鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文（精選15篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇1

　　為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作要求

　　按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng)新機(jī)制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。

　　（一）集中整治

　　1、整治范圍

　　政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街。

　　2、整治重點(diǎn)

　　以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街為重點(diǎn)。即東高線兩側(cè)村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側(cè)村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。

　　3、整治要求

　　河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。

　　道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。

　　村莊:扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五清五化”：一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建，嚴(yán)格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　鄉(xiāng)政府所在地：政府所在地?zé)o廢棄豬舍、露天廁所，無暴露性垃圾；無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。

　　4、整治標(biāo)準(zhǔn)。

　　結(jié)合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場(chǎng)界定。

　　（二）長效管理

　　1、管護(hù)要求及標(biāo)準(zhǔn)：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的`要求，做好長效管護(hù)工作。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（1）河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：河面無漂浮物；河坡無垃圾；河岸無雜物、露天廁所；水體干凈，無直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。

　　（2）公路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場(chǎng)”擺攤設(shè)點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。

　　（3）村莊保潔標(biāo)準(zhǔn)：房前屋后干凈整潔，無亂搭亂建，四周無垃圾，雜物堆放整齊，無廢棄豬舍、露天廁所。

　　（4）政府所在地保潔標(biāo)準(zhǔn)：徹底整治“八亂”現(xiàn)象，街面整潔，管理有序。

　　2、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護(hù)、道路管護(hù)、綠化維護(hù)、村莊保潔、治安聯(lián)防等結(jié)合起來，建立科學(xué)合理，長效的綜合管護(hù)機(jī)制。

　　落實(shí)“六定”制度。即：定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲。

　　（三）、考核辦法

　　鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)照整治考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村街實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)罰懶”制度。

　　二、實(shí)施步驟

　　第一階段：準(zhǔn)備階段

　　1、成立鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應(yīng)整治工作組。

　　2、黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分片調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。

　　第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　1、組織召開村街干部動(dòng)員大會(huì)。

　　2、各村召開相應(yīng)會(huì)議，動(dòng)員廣大村民自覺參與。

　　3、各村上報(bào)本村整治方案。

　　4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。

　　第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段

　　1、集中整治。明確黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。

　　2、組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

　　3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結(jié)合的方式，到各村檢查，對(duì)動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。

　　第四階段：長效管護(hù)階段

　　1、明確專職管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行長效管理。

　　2、認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇2

　　一、目的意義

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。

　　三、建設(shè)指標(biāo)

　　20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上；80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

　　(二)造林綠化工作

　　1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

　　2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

　　3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

　　(三)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

　　(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

　　五、保障措施

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

　　(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

　　(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：

　　1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號(hào)、意義，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型；

　　2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

　　3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；

　　4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；

　　5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；

　　6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語、廣告牌等)；

　　7、綠化簡報(bào)宣傳等。

　　(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20__年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。

　　(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。

　　(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇3

　　一、總體原則

　　按照學(xué)校安全管理有關(guān)規(guī)定，本著以人為本，對(duì)學(xué)生利益高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，及時(shí)有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。本著實(shí)事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報(bào)教育局及有關(guān)部門，接受調(diào)查處理，按上級(jí)事故調(diào)查組提出的意見，在限期內(nèi)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的各類責(zé)任人進(jìn)行事故追究和處理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)特大事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立特大事故處理領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全局特大事故調(diào)查處理搶險(xiǎn)工作。

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

　　主任：

　　成員：

　　三、職責(zé)要求

　　1、拆除舊房及新建樓房時(shí)學(xué)校與施工方均應(yīng)告誡學(xué)生不得靠近施工場(chǎng)地。施工方應(yīng)在工作場(chǎng)所拉好圍網(wǎng)。

　　2、拆除舊房及新建樓房時(shí)施工方要做好安全防范工作，并做好警示標(biāo)語等。

　　3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授意其他人員在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

　　4、上一級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因公外出等特殊情況無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(副組長)代行職責(zé)。

　　5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，到崗到位，確保各自電話24小時(shí)暢通。

　　6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　7、全體教職工必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、調(diào)度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。

　　8、無論發(fā)生何種事故，都必須將學(xué)生安全放在第一位，先保護(hù)、撤離、搶救學(xué)生，再搶救其他人。

　　9、相關(guān)部門平時(shí)要加強(qiáng)檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。

　　10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后，應(yīng)作出快速反應(yīng)，分工合作，迅速組織人員和設(shè)備、器材，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，集結(jié)待命，開展工作。同時(shí)與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。

　　11、接受上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查，分清責(zé)任。對(duì)事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢，迅速向有關(guān)部門寫出書面報(bào)告。

　　12、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級(jí)部門同意，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門和個(gè)人不得接受采訪。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇4

　　應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開展應(yīng)急演練，取得了較好成效。現(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：

　　一、目前公司應(yīng)急體系建設(shè)的基本情況

　　1、建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

　　近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門、分專業(yè)全面開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。

　　隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。

　　2、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練

　　為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。相繼于每年消防日期間開展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能，自20xx年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗�業(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過程中抓拍重點(diǎn)畫面，將相關(guān)畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的`應(yīng)急流程，通過畫面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

　　3、加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)

　　為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí)，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；

　　二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制，提出新的工作要求；

　　三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見和建議；

　　四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。

　　二、存在的主要問題

　　1、預(yù)案體系還不夠完善

　　預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。

　　2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

　　建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。

　　三、下步工作打算

　　1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)

　　建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

　　2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)

　　繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊，縱向到底"。

　　3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練

　　圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

　　4、加大資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)

　　從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。

　　一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái)，建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，確保各級(jí)指揮指令的暢通；

