項目績效評價報告（通用28篇）

項目績效評價報告 篇1

　　一、項目基本情況

　　石棉縣建設局市政水費、電費項目的主要內容是：保障市政基礎設施建設、環境衛生管理及公廁正常使用、公共綠化區域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。

　　二、評價工作開展情況

　　（一）現場評價抽樣選點情況

　　我們根據石棉縣財政局關于績效評價選點要求，選取了該項目實施單位石棉縣城鄉規劃建設和住房保障局進行現場評價。

　　（二）項目總體評價（包括項目評價得分表）

　　總體上看，項目目標明確、資金到位率高、組織監管體系完善。該項目資金較好地實現了績效目標。

　　項目績效評價得分為91.60分。

　　三、項目實施情況

　　（一）項目決策

　　1、績效目標情況

　　主要用于市政基礎設施、環境衛生、園林綠化用水和路燈亮化用電。保障市政基礎設施建設、環境衛生管理及公廁正常使用、公共綠化區域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。

　　2、資金分配情況

　　截至20__年12月31日該經費主要用于保障市政基礎設施建設、環境衛生管理及公廁正常使用、公共綠化區域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。

　　3、分配結果情況

　　該項目20__年該單位預算申報市政水費電費資金2,400,000.00元。縣財政預算安排市政水費電費專項資金1,800,000.00元，截至20__年12月31日市政水費電費資金實際發生額電費發生額1,881,200.00元,水費支出212,700.00元。資金支付超年初資金安排293,900.00元。超額資金局機關墊付71,270.00元，向縣政府申請并支付281,200.00元。

　　（二）項目管理

　　1、資金到位情況

　　該項目預算資金240.00萬元，縣財政局批復預算指標180.00萬元。實際撥付預算資金180.00萬元，資金到位率100%。

　　2、資金管理情況

　　該專項資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法，項目單位對該資金實行專賬管理，資金使用安全有效。

　　3、財務管理情況

　　本項目采用的'是基建財務管理制度。遵循專款專用的基本原則。嚴格執行國家財經法律、法規，依照財務制度和項目資金管理辦法準確、及時進行財務處理和會計核算；記賬貨幣為：人民幣；會計核算采用權責發生制；會計記賬采用的借貸記賬法；記賬的會計年度為：每年1月1日至12月31日。

　　4、組織實施情況

　　市政用水、用電主要是：

　　1、建筑業管理市政基礎設施工程用水；

　　2、環境衛生管理所公廁和灑水車用水；

　　3、縣城園林綠化花草苗木用水；

　　4、縣城各大街小巷的路燈、各景點亮化用電。

　　四、項目績效情況

　　（一）目標完成

　　1、目標任務量完成情況

　　20__年園林綠化、環衛衛生、路燈亮化方面按照項目計劃目標，圓滿完成目標任務。

　　2、項目完成質量

　　20__年園林綠化、路燈管理、環境衛生完成當年目標質量。

　　3、項目完成進度

　　按照年初計劃園林綠化、路燈管理、環境衛生已完成本年目標任務。

　　（二）項目效果

　　1、環境衛生管理所：城區公共廁所改造提升工程已順利完工，改造公共廁所8座、新建公共廁所3座；完善提升公共廁所12座。加強了日常保潔和管理工作。出動灑水車1800余車次，清洗人員7000余人次，對城市道路、護欄、橋面進行全面清洗和清掃。

　　2、路燈管理所：承擔著全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工程的新建、維護、維修、運行管理工作。保持路燈完好率達到95%以上，主要干道亮化率95%以上，確保了路燈設備、設施的正常運行。

　　3、園林所：加強公共綠化區域的日常管護根據天氣和花草樹木的生長情況等實際，及時進行澆水、施肥，并認真做好了病蟲害防治工作。美化了縣城，提升了石棉縣的旅游形象。

　　五、存在問題

　　存在的問題是服務面積大，管理難度大，時有浪費現象發生。

　　六、相關建議

　　建議采用市場化方式招租管理單位進行管理。

項目績效評價報告 篇2

　　為規范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《益陽高新區財政局關于開展謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目資金開展了績效評價。現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目建設單位基本情況

