雪災應急預案(通用7篇)
雪災應急預案 篇1
第一章 總則
第一條 為加強對遭受自然災害地實行應急救助工作,健全救災工作分級管理、分工負責機制,做到盡快組織救災、恢復生產、重建家園,減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失,保持災區(qū)的穩(wěn)定,根據(jù)我縣多災易災的實際情況,特制定本預案。
第二條 救災應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則,救災協(xié)調機構統(tǒng)一指揮,各相關職能部門分工負責,密切配合。
第三條 本預案所稱自然災害包括:洪澇災、風雹災、臺風災、干旱災、地震災、雪災、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。
第二章 災害預警和災情報告
第四條 縣氣象、水務、國土災害預報部門及時發(fā)出預警,預測災害將對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成的較大威脅或損失。
第五條 災害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即向縣委、縣政府和有關部門報告初步災情,縣、鄉(xiāng)兩級政府迅速組織有關部門調查核實災情,及時填寫《自然災害情況統(tǒng)計快報表》,向市政府或市民政局報告,為開展災害應急救助工作提供依據(jù)。
因災造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人),其他方面造成嚴重損失或災情發(fā)生重大變化時,可同時上報省民政廳和民政部。災情上報內容主要包括:災情種類,發(fā)生時間、地點、范圍、程度,災害造成后果,采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。
第三章 災害等級劃分和預案啟動
第六條 災害等級劃分
(一)一次性災害造成下列后果之一的為特大災:
1、農作物絕收面積占總面積45%以上;
2、倒塌房屋0、2萬間以上;
3、因災造成重大人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災害過程直接經濟損失達2億元以上。
(二)一次性災害造成下列后果之一的為大災:
1、農作物絕收面積占總面積25%—45%;
2、倒塌房屋0、1—0、2萬間;
3、因災造成嚴重人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災害過程直接經濟損失達1—2億元。
(三)一次性災害造成下列后果之一的為中災:
1、農作物絕收面積占總面積10—25%;
2、倒塌房屋0、05—0、1萬間;
3、因災造成一定的人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災害過程直接經濟損失0、5—1億元。
(四)未達到中災劃分標準的均為輕災。
第七條 凡遇有中災以上的災害,縣級民政部門根據(jù)災害發(fā)展態(tài)勢和程序,經縣政府領導批準,啟動縣級政府救災應急預案,并同時啟動受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災應急預案,采取應急救助措施,確保24小時內各項救災措施落實到位。輕災由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定啟動本地救災應急預案。
第四章 救災準備
第八條 及時成立緊急救援隊,主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由縣政府統(tǒng)一調派武警隊伍及民兵參加搶險救災,縣衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警隊伍在參加搶險救災時,經請示隊伍上級領導同意后,可動用隊伍救災搶險等裝備。
第九條 加強救援物資儲備,緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險物資由縣水務、交通、供電、通信、建設等部門儲備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。
第五章 應急反應機構
第十條 縣政府設立救災搶險指揮部,負責指揮、組織和協(xié)調全縣性的自然災害救災應急工作。指揮長由縣政府主要領導擔任,副指揮長由縣政府分管領導擔任,成員由縣直有關部門負責同志組成。指揮部下設辦公室(辦公室設在民政局),并設8個工作組,分別為:預測預報組,由縣氣象局負責;人員搶險組,由縣水務、公安、衛(wèi)生局組成,縣公安局負責;轉移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負責;交通恢復組,由縣交通、公路局組成,縣交通局負責;生活保障組,由縣民政、財政、糧食局,縣供銷社組成,縣民政局負責;通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負責;宣傳動員組,由縣委宣傳部,縣廣電局組成,縣委宣傳部負責;恢復重建組,由縣發(fā)計委、建委、農委,縣民政局組成,縣民政局負責。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調人員組成。
第十一條 指揮部辦公室主要職責:1、傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;2、收集各項工作進展情況,及時向指揮部報告;3、負責災情和救災工作信息發(fā)布;4、及時收集、評估災情,向縣政府及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;5、協(xié)調救災工作過程中的職務交叉;6、負責指揮部交辦的其它工作。
