防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府(管委會(huì))行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價(jià)局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國(guó)網(wǎng)通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,及時(shí)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,適時(shí)提出抗雪救災(zāi)建議及啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作,組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛,并根據(jù)需要確定運(yùn)營(yíng)時(shí)間;安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
各地區(qū)除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本地區(qū)力量,調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi);遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)各類事件和事故組織處置工作,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報(bào);按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會(huì))需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。
縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素,參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的'檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作;按照縣除雪指揮部要求,對(duì)必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理,負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況;會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督;負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措,追加除運(yùn)雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位;負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)的正常交易秩序,對(duì)哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議;根據(jù)指揮部指示及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報(bào)災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時(shí)報(bào)縣政府。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價(jià)監(jiān)管工作,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼草、飼料;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)患病畜禽及時(shí)救治,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。
縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好社會(huì)化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來水公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門工作,指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,對(duì)危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門要儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作,確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。
通信部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4預(yù)警發(fā)布
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及城管等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.5應(yīng)急隊(duì)伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)中國(guó)氣象局20__年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)政府(管委會(huì))和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后,縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作。
各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
各地區(qū)除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警,全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。
城建部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
交通部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,清除公路積雪,72小時(shí)之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道,保證主要交通干線暢通,對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、會(huì)商和研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
財(cái)政部門要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求,及時(shí)開展社會(huì)化除雪執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥。
教育部門要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋U衔镔Y,解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持。
旅游部門要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對(duì)遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助。
電力部門要適時(shí)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門要組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,確保通信暢通。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn),保證市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊(duì)支援的,由人武部協(xié)調(diào)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織,要組織、動(dòng)員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會(huì)發(fā)布。
6、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財(cái)政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府(管委會(huì))及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會(huì))要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)民政、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
(三)教育部門要采取有效措施,盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
(四)發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
(五)縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)、糧食、物價(jià)、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
(八)衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
(一)各級(jí)政府(管委會(huì))對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。
(三)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
(四)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、基本原則
以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),由黨組成員為副組長(zhǎng),各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級(jí))、較重(iii級(jí))、嚴(yán)重(ii級(jí))和特別嚴(yán)重(i級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局
iii級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。
ii級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。
i級(jí)響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的.暢通,防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救,組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦
公室歸口管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參
與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。
六、后期處置
