赴廣東三水區(qū)考察心得

　　必須樹立強烈的發(fā)展意識，增強危機感和責(zé)任感。“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要務(wù)”。在廣東，在三水，處處都能感受到廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓發(fā)展、全心全意為發(fā)展的濃厚氛圍，處處都能感受到各級領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部的強烈危機感和責(zé)任感。他們清醒地認(rèn)識到，江浙在猛進(jìn)，西部在開發(fā)，東北在振興，廣東不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。胡錦濤總書記要求廣東要加快發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，率先發(fā)展，成為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，這“三個發(fā)展”和“排頭兵”的角色定位，使廣東各級干部產(chǎn)生了前所未有的壓力感、責(zé)任感和使命感。省委書記張德江同志明確提出了“對手就是老師”的新的競爭觀，“追兵就是標(biāo)兵”的新的發(fā)展觀。在三水，聽到最多的話就是，“前有標(biāo)兵遙遙領(lǐng)先，后有追兵步步緊逼”，我們不進(jìn)則退，必須發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加速加速再加速，才能有資格當(dāng)好“排頭兵”。為了加快發(fā)展，三水選派一大批干部赴江浙考察學(xué)習(xí)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了學(xué)習(xí)“三州”經(jīng)驗活動（三州，指浙江的溫州、臺州和江蘇的蘇州），提出了“遠(yuǎn)學(xué)江浙，近學(xué)南海”的口號。三水公務(wù)員隊伍中也存在著強烈的危機意識，競爭十分激烈，“要么好好干，要么沒的干”；“今天不努力去工作，明天就要努力去找工作”。先進(jìn)的廣東地區(qū)尚且有如此強烈的發(fā)展意識和危機意識，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要強化這方面的意識，“人一之，我十之；人十之，我百之”，否則，只能差距越拉越大，永遠(yuǎn)位居落后。

　　必須樹立強烈的改革創(chuàng)新意識，以改革促發(fā)展，保穩(wěn)定。三水的干部多次給我們講到：改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和源泉，早改革早受益，大改革大受益，不改革只能是死路一條。改革，就要敢為人先，就要不怕風(fēng)險，有闖冒的精神和勇氣。廣東的發(fā)展較快，固然得益于中央的政策，得益于優(yōu)越的地理環(huán)境，但更重要的是得益于廣大干部群眾大膽改革、開拓創(chuàng)新的膽略。美國哈佛大學(xué)教授傅高義深入研究廣東在改革開放中取得成就的原因時指出：“從一定意義上講，廣東的崛起得益于膽識”。正是這種膽識，使廣東成為中國改革開放最早的地區(qū)，成為中國改革開放的先鋒。從三水來講，400多家國有企業(yè)改制，冒了很大的政策風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，但“風(fēng)險過后便是一片艷陽天”，所有改制企業(yè)均獲得了生機，實現(xiàn)了大的發(fā)展，這就更加堅定了深化改革的信心和決心。我們張家口國有企業(yè)較多，改革的任務(wù)很重，難度很大，更要堅定信心，大膽改革，通過改革“殺出一條血路”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，形成抓發(fā)展的合力。考察中我們普遍感到，三水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分寬松，政府各部門為企業(yè)服務(wù)的意識十分強烈，很少存在“吃、拿、卡、要”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現(xiàn)象。各級各部門主動改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入一線，把領(lǐng)導(dǎo)變成了實實在在的服務(wù)，“一切為了投資者，為了一切投資者，為了投資者的一切”，成為各級的共識和自覺行動。對民營企業(yè)，三水干部講的最多的是服務(wù)，議的最多的也是服務(wù)，投入最大精力的還是服務(wù)。同時，三水還十分注意保護(hù)干部，對那些勇于改革、不怕風(fēng)險、大膽工作、敢挑重?fù)?dān)的干部，允許有失誤，允許交學(xué)費，這就給各級干部吃了一顆“定心丸”，用區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的話講，“我們這里是政治保險區(qū)”。我們一定要學(xué)習(xí)借鑒三水經(jīng)驗，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策鼓勵和支持一切投資者到張家口投資置業(yè)，尋求合作，共同發(fā)展。

　　必須強化“工業(yè)立市”思想，進(jìn)一步確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。三水的許多干部深有感觸地講，工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)。僅靠農(nóng)業(yè)只能解決溫飽，解決強市、強縣問題，潛力在工業(yè)，依靠也在工業(yè)。三水這幾年下大力發(fā)展工業(yè)，大規(guī)模建設(shè)工業(yè)園區(qū)，全社會開展招商引資，使工業(yè)產(chǎn)值占到了工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%多，工業(yè)創(chuàng)造的稅收占全區(qū)總稅收的65%。三水的實踐經(jīng)驗表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個地區(qū)賴以發(fā)展、實現(xiàn)強盛的根本所在。沒有工業(yè)作支撐，農(nóng)業(yè)的發(fā)展只能是低水平、低效益的，永遠(yuǎn)成不了大氣候。同一塊土地，僅靠種植農(nóng)作物種不出富裕來，但建工廠就有可能創(chuàng)造很好的效益。“無工不富”是歷史的邏輯，也是現(xiàn)實的真理。落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的最大落差就在于工業(yè)化落后，欠發(fā)達(dá)主要就欠在工業(yè)的發(fā)展。要不斷強化抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè)、抓工業(yè)必須抓項目的理念，用最強的力量、最多的精力、最硬的措施抓工業(yè)。只有把工業(yè)搞上去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有依托，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才可能實現(xiàn)。

　　必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，把民營經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的主攻方向。民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是新的經(jīng)濟(jì)增長點。三水區(qū)近年來大辦民營企業(yè)，對民營企業(yè)“少管多服務(wù)”，“徹底讓利發(fā)展”，大力倡導(dǎo)“你發(fā)財，我發(fā)展”的理念，給予民營經(jīng)濟(jì)積極的扶持和幫助，使全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。三水的實踐再次表明，一個地區(qū)只有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能給整個經(jīng)濟(jì)帶來活力；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就難以取得突破性進(jìn)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須把民營經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，下大力抓緊抓好。