　　二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手，建立健全公司應(yīng)急資源信息庫，明確各類物資、設(shè)施存放場(chǎng)所，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；

　　三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。稅務(wù)局信息化建設(shè)異常情況應(yīng)急預(yù)案縣疾病預(yù)防控制體系建設(shè)情況匯報(bào)關(guān)于縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇5

　　1.總則

　　1.1工作目的

　　為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確保科學(xué)、及時(shí)、有效地組織應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)扭失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

　　在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處理的責(zé)任，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

　　1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

　　建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

　　1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

　　盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處里事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等。

　　適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計(jì)荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責(zé)如下：

　　指揮長：廳長

　　副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副廳長

　　分管質(zhì)量工作的副廳長

　　成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計(jì)處處長、城市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時(shí)，由所在單位職務(wù)高低遞補(bǔ)）。

　　指揮部的主要職責(zé)：

　　(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；

　　(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

　　(3）及時(shí)了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報(bào)告事故情況；

　　（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；

　　(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

　　2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個(gè)辦公室

　　主管安全的辦公室：

　　主任：建筑業(yè)處處長

　　成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長

　　主管質(zhì)量的辦公室：

　　主任：工程建設(shè)管理處處長

　　成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長

　　辦公室的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告；

　　（二）負(fù)責(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；

　　（三）負(fù)責(zé)與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；

　　（四）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的工作部署；

　　（五）負(fù)責(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報(bào)告、請(qǐng)示等重要文件。

　　2.1.3盟市、旗縣級(jí)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

　　2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制訂，本級(jí)建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。

　　2.2指揮體系

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級(jí)建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

　　3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1工作準(zhǔn)備

　　各級(jí)建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　3.2應(yīng)急演練習(xí)

　　建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，并組織演練。對(duì)求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。及時(shí)處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。

　　4.應(yīng)急晌應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級(jí)。

　　Ⅰ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　Ⅱ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元一1億元的事故。

　　已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)報(bào)失5000萬元一1億元的事故。

　　Ⅲ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元一5000萬元的事故。

　　已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元一5000萬元的事故。

　　4.2響應(yīng)程序

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

　　(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)求援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

　　(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　(3）自治區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)研究處置對(duì)策，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報(bào)有關(guān)情況。

　　(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時(shí)派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)求援和事故調(diào)查工作，選派專家對(duì)盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對(duì)涉及跨省級(jí)行政區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報(bào)。

　　4.3事故報(bào)告

　　1.3.1報(bào)告程度

　　(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

　　(2）各級(jí)建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)地方部門可直接報(bào)至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級(jí)應(yīng)急指揮部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.3.2報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容：

　　(1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　　(3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。

　　根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

　　(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)貴人、項(xiàng)目負(fù)貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

　　(5）事故發(fā)生原因分析；

　　(6）事故發(fā)生后采取的措施等；

　　(7）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.3.3相關(guān)記錄

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

　　4.4新聞報(bào)道

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會(huì)公布。重大情況報(bào)自治區(qū)人民政府決定。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

　　5.2事故調(diào)查

　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(1）發(fā)生本故的工程基本情況

　　(2）調(diào)查中查明的事實(shí)

　　(3）事故原因分析及主要依據(jù)

　　(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)。

　　(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

　　(6）事故結(jié)論

　　(7）事故負(fù)責(zé)人及其處理

　　(8）各種必要的附件

　　(9）調(diào)查中尚未解決的問題

　　(10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議

　　5.3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：

　　(1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量對(duì)在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；對(duì)已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；

　　(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見等；

　　(3）應(yīng)急管理力量：由各級(jí)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

　　6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的物資、資金的供給

　　6.3宣傳培訓(xùn)與演練

　　6.3.1宣傳

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　6.3.2培訓(xùn)

　　(1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

　　(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

　　6.3.3演練

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.附則

　　7.1名詞術(shù)語的說明

　　7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)是指：

　　(1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(2）擴(kuò)建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目）。

　　(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

　　(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。

　　7.1.2.本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗縣建設(shè)局（建委）。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）應(yīng)急指揮部進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由建設(shè)廳及時(shí)組織修訂。

　　7.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇6

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發(fā)<xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。

　　(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來。

　　(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛國主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛薄ⅩQ湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　二、基本概況

　　文福鎮(zhèn)是xx縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至20__年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　　文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對(duì)標(biāo)《xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村黨組織書記、村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問題，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的.領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民理事會(huì)參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。

　　(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到20xx年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)模化種植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓，到20xx年初步形成一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵(lì)人才落戶建設(shè)“科技文福”，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。

　　(三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)多元共治。

　　一是梳理村級(jí)權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過程，全面梳理村級(jí)權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過程公開公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái)，使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái)，以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過民主協(xié)商來決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。

　　(四)推進(jìn)治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動(dòng)力。

　　一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)部署開展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級(jí)自治組織，建立村級(jí)議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務(wù)質(zhì)量，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺(tái)，建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì)，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。

　　(五)推動(dòng)數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。

　　探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對(duì)205國道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境。籌措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(20__年8月至20__年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，舉行試點(diǎn)工作專題座談會(huì)，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來。

　　(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20__年10月至20xx年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。

　　(三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(20xx年7月至20xx年12月)。總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

　　(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

　　(三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶，形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇7

　　xx年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下，高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞學(xué)校工作大局，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生的安全。現(xiàn)將我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況總結(jié)如下：