　　謝林港鎮地處益陽市西郊，是益陽高新區轄區內唯一的鄉鎮，謝林港鎮人民政府內設財政所、經管站、民政辦、司法所、村鎮建設環保站、水利管理站、林業站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構，負責全鎮經濟、文化、政治活動。

　　（二）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮鄉村振興戰略的推進，區域經濟的迅猛發展，一批鄉村旅游和現代特色高效農業項目的實施，落后的交通基礎設施已適應不了社會經濟發展的要求，成為了制約社會經濟發展的“瓶頸”。高新區管委會為了更好地落實“鄉村振興戰略”，于20xx年4月在謝林港鎮主持召開了由社會事務管理局、財政局、謝林港鎮黨政負責人及相關班子成員、相關村級負責人參加的鄉村振興道路建設推進會，會議對謝林港鎮鄉村振興道路建設相關工作進行了專題研究。通過鎮村兩級反復討論，確定全鎮鄉村振興工程中城市規劃區外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領、水利統籌、功能配套和綜合推進”的要求，進行提質改造，嚴格建設標準，打造鄉村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設的基本情況如下：

　　（1）謝清公路提質改造項目，總長4866.379m，其中提質改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統籌溝渠等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（2）畫南公路提質改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統籌溝渠、擋土墻等配套工程建設。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（3）石嶺公路提質改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。

　　（4）湖湘公路提質改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設，20xx年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價情況

　　根據謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目的特點，評價小組采取到建設單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執行、監督等資料，與項目負責人座談，了解項目施工過程質量控制監管相關情況，進行現場查看工程建設質量情況；到財務部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設資料進行了全面查閱。

　　（一）組織評價小組

　　依據益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

　　（二）評價程序

　　績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。

　　2、評價實施。收集項目資金有關的政策文件；審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規性；深入項目實施單位及工作現場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式，對項目有關情況和基礎材料進行核實，并將相關信息資料進行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發現的問題，及時向財政部門反映，并督促責任單位落實整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發現的問題、成績的總結等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結束后，評價組對績效評價工作進行總結，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結果反饋落實情況等

　　有關材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標總額為6461.23萬元，實際結算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據合同約定、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發票，經業務主管部門初審、業務分管領導審核、財務部門初審、財務分管領導審核、鎮政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規及財務制度要求，資金賬務處理及時，資金管理基本規范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）做好項目前期準備，啟動項目建設。20xx年4月，益陽高新區召開謝林港鎮村級道路建設專題會議，確定全鎮鄉村振興工程中城市規劃區外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮人民政府（以下簡稱鎮政府）委托湖南中核巖土工程有限責任公司進行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務平臺公司進行道路提質改造設計，并組織專家對工程初步設計進行審查，修改完善工程設計。8月，鎮政府委托湖南城市學院規劃建筑研究院進行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮鄉村振興辦、設計、財評中介機構等單位進行現場察看，提出了道路設計優化意見，根據優化方案，鎮政府再次委托設計單位優化施工設計，降低工程造價，并報請高新區經濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進行工程建設公開招投標和工程施工監理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監理單位并簽訂合同。

　　（二）成立項目管理機構，加強組織領導。謝林港鎮政府印發了《謝林港鎮鄉村振興道路建設項目人員職責》文件，成立了以鎮黨委書記為政委、鎮長為指揮長，各職能主管部門負責人為成員的鄉村振興道路建設項目指揮部，負責項目統籌協調、施工招投標、合同簽訂、技術指導、施工質量檢查和督導。每條道路建設均設項目部，實行項目部負責制，項目負責人對所在項目負總責。施工環境負責人負責項目的施工環境，技術負責人負責工程項目的技術和質量把關，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責分工，協同其他成員做好質量監督、工程量確認簽證及相關協調工作。

　　（三）強化安全監管和施工質量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現場一次，了解項目施工進度、施工質量以及監理單位提出問題的整改落實情況；施工環境負責人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現場進行安全監督和質量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環境協調，消除安全隱患；項目技術負責人每天在施工現場全過程跟蹤檢查，協調監理單位督促施工單位按施工組織設計方案施工，對存在的安全問題和質量問題提出整改意見并限期整改。

