徽省住房和城鄉建設廳 財政廳制定了績效評價指標體系。安徽省農村危房改造民生工程績效評價指標體系由投入、過程、產出、效果四個一級指標構成。指標的設定、選用、權重（或分值）根據項目的特點設計確定。在堅持效果導向的同時，突出過程評價。同時，指標的設計體現共性和個性相結合的原則，科學地反映項目的績效水平。

　　二、項目基本情況

　　20xx年底至20xx年初，廣德縣住建委組織各鄉鎮對全縣農村危房改造進行了詳細摸底和入戶調查，同時聯合縣民政局、殘聯等部門共同對貧困類型進行了審查和核準。結合我縣上報的20xx年危房改造計劃，省住建廳下達我縣農村危房改造指標任務為837戶，其中重建房屋戶547戶，修繕加固戶290戶。

　　20xx年廣德縣農村危房改造政府補助資金共需1268萬元。除中央和省級補助資金外，縣政府尚需配套資金472.85萬元。為保障農村危房改造這項民生工程的順利實施，已將縣級配套資金納入今年財政預算。

　　截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉鎮初驗、縣級終驗的流程，截止11月底經驗收合格，符合發放補助資金第一批改造農戶共706戶，加上20xx年提前實施的43戶改造任務，即目前實際已完成749戶。其余的因房屋尚不滿足居住條件、或低保尚在辦理等原因，目前暫不符合驗收條件。縣住建委及各鄉鎮加快落實，并計劃納入第二批進行驗收和發放補助資金。

　　三、指標分析

　　（一）項目投入情況

　　項目立項

　　（1）項目立項規范性：通過對項目的申報材料進行評價，判斷項目的申請、設立、審批過程是否符相關要求，用以反映和考核項目立項、申報和審批的規范情況。

　　（2）績效目標合理性：通過對項目的實施方案或項目申報書進行審查，判斷項目所設定的績效目標是否依據充分，是否符合客觀實際，用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。

　　（3）績效指標明確性：依據設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等，用以反映和考核項目績效目標設定的明確性。

　　資金落實

　　（1）資金到位率：實際到位資金與計劃投入資金的比率，用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。資金到時率=（實際到位專項資金/應到位專項資金）x100%。

　　（2）資金到位及時性：及時到位獎補資金與應到位獎補資金的比率，用以反映和考核財政或項目主管部門對財政獎補資金落實的及時性程度。

　　（二）項目過程情況

　　項目管理

　　（1）管理制度健全性：項目實施單位的業務管理是否健全，用以反映和考核業務管理制度對項目順利實施的保障情況。

　　（2）制度執行有效性：項目實施單位是否嚴格執行相關管理制度，用以反映和考核制度的有效執行情況。

　　（3）項目建設規范性：項目單位是否嚴格執行農村危房的技術鑒定程序，為保證項目實施在項目選址、主體結構抗震、農房風貌等方面是否按照相關要求操作，用以反映和考核項目建設的規范性。

　　（4）項目質量可控性：項目單位為加強項目實施過程管理，是否建立健全了項目管理辦法或相關制度，并得到有效執行，用以反映和考核項目實施管理制度建設對項目實施過程管理的要求。