　　一、xx年急預(yù)案體系建設(shè)基本情況：

　　（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)重要工作來抓。我校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長親自負(fù)責(zé)，副校長任副組長，各科室主任及班主任任組員。應(yīng)急管理工作辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門全面落實(shí)的應(yīng)急管理工作體制，使相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實(shí)的良好氛圍。三是強(qiáng)化責(zé)任。安監(jiān)辦明確相關(guān)單位部門組承擔(dān)具體工作，如水、火、毒、電由總務(wù)處負(fù)責(zé)，安全教育、課間管理、體育活動(dòng)由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，值班由安監(jiān)辦、門衛(wèi)負(fù)責(zé)。按照分組負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。

　　（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施

　　一是完善現(xiàn)有預(yù)案。重新修訂系統(tǒng)了《東平縣聾啞學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校公共突出衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案》《東平縣聾啞學(xué)校防食堂食品中毒應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，使全校的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各班具體任務(wù)和工作方法。

　　（三）建立健全值班值守機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度

　　明確了學(xué)校保衛(wèi)人員工作職責(zé)，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認(rèn)真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學(xué)校大門，嚴(yán)禁外來人員、車輛隨意進(jìn)入學(xué)校，確需進(jìn)出學(xué)校的，要查驗(yàn)相關(guān)證件，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可放行。要對(duì)帶入、帶出學(xué)校的物品進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和登記。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對(duì)學(xué)生的傷害事件。

　　嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，要排出值班表，安監(jiān)辦要按照工作職責(zé)加強(qiáng)日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

　　根據(jù)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的需要，加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，配齊2名專職保安人員。進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學(xué)校值班人員配備警棍、強(qiáng)光手電等必要的警用器械，積極籌措資金安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)更換不能正常工作的器械。

　　（四）強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害，預(yù)防事業(yè)災(zāi)難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會(huì)安全事故等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查，防疫防災(zāi)，矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次，其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、應(yīng)急管理工作存在的問題：

　　（一）是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。

　　（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度，納入財(cái)政年度預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇8

　　為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底消除各類不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí)，使要我安全變我要安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：

　　1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。

　　2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。

　　3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。

　　4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全

　　社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。

　　2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳

　　要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。

　　指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。

　　4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。活動(dòng)期間，一方面要組織開展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)村社區(qū)治理策劃方案篇2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號(hào))文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召，按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。

　　三、工作目標(biāo)

　　以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長效管理的目標(biāo)。

　　四、整治范圍

　　根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　五、整治內(nèi)容

　　社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調(diào)查摸底。

　　白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。

　　2、集中民意。

　　在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計(jì)劃。

　　3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　4、改造提升。

　　結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

　　5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后，再向市里申報(bào)驗(yàn)收，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長效管理。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：

　　①衛(wèi)生保潔服務(wù);

　　②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);

　　③綠化保養(yǎng)服務(wù);

　　④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費(fèi)，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調(diào)配合。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟�等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

　　3、宣傳動(dòng)員。

　　充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質(zhì)量。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇9

　　關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕27號(hào))和《省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于建立健全“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(川安辦〔20xx〕38號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)體系，20xx年底前，全縣所有規(guī)模以上企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”，20xx年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)“五落實(shí)”。即明確企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé);企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任安委會(huì)主任;企業(yè)必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員;企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、企業(yè)業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

　　(二)“五到位”。即企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

　　三、工作步驟

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月底前)

　　⒈調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，開展摸底調(diào)查，建立企業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬，為工作打進(jìn)打下基礎(chǔ)。

　　⒉宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)建立的企業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬，按照安監(jiān)總局規(guī)定的式樣，制作《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》掛圖，印發(fā)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，并督促企業(yè)張貼在醒目位置，營造濃厚的工作氛圍。各縣安委會(huì)成員單位要按照安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位》解讀內(nèi)容，深入行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展宣講。各企業(yè)要把“五落實(shí)五到位”納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到人人皆知、人人參與。

　　(二)推進(jìn)落實(shí)階段(20xx年10月前)

　　⒈制定落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門要對(duì)照“五落實(shí)五到位”工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，就行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“五落實(shí)五到位”制定切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。

　　⒉細(xì)化措施全面落實(shí)。各行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐條對(duì)照《五落實(shí)五到位規(guī)定》對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找存在的不足和漏洞。根據(jù)查找出的`不足和漏洞，制定詳實(shí)的整改落實(shí)方案，對(duì)照行業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。各行業(yè)主管部門要采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、抽查暗訪等多種形式，深入行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　　⒊檢查驗(yàn)收。各行業(yè)主管部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)檢查驗(yàn)收不合格的，要采取通報(bào)批評(píng)、曝光等形式，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)到位。

　　(三)鞏固深化階段(20xx年11月至20xx年底)

　　1.成效鞏固。縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要開展本行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)“五落實(shí)五到位”情況“回頭看”，保證工作力度不減。

　　2.形成機(jī)制。縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要及時(shí)總結(jié)前段時(shí)間工作開展經(jīng)驗(yàn)，逐步建成“五落實(shí)五到位”長效機(jī)制，并逐步向規(guī)模以下企業(yè)推進(jìn)落實(shí)，于20xx年底前完成此項(xiàng)工作。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要加強(qiáng)對(duì)“五落實(shí)五到位”工作推進(jìn)情況的督促檢查，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保工作真正落實(shí)到位。

　　(二)信息報(bào)送

　　縣安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月28日前向縣安辦報(bào)送企業(yè)“五落實(shí)”進(jìn)展情況匯總表(附件1)。

　　(三)逗硬獎(jiǎng)懲

　　縣安辦將隨時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位的予以扣分，因工作落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的取消評(píng)優(yōu)資格。

　　附件1企業(yè)落實(shí)“五落實(shí)”進(jìn)展情況匯總表

　　填報(bào)單位：

　　序號(hào)