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活;對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
七、應(yīng)急保障
1、資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任
凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的,以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組
建立處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮雨雪冰凍災(zāi)害來臨時(shí)市政園林路燈的應(yīng)對(duì)工作。
組長(zhǎng):江竺偉
副組長(zhǎng):朱武江、宋杰
成員:趙秋琴、舒開毅、劉春光、王巨波等
領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員通訊工具保證24小時(shí)開通,做到信息及時(shí)互通。
二、各科室工作職責(zé)
1、綜合科
負(fù)責(zé)有關(guān)情況的收集,并將災(zāi)情及采取的應(yīng)急措施和所做的工作及時(shí)進(jìn)行通報(bào),做好辦公大樓內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全檢查,做好災(zāi)害期間的后勤保障工作和必要的物資采購(gòu),及時(shí)安排災(zāi)害期間的值班名單。
負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作和人員政治思想工作,通過宣傳抗災(zāi)工作,提高廣大職工的自我防范意識(shí)和共同參與意識(shí),及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)工作中的好人好事。
2、市政科
負(fù)責(zé)保障市政公用設(shè)施的正常運(yùn)行;組織清除市區(qū)道路、橋梁積雪,確保道路暢通;指導(dǎo)市政道路、橋梁等受損設(shè)施的搶修;組織建設(shè)單位對(duì)尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續(xù)道路的清融雪工作。
3、園林科
負(fù)責(zé)組織清除行道樹斷枝、死枝,不傷及行人、不影響交通,加固處理抗風(fēng)能力較差或新種的樹木,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,督促指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)單位清掃積雪。
4、路燈科
負(fù)責(zé)保障城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)城市路燈、景觀燈管理,強(qiáng)化城市路燈、景觀燈設(shè)施的安全排查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,督促指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)單位設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行工作。
5、公園、廣場(chǎng)管理站
做好公園、廣場(chǎng)內(nèi)所有設(shè)施的'保護(hù)和排險(xiǎn);配合做好公園、廣場(chǎng)內(nèi)游客和工作人員的疏散工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在公園內(nèi)的人員實(shí)施救援工作。
三、應(yīng)急程序及工作要求
1、各科室(部門)應(yīng)根據(jù)抗災(zāi)工作要求,及時(shí)完成各項(xiàng)抗災(zāi)工作部署,建立完善抗災(zāi)指揮和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并將處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊網(wǎng)絡(luò)報(bào)局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、接到區(qū)政府和住建局的臨災(zāi)警報(bào)后,處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)入戒備狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,認(rèn)真做好交接班和值班記錄;及時(shí)通報(bào)信息,保證政令暢通、信息暢通。另外,對(duì)中山公園采取封園,如出現(xiàn)其它意外情況時(shí),必須按要求立即上報(bào)區(qū)住建局。處領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各科室的到位情況及各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行快速檢查,并緊急部署搶險(xiǎn)抗災(zāi)人員、機(jī)械和車輛等,并迅速集結(jié)進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣,確保災(zāi)害來臨時(shí)能立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),各科室相關(guān)人員應(yīng)各就各位。一遇緊急情況,要在區(qū)政府和住建局的指揮下,按預(yù)案要求迅速出動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi),合力抗擊災(zāi)害。
4、建立報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等情況。包括:當(dāng)日雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)和事故的過程,是否在成后果,造成了什么樣的后果,道路、橋梁和其他安全設(shè)施的受損情況,道路通堵情況,損壞數(shù)量和程度,組織搶險(xiǎn)情況和受損的道路、橋梁和其他安全設(shè)施的修復(fù)情況以及搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的困難需要支援情況。接到緊急警報(bào)后,每半天報(bào)告一次,實(shí)行搶險(xiǎn)零報(bào)告制度;遇道路基礎(chǔ)設(shè)施等遭受重大損失,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至區(qū)住建局;抗災(zāi)期間發(fā)生的一般情況尤其是搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大決策、重點(diǎn)與難點(diǎn)、好人好事等每天報(bào)告一次。
5、災(zāi)后,各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時(shí)組織力量搶修損毀道路,清除路面積雪和冰凍,盡快恢復(fù)交通和正常生產(chǎn)秩序。并在災(zāi)后盡快掌握受災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等詳細(xì)情況,并如實(shí)向主管部門報(bào)告。
四、做好宣傳報(bào)道工作
處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要通過各種形式宣傳抗災(zāi)知識(shí),提高廣大干部群眾的自我防范意識(shí)和共同參與意識(shí),及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)工作動(dòng)態(tài)和在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的好人好事。對(duì)有突出成績(jī)的,給予表彰。同時(shí),總結(jié)抗災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂規(guī)章制度,不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平。
五、做好溝通協(xié)調(diào)工作
處抗擊雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在區(qū)政府和住建局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與氣象、農(nóng)業(yè)、水利、地質(zhì)、公安等部門的溝通協(xié)作,齊心合力,共同做好轄區(qū)范圍內(nèi)的抗災(zāi)工作。
六、獎(jiǎng)懲措施
各科室的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡力將國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。玩忽職守,造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。
七、本預(yù)案自頒發(fā)之日起施行。
應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)綠地內(nèi)突發(fā)事件,珠海清潔公司加強(qiáng)對(duì)緊急事件的處理能力,將突發(fā)事件對(duì)我公司養(yǎng)護(hù)的綠地、設(shè)施、人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低,最大限度地保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。
為有效預(yù)防,及時(shí)控制,珠海清潔公司盡最大可能消除災(zāi)害造成的損失,并能夠迅速、準(zhǔn)確和有效地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防,最大限度降低和減少因大風(fēng)、低溫、霜凍、大雪等自然災(zāi)害及事故災(zāi)害對(duì)園林植物造成的損害,結(jié)合我公司養(yǎng)護(hù)人員工作特點(diǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
做好自然災(zāi)害防護(hù)工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致、嚴(yán)肅的工作,又是一項(xiàng)對(duì)從事園林綠化工作者的嚴(yán)峻考驗(yàn),我公司本著以預(yù)防為主,積極開展園林綠化苗木的自然災(zāi)害防護(hù)工作,遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和及時(shí)處理相結(jié)合的原則。
為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)綠地災(zāi)害防護(hù)工作,珠海領(lǐng)袖清潔公司特成立區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)急防護(hù)工作指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人
成員:應(yīng)急及治安組全體成員