　　（5）資料報送情況：有關單位資料提供是否及時。資料是否齊全、真實、準確。

　　賬務管理

　　（1）會計核算規范性：項目資金是否執行了國庫集中支付制度和專賬核算，以及支付程序和相關附件是否規范，用以反映和考核項目專項資金支出管理的規范性。

　　（2）資金使用合規性：項目資金使用是否符合相關的賬務管理制度規定，用以反映和考核項目資金的規范運行情況 。

　　（3）財務監控有效性：項目實施單位是否為保障資金的安全、規范運行而采取了必要的監控措施，用以反映和考核項目實施單位對資金運行的控制情況。

　　（三）項目產出情況

　　目標任務完成率：用以后反映和考核項目產出數量目標的實現程度，目標任務完成率=（實際完成改造數/計劃完成改造數）X100%。

　　投資完成率：項目實際投資（或支出）與計劃投資（或支出）的比率，用以反映和考核項目申報投資真實情況和項目計劃投資管理水平。

　　完成時效性：有以反映和考核項目產出時效目標的符合程度，完成時限符合率=符合申報時限要求的完成任務數/計劃（或申報）任務數X100%。

　　檔案信息管理規范性：項目單位為加強項目實施過程管理，是否建立健全了農村危房戶的檔案管理和信息管理制度，是否嚴格執行相關信息的月報制度。

　　質量達標情況：項目單位是否按嚴格按照農村危房改造最低建設要求進行建設，用以反映和考核項目產出質量目標的實現程度。

　　（四）項目效果情況

　　政策宣傳：反映和考核各級政府對項目宣傳引導情況。

　　可持續影響：用以反映和考核項目建成后運行成效發揮等方面的情況。

　　社會效益：項目實施對社會發展所帶來的直接或間接影響情況。

　　經濟效益：項目實施對經濟發展所帶來的直接或間接影響情況。

　　生態效益：項目實施對生態環境所帶來的直接或間接影響情況。

　　社會公眾或服務對象滿意度：通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調查。社會公眾或受益對象滿意度=回答滿意的人數/實際調查人員總數X100%。

　　四、績效評價工作過程

　　（一）前期準備

　　自20xx年12月2日項目布置會以來，項目組與相關部門完成對接工作，理順了績效評價工作思路，明確了評價目的、方法、評價原則、指標體系、評價標準等。

　　（二）組織實施

　　了解項目完成情況、完成質量、組織管理等總體情況；查閱與本項目相關的有關文件、會議記錄、質量監管、驗收及檔案管理等資料；采取重點檢查與抽查相結合等方式，確保評價結果全面、準確。

　　（三）分析評價

　　依據已掌握的資料和調研情況，在對資料進行進一步審查核實的基礎上，工作組成員對項目績效情況進行綜合分析與判斷，利用績效評價指標對項目進行打分，并根據調研成果，總結項目的主要經驗，指出項目存在的問題，提出改進建議等。

　　五、績效評價結論

　　根據安徽省農村危房改造民生工程績效評價指標、評分細則及評分標準，績效評價采用百分制，滿分100分，按得分的.高低依次分為優秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四個等級。20xx年度廣德縣農村危房改造民生工程項目的績效評價整體得分87分，評價等級“優秀”，具體得分情況如下：

　　（一）項目投入指標分值20分，實際得分19分，得分率為95.00%。

　　項目立項：該指標得分率為91.67%，實際得分11分。

　　（1）項目立項規范性：該指標得分率為75.00%，實際得分3分。

　　項目按照規定的程序申報，提交的文件、材料規范；經過集體決策等程序，廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號），批準了廣德縣住建委制定的實施方案。但未見項目建設規劃、建設用地和環評手續（扣1分）。

　　（2）績效目標合理性：該指標得分率為100%，實際得分4 分。

　　項目符合國家相關的法律法規、國民經濟發展規劃和促進當地城鄉建設事業發展所必需，制定了完備的實施方案，項目績效目標符合中長期規劃；縣政府將危房改造納入績效考核，實行目標管理，20xx年5月，同住建委簽訂了責任狀。

　　（3）績效指標明確性：該指標得分率為100%，實際得分4分。

　　項目有清晰的建設計劃和建設步驟，并具有可行性；項目建設內容與資金進行了量化匹配，規定補助標準為重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元；明確規定了實施的三個步驟，明確了各步驟時間節點和完成時限；確定重建547戶和修繕290戶的數量；廣德縣人民政府將此項工作納入縣政府目標管理績效考核，并于20xx年5月與項目牽頭單位（住建委）簽訂了民生工程目標責任書。

　　資金落實：該指標得分率為100%，實際得分8分。

　　（1）資金到位率：該指標得分率為100%，實際得分5分。

　　《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關于提前下達20xx年中央財政危房改造補助資金的通知》（財建〔20xx〕1749號），廣德縣到位資金327.75萬元；《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉建設廳關于下達20xx年農村危房改造省級補助資金的通知》（財建〔20xx〕1749號），下撥廣德補助資金167.4萬元。總計下撥資金795.15萬元，計劃資金1094萬元，縣財政需配套資金472.85萬元，實際安排資金500萬元。