　　監(jiān)管行業(yè)名稱

　　所有企業(yè)

　　規(guī)模以上企業(yè)

　　實(shí)有企業(yè)(家)

　　已印制張貼五落實(shí)規(guī)定掛圖企業(yè)(家)

　　覆蓋率(%)

　　實(shí)有企業(yè)(家)

　　完成五落實(shí)企業(yè)(家)

　　覆蓋率(%)

　　配備注冊(cè)安全工程師(人)

　　附件2“五落實(shí)五到位”工作要求(參照)

　　序號(hào)主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容落實(shí)情況

　　1五落實(shí)

　　企業(yè)要明確董事長、黨委書記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)

　　企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度中要明確規(guī)定董事長、黨委書記、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

　　2企業(yè)安委會(huì)主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任

　　建立并落實(shí)安委會(huì)制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任

　　3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)

　　企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)

　　4企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告，企業(yè)安全生產(chǎn)情況向社會(huì)公示

　　企業(yè)每年度向董事會(huì)、業(yè)績考核部門提供書面匯報(bào)材料;企業(yè)每季度在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上向社會(huì)公示安全生產(chǎn)情況

　　5企業(yè)內(nèi)部配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人員

　　非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員

　　6五到位

　　企業(yè)安全生產(chǎn)要做到“五到位”，即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位

　　建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，定期開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇10

　　一、總體要求和目標(biāo)

　　以建筑施工、城市燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發(fā)電、船舶修造、特種設(shè)備等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全誠信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。20xx年底前，全面建成園區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系，并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。

　　二、部門分工

　　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，結(jié)合部門職能職責(zé)分工，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信負(fù)責(zé)部門分工如下：

　　安監(jiān)分局負(fù)責(zé)化工園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　中小企業(yè)園負(fù)責(zé)中小企業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　船舶工業(yè)園負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　燕尾港鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上各商鋪、店面的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　各負(fù)責(zé)單位要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制訂本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)誠信制度，開展信息系統(tǒng)及信息平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作。

　　三、體系建設(shè)主要內(nèi)容

　　體系建設(shè)主要包括制度建設(shè)、信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)、誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制三方面內(nèi)容。

　　（一）制度建設(shè)

　　1.安全生產(chǎn)承諾制度。各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)部門分別制訂。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，明確本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向社會(huì)和全體員工公開安全承諾的具體內(nèi)容、承諾的方式方法、監(jiān)督貫徹執(zhí)行的規(guī)定要求等。

　　2.安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。安監(jiān)分局制訂，各有關(guān)部門配合。明確企業(yè)違反承諾及其他列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的內(nèi)容，不良信用記錄管理期限，責(zé)任事故不良信用記錄的分級(jí)管理辦法。

　　3.安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。安監(jiān)分局制訂，各相關(guān)部門配合。以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)，明確納入省、市、縣級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的條件，并根據(jù)企業(yè)存在問題嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級(jí)確定列入“黑名單”管理期限，明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。

　　4.安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，明確授信主體和方式方法，根據(jù)誠信等級(jí)確定各企業(yè)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理辦法。

　　5.安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。各行業(yè)領(lǐng)域的`負(fù)責(zé)部門分別制訂。明確企業(yè)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠信履行情況的內(nèi)容、方式方法，各有關(guān)部門向社會(huì)公示企業(yè)受到行政處罰的信息等，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（二）信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門整合現(xiàn)有的部門信息系統(tǒng)，建立監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái)與縣有關(guān)行業(yè)管理部門、縣政府信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式，向財(cái)政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢。

　　（三）誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。各企業(yè)，各相關(guān)部門，要結(jié)合本部門、本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制訂安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)的激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度。要健全失信懲戒制度，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：20xx年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門要分別制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定。各企業(yè)，各相關(guān)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，請(qǐng)于20xx年7月20日前報(bào)送安監(jiān)分局匯總；各企業(yè)，各相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠信體系的制度建設(shè)，請(qǐng)于20xx年10月20日前完成。

　　第二階段：20xx年底前，市級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系信息化平臺(tái)（即市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)）初步建成并投入使用。依托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與市級(jí)信用平臺(tái)對(duì)接，與各企業(yè)，各相關(guān)部門信息資源共享。按照分級(jí)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則，各企業(yè)，各相關(guān)部門分別建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　第三階段：20xx年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)信用檔案信息全面進(jìn)入平臺(tái)運(yùn)營，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢，積極推進(jìn)相關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通。

　　第四階段：20xx年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門全面建成安全生產(chǎn)誠信體系。

　　五、工作要求

　　企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，是督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，也是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心制訂方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化激勵(lì)與懲戒措施，加快推進(jìn)步伐，建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保如期完成任務(wù)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，作為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，樹立良好的社會(huì)形象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇11

　　實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是助力鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和抓手。為深入貫徹《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》（冀辦〔20xx〕15號(hào)）、《河北省新農(nóng)村建設(shè)工作方案》（冀政辦字〔20xx〕84號(hào)）精神，高質(zhì)量推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，按照《邢臺(tái)市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》（邢辦〔20xx〕9號(hào)）部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，圍繞“一三五十”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表目標(biāo)任務(wù)，用足用好政策機(jī)遇，聚力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批），聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù)，量化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化路徑、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)化舉措，確保到20xx年，全區(qū)所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)布局合理優(yōu)化、建筑品質(zhì)提升、人居環(huán)境改善、風(fēng)貌整體改觀的發(fā)展目標(biāo)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）有效夯實(shí)工作基礎(chǔ)