區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)災(zāi)害應(yīng)急防護(hù)工作指導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),宣傳到位,在最大限度減少災(zāi)害造成損失。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害確保安全過冬工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕自然災(zāi)害所造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《華陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
二、應(yīng)急指揮部體系及職責(zé)
成立華陽鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其組成成員如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):班子成員及行業(yè)分管負(fù)責(zé)人
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,潘勇兼任辦公室主任,邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
(3)負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
(4)根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散等工作;
(5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(2)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議;
(4)在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài);
(5)督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。
3.成員單位組成及職責(zé)
(1)黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)政府和并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào),提出防災(zāi)、抗災(zāi)措施和建議,對(duì)防災(zāi)、救災(zāi)工作進(jìn)行督促檢查。負(fù)責(zé)做好防災(zāi)救災(zāi)物資、設(shè)施儲(chǔ)備。
(2)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目辦:積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作。為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)。
(3)經(jīng)發(fā)辦:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,負(fù)責(zé)企業(yè)的災(zāi)害預(yù)防及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣做好隱患排查;
(4)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)各類應(yīng)急隊(duì)伍。
(5)宣統(tǒng)辦:負(fù)責(zé)組織各主流媒體及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況宣傳報(bào)道,做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
(6)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制。協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救災(zāi)、災(zāi)后防疫。
(7)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救急隊(duì)及時(shí)搶救傷病員,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據(jù)工作需要及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(8)公路站:負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作;抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸工作,安排客運(yùn)線路的停運(yùn)和恢復(fù)工作,組織公路、橋梁清雪、清障,配合各部門做好冰雪清運(yùn)工作。負(fù)責(zé)做好碼頭安全、暢通工作,及時(shí)做好維護(hù)工作。
(9)規(guī)劃辦:督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)老舊房屋排除安全隱患加固維修,及時(shí)對(duì)居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移;及時(shí)做好災(zāi)后重建工作。
(10)環(huán)保辦:加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,嚴(yán)防因冰雪災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件。
(11)水利站:督促、指導(dǎo)加大對(duì)防汛堤壩、水庫的巡查力度,防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作;
(12)農(nóng)辦、振興辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施,評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、廠房安全監(jiān)管。
(13)資規(guī)中心:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)急防治措施建議,組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(14)城管中隊(duì):及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作,確保道路暢通和市容整潔,及時(shí)做好市政設(shè)施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作,負(fù)責(zé)各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。
(15)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管,組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為,負(fù)責(zé)做好食品藥品的監(jiān)管工作,保證物資安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(16)供電所:負(fù)責(zé)供電線路及供電正常,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,保障農(nóng)村生活用電和農(nóng)業(yè)安全用電需要。
(17)林業(yè)站:負(fù)責(zé)核查、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
(18)社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資,及啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全,嚴(yán)防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生,做好困難群體日常生活保障;及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)應(yīng)急辦公室。
(19)通訊部門(中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通):負(fù)責(zé)保障通信線路暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,搞好災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信。
(20)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
(21)武裝部:組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵和應(yīng)急部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(22)派出所、交警中隊(duì):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險(xiǎn)路段及橋梁,對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;加強(qiáng)對(duì)交通工具的檢查,嚴(yán)防超載和車輛帶病運(yùn)輸;督促車輛駕駛員強(qiáng)化安全意識(shí);加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作;協(xié)助有關(guān)部門組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移和解救困難群眾;組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作;組織消防部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。
(23)禁捕辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村自備船舶安全管理。
(24)各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)轄區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作全面負(fù)責(zé),做好災(zāi)情調(diào)查上報(bào)、救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民安置、災(zāi)民安撫等工作。自預(yù)案實(shí)施起,負(fù)責(zé)組織巡察隊(duì)伍每日排查上報(bào)轄區(qū)內(nèi)安全隱患。
(25)應(yīng)急隊(duì)伍:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備運(yùn)送、出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶險(xiǎn),隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防和預(yù)警
1.領(lǐng)導(dǎo)小組跟據(jù)市、縣氣象局預(yù)報(bào)對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
2.有關(guān)部門單位及社會(huì)公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的'損失。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)部署應(yīng)對(duì)工作。