第十二條 指揮部成員單位職責。縣委宣傳部:負責搶險救災信息的對外審核宣傳工作。縣發(fā)計委:安排重大救災基建項目,協(xié)調落實項目建設資金和以工代賑資金;協(xié)調郵政、通信、供電等部門的搶險救災工作。縣農委:負責指導災后農業(yè)生產自救。縣建委:負責城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設和管理,制定災民房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗災設防標準;負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等。縣水務局:承擔縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災后水利設施的修復。縣民政局:組織、協(xié)調救災工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配救災款物;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建。縣財政局:負責救災資金安排、撥付,保證救災資金的綠色通道。縣交通局:負責中斷的縣內省道及縣、鄉(xiāng)公路修復,保證交通安全和救助打撈工作。縣衛(wèi)生局:負責調度衛(wèi)生技術力量搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。縣教育局:負責轉移受災學校教職工及學生,做好災后教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。縣氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災抗災提供服務。縣公安局:負責人員搶險、災區(qū)的社會治安工作。縣電信局:負責搶險通訊的保障工作和災后通訊設施搶修工作。縣糧食局:負責救災糧的調撥和供應的組織、協(xié)調工作。縣廣電局:負責搶險救災的宣傳報道工作。縣供銷社:負責縣級救災物資的儲備、管理工作,并按照調撥命令程序組織調撥供應。
第六章 應急反應行動
第十三條 發(fā)生突發(fā)性災害對人員居住和生活造成威脅時,必須進行災民轉移,保障災民生命安全。一般由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,盡量采取就近安置。確保災民基本生活:(1)通過投親靠友、借住公房和調運及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉移群眾有臨時住所;(2)為災民提供方便食品、糧食等,保證災民有飯吃;(3)為缺少衣被的災民提供衣被、保障災民的取暖;(4)保證災民有干凈的飲用水;(5)保證有傷病的災民得到及時的醫(yī)療救治。災民轉移安置由當?shù)卣l(fā)出轉移安置通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移;公安部門要保證轉移安置地和災區(qū)的社會治安;民政部門要在24小時內,向市民政部門報告災害基本情況(受災區(qū)域、受災人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉移安置人員等)、救災工人開展情況(緊急轉移安置人員、應急資金撥付情況、救災物資調運和發(fā)放情況等),以及請求上級支持的意見(救災應急資金、物資等)。5日內將上級撥付的救災應急資金落實到災民手中,并在10日內文件形式向市民政部門報告救災應急資金的使用情況。衛(wèi)生與消防部門要防止災區(qū)發(fā)生火災、疫病等災害。當?shù)卣畬D移安置災民情況要進行登記,并將轉移安置情況及時上報縣委、縣政府。
第十四條 緊急救援行動包括:
(一)衛(wèi)生部門醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;
(二)交通電力通訊等部門及時搶修基礎設施;
(三)根據(jù)災區(qū)緊急需求,采取統(tǒng)一征用或采購救災物資的辦法,由有關部門統(tǒng)一結算。救災物資運輸?shù)牡缆贰⒐ぞ摺⒔涃M,救災物資的安全保管登記發(fā)放使用均按有關規(guī)定辦理;
(四)根據(jù)災區(qū)的供需情況,組織救災捐贈活動,并確定捐贈物資的品種數(shù)量,廣泛宣傳和發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物。慈善協(xié)會和紅十字會分別按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、保管、分配、運輸、發(fā)放工作。
第十五條 根據(jù)災情,縣級領導帶隊赴災區(qū)慰問和指導救災工作,必要時在災區(qū)建立前方指揮部。發(fā)揮新聞單位的媒體宣傳作用,積極宣傳救災工作成效和典型事例,對重大災情的宣傳報道要按有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的災害特點,制定救災應急預案,報縣政府備案。
第十七條 本預案自發(fā)布之日起施行。
雪災應急預案 篇2
1總則
1.1編制目的
為提高防范雪災天氣的應急處置能力,確保雪災應急工作高效、有序進行,最大限度地降低雪災對生產造成的損失,切實維護生命財產安全,特制訂本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市有關救災工作方針、政策和原則,依據(jù)《〈自然災害專項應急預案〉(試行)》等文件編制。
1.3適用范圍
本預案是肅北縣瀚源礦業(yè)有限責任公司的專項應急預案。凡在我公司因雪災發(fā)生道路、交通、電力、通訊災害等,造成人員傷亡、財產損失,達到預案啟動條件的,啟動本預案。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,最大限度降低雪災對生產的影響。
1.4.2堅持防災與救災并舉,以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。
1.4.3公司統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
1.4.4充分發(fā)揮廣大員工的能動作用,形成應急處置合力。
1.5預案體系
本預案為《甘肅中盛礦業(yè)有限責任公司雪災事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發(fā)事件的一個專項應急預案。
1.6適用條件