　　（2）資金到位及時性：該指標得分率為100%，實際得分 3分。

　　按實施方案或計劃等資料中有資金撥付時限規定，沒有規定的以實施當年未12月31日為截止時點，不予扣分。

　　（二）項目過程情況

　　該指標總分值30分，得分率為93.33%，實際得分28分。

　　項目管理：該指標得分率為89.47%，實際得分17分。

　　（1）管理制度健全性：該指標得分率為100%，實際得分2分。

　　廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）成立了組織機構，建立責任制具體落實到部門和相關負責；制定安全管理、質量控制、現場管理、進度控制等業務管理制度，且合法、合規、完整。

　　（2）制度執行有效性：該指標得分率為100%，實際得分4分。

　　制定了以農戶自建為主和以分散分戶改造為主的政策；抽查了盧村鄉石獅村、高廟村，新杭鎮路東村、流洞社區，桃州鎮高湖社區、白洋村，農村危房改造戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批等程序規范，農村危房改造補助對象的認定精準，危房改造戶基本信息和審查結果的公示程序公開、透明。

　　（3）項目建設規范性：該指標得分率為75.00%，實際得分3分。

　　規定了科學開展農房規劃選址及滿足農房風貌綜合管理要求；廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號），明確規定了危房定級由縣住建委組織各鄉鎮現場核實評定；但未制定農村危房改造抗震設防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。

　　（4）項目質量可控性：該指標得分率為75.00%，實際得分3分。

　　對已完工項目及時組織驗收，驗收程序及資料規范、完整；抽查了新杭鎮丁家村、路東村，盧村鄉高廟村、笄山村、桃州鎮白洋村、山關村，未見項目實施內容變更、技術指標調整；項目實施過程中對現場進行安全質量督查；但未見項目實施過程中對現場進行技術指導、未見對危房改造的建筑工匠培訓和施工隊伍資質予以規范（扣1分）

　　（5）資料報送情況：該指標得分率為100%，實際得分5分。

　　縣住建委、新杭鎮丁家村及路東村，盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關村資料提供及時；資料齊全、真實、準確。

　　賬務管理：該指標得分率為100%，實際得分11分。

　　（1）會計核算規范性：該指標得分率為100%，實際得分3分。

　　資金設立財政專戶管理，專賬核算，專款專用；截止績效評價日，尚未撥付資金。

　　（2）資金使用合規性：該指標得分率為100%，實際得分5分。

　　廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）文件，未規定資金撥付時間，根據規定，資金撥付不得遲于20xx年12月31日。

　　（3）財務監控有效性：該指標得分率為100%，實際得分3分。

　　項目單位制定了保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法；對農村危房改造項目開展了資金專項監督檢查；對農村危房改造項目進行了年度績效自評。

　　（三）項目產出情況

　　該指標總分值25分，得分率為64.00%，實際得分16分。

　　目標任務完成率：該指標得分率為0%，實際得分0分。

　　截止績效評價日，全縣實際已完成749戶，尚有88戶未完成。從鄉鎮來看，僅有桃州鎮全部完成，新杭鎮尚有23戶未完成，邱村鎮尚有20戶未完成，誓節鎮尚有6戶未完成，柏墊鎮尚有3戶未完成，盧村鄉尚有29戶未完成，楊灘鎮尚有12戶未完成，四合鄉尚有4戶未完成，東亭鄉尚有5戶未完成，目標完成率為89.49%（扣6分）。

　　投資完成率：該指標得分率為25.00%，實際得分1分。

　　截止績效評價日，共完成新建住戶413戶，補助總金額826萬元，修繕加固戶336戶，補助總金額201.6萬元，投資完成率81.04%（扣3分）。

　　完成時效性：該指標得分率為100%，實際得分4分。

　　廣德縣政府辦公室《關于印發廣德縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）文件未規定完成時限，以20xx年12月31日為時限。

　　檔案信息管理規范性：該指標得分率為100%，實際得分5分。

　　抽查了新杭鎮丁家村及路東村，盧村鄉高廟村及笄山村、桃州鎮白洋村及山關村，皆建立了農村危房改造一戶一檔的管理制度；農戶檔案資料的內容完整、規范；農村危房改造信息系統的數據和改造前、中、后照片錄入及時、準確。縣住建委嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