(二)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(Ⅲ級(jí))、較重(Ⅱ級(jí))、嚴(yán)重(I級(jí)),依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級(jí)預(yù)警級(jí)別,結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)預(yù)警級(jí)別。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng),應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)部門單位。
2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),縣、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.I級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入級(jí)響應(yīng),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣、市政府和有關(guān)部門。
(二)應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)小組組織、協(xié)調(diào)指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,每天實(shí)行早晚信息報(bào)送制(早上:11:00、下午:5:00)。
1.各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救;應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;要加大對(duì)災(zāi)情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2.衛(wèi)生院應(yīng)派遣專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍搶救傷員,并對(duì)災(zāi)區(qū)流行病、常見病進(jìn)行防治。
3.根據(jù)應(yīng)對(duì)處置的需要,派出所、交警中隊(duì)可以依法采取交通管制措施。
4.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。
5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。
6.各村(社區(qū))、單位應(yīng)確立本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
(三)安全防護(hù)
1.群眾的安全防護(hù)
各村(社區(qū))和各部門要落實(shí)各自預(yù)案,在災(zāi)情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.救援人員的安全防護(hù)
要對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
3.交通運(yùn)輸保障
派出所、交警中隊(duì)、道路勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。
(四)社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
各級(jí)應(yīng)對(duì)拓寬社會(huì)參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì)力量、組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(五)應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)、村(社區(qū))冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)保證24小時(shí)通信通暢,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向同級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(六)冰雪災(zāi)害評(píng)估
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估。冰雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣人民政府。
(七)應(yīng)急終止
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)宣布應(yīng)急結(jié)束并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)應(yīng)召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)災(zāi)害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報(bào)。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對(duì)因參與重大冰雪應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應(yīng)對(duì)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
3.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或做其他處理。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事發(fā)地村(社區(qū))和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料報(bào)上級(jí)相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)冰雪災(zāi)害事件處置成因進(jìn)行分析總結(jié)。
(二)社會(huì)救助
黨政辦負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。
(三)保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
六、應(yīng)急保障
(一)資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)災(zāi)害應(yīng)急工作需要,安排必要的專項(xiàng)資金。
(二)物資保障
各村(社區(qū))及相關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備保險(xiǎn)災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施設(shè)備。
(三)安置場(chǎng)所保障
發(fā)生需要轉(zhuǎn)移安置群眾的災(zāi)害后,第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽片區(qū)臨時(shí)安置場(chǎng)所:皖江職校;華陽片區(qū)臨時(shí)安置場(chǎng)所:望江四中。確保受到災(zāi)害群眾安全有序轉(zhuǎn)移。
(四)隊(duì)伍保障
1.鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮成員單位建立兩支應(yīng)急處理救援隊(duì)伍分別負(fù)責(zé)雷陽片區(qū)、華陽片區(qū)應(yīng)急救援和災(zāi)情處置工作;鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)華陽鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急處置工作。
2.鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))、派出所、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,開展應(yīng)急救援工作。
3.鎮(zhèn)政府組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)冰雪災(zāi)害事件進(jìn)行先期處置。
(五)交通運(yùn)輸保障
交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,保障道路運(yùn)輸秩序,公路站應(yīng)及時(shí)做好道路的清障工作,應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負(fù)責(zé)院前急救,縣醫(yī)院、中醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專科救治,紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展救護(hù)工作。
(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商制度,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
(八)受災(zāi)房屋的恢復(fù)重建
災(zāi)害穩(wěn)定后,各行業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織職能部門牽頭,安排專門技術(shù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)受損的居住房屋、農(nóng)作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設(shè)施、水庫等進(jìn)行受損等級(jí)鑒定,分類統(tǒng)計(jì)上報(bào),并根據(jù)情況及時(shí)安排恢復(fù)重建,確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各村(社區(qū))、宣傳辦應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體,向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
此次應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))年度考核,對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人、依法追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門單位對(duì)該預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,保障各項(xiàng)應(yīng)急處置措施到位。
八、附則
(一)預(yù)警管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行修訂和完善。
(二)預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)解釋。
(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1總則
1.1編制目的