　　（四）組織竣工驗收。鎮政府成立道路工程驗收小組，組織設計、施工、監理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的'路基、路面竣工驗收，竣工質量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質量等級為合格。

　　（五）做好道路質量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。

　　五、績效評價結果和主要績效

　　根據該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現在以下幾個方面：

　　（一）改善了道路沿線居民的居住環境和出行條件。該項目作為謝林港鎮鄉村振興道路建設重點工程和民生工程，經提質改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉村面貌，促進美麗鄉村建設。該項目建成后，鄉村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質量和幸福指數。

　　（二）完善了交通網絡，增強了農村發展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網結構，并與234國道、536國道互通，實現農村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農業生產機械、種植養殖戶和產業園加工企業貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農村擴散，一方面緩解了城區的發展壓力，另一方面也給城市周邊的農村發展帶來了活力。

　　（三）促進鄉村振興戰略的實施。該項目建成后，有利于農村農業產業結構調整和轉型升級，打造融生產、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉風貌生態宜居示范地和都市鄉村旅游目的地，提升第一、三產業發展水平，培育新的經濟增長點，不斷提高居民經濟收入和村集體經濟效益，為實施鄉村振興戰略，建設社會主義現代新農村奠定了良好的基礎。

　　六、存在的主要問題

　　（一）前期個別項目招投標流于形式。施工圖設計及建設工程勘察，招標之前已經確定了設計、勘察單位，并出具了正式設計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務平臺股份有限公司簽訂設計合同，設計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。

　　（二）合同管理不規范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規定時間內簽訂施工合同的現象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發布中標通知書，中標單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　　（三）路基施工費用超出預算金額。石嶺路路基工程實際結算金額為710.1萬元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實際結算金額為742.13萬元，超中標合同金額15.98%，均超過中標價10%以上。主要原因為施工設計前期論證不足，設計變更較大：石嶺路變更內容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　　（四）道路施工程序不合規。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規定。二是路面施工程序不合規。施工合同中載明的路面建設合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設合同工期總日歷天數60天。”實際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　　（五）工程進度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。

　　（六）工程質量指標檢測部分指標未達規范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進行了檢測，部分檢測項目的檢測數據未達規范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結果為不合格（上層、下層壓實度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

　　（七）綠化管護不到位，少量綠化喬木成活。經現場核查發現，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　　（一）依法依規進行項目招投標。項目建設單位應嚴格按照《招標投標法》相關規定，依法依規進行項目招投標，確定中標人，以法律法規和制度的貫徹執行，規范項目運行，防范投資風險和廉政風險。

　　（二）規范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標單位應按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規定的時間內及時與招標人聯系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規定的時間內簽訂合同，應向招標人說明原因，請求延期簽訂合同，經招標人同意后方可延期，同時招標人應督促中標單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現象再次發生。

　　（三）加強前期規劃設計審核，科學編制工程預算。建設單位應總結經驗，吸取教訓，在實施工程建設中，高度重視工程項目規劃設計工作，加強現場調研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設施，以滿足道路使用條件和當地村民生產生活需要為前提，科學規劃施工設計方案，合理編制項目預算，確保投資預算編制科學、合理、規范、可控。

　　（四）嚴格執行基本建設規定，規范工程驗收程序。為保證工程質量和提高投資效益，在今后的道路項目建設中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應嚴格執行基本建設程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進行路面施工的程序進行，規范工程施工管理，推進工程規范建設。

　　（五）合理計劃工期，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應結合項目所在地的社情、民情等施工環境的優劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權利和責任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設單位應嚴格控制工程進度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設按期完成。

　　（六）完善施工方案，健全現場管理制度。施工單位要結合實際，按照施工規范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設單位要合理配置項目現場負責人員，進行專人專崗管理，實行全過程質量監管和控制，督促監理單位對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環節以及施工單位執行施工規范情況進行重點監控，及時發現施工質量問題并責令限期整改，對施工規范執行不到位、施工質量整改不到位，不符合設計規定質量標準的，實行暫扣工程款形式預留處罰工程款，返還視工程整改及現階段工程質量情況而定。