　　質量達標情況：該指標得分率為100%，實際得分6分

　　抽查了盧村鄉、新杭鎮、桃州鎮，危房改造在房屋的地基（基礎）承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設的要求；基本居住功能齊全；能滿足人畜分離等基本衛生條件；給水、供電及通風等設施符合要求；改造后的總建筑面積符合控制標準；人均建筑面積符合控制標準。

　　（四）項目效果情況

　　該指標總分值25分，得分率為96.00%，實際得分24分。

　　政策宣傳：該指標得分率為100%，實際得分3分。

　　縣住建委發放宣傳手冊、明白卡等對相關農村危房改造政策進行；建立健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報及時調查處理；抽查新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，民眾對農村危房改造政策皆能知曉。

　　可持續影響：該指標得分率為80.00%，實際得分4分。

　　抽查新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，改造后的農房不存在低效運轉和閑置浪費的情況；改造后的農房出現質量問題及時采取相應措施處理；未見易地新建農房搬遷后，但未合理安排必要的管理工作經費（扣1分）。

　　3. 社會效益：該指標得分率為100%，實際得分6分。

　　抽查新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目實施后提高了人民群眾的生活質量，保障了其生命財產安全；有效拓展了相對弱勢的農村困難群體的生存空間；進一步完善了社會幫扶救助制度，維護了社會穩定。

　　4. 經濟效益：該指標得分率為100%，實際得分3分。

　　抽查了新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目的實施降低了受益對象的建房成本支出，緩解了經濟負擔；增強了社會內生動力，加快了農村困難群體脫貧致富的進程；對推動擴大就業，拉動內需，促進經濟亦有效果。

　　5. 生態效益：該指標得分率為100%，實際得分3分。

　　抽查了新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目的實施對農戶人居環境的改善有明顯促進作用；對鄉村環境面貌的提升有積極推動作用；提高了廣大群眾對生態環境的保護和治理意識。

　　6. 社會公眾或服務對象滿意度：該指標得分率為100%，實際得分5分。

　　抽查了新杭鎮路東村及流洞社區，盧村鄉高廟村及石獅村、桃州鎮白洋村及高湖社區，項目的實施，社會公眾或受益對象對項目實施的滿意度達到100%。

　　六、存在問題

　　在本次績效評價過程中，發現主要問題如下：

　　（一）危房改造任務未能及時完成

　　20xx年度廣德縣危房改造項目總任務為837戶，截止績效評價日，已完成危房改造749戶，尚有88戶未完成，完成全年危房改造總戶數89.49%，20xx年所剩時間不多，危房改造任務難以及時完成。

　　（二）補助資金偏低

　　20xx年廣德縣農村危房改造對象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象，其中低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭三類人群，自身積累少，籌資能力差，而每戶的補助標準客觀上無法完成危房改造，導致部分危房改造戶建房進程緩慢，甚至無法開工。

　　（三）宣傳力度有待加強

　　危房改造項目實施后，群眾滿意度較高，取得了較好的社會效益，充分體現了黨和政府對民生工程的關心，但由于危房改造面對的是低收入的弱勢群體，政策理解能力差，需要項目實施單位切實做好宣傳工作，且媒體關注度不高，宣傳力度有待加強。

　　七、評價建議

　　結合本次績效評價發現的問題，提出以下建議：

　　（一）科學下達年度計劃

　　年初下達年度危房改造計劃時，應充分考慮不確定因素，既要保證符合條件的危房改造戶能享受到黨和政府的關懷，亦要考慮計劃的嚴肅性，危房改造戶的實施能力，科學下達年度計劃，確保年度計劃得以完成。

　　（二）確保20xx年度危房改造任務完成

　　截止績效評價日，廣德縣尚有88戶危房改造戶尚未完成，建議項目實施單位，分析原因，對危改戶進行幫扶，使需要改造危房的農戶能按時建設、竣工，確保20xx年度危改任務得以完成。

　　（三）多渠道籌集建房啟動資金

　　目前的危房改造補助資金不高，建議項目實施單位多渠道籌集建房啟動資金，把危改戶不舉債建設的要求落在實處。建議一是爭取上級部門加大投入補助資金，適當提高補助標準，二是加大幫扶力度，三是爭取社會捐贈，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶基本住房安全要求。