及時(shí)、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪造成的損失,切實(shí)維護(hù)公司生命財(cái)產(chǎn)安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案是我公司應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪的緊急行動(dòng)方案,適用于預(yù)測(cè)將要發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪及發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。オ1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)公司生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.4.3依靠公司全體職工,充分發(fā)揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪應(yīng)急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱“指揮小組”)。
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理
成員單位:安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場(chǎng)部、財(cái)規(guī)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備動(dòng)力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人均為指揮小組成員,預(yù)案啟動(dòng)后,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
2.1.2指揮小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪應(yīng)急工作;及時(shí)了解公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪情況,及時(shí)向上級(jí)通報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪情況,提出應(yīng)急措施建議;安排部署救援、搶險(xiǎn)和善后工作。
2.1.3各成員單位職責(zé)
安技環(huán)保部與設(shè)備動(dòng)力部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送及救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織修復(fù)因?yàn)?zāi)害損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織搶修因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電,確保災(zāi)后公司日常生活、生產(chǎn)用水的正常供應(yīng)。
綜合管理部:負(fù)責(zé)公司的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通,負(fù)責(zé)公司的治安工作。
公司辦:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,開展救災(zāi)方面知識(shí)的宣傳教育,做好受災(zāi)單位的思想穩(wěn)定工作。
財(cái)規(guī)部:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
采供部:負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
市場(chǎng)部:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)在安技環(huán)保部。
辦公室主任:副總經(jīng)理
辦公室副主任:安技環(huán)保部經(jīng)理
公司辦主任
保衛(wèi)科科長(zhǎng)
成員:指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責(zé)
負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊(duì)參與救災(zāi),研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,了解人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報(bào)告和建議;負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
3預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)防
3.1預(yù)測(cè)預(yù)警
公司指揮小組辦公室負(fù)責(zé)管理公司內(nèi)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪的信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
3.2預(yù)防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪場(chǎng)址,擬定應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪范圍;審查、確定公司救援隊(duì)伍和各單位用的機(jī)械數(shù)量,核定其任務(wù)量;提出應(yīng)急雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪所需資金意見,報(bào)指揮小組審定,由財(cái)規(guī)部撥付;組織對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和各單位應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
指揮小組各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪預(yù)報(bào)后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。各成員單位按照指揮小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
指揮小組辦公室根據(jù)災(zāi)情,確定和適時(shí)調(diào)整隊(duì)伍,對(duì)公司雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.2應(yīng)急通訊
指揮小組成員應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通訊暢通,并將手機(jī)、值班電話指揮小組辦公室報(bào)告。
5后期處置
5.1結(jié)束程序
應(yīng)急響應(yīng)的終止,由指揮小組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后,指揮小組應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失,提出恢復(fù)重建意見。各成員單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
5.2工作評(píng)估
指揮小組辦公室在應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)做好應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、等方面的.調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善本應(yīng)急預(yù)案。
6附則
6.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在公司應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不聽指揮、玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
6.2預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為貫徹徐礦司辦[20xx]93號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好雨雪等災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》精神,加強(qiáng)礦井應(yīng)對(duì)雨雪等災(zāi)害天氣防范工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪等天氣災(zāi)害造成的損失,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實(shí)施預(yù)案組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災(zāi)害天氣的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅(jiān)持“快速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)”原則。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,必須在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險(xiǎn)辦公室口頭或電話報(bào)告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù),把突發(fā)性災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。
5、執(zhí)行“場(chǎng)所等級(jí)供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)害天氣,導(dǎo)致氣溫驟降時(shí),物業(yè)公司必須按照?qǐng)鏊?jí)別實(shí)施供暖,保證礦三個(gè)井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機(jī)構(gòu)
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量科、宣傳科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運(yùn)科、洗煤廠、通計(jì)中心、物業(yè)公司等部門,組成預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮部。
總指揮:物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮:物業(yè)公司副總經(jīng)理黨總支副書記
成員:礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長(zhǎng)
機(jī)電科科長(zhǎng)供應(yīng)科科長(zhǎng)洗煤廠廠長(zhǎng)
洗運(yùn)科科長(zhǎng)通計(jì)中心主任
地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)運(yùn)輸工區(qū)區(qū)長(zhǎng)