1.6.1本預案適用于雪災天氣對生產造成危害的應急反應。
1.6.2本預案適用于已經發(fā)生的雪災及其引發(fā)的次生災害的應急反應。
2組織機構與職責
2.1領導機構
成立以公司總經理為組長、副總經理為副組長、相關部室負責人為成員的雪災應急領導小組,雪災應急領導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全環(huán)保部由安全環(huán)保部經理兼任辦公室主任,負責日常工作。
領導機構主要職責:負責組織領導雪災應急防控工作;負責雪災防控重大事項的決策,部署應急防控工作;負責雪災處置的協(xié)調;負責發(fā)布相關的信息;對全公司有關部門開展防控工作進行檢查和指導。成員單位及職責:
全工區(qū)個部門、施工隊。
供銷儲運部:做好積雪的清除準備工作,優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸。
安全環(huán)保部:負責組織、協(xié)調雪災救助工作和安全管理工作。財務監(jiān)察部:做好雪災應急資金的撥付、管理工作。
計劃技術部:負責雪災的核實統(tǒng)計上報工作。
辦公室:負責為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作,具體協(xié)調處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關情況。保證通訊暢通;快速傳遞雪災預報預警信息。
2.2指揮機構
指揮部負責組織領導雪災應急工作,做好雪災預防、預警、減災和救災工作。
安質部具體負責開展日常工作,負責編制、組織實施雪災防御規(guī)劃,制定、組織實施雪災應急預案。雪災發(fā)生后,在指揮部的統(tǒng)一領導、指揮下,負責雪災預警應急預案的啟動和終止,組織相關職能部門做好防災、減災和救災工作,指揮和協(xié)調有關部門、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作。同時負責傳達、落實指揮部決定,綜合協(xié)調、信息匯總、災情收集上報等相關工作。
3應急處置
3.1信息報告
雪災信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時全面了解情況,隨后補報詳情。
3.2先期處置
雪災預警應急預案的啟動,按照雪災發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍,由指揮部啟動,將啟動預案的決定公布并上報分部。當雪災程度達到或可能達到預警標準時,工區(qū)及時啟動應急預案。
3.3應急響應
在指揮部統(tǒng)一領導下組織各有關部門及時開展救災工作。
參與雪災應急處置的部門實行24小時值班制度。雪災應急預案啟動后,有關的部門按照揮部的部署,迅速投入應急救災工作。立即啟動應急程序,召集應急人員全部到位,調派應急隊伍迅速進入雪災現(xiàn)場,做好雪災的監(jiān)測、現(xiàn)場服務、災情調查等工作,全程做好現(xiàn)場搶險救災與跟蹤服務工作,并及時向指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關部門要迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入救災現(xiàn)場,緊急調撥應急物資。
3.4指揮與協(xié)調
指揮部統(tǒng)一領導雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員部門負責人召開雪災天氣會商,作出相應的工作部署,并將有關情況報分部。建立以工區(qū)為主導、部門配合、職責明確的指揮、協(xié)調工作機制。根據(jù)雪災程度啟動相應預案并嚴格執(zhí)行災情監(jiān)測、報告、防控、處置制度。應急狀態(tài)下,特事特辦,急事先辦。
3.5擴大應急
雪災在本工區(qū)區(qū)域發(fā)生后,根據(jù)需要,指揮部可向鄰工區(qū)請求應急救助。必要時,可按相關規(guī)定,請求軍隊、武警予以支援。
3.6應急結束
當雪災得到有效控制時,由指揮部宣布應急結束。
4恢復與重建
4.1善后處置
雪災應急預案 篇3
一、防水災應急處理程序
1、當發(fā)生水災時,立即切斷加油站總電源,停止營業(yè)。
2、對油罐可能進入洪水的部位進行密封。將貴重或易損壞物品和化學品放在洪水達不到的地方,做好防范工作。
3、水災過后,應組織排水,清理現(xiàn)場,檢查設備設施情況,測量油罐水高。
4、應急小組在確認所有隱患均排出后,恢復營業(yè)。
5、應急小組統(tǒng)計損失情況,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
二、雪災應急處理程序
1、冬季到來時,應急小組要經常注意當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預報,查實政府部門對災害的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統(tǒng)是否正常。
(3)站內門窗是否關閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止營業(yè),切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,并及時搶救受傷人員,清點站內人員,迅速將所有員工疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向分公司營銷部門匯報。
5、清理現(xiàn)場,恢復營業(yè),上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
雪災應急預案 篇4
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
20xx年12月1日