　　（四）加大宣傳力度

　　民生工程，體現了黨和政府對基層群眾的關懷，這就要求項目實施部門不僅僅要把好事辦好，亦應加大宣傳力度，對危改政策進行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶說清講透，避免出現一知半解錯誤理解政策而導致不必要的糾紛，同時也更好的促進民生項目的實施。

事前績效評估報告 篇30

　　一、項目基本情況

　　（一）項目基本情況簡介

　　基本性質：20__年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動產登記綜合事務等4個本級專項，所設本級專項均為不動產登記必需的基礎工作，屬于經常性項目，由南縣不動產登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。

　　用途：保證不動產登記工作的順利開展，推進不動產登記信息平臺的建設，保障不動產權利人的合法權益。

　　主要內容：

　　1、為不動產登記提供規范有效的調查成果，保障和維護權利人的合法權益；

　　2、對系統軟硬件進行日常維護，逐步健全完善相關軟件、控件，建立一套便捷、實用、安全的操作系統，保證不動產登記的順利進行；

　　3、逐步完成各類檔案的整合工作，開展日常檔案整理、使用、保管工作，促進檔案信息化建設；

　　4、對不動產登記各項工作進行全面管理和監督，保證各項事務順利運行。

　　（二）績效目標設定及指標完成情況

　　1、績效目標設定

　　開展權籍調查，核實補錄相關信息，出具權籍調查報告，建立權籍調查成果數據庫，保證登記工作的順利開展，實現日常不動產權籍調查有序進行，推進不動產登記條例實施、簿冊統一、信息平臺建設。

　　保持設備良好的工作性能，充分發揮設備效率；清除系統運行中發生的故障和錯誤，對系統進行必要的修改與完善，保證系統正常而可靠地運行；做好操作系統的及時更新和殺毒，保證系統使用安全。

　　修繕、補充、完善陳舊檔案，規范建立新檔案；對新整合的各部門檔案進行核查比對，確保資料的準確、完整。

　　做好業務流程和系統的優化工作，確保不動產登記業務的順利開展；做好不動產登記業務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作；解決因不動產登記工作產生的各種矛盾和法律糾紛；做好不動產登記工作的辦公保障，保證各項事務的正常運行。

　　2、指標完成情況

　　完成首次登記權籍調查業務471宗、遺失補證登記權籍調查業務50宗、轉移登記權籍調查業務3371宗；鄉鎮權調業務正常開展；所有權籍調查均在規定受理期限內完成，全年無投訴；權籍調查成果準確率高，全年未出現權屬糾紛。

　　網絡與信息系統安全0事故；系統安全保障、網絡管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務、優質服務滿意度達到100%；機房設備更新與技術維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。

　　檔案整合工作基本完成，開始試用并逐步優化；完成期內所有業務檔案歸檔整理工作、

　　及時辦結各類不動產登記業務，共發放證書6491本，證明8000份，不動產登記工作全面有序開展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過績效評價，找出資金預算和使用中存在的問題，促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約，并為下年的預算安排提供重要的依據。

　　（二）項目資金使用及管理

　　本級專項全年預算資金為83.98萬元，年初結余縣財政及時審批并撥付資金84萬元，資金及時到位率100%。

　　實際支出83.98萬元，主要用于：辦公費23.83萬元，印刷費15.07萬元，咨詢費0.15萬元，水費0.29萬元，差旅費2.11萬元，維護費7.99萬元，培訓費0.18萬元，專用材料費10.81萬元，勞務費1萬元，委托業務費6.6萬元，其他交通費5.08萬元，其他商品和服務支出10.83萬元，公務接待費0.04萬元。

　　（三）項目組織情況

　　成立了權籍調查項目實施部門，明確了部門負責人，并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監管工作小組，負責該項目的日常監督管理。

　　（四）項目管理情況分析

　　（一）項目管理制度

　　為了高效、高質完成不動產登記本級專項任務，確保不動產登記的順利開展，制定了《南縣不動產登記中心項目管理辦法》；同時，為了規范、合理使用項目資金，提高資金使用效率，確保資金安全，制定了《南縣不動產登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則，嚴格按制度實施項目管理。

