公文處理的特點
其次,輔助性體現為定向性。公文是辦事傳情,溝通信息的工具,它有特定的讀者對象,有具體的實現目標;有明確的功用,其內容有極強的針對性,而且有限定的行文規則和運轉軌道。如不履行法定的程序,就是無效活動,所以,公文處理必須考慮目標的實現和服務的對象的特殊性,才能做到有所針對。
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程序化是公文處理活動的一個明顯特征,公文的管理、歸檔都是由一整套應用技術和方法構成的。人類的公文處理活動經過了長期的實踐,反復的探索,已經逐步形成了基本完整的具有很強的應用性的思想、程序、方法和技巧。應用性使公文處理活動突出了它的操作性和實踐意義,各種科學的理論和原理必須投入到實際的應用中去,公文處理的實踐性要求公文處理的工作人員做為活動的主體,應該起到主導的作用,充分地發揮積極性和創造性,不斷提高自身的素質,使各種具體門類的技術和方法真正能為我所用,投入實際。公文處理的應用性,派生了它的專業性和技術性。
公文處理活動包含著多門類的專業技術,活動內容和門類、環節的眾多,要求對此項工作實行專業性劃分,以便參與人員各司其職,分工協作,這就需要對參與的人員實施專業化的培訓,掌握專業化的知識,具備專業化的能力,建立專業化的隊伍,實行專業化的管理,設立專業化的機構……這些都體現了公文處理的專業化特點。
公文處理還具有特定的技術規律。公文處理技術水平的提高有賴于社會科學技術、經濟、文化的整體發展,像計算機技術、信息記錄處理技術等的發展對公文處理工作都產生了并仍在產生著巨大的影響。各種新的辦公材料和技術方法、手段的運用,正從根本上改變著公文處理活動的形式、方向、程序、制度和功用,使之朝著更可靠、更快更優的方向發展。
而公文處理活動的高質、高效也正在深刻地影響著人們的觀念和管理效率,使人們充分認識到了這項活動的復雜化和技術化,認識到了細化和深化公文處理活動分工的必要性,并正努力掌握各類專門的制作管理操作技術,不斷完善專業技術的評估體系,使公文處理活動全面實現觀念的科學化、手段的自動化、過程的程序化、人員的專業化、機構的高效化、質量的標準化、評估的客觀化。