關(guān)于進一步加強民生工作的決定
31.加強公共安全。完善公共安全應(yīng)急管理體制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難以及公共衛(wèi)生、社會安全、金融安全、環(huán)境安全事件。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提升各類企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。突出抓好煤礦、道路交通、森林和城鄉(xiāng)防火安全，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。強化以食品藥品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系。加強社會誠信建設(shè)，切實規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊制假售假行為，進一步改善消費安全環(huán)境。
32.加強司法保護。依法打擊在食品藥品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)保護、征地拆遷等領(lǐng)域侵害群眾利益的各種刑事犯罪，及時受理和審判涉及勞動爭議、保險糾紛、人身損害賠償?shù)让袷滦姓讣袑嵓訌姺杀O(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機制，依法加快涉及民生案件的審理。加大司法執(zhí)行力度，健全執(zhí)行協(xié)調(diào)配合機制，完善困難群體法律援助制度，千方百計維護人民群眾的合法權(quán)益。
33.加強社會治安綜合治理。完善社會治安防控體系和社會治安綜合治理工作體系，深入推進“平安龍江”建設(shè)。依法堅決打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪活動，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，堅決打擊非法宗教和邪教活動，增強人民群眾的安全感。嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資、走私、偷稅等嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，維護經(jīng)濟秩序，保障人民群眾權(quán)益。加強對互聯(lián)網(wǎng)和通信短信息的管理，防范和打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)進行的各種違法犯罪活動。依法嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆和恐怖破壞活動，全力維護社會政治穩(wěn)定。到xx年，全省平安市、縣覆蓋面進一步擴大，公眾公共安全感保持在90%以上。
十、強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障
34.完善體制機制。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把改善民生工作擺到更加突出的位置，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、同考核。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，部門分工明確、責(zé)任落實到人的工作機制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。健全公共民生問題決策機制，廣泛吸納民意，優(yōu)先解決人民群眾最企盼的民生問題。充分發(fā)揮農(nóng)村、街道、社區(qū)基層黨組織在民生工作中的重要作用，把解決民生問題著力點放在基層。充分發(fā)揮人大、政協(xié)在改善民生方面的依法監(jiān)督、民主監(jiān)督作用，支持各民主黨派、工商聯(lián)及無黨派代表人士圍繞改善民生建言獻策，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)以及各類社會組織在改善民生、促進社會和諧中的作用。加強民生工作的輿論引導(dǎo)和媒體監(jiān)督。加強民生工作的制度建設(shè)，建立民生工作長效機制，形成按制度辦事、用制度管事的民生工作格局。加強民生領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)。
35.強化投入保障。健全公共財政體系，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大民生領(lǐng)域財政投入，加強資金使用的審計監(jiān)督，確保政府財力用于發(fā)展民生事業(yè)的資金逐年增加，確保資金投入向弱勢群體傾斜、向薄弱領(lǐng)域傾斜、向農(nóng)村傾斜、向貧困地區(qū)傾斜。建立多元化民生建設(shè)投融資和運營機制，支持社會力量投資民生項目，鼓勵民間團體創(chuàng)辦愛心基金、助學(xué)基金、醫(yī)療基金等慈善事業(yè)，形成全社會關(guān)心和參與民生事業(yè)發(fā)展的新局面。