　　一是明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全區(qū)《“四個(gè)一批”任務(wù)計(jì)劃表》，各鎮(zhèn)辦逐村確定村莊類別和推進(jìn)路徑，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，優(yōu)化要素配置，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)合理、路徑清晰、方向明確。二是制定方案。結(jié)合本地村莊資源稟賦、基礎(chǔ)條件等實(shí)際，各鎮(zhèn)辦科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)工作方案，明確方法步驟，以及工作目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等“五要件”。三是細(xì)化安排。每年初，各鎮(zhèn)辦制定新農(nóng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃，按季度、月份明確項(xiàng)目實(shí)施、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查、典型推介、總結(jié)驗(yàn)收、整體評(píng)價(jià)等工作舉措。逐村建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單。有條件的地方在完成既定建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，同步開展提檔升級(jí)，統(tǒng)籌考慮建筑風(fēng)貌、人文景觀等，進(jìn)一步提升村莊品味。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（二）縱深推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　1.全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)責(zé)任，在5年過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，定期開展“兩不愁三保障”排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，夯實(shí)脫貧效果。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理，推進(jìn)項(xiàng)目高效實(shí)施，提高資金使用效益。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。科學(xué)編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃，把新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)社會(huì)事務(wù)局，各鎮(zhèn)辦）

　　2.傾力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，即：制定一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升規(guī)劃、建立一個(gè)“一村一品”臺(tái)賬、組建一個(gè)工作專班、建立一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫、組建一支專家團(tuán)隊(duì)及建立一套工作推進(jìn)機(jī)制。打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)聚集、產(chǎn)業(yè)融合、帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷培強(qiáng)經(jīng)營主體，提升品牌價(jià)值，提供技術(shù)支撐，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，開辟特色農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證綠色通道，挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與脫貧產(chǎn)業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.著力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。20xx年，全面提升鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建水平，爭創(chuàng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推動(dòng)提檔升級(jí)；到20xx年底，各鎮(zhèn)辦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)率先完成“四個(gè)一批”目標(biāo)任務(wù)，做到布局優(yōu)化、特色鮮明，形成一整套可復(fù)制可推廣的模式，為轄區(qū)村莊開展新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（三）建立健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系

　　1.盡快確定村莊布局。落實(shí)國土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類和保留改善類等村莊類型，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。按照省、市國土空間總體規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成我區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　2.抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點(diǎn)村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。合理測(cè)算建設(shè)用地，科學(xué)劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵(lì)采用“前圖后則”成果表達(dá)形式，規(guī)范進(jìn)行“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)村莊建設(shè)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制，報(bào)上一級(jí)政府審批。規(guī)劃批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，要將規(guī)劃成果通過“上墻、上網(wǎng)”等多種方式及時(shí)公布，并長期公開，方便村民了解和查詢規(guī)劃及管控要求。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度，依法落實(shí)“一戶一宅”，堅(jiān)決防止違法占用耕地、違規(guī)建設(shè)等行為。省市村莊規(guī)劃審批及管理辦法出臺(tái)后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　（四）全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)和水平

　　1.分類明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；集聚提升類村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；特色保護(hù)類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護(hù)，以新建、改造提升平房為主；保留改善類村莊，以既有農(nóng)村住房改造和原址新建農(nóng)村低層住房建筑為主；搬遷撤并類村莊，按照國土空間規(guī)劃有序進(jìn)行搬遷，近期不能搬遷的，以整治人居環(huán)境為主。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　2.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。引導(dǎo)群眾使用綠色環(huán)保建造方式，落實(shí)抗震設(shè)防和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)建筑風(fēng)貌管控、建設(shè)管理方面的服務(wù)指導(dǎo)。開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織專業(yè)技術(shù)人員與有需求的地區(qū)對(duì)口合作，搭建現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，組織技術(shù)專家、管理人員與農(nóng)民群眾交流互動(dòng)，為建房群眾提供更多支持。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.健全管理長效機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元，實(shí)行網(wǎng)格化管理，健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置農(nóng)村住房安全問題。完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保問題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　（五）全面完成“空心村”治理

　　1.完成“空心村”整治提升任務(wù)。16個(gè)農(nóng)宅空置率30%以下的村莊，治理模式全部為整治提升，20xx年10月底前完成任務(wù)。（區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　2.統(tǒng)籌跟進(jìn)后續(xù)工作。按照規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)的原則，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保安置群眾與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型�等的社�?huì)保障服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)組織人事局，各鎮(zhèn)辦）

　　（六）扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

　　1.高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村。立足建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“邢臺(tái)鄉(xiāng)村樣本”定位，對(duì)照“村容村貌美、服務(wù)設(shè)施美、生態(tài)環(huán)境美、富民產(chǎn)業(yè)美、社會(huì)和諧美”總體目標(biāo)，一方面，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、公共服務(wù)提升等為重點(diǎn)，持續(xù)營造美麗鄉(xiāng)村硬實(shí)力；另一方面，在產(chǎn)業(yè)培植、特色打造、文化挖掘上下功夫，提升美麗鄉(xiāng)村軟實(shí)力。同時(shí)，通過制定長效化管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維服務(wù)手段，切實(shí)維護(hù)建設(shè)成果。從20xx年起，我區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭到20xx年，建成26個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　2.持續(xù)改善村莊公共環(huán)境。一是引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進(jìn)建筑立面改造，強(qiáng)化新建農(nóng)房風(fēng)貌管控，注重歷史建筑元素提煉，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，通過“門前三包”明確村民責(zé)任，持續(xù)深化“五清三建一改”成果。到20xx年底，全區(qū)所有鎮(zhèn)辦完成村莊清潔行動(dòng)全域示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建。20xx年，全區(qū)創(chuàng)建美麗庭院5500戶；到20xx年底，我區(qū)美麗庭院數(shù)量達(dá)到農(nóng)村常住戶總數(shù)的85%。三是持續(xù)推進(jìn)村莊綠化，根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境，合理配置喬、灌、花、草。20xx年，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)組織人事局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)〔20xx〕1號(hào)）要求，按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，量力而行、盡力而為，求好不求快”的原則，合理確定目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)推動(dòng)剩余農(nóng)村戶廁改造工作。20xx年，改造農(nóng)村戶廁4611座；20xx—20xx年，進(jìn)一步健全“三個(gè)機(jī)制、三支隊(duì)伍、三個(gè)電話”（廁所維修服務(wù)、糞污清運(yùn)服務(wù)和糞污無害化處理利用長效機(jī)制，維修服務(wù)、糞污清運(yùn)服務(wù)和糞污處理利用服務(wù)隊(duì)伍，維修、抽糞和舉報(bào)電話），繼續(xù)提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率；到20xx年底，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)社會(huì)事務(wù)局，各鎮(zhèn)辦）

