巴馬縣美麗鄉村建設審視與路徑

　　三、美麗巴馬清潔鄉村建設存在的問題

　　（一）信心不足，積極不夠。一是意識不強，參與不多。由于財政困難、村級集體經濟薄弱、歷史的農業經濟，使許多群眾的小農經濟意識根深蒂固，顧小家而失大家的觀念還在一定范圍內存在。環境衛生長效保潔機制很難落實，“臟、亂、差”的現狀在一定程度上出現反彈現象。二是激情不旺，落實不夠。美麗鄉村建設農民是主力軍，農村是主戰場，但在工作開展中，不配合，不參與的現象比較普遍。對發展思路還不了解，同時長期處于交通閉塞，缺乏與外界的溝通。如何激發群眾參與熱情，讓他們真正從政府“要我做”轉變成“我要做”，值得深思。

　　（二）規劃滯后，設施落后。規劃明顯滯后于村莊發展的需要，沒有預計到村莊發展的速度和規模。一些地方為了政績，隨意建設，更改規劃，致使部分村建設得不倫不類，浪費了資金人力，違背群眾意愿。與此同時，對農村公共設施建設及公共服務方面，即道路、醫療、教育文化及環境衛生等方面基礎設施不完善。總量不足，設備簡陋，共享率低。

　　（三）臟亂突出，文味不濃。由于經費緊張以及缺乏一整套保持清潔的機制等原因，村莊衛生保潔、設施維護、綠化養護等方面缺乏長效管護，其蘊含的豐富文化資源尤其是一些優秀的傳統文化、民間文化、非物質文化遺產仍然未得到深入挖掘發展。

　　四、美麗巴馬清潔鄉村建設的路徑建議

　　美麗鄉村的總體要求是“四美三宜”，即“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”和“宜居、宜業、宜游”。立足于“吃農家菜，住農家屋，賞農家景，享農家樂”這一特色，以生態環境提升、生態經濟發展、生態人居建設、生態文化繁榮四大工程建設為主要內容，著眼于建設人人幸福的新型山區農民新村，提高農村居民的生產生活質量幸福指數。

　　要凝聚創業發展信念，提振自力更生信心；積極拓寬宣傳渠道，展示鄉村旅游特色；創建生態文化走廊，打造休閑美麗鄉村；把握目標實質要求，努力實現農民增收要以群眾滿意不滿意為最高標準，杜絕不切實際的項目建設，充分保障群眾安居的原則，用適度的拆建，進一步美化居住環境，改善居住條件。要充分保留村落歷史的原則，尊重各村的歷史沿變，保護并充分發掘本村的村落文化。　

　　（一）突出破解難題，凝聚信念，提振信心不動搖

　　要破解利益難調整，加強對群眾的教育，加大宣傳，以取得大多數群眾的理解和支持。引導廣大鄉親、鄉賢正視目前面臨的困難和問題，看到有利條件和優勢，堅定信心，振奮精神，知難而進、迎難而上，在奮力拼搏中實現彎道趕超，把盡可能多的利益讓給群眾，使群眾真正分享到建設果實。

　　（二）突出政府主導，規劃引領，生態人居不馬虎

　　領導謀劃佳園計，群眾齊心繪美境。要實行“一把手”負總責，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、各部門各司其職的領導體制和工作機制。緊密結合實際，培育新農民，發展新產業，建設新農村，樹立新風尚，落實責任，加快推進。

　　一要凸顯高標準、全覆蓋理念。堅持“統籌規劃、分步實施”的原則，高起點、高標準編制建設規劃。凸顯綜合整治，開拓精品區域。突出特色，因村制宜，著力構建舒適的農村生態人居體系和生態環境體系。結合開發和村莊布局規劃調整進程，推進農房、老村、移民等工程，促進人口向中心村和安地集鎮集聚，要注重生態稟賦和產業發展優勢進一步村莊建設品位。