雪災應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害及暴風雪救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風雪造成的損失,切實維護公司生命財產安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》,結合公司實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風雪的緊急行動方案,適用于預測將要發(fā)生雨雪冰凍災害及暴風雪及發(fā)生后的應急反應。1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護公司生命和財產安全。
1.4.2部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.4.3依靠公司全體職工,充分發(fā)揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構與職責
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災害及暴風雪應急指揮小組(以下簡稱“指揮小組”)。
組長:總經理
副組長:副總經理
成員單位:安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規(guī)部、質量技術部、設備動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員,預案啟動后,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。
2.1.2指揮小組主要職責
負責指揮、協(xié)調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風雪應急工作;及時了解公司雨雪冰凍災害及暴風雪情況,及時向上級通報雨雪冰凍災害及暴風雪情況,提出應急措施建議;安排部署救援、搶險和善后工作。
2.1.3各成員單位職責
安技環(huán)保部與設備動力部:負責搶險、救災等人員、物資的及時運送及救災工作;負責組織修復因災害損壞的設施,保障搶險救災的安全運行,負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風雪損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電,確保災后公司日常生活、生產用水的正常供應。
綜合管理部:負責公司的交通管制與疏導工作,及時組織因雨雪冰凍災害及暴風雪堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通,負責公司的治安工作。
公司辦:組織查災、核災、報告災情,開展救災方面知識的宣傳教育,做好受災單位的思想穩(wěn)定工作。
財規(guī)部:負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
采供部:負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要生產資料流通管理等工作。
市場部:負責會同有關職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設立辦公室,辦公室設在安技環(huán)保部。
辦公室主任:副總經理
辦公室副主任:安技環(huán)保部經理
公司辦主任
保衛(wèi)科科長
成員:指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責
負責組織、領導雨雪冰凍災害及暴風雪救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;負責組織應急分隊參與救災,研究解決有關救災應急工作的重大問題。應急響應時,負責收集情況,了解人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責救援車輛的調配和通訊聯(lián)絡工作等。
3預測預警和預防
3.1預測預警
公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風雪的信息收集、預報預警和評估等工作,預報預警任務。
3.2預防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風雪場址,擬定應急雨雪冰凍災害及暴風雪范圍;審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數(shù)量,核定其任務量;提出應急雨雪冰凍災害及暴風雪所需資金意見,報指揮小組審定,由財規(guī)部撥付;組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4應急響應
4.1響應程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風雪預報后,應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統(tǒng)一部署和各自職責,做好相應的應急響應工作。
指揮小組辦公室根據(jù)災情,確定和適時調整隊伍,對公司雨雪冰凍災害及暴風雪進行應急處理。
4.2應急通訊
指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通,并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5后期處置
5.1結束程序
應急響應的終止,由指揮小組根據(jù)雨雪冰凍災害及暴風雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止后,指揮小組應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應急工作結束后,應統(tǒng)計災害損失,提出恢復重建意見。各成員單位應及時補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應急工作結束后,應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、等方面的調查評估,總結經驗教訓,完善本應急預案。
6附則
6.1獎勵與責任
對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
