赴廣東三水區考察心得

　　三水區位于廣東省中部，珠江三角洲腹部，因西江、北江、綏江三江匯流境內而得名。全區總面積874.22平方公里，人口44萬人；有旅居海外華僑和港、澳、臺同胞20多萬人，是廣東省著名的僑鄉。全區轄4個鄉鎮，1個街道辦事處，109個行政村。近年來，三水以建設生態型現代化濱江城市為目標，大力實施“名牌帶動、生態規劃、科教興市”發展戰略，積極優化第一產業，改造和提高第二產業，大力發展第三產業，促進了國民經濟和社會各項事業的迅速發展。

　　國民經濟穩步增長，綜合實力躍上新臺階。XX年全區實現國內生產總值97.94億元，比XX年增長17.8%；可支配財力7.08億元，城鄉居民儲蓄存款余額82.93億元；人均國內生產總值突破3000美元。據國家統計局發布的XX年和XX年中國縣域社會經濟綜合發展指數測算結果，三水連續兩年位列中國最發達100名縣（市）第24名，在廣東排第3名。

　　經濟結構調整步伐加快，產業結構日趨優化。改革開放前三水以種水稻為主，是廣東省的產糧大縣，曾被評為人均貢獻糧食最多的縣。近幾年，三水區采取有效措施，大力調整和優化產業結構，三次產業的構成比由1995年的50:31:19調整為XX年的13.6:49.7:36.7。“工業立區”戰略有效實施，工業化進程明顯加快。全區擁有工業企業3000多家，其中大中型企業47家，世界500強法國阿托菲納聚苯乙烯公司和日本住友集團，健力寶集團、青島啤酒、佛山塑料、廣東鳳鋁等一批國內外知名企業先后落戶三水。XX年，全區完成工業總產值211.26億元，占工農業總產值的90.9%。城郊型農業飛躍發展。畜牧業、水產業和蔬菜種植成為三水農業的三大支柱，涌現出廣東溫氏集團、僑鑫高科技農業公司等一批農業龍頭企業，建成了塘魚、禽畜、蔬菜、花卉四大區域化農產品生產基地。XX年，全區農業總產值21.1億元；農民年人均純收入達5835元。以商貿流通為基礎的第三產業加速發展。生態旅游方興未艾，建成了世界上規模最大、有近300個品種的三水荷花世界景點，擁有三星級以上旅游酒店5家；餐飲、商店星羅棋布。XX年，全區第三產業增加值35.6億元，比XX年增長8%。

　　國內外市場不斷拓展，對外開放水平逐步提高。XX年，全區擁有各類市場17個，社會消費品零售總額39.95億元。XX年以來全市外貿出口總額累計為8.38億美元，實際利用外資累計4.36億美元。到三水投資的外商企業共有39家，除港、澳、臺地區商人外，還有來自法國、日本、韓國、美國、英國、泰國、馬來西亞等多個國家的客商。

　　基礎設施日臻完善，投資環境明顯改善。1998至XX年，全社會固定資產投資總額累計108億元，集中力量建設了一批交通、能源、通信等基礎設施項目，使城鄉人民的生產、生活環境和投資環境發生了巨大變化。新建高速公路15.28公里，一級公路66公里；水上交通有可停泊3000噸船只的三水港，鐵路公路縱橫交錯，四通八達；實現了行政村自然村村村通水泥路；電力供應充裕，全區自辦發電廠裝機容量達20.55萬千瓦，是廣東省實行城鄉同網同價的試點縣之一；通信建設發展迅猛，1999年7月建成了廣東省第三個“電話市”，并成為全省首批信息市試點。城市規模由1993年的9.36平方公里發展到20.8平方公里，中心城區人口由1993年的9.36萬發展到20萬，城市化水平達到59%。

　　社會事業蓬勃發展，居民生活質量穩定提高。先后被評為全國衛生城市及平原綠化、體育、民政、廣播電視先進縣（市），被國家農業部確定為全國科教興農和可持續發展示范市（縣）。科技事業不斷發展，有10家企業被認定為省級高新技術企業，生產高新技術產品的企業有28家。通過了首個國家級產業基地——國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業基地的論證。教育改革不斷深入，公辦民助的辦學經驗在廣東全省推廣，有3所省一級學校，6所佛山市一級學校，大專以上上線率連續4年居佛山地區之首。

　　工業篇

　　三水區各級充分認識到，要實現全面建設小康社會的奮斗目標，希望和潛力都在工業，必須進一步強化工業的主導地位，全黨動員，大辦工業。

　　統一思想，確立工業經濟的核心地位。要求廣大干部充分認識工業化是現代化不可逾越的階段，任何國家和地區進入現代化，都必須首先進入工業化這個階段，都不能逃避工業化這一課，即使一時逃避，最終還是要補回來。同時，只有發展工業，才能有效解決和克服前進道路上的各種困難，真正實現富民強區，在發展工業問題上，要形成“大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難”的共識。為此，區委、區政府要求全社會、各部門都要關心支持工業的發展，要把思想和行動統一到發展工業上來，形成上下齊心協力抓工業的工作局面。該區白坭鎮所有的建設與規劃全部圍繞工業來進行，明確提出了以工業為主的發展思路，形成了處處是工地、處處搞工業的濃厚氛圍。

　　加快工業園區建設，為工業發展提供有效載體。工業園區是現代化工業的重要載體，是走新型工業化道路的必然環節，對吸引投資、改善經營、加強管理、規范發展、形成規模都十分有利。三水區把工業經濟發展的主攻方向確定在建設工業園區上，每個鄉鎮和街道辦事處都建起了相當規模的工業園區。佛山市在全市規劃了十大工業園區，三水就占了3個。在工業園區的建設上，實行“四高”，即：高起點規劃，高標準建設，高強度投資，高效能管理。高起點規劃，首先是科學選址。一般都選擇地理位置好、交通方便、資源豐富、已有一定工業基礎的地方規劃建設工業園區，如大塘工業園區規劃占地27平方公里，選擇了距廣州“零距離”，與廣州市花都區交界的地段，這樣更有利于接受廣州大城市的輻射，承接各種產業的轉移；其次是完善功能，設施配套。要求工業園區的功能要完善，配套要齊全。生產區、生活區、管理區、休閑區、污水處理等都要列入規劃，逐項落實。高標準建設，就是在工業園區的建設上達到“五要”：現代化氣息要濃，功能布局要合理，道路要寬敞，環境要優美，廠房建筑要漂亮，同時，要著眼長遠，注重質量，不搞短期行為，更不能出現“豆腐渣”工程。