　　4.不斷提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系全覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，提升垃圾收運(yùn)處置水平。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)全量化焚燒。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)范圍，推廣適宜農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式。20xx年，確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點(diǎn)；20xx年到20xx年，每年增加1個(gè)鎮(zhèn)辦開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用；到20xx年，全域全面推行農(nóng)村生活垃圾分類。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　5.大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水無害化處理。我區(qū)治理村莊累計(jì)達(dá)到66個(gè)村，其中接入城市管網(wǎng)26個(gè)村，建立20個(gè)污水處理站對(duì)40個(gè)村進(jìn)行集中處理，12個(gè)村進(jìn)行污水管控，農(nóng)村生活污水治理、管控達(dá)到全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　6.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。瞄準(zhǔn)化肥高強(qiáng)度使用、農(nóng)藥不規(guī)范使用等問題，科學(xué)分析空間分布特點(diǎn)及相應(yīng)的技術(shù)需求，精準(zhǔn)施策，持續(xù)減量增效。促進(jìn)畜禽糞污資源化利用，大力推廣干濕分離、雨污分流、堆積發(fā)酵等技術(shù)，提倡水泡糞、發(fā)酵床等處理方式，建立種養(yǎng)循環(huán)體系。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%以上；20xx—20xx年，畜禽糞污綜合利用率每年提高1—2個(gè)百分點(diǎn)；到20xx年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近原則，以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向，提升利用水平。20xx年，秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；20xx—20xx年，鞏固提升工作成果，秸稈綜合利用率每年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；到20xx年底，農(nóng)作物秸稈基本實(shí)現(xiàn)全利用。開展農(nóng)用薄膜使用指導(dǎo)，積極宣傳《農(nóng)用薄膜管理辦法》。20xx年，農(nóng)用薄膜回收率達(dá)到90%以上；20xx—20xx年，農(nóng)用薄膜回收率每年提高1—2個(gè)百分點(diǎn)；到20xx年底，農(nóng)用薄膜基本實(shí)現(xiàn)全回收。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（七）提高基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平

　　提高農(nóng)村供水保障能力。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)村飲水工程專業(yè)化管護(hù)工作，充分發(fā)揮村級(jí)飲水安全責(zé)任制作用。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以規(guī)模化供水為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有供水站進(jìn)行改造提升，加大管網(wǎng)延伸和老舊管網(wǎng)改造力度，擴(kuò)大供水覆蓋面；做好各村供水設(shè)施改造提升工作，實(shí)現(xiàn)供水穩(wěn)定運(yùn)行，安全達(dá)標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用，推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，第五代移動(dòng)通信、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等，配套建設(shè)廣播、電視、郵政、物流等設(shè)施。著力推廣定頻接收裝置，鞏固農(nóng)村文化陣地。實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，20xx年，配合市有關(guān)部門做好農(nóng)村快遞服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)工作，督促各鎮(zhèn)辦落實(shí)，完成市級(jí)目標(biāo)。行政村主街道硬化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極推進(jìn)巷道硬化；持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路、建制村通等級(jí)路、人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路工作進(jìn)程，支持旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)水資源管理中心、區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（八）全方位培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

　　加快推進(jìn)以“千斤糧、萬元錢”為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效提升畝均效益。到20xx年底，我區(qū)“萬元錢”產(chǎn)業(yè)面積總數(shù)達(dá)到2萬畝。加快發(fā)展有資源、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率基本達(dá)到100%。充分利用電商平臺(tái)整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源、聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行，優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)。培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉，加強(qiáng)特色農(nóng)副產(chǎn)品縣域電商分中心建設(shè)，大力開展直播帶貨活動(dòng)，提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。按照上級(jí)部門工作方案，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電商村建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各鎮(zhèn)辦）

　　（九）深入推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理

　　建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治與德治“三治結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用。開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，挖掘提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為重要抓手，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“十星級(jí)文明戶”，全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。制定修訂務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施，全面優(yōu)化提升農(nóng)村綜合服務(wù)站。加大“冀農(nóng)通”平臺(tái)使用宣傳力度，擴(kuò)大受眾面，為鄉(xiāng)村振興主體提供精準(zhǔn)服務(wù)。開展農(nóng)村公共服務(wù)典型案例征集推介，為改善提升農(nóng)村公共服務(wù)提供借鑒。（責(zé)任單位：區(qū)組織人事局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)綜合辦公室、區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)行政審批局，各鎮(zhèn)辦）