　　（二）具體工作措施

　　1、明確了項目負責人和崗位成員職責，制定了相關操作流程和管理制度；

　　2、積極參加省市不動產登記學習培訓，提高業務知識水平和業務辦理能力；

　　3、配合技術服務公司做好系統和流程優化，提高業務辦結效率；

　　4、檔案整合前期工作基本完成，開始試用和改進完善階段工作，檔案歸集、整理依序進行。

　　5、開展不動產權籍調查工作，保障不動產權利人的合法權益。

　　集體土地確權中心工作同步開展。

　　三、項目績效情況

　　（一）經濟性分析

　　根據縣財政部門的預算批復，項目預算資金84萬元 ，實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。

　　（二）效率性分析

　　項目總投入財政資金83.98萬元，項目于20__年01月01日開始，至20__年12月31日結束，本級專項工作全部實施完成。

　　項目的實施嚴格按照相關規定實施進行，項目基本按照規定的`質量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。

　　（三）有效性分析

　　不動產權籍調查項目全年順利實施，成果全部審核入庫。

　　網絡與信息系統安全0事故；系統安全保障、辦公效率及信息服務、優質服務滿意度達到100%；

　　檔案整合工作基本完成，投入試用并逐步優化；所有業務檔案整理歸檔。

　　不動產登記業務及時辦結率100%，不動產登記工作全面有序開展。

　　（四）可持續性分析

　　項目為常年性項目，財政每年都會提供相應的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會組織項目人員進行專業技術知識的培訓，項目持續可行。

　　四、存在的問題

　　（一）資金指標未明細到各具體項目，項目間資金指標分配不夠清晰，在以后的項目運行中應盡量細化、量化；

　　（二）專項資金指標下達時間和使用時間存在時差，部分專項費用需動用基本支出資金。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　六、綜合評價情況及評價結論

　　通過認真自查，南縣不動產登記中心20__年本級專項項目在決策上科學合理，實施過程嚴謹規范，項目績效明顯，較好地達到了預期效果，按20__年度項目支出績效自評標準，自評綜合得分為95分，自評結論為優秀。

事前績效評估報告 篇31

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　20xx年我縣養老服務業發展專項資金共776萬元，主要用于建設社區養老綜合體1個，趕場敬老院設施設備采購，公辦養老機構改造，民辦養老機構運營補貼3家，居家養老服務補貼覆蓋人數3334人，高齡補貼，特殊困難老年人家庭適老化改造，養老機構消防設施改造，建設城鄉社區日間照料中心3個，日間照料中心運營補貼10個，養老服務評估，獨居老人居住場所聯網式煙感報警裝置安裝。

　　1.項目主管部門及在項目管理中的職能

　　項目主管部門民政局，民政局在整個項目實施的過程中附有審批、發放、監管的職能職責。

　　2.項目資金申報的依據

　　20xx年我局根據《財政廳民政廳關于提前下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕193號）、《民政廳關于印發20xx年民政專項資金項目安排表的通知》（川民發〔20xx〕42號）、《財政廳民政廳關于下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕9號）等精神，按照項目實際需求“單位申請—民政審核—資金撥付”的程序撥付20xx年社會養老服務補助資金776萬元。

　　3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　制定了《南江縣民政局關于做好20xx年省級財政養老服務業發展補助重點項目的通知》（南民福〔20xx〕30號）文件，明確了具體項目內容、補助標準、實施單位。

　　4.資金分配的原則及考慮因素。

　　按照《財政廳民政廳關于提前下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕193號）、《民政廳關于印發20xx年民政專項資金項目安排表的通知》（川民發〔20xx〕42號）、《財政廳民政廳關于下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕9號）精神，南江縣20xx年社會養老服務體系建設項目根據相關單位實際需求進行資金分配。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目主要內容。①新建集州街道紅塔社區養老綜合體；②趕場敬老院設施設備購置；③公辦養老機構改造；④民辦養老機構營運補貼⑤居家養老服務及養老服務評估；⑥高齡老人補貼；⑦特殊困難老年人家庭適老化改造；⑧養老機構消防設施改造；⑨城鄉社區日間照料中心建設及運營補貼；⑩獨居老人居住場所聯網式煙感報警裝置安裝。

　　2.項目應實現的具體績效目標。20xx年養老服務業發展補助資金實施了社區養老綜合體等10個項目，有效解決了養老服務業發展存在的困難。

　　3.分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。通過分析評價申報資料與實際相符，申報目標合理可行。