指揮部下設(shè)一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組,房管中心主任任組長(zhǎng),房管中心書記、水暖中心主任任副組長(zhǎng),房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊(duì),水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長(zhǎng),餐飲中心副主任任副組長(zhǎng),餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)院書記任副組長(zhǎng),醫(yī)院全體職工為成員;預(yù)警預(yù)報(bào)組,地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),地質(zhì)測(cè)量科副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),地質(zhì)測(cè)量科全體科員為成員;秩序維護(hù)組,保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),保衛(wèi)科書記任副組長(zhǎng),保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責(zé)劃分
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項(xiàng)工作”原則,全力以赴做好搶險(xiǎn)、災(zāi)情隱患排除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向總指揮匯報(bào),并在礦公示欄公示和早調(diào)會(huì)通報(bào)。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險(xiǎn)值班安排、災(zāi)情(含信息)上報(bào)、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部做好搶險(xiǎn),指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患排除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員組織、物資保障、隱患排除、場(chǎng)所供暖、進(jìn)展上報(bào)、搶險(xiǎn)人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場(chǎng)、辦公樓與采掘樓門前臺(tái)階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進(jìn)行清除,保證職工上下班安全。與此同時(shí),大小雪天氣應(yīng)對(duì)辦公樓、采掘樓等人員走動(dòng)頻繁的場(chǎng)所門前臺(tái)階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前,本場(chǎng)所(地?zé)彳囬g、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)人員食品、飲用水的儲(chǔ)備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲(chǔ)備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí)),必須保證15天以上食品及飲用水儲(chǔ)備量。同時(shí),負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺(tái)階、庭院廣場(chǎng)區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報(bào)等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí),按照工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時(shí),做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場(chǎng)所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護(hù)等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),應(yīng)按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機(jī)破壞。
8、機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)等工作。與此同時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運(yùn)科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機(jī)走廊(含跨路)、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)樓梯臺(tái)階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設(shè)置)等工作。同時(shí),洗運(yùn)科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣,需出動(dòng)鏟車時(shí),應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
10、運(yùn)輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個(gè)井口風(fēng)簾設(shè)置、場(chǎng)所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報(bào)等工作。同時(shí),井口信號(hào)、把勾等工種,應(yīng)適時(shí)關(guān)注天氣變化。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí),必須堅(jiān)持對(duì)三個(gè)井口的'恒溫,鋼絲繩動(dòng)態(tài)等逐級(jí)匯報(bào)制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險(xiǎn)車輛調(diào)度與安排等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時(shí),所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負(fù)責(zé)雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)全員防范知識(shí)宣傳與教育等工作。此外,應(yīng)協(xié)助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時(shí)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對(duì)上報(bào)道等工
作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10#柴油等)的儲(chǔ)備與供應(yīng)工作。同時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí),臨時(shí)急需物資的調(diào)集與供應(yīng),本場(chǎng)所樓梯防滑工作。
14、通計(jì)中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護(hù)和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),超前做好臨時(shí)固定電話的安裝與暢通和移動(dòng)電話信號(hào)保障工作。、
15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前,本場(chǎng)所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災(zāi)害天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作,要以對(duì)企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神,密切關(guān)注氣象變化,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保應(yīng)對(duì)及時(shí)有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應(yīng)對(duì)工作力度,確保應(yīng)對(duì)工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí),切實(shí)維護(hù)好職工生命財(cái)產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí),要認(rèn)真做好主要場(chǎng)所防寒防凍工作,定期對(duì)供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進(jìn)行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)停供現(xiàn)象,保證一級(jí)生產(chǎn)場(chǎng)所的供暖(三個(gè)井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全,嚴(yán)格按照徐礦司經(jīng)管[20xx]13號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)冬季安全行車工作的通知》要求,強(qiáng)化司機(jī)教育,狠抓措施落實(shí),杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴(yán)禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強(qiáng)化對(duì)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,督促施工單位扎實(shí)、細(xì)致地做好各項(xiàng)防寒防凍及災(zāi)害天氣處置措施編制,確保項(xiàng)目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對(duì)措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)害天氣來臨時(shí),各單位要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時(shí),值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通,按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行督察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)雨雪等災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應(yīng)急預(yù)案自下文之日起執(zhí)行
附件:預(yù)防雨雪等災(zāi)害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育,積極開展防雪災(zāi)中的`自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示和通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想輔導(dǎo)工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。