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，把加快新農(nóng)村建設(shè)工作擺在更加突出位置，始終保持高位推動(dòng)態(tài)勢(shì)，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)實(shí)施、重要資源配置，抓好頂層設(shè)計(jì)，作出總體安排部署。區(qū)有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用。各鎮(zhèn)辦是責(zé)任主體，要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓、鄉(xiāng)村兩級(jí)務(wù)實(shí)抓，確保新農(nóng)村建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按任務(wù)要求順利推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　（二）加大政策支持。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)上溝通，積極爭取市直部門指導(dǎo)支持，根據(jù)工作職能制定新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策。充分運(yùn)用好現(xiàn)有政策，積極做好中央“三農(nóng)”補(bǔ)短板“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接工作，爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)好財(cái)政支持政策，按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)配套資金，積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金，投入新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)辦依法合規(guī)申請(qǐng)、使用政府專項(xiàng)債券，支持新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)好土地支持政策，提高土地出讓收入用于新農(nóng)村建設(shè)比例，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)收益和土地出讓收益，形成資金集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。落實(shí)好社會(huì)支持政策，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，規(guī)范有序運(yùn)用PPP模式等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)工商企業(yè)捐款和投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的，可按規(guī)定享受稅前扣除等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將新農(nóng)村建設(shè)納入重點(diǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)督導(dǎo)考核組織推動(dòng)、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等。實(shí)行定期報(bào)告、專題調(diào)度、集中督導(dǎo)制度，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序開展。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)交辦整改，并對(duì)整改落實(shí)情況跟蹤問效。對(duì)損害群眾利益，以及流于形式、消極應(yīng)付、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　（四）積極宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各類媒體平臺(tái)，多形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，積極展示最新成果和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大知曉面，提高影響力，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。挖掘新興媒體優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播速度快、視覺沖擊強(qiáng)、受眾群體廣的特點(diǎn)，展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌，激發(fā)廣大干部群眾投入新農(nóng)村建設(shè)的熱情。發(fā)揮基層黨組織和群團(tuán)組織貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，組織各類宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，共同繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇12

　　根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，以州人大常委會(huì)副主任為組長，州人大常委會(huì)社會(huì)委、州應(yīng)急管理局有關(guān)同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對(duì)全州應(yīng)急管理體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問、召開座談會(huì)等方式，先后察看了等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報(bào)，州級(jí)發(fā)改、水務(wù)、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關(guān)部門的意見建議。

　　一、基本情況

　　根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求，我州于20xx年3月設(shè)立了大理州應(yīng)急管理局，明確了職能職責(zé)和人員編制，按照邊組建、邊應(yīng)急、邊防范的總體思路，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，認(rèn)真履行應(yīng)急救援、安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能職責(zé)，全州應(yīng)急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應(yīng)急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災(zāi)害，完成防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，開展應(yīng)急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比20__年下降52.5%、52.8%。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。州、縣（市）兩級(jí)成立了自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和減災(zāi)委員會(huì)三個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全州自然災(zāi)害應(yīng)急管理救援相關(guān)工作，下設(shè)森林防滅火、抗震救災(zāi)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。州減災(zāi)委員會(huì)主要承擔(dān)全州抗災(zāi)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。州級(jí)三個(gè)委員會(huì)下設(shè)辦公室在州應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)做好日常的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。

　　（二）整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全州共有各類救援隊(duì)伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊(duì)伍為骨干，解放軍和武警部隊(duì)為突擊力量，抗震救災(zāi)、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、醫(yī)療救護(hù)等行業(yè)專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊(duì)伍、社會(huì)救援力量、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。全州有應(yīng)急救援裝備：挖掘機(jī)243臺(tái)、裝載機(jī)181輛、建筑貨運(yùn)自卸車84輛、壓路機(jī)36輛、推土機(jī)5輛、吊車19輛、平地機(jī)4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運(yùn)運(yùn)輸車582輛。另外，大理消防救援支隊(duì)依托15個(gè)執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊(duì)、1支地震救援輕型搜救隊(duì)，23支地震救援分隊(duì)，配備有搜救犬16條，地震應(yīng)急救援消防車59輛，防護(hù)類器材4352件套，探測(cè)類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。

　　（三）完善體系，提升應(yīng)急管理效能。完成了大理州應(yīng)急指揮中心建設(shè)，接入并整合自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)上下貫通，滿足政務(wù)值守、應(yīng)急響應(yīng)、決策指揮、應(yīng)急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急管理部視頻會(huì)議系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情的現(xiàn)場(chǎng)傳輸、遠(yuǎn)程會(huì)商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實(shí)現(xiàn)了以州應(yīng)急管理局為中心、州級(jí)重點(diǎn)部門和縣（市）級(jí)應(yīng)急局為節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點(diǎn)，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)一體化應(yīng)急指揮體系。

　　（四）防備結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，州人民政府組織編制了1個(gè)應(yīng)急總預(yù)案（突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案），7個(gè)專項(xiàng)預(yù)案（地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機(jī)構(gòu)改革后，針對(duì)應(yīng)急職能的歸并調(diào)整，以兩個(gè)辦公室（州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）為主，啟動(dòng)了自然災(zāi)害類和安全生產(chǎn)事故類應(yīng)急預(yù)案修訂工作。目前《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個(gè)總體預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案正在修訂中。20xx年全州舉辦應(yīng)急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。

　　（五）強(qiáng)化保障，抓實(shí)備戰(zhàn)備災(zāi)能力。全州建成了以省級(jí)救災(zāi)物資大理儲(chǔ)備庫為中心，1個(gè)州級(jí)庫、11個(gè)縣級(jí)庫為基礎(chǔ)，51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)為補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。目前，全州共儲(chǔ)備救災(zāi)物資（含省儲(chǔ)備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時(shí)，為降低救災(zāi)物資儲(chǔ)備成本和豐富救災(zāi)物資品種，州減災(zāi)備災(zāi)中心與4個(gè)大型超市簽訂了救災(zāi)物資供應(yīng)預(yù)售合同，與5個(gè)物流公司簽訂了救災(zāi)物資應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，能確保災(zāi)后救災(zāi)物資第一時(shí)間運(yùn)往災(zāi)區(qū)，受災(zāi)群眾12小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助。