　　二、項目資金申報及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況

　　20xx年我局根據各項目單位提交的申請、設計和預算等資料，通過實地走訪和踏勘后制定20xx年省級財政養老服務業發展補助資金實施方案。按照“局黨組研究同意—報財政局審核—縣人民政府財經委員會同意”的程序進行實施。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況

　　1.資金計劃。我縣20xx年省級財政養老服務業發展補助資金776萬元，其中：社區養老綜合體200萬元，公辦養老機構設施設備購置150萬元，養老服務發展定向財力補助426萬元。

　　2.資金到位。我縣20xx年省級財政養老服務業發展補助資金到位776萬元，到位率100%，資金到位及時。

　　3.資金使用。20xx年，全縣實際支出養老服務業發展補助資金776萬元。開支范圍、標準符合相關規定，支付進度達到了計劃要求，支付與預算基本相符。

　　（三）項目財務管理情況

　　1、財務管理制度健全。縣民政局成立了專項資金管理領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，社會福利股、財務股、辦公室等相關股室負責人為成員，專門負責專項資金的審批和管理，并針對專項資金的使用管理，制定了專項資金管理制度，縣民政局做到劃款不見錢、局經辦人做到管賬不見錢、代理銀行做到管錢不管賬，確保了專項資金的安全使用，充分發揮了專項資金的使用效益。

　　2、財務管理規范有序。縣民政局負責養老服務項目資金申請資料的審核，規劃財務股負責資金撥付，做到專款專用，廣泛接受社會各界人士的監督。

　　三、項目實施及管理情況

　　（一）項目組織架構及實施流程。養老服務項目實施以各鄉鎮（街道）和單位上報資料，具體操作流程為：民政局業務股室將對項目單位提交資料進行初審；對符合條件的項目資料報局分管領導審核；分管領導審核后報局主要領導審核；通過局黨組會議研究同意；報財政局審核；報縣人民政府分管領導、主要領導審核后經縣財經委員會研究同意后實施。

　　（二）項目管理情況。結合項目特點，各項目實施單位嚴格執行相關法律法規及項目管理制度，通過招投標、政府采購等方式實施20xx年養老服務相關項目。

　　（三）項目監管情況。我局在養老服務資金管理中嚴格按照專項資金管理有關政策法規規定，一是監督到位。局成立了專項資金督查組，定期或不定期對養老服務資金使用進行抽查和全面督查；二是問責到位。建立責任追究制，對在養老服務資金使用中徇私舞弊、優親厚友，不按政策執行造成不良社會影響的，嚴格追究經辦人的直接責任和相關的領導責任；三是管理到位。規范管理檔案，基本實現了計算機信息化管理，大大提高了工作效率。

　　四、目標及績效完成情況

　　（一）目標任務完成情況

　　1.目標任務量完成情況。我縣20xx下達省級養老服務業發展補助資金776萬元，完成了計劃目標任務100%。

　　2.目標質量完成情況。20xx年我縣實施養老服務業發展補助資金項目鄉鎮、單位，基本按時、按質、按量完成了預期的項目計劃。給我縣養老事業發展增加了新的活力，使老人的生活條件得到有效改善。

　　3.目標進度完成情況。20xx年我縣養老服務業發展補助資金項目按要求撥付，完成進度達100%。

　　（二）項目效益情況

　　養老服務項目的實施切實解決了我縣老年人生活困難的具體問題，整個項目的實施收到良好的效果，群眾的滿意度較高。

　　五、評價結論

　　通過認真開展養老服務資金項目績效自評活動，我縣養老服務資金項目在申報、審批、完成、效果等方面均體現了項目的針對性、時效性，在保障老年人的基本生活上發揮了項目資金的效益，切實解決了老年人生活困難的具體問題，整個項目的實施收到良好的效果，群眾的滿意度較高。

　　六、存在的問題及建議

　　（一）存在的問題

　　養老服務項目本級財政配套資金難以兌現。

　　（二）相關建議

　　建議財政將養老項目所需本級財政配套的資金足額納入年度預算。

　　七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況

　　加強與相關部門的溝通，爭取在下個年度實施的養老服務項目資金能夠足額配套到位。