　　（七）做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質保期內未盡到管護責任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側少部分綠化苗木未成活，建設單位應督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調查，對未成活的苗木按設計要求的規格、種類進行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。

　　（八）建立健全村級道路管護機制。隨著鄉村振興戰略的深入推進，加快村級道路的提質改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養護正常化、規范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體，成立道路管護機構，成立管護隊伍，籌集專門經費，保障道路管理養護正常化、規范化。鎮黨委、政府應將農村道路管理養護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養護任務，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養護任務，導致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責任人和有關領導責任。

項目績效評價報告 篇3

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標，年初預算項目支出2,624.76萬元，年中追增項目支出22,438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學統籌各項財政支出，做好社會保障，建設和諧呈貢。

　　2.項目績效階段性目標

　　根據《關于批復20xx年部門預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執行進度，合理、合法、合規地使用財政資金，實現社會效益最大化，社會滿意度最大化。

　　二、項目單位績效報告情況

　　我局嚴格按照區財政局工作要求，由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評，對照項目績效目標，定期采集分析項目績效指標數據信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度，跟蹤監控績效目標運行情況。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升，避免出現不必要的資金浪費，促進預算績效管理工作的順利開展。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組，對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下：

　　1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料，對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。

　　2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

　　3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金、實施情況分析

　　（1）20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元，調減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法，呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務，根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議，每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費，當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元；支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元；支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備，代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元，會計核算系統動維服務費3萬元，預訂刊物2.65萬元，購買U盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。

　　（2）20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元，調減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元，開展會計信息質量監督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。

　　（3）20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元，調減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元，公務之家服務費0.24萬元，南天檔案系統維護和整理8.13萬元，信息軟件服務費0.95萬元，公務之家UK及擺渡盤7.05萬元，公務卡電子化系統服務費3.5萬元，票據軟件服務費5.18萬元，電子賣場政采云服務費12萬元，一體化系統運維費4.56萬元。

　　（4）20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際，對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業，自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持，年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元，實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結余資金兌現。

　　（5）開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元，調減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%，即11.4萬元。

　　（6）20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元，調減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定，會計核算健全規范，做到了專款專用。

　　（7）20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元，調減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元，與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元，落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗亭0.99萬元。

　　（8）三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局（國資局）對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元，支付上海中聯（昆明）律師事務所法律盡職調查服務費28萬元，支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。

　　（9）區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元，實際使用資金11,000萬元，資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開展相應施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內完成施工，6#地塊計劃300天內完成施工。

　　（10）婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。

　　（11）2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后，由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。

　　（12）國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神，國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府，按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數，已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。

　　（13）區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成，政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。

　　（14）托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的'進行。

　　（15）區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10,695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分，承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用，項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系，實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識；為公司高質量發展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎；對完善呈貢區路網，加快呈貢區開發建設具有重要意義。

　　（16）增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。

　　（二）項目績效情況分析

　　1.項目經濟性分析。

　　20xx年，區財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請，對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據預算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調度資金壓力，提高財政管理的科學化、精細化水平。

　　2.項目的效率性分析。

　　完成預算績效目標評價工作并形成評價報告；結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

　　3.項目的效益性分析。

　　有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求，繼續實施預算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍，嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。

　　五、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）。

　　項目按績效目標正常開展，達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。

　　六、績效評價結果應用建議

　　（一）科學合理編制預算，嚴格執行預算

　　建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調劑，確需調劑的，按規定程序報經批準。

　　（二）規范賬務處理，提高財務信息質量

　　嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定，結合實際情況，科學設置支出科目，規范財務核算，完整披露相關信息。

　　七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

　　項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。建議:

　　預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，應重視部門預算，增強預算控制，充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度，使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃，結合財政部門預算安排情況，科學設定項目經費支出績效目標，提高預算與實際的吻合度。

項目績效評價報告 篇4

　　　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　xx市社會保險事業局系事業單位，辦公場所位于xx市八所鎮xx大道北九龍路17號；單位現有編制24人，實際在職人員40人，其中編制人員24人，臨聘人員16人。單位主要為職工養老保險、職工醫療保險、居民醫療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障；負責全市職工養老保險、職工醫療保險、居民醫療保險、工傷保險、生育保險工作及相關社會服務等。