　　（六）狠抓宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力、增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí)、推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育為重點(diǎn)，開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，并“以案示警”開展了電動(dòng)車火災(zāi)警示教育等活動(dòng)。

　　二、存在的困難問題

　　（一）應(yīng)急管理體制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作無專人負(fù)責(zé)，災(zāi)害信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)不精確；二是應(yīng)急管理局與兩支消防隊(duì)伍（消防救援、森林消防）在應(yīng)急救援調(diào)度指揮、應(yīng)急管理信息上報(bào)等，存在職能交錯(cuò)、職事交叉、職責(zé)交織等現(xiàn)象。

　　（二）應(yīng)急處置體系不夠完善。應(yīng)急預(yù)案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急資源調(diào)配、搶險(xiǎn)救援力量整合與實(shí)際需求有差距。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要存在差距，目前除大理市（綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、祥云縣（礦山救護(hù)隊(duì)）外，其余10個(gè)縣都沒有專業(yè)救援隊(duì)伍；應(yīng)急管理部門對(duì)社會(huì)救援力量管理還不到位，尤其是對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援力量缺乏規(guī)劃、引導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨中央積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”理念，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善健全應(yīng)急管理的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，最大程度地預(yù)防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　（二）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，理清應(yīng)急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責(zé)，建立完善應(yīng)急救援一盤棋的應(yīng)急救援格局。

　　（三）進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案。盡快修訂好總預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案，依據(jù)預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，加大應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，抓好應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)上，可借鑒其他地方依托消防救援建設(shè)“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

　　（五）認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)謀劃好應(yīng)急管理重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇13

　　按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案：

　　一、深入推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)

　　1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)白馬關(guān)景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。

　　2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測(cè)算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動(dòng)村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、著力打造“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游格局

　　按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能；指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力；盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級(jí)農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。

　　縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時(shí)，全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇14

　　按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及群眾素質(zhì)，通過調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況，因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。為做好常興村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢(shì)和典型性

　　常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和典型性：

　　1、具有良好的交通優(yōu)勢(shì)。村屯之間均由四級(jí)砂石路連接，北側(cè)又有省級(jí)公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢(shì)明顯。

　　2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè)，大蒜基地一個(gè)，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè)，這四大基地的建設(shè)，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效。

　　3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。目前，已有2個(gè)自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求，悄加規(guī)范引導(dǎo)，可迅速提檔升級(jí)。

　　4、有良好的旅游優(yōu)勢(shì)。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

　　5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級(jí)紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念。現(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。

　　三、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20xx年均收入實(shí)現(xiàn)4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。

　　3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

　　4、自來水普及率100%。

　　5、屯屯通電話，入戶率達(dá)到95%。

　　6、屯屯上有線電視，入戶率達(dá)100%。

　　7、四周綠化率達(dá)到100%。

　　8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

　　9、廁所改造達(dá)到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

　　10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理，作為有機(jī)肥料。

　　11、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會(huì)。

　　四、工作任務(wù)

　　1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

　　2、有線電視入戶95%。

　　3、自來水06年新入戶3個(gè)自然屯，07年入戶3個(gè)自然屯。

　　4、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè)，圖書閱覽室1個(gè)，公共活動(dòng)室1個(gè)，建立并規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生所1個(gè)，建婦幼保健站1個(gè)。

　　5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。

　　6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

　　7、綠化8個(gè)自然屯四周。

　　8、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè)。

　　9、村上出機(jī)動(dòng)地、專項(xiàng)資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。

　　10、配合政府村村通廣播。

　　五、完成時(shí)限

　　利用20xx年至20xx年三年時(shí)間，基本達(dá)標(biāo)。

　　六、主要推進(jìn)措施

　　(一)建設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起

　　建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、開展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對(duì)村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

　　2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補(bǔ)一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善，使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

　　(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起

　　只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一方面，我們?cè)诶^續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長年或農(nóng)閑時(shí)輸出，預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。

　　(三)培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

　　“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場(chǎng)競(jìng)爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干20__人，通過典型帶動(dòng)和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。

　　(四)塑造新風(fēng)貌，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起

　　在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，對(duì)村民展開普法教育，反對(duì)一切邪惡組織，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。

　　(五)提倡新民主，著力從村民自治抓起

　　在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識(shí)，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

　　(六)崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

　　當(dāng)前有句游行話，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì)現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級(jí)規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)和管理。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立試點(diǎn)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案范文 篇15

　　近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分認(rèn)識(shí)到和諧穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，依法開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳和學(xué)習(xí)

　　我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報(bào)道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí)，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　二、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及國務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級(jí)別的相應(yīng)預(yù)案，先后出臺(tái)了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。最近，時(shí)值森林防火期，為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容，重新調(diào)整充實(shí)防火應(yīng)急分隊(duì)人員名單，組織護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了演練。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)有群眾矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預(yù)防，防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。

　　（四）進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展了元旦、春節(jié)、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。

　　（五）加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。長期以來，我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲(chǔ)備，建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制，提高資源利用效率。

　　（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)，增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

　　三、存在的困難問題:

　　（一）應(yīng)急資金匱乏；

　　（二）應(yīng)急設(shè)備簡陋；

　　（三）人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差；

　　（四）對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差；

　　四、今后工作打算：

　　今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。