6.2預案的生效
雪災應急預案 篇6
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
(2)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
(3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡;負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農(林)業(yè)服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應急中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急處置
(一)信息報告
(1)突發(fā)雪災發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
(二)先期處置
(1)冰凍雪災發(fā)生后,相關科室要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
(2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(三)應急響應
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協(xié)調
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發(fā)布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入災區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
(一)善后處置
(1)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
(2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
(二)社會救助
(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建
災后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
雪災應急預案 篇7
為預防公司雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)省、市政府的有關工作指示,結合我公司工作實際,特制定本預案。
一、應急機構領導小組
公司防雪災領導小組
組長:
副組長:
組員:
現(xiàn)場總指揮吳長勝擔任,事故急救領導小組辦公室設在總經理辦公室。
二、主要職責
領導小組應加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(1)組長總負責
貫徹傳達上級主管部門有關指示,研究部署防雪災工作;
(2)副組長負責現(xiàn)場管理工作。
指導落實防雪災措施,協(xié)調消防應急行動,保持內外部聯(lián)絡;在應急情況下,應立即與就近衛(wèi)生、安全、消防部門聯(lián)系進行防雪災搶險工作,負責調集搶險器材、設備等;24小時安排工人值班,根據(jù)防雪災辦公室通知,隨時做好電力搶修準備工作;
(3)組員具體負責防雪災工作的實施。
防雪災物資的準備及調配,防雪災設備及人員調配,并現(xiàn)場負責指揮和巡查相關危險部位人員、設備撤離情況,做好安全防護工作;負責與各部門之間的信息溝通,及時收集與發(fā)布天氣情況;積極配合防雪災領導小組的預防及救援行動,發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關領導,做好工作紀錄;
(4)所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
三預防、預警及響應計劃
1、預防措施
(1)領導小組成員都必須收聽天氣預報,盡早發(fā)現(xiàn)雨雪天氣,發(fā)現(xiàn)險情,及時向防雪災領導小組匯報,將險情消滅于萌芽狀態(tài);
(2)冬季來臨必須加強學校用電設備的安全檢測及防護工作,及時更換破損的線路,防止因雪災而負重過大而引發(fā)火災隱患;
(3)充分利用公司內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全公司職工防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大職工防雪災的意識和基本技能。
(4)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、防雪災的應急響應:
應急響應工作流程圖如下:
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強全公司宣傳教育,做好公司員工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常生產、生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。⑵迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強公司值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
9調動一切積極因素,迅速恢復公司正常生產秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
10、迅速了解和掌握公司受災情況,及時匯總上報。
11、做好雪災后處理、統(tǒng)計、總結工作。
12、雪災過后,做好防水、防洪預案及相關工作的部署。
四、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,公司防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全公司員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年11月1日起正式施行。