　　（二）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標

　　嚴格按照社會保險基金財務制度的規定，合規使用，專款專用。為全市460個機關事業單位退休人員，按規定的范圍和標準，及時足額發放事企差及績效。

　　（三）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　“機關事業單位退休人員事企差及績效”項目是發展建設類中的經常性項目，主要用于支付我市機關事業單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補貼。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析（包括各級預算安排資金、地方政府債券等）

　　xx年該項目計劃投資額為3200萬元，實際到位資金為1600萬元，實際支出1534.46萬元，完成全年預算數的47.95%。

　　（二）項目資金使用情況分析（主要是指預算資金和地方政府債券等）

　　該項目實際支出1534.46萬元，其中：用于事企差1533.85萬元，用于績效工資退休生活補貼0.61萬元。

　　（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）

　　項目預期目標已完成，我局嚴格按照社會保險基金財務制度規定，設置事企差及績效資金專戶，在市中行開設支出專戶，資金由市財政全額撥付，按規定使用項目資金，專款專用，不存在擠占挪用等違法違規行為。事企差及績效實行按月支付，每月15日之前必須足額發放事企差及績效，保障我市機關事業單位退休人員的養老待遇。目前，事企差及績效發放全面實現信息系統管理，發放數據均由系統生成，待遇發放工作規范有序，不存在超范圍超標準支出、轉移資金、擠占挪用等違法違規問題。

　　　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）

　　項目組織按照全年工作任務進行管理，機關事業單位退休人員的退休手續由專人經辦、初審，再由退休審核小組集中復審，相關人員簽字確認，最后錄入通過復審的人員信息核算養老待遇，養老待遇會按月及時、足額發放到退休人員的社會保障卡。

　　（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）

　　根據社會保險基金相關政策規定，結合本市實際，我局認真做好機關事業單位退休人員的事企差及績效發放工作，接受同級財政、審計和主管部門的指導和監督，建立健全養老基金支付制度。機關事業單位退休人員的退休手續由專人經辦、初審，再由退休審核小組集中復審，相關人員簽字確認，最后錄入通過復審的人員信息核算養老待遇，養老待遇會按月及時、足額發放到退休人員的.社會保障卡。

　　　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析

　　1.項目的經濟性分析

　　該項目xx年預算資金3200萬元，實際支出1534.46萬元，在確保機關事業單位退休人員事企差及績效及時足額發放的情況下，成本控制和成本節約方面沒有超出預算。

　　2.項目的效率性分析

　　對于機關事業單位退休人員提交的退休檔案材料，我局按月審核上會并核算養老金，按月發放養老金，實施進度按工作計劃進行，高質量完成該項目。

　　3.項目的效益性分析

　　xx年12月底，我局已完成該項目預期目標，保障機關事業單位退休人員的事企差及績效等養老待遇及時足額發放。

　　4.項目的可持續性分析

　　項目的實施，建立起機關事業單位退休人員養老保險制度，實現廣大退休人員老有所養，保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源，對構建幸福社會起到了積極作用，產生了深遠的社會影響，取得了良好的社會效果。

項目績效評價報告 篇5

　　一、基本情況

　　(一)支付概況

　　根據富民縣財政局預算科文件，我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬元，補助資金用于醫院遷建設工程相關工作。

　　(二)整體績效目標情況

　　項目主要為縣人民醫院開展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高，大力開展醫療服務活動，為我縣醫療衛生建設做貢獻。

　　（三）區域績效目標情況

　　區域績效由縣衛生健康局匯總進行。

　　二、綜合評價結論

　　20xx年公立醫院遷建資金，醫院已經及時足額拔給了醫院遷建代建方富民產投集團有限公司。

　　三、績效目標完成情況分析

　　(一)資金情況分析。

　　1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元，支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求，專款專用，專項核算，資金全部用于公立醫院遷建方面支出，沒有列支與項目內容無關的費用。

　　(二)總體目標完成情況分析。

　　20xx年公立醫院遷建經費嚴格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規定，由縣衛健局負責組織實施，嚴格執行項目有關制度規定，做到財務制度健全、管理規范、會計核算規范。我院負責對專項資金使用進行監督管理。

　　(三)績效指標完成情況分析。

　　(1)目標完成任務量情況

　　縣級公立醫院醫療服務能力增強，新建設的富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務能力大幅增強。20xx年醫院門診人次和年內出院人次都比上年提高。

　　(2)項目效益情況

　　經濟效益。醫院醫療費用增長降低，第門診人次醫療費用比上年明顯下降

　　社會效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。

　　滿意度指標完成情況分析。患者滿意度明顯提高。

　　（3）績效指標完成情況分析

　　公立醫院醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）比上年降低，公立醫院基本建設、設備購置長期負債占總資產的.比例比上年下降，公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫院職工滿意度經上年提高、公立醫院門診患者滿意度比上年提高、公立醫院住院患者滿意度比上年提高。

　　四、發現的主要問題和改進措施

　　縣人民醫院醫療專業人員不足且高職稱、高學歷專業人員缺乏，醫院一些重點科室如ICU等無法開科，造成難以滿足所有群眾的需求。

　　整改措施：我院將繼續專項資金的管理和使用，切實加強公立改革力度，并積極爭取地主政府支持，解決編制等問題，為基層群眾提供更高質量的醫療服務，滿足群眾基本醫療需求。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　項目決策科學，依據充分，項目管理較為規范，項目完成效果好，實施后達到了預期目的。

　　六、績效自評工作開展情況

　　已經開展

　　七、其他需要說明的問題

　　無

項目績效評價報告 篇6

　　一、項目概況

　　（一）項目實施情況

　　根據《廈門市重點農貿市場改造工作推進方案》（廈府辦〔20xx〕148號）、《關于印發廈門市農貿市場改造提升專項資金管理辦法的通知》（廈市監綜〔20xx〕18號）、《關于印發20xx年度“為民辦實事”農貿市場改造提升工作實施方案的通知》（廈市場改造〔20xx〕3號）等文件要求，對我區列入廈門市重點農貿市場提升改造計劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據各項目實施情況，僅杏西市場符合補助撥付條件；集美市場市場20xx年未通過驗收；霞梧市場調整為下蔡市場，由僑英街道自行改造，不用市、區財政扶持；寧寶市場未申請補助。

　　農貿市場改造提升扶持經費納入區商務局20xx年度部門預算，單獨核算，專款專用。項目單位申報農貿市場改造提升扶持資金由商貿科負責受理，在收件審核項目單位申報資料后，按照政策依據提出辦理意見，提交商務局局務會集體研究討論。經局務會通過后，由商貿科負責將廈門市非經營性資金往來統一收據（項目經辦人、項目審核人、綜合科負責人、單位財務負責人簽字）、集美區商務局發展經費撥付審核表（項目經辦人、項目審核人、單位財務負責人簽字，加蓋單位公章）、會議紀要、企業申報資料、政策文件歸并整理提交財務核對撥付。

　　（二）財政支出情況

　　農貿市場改造提升扶持經費年初預算1100萬，預算調減890萬，調整后預算金額110萬，20xx年度支出杏西地下廣場（市場）改造提升補助106.16684萬元。

　　杏西地下廣場（市場）工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統部分。建安部分經區財政審核中心審核，結算數164.4914萬元（建安費用154.4萬元，代理費2.0914萬元，設計費4萬元，監理費4萬元）。溯源系統部分由廈門市市場開發建設服務中心以公開招標方式進行采購，采購安裝費用47.14215萬元。按照廈府辦〔20xx〕148號、廈市監綜〔20xx〕18號等文件要求，農貿市場改造提升專項資金主要用于農貿市場提升改造項目設施、設備改造；按照2.0版標準進行改造的項目，補助標準不超過實際投資額80%。杏西地下廣場（市場）補助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進行撥付，為169.30684萬元。20xx年，根據區商務局會議紀要（〔20xx〕12號），已給予杏西地下廣場（市場）項目預撥資金63.14萬元。20xx年，根據區商務局會議紀要（〔20xx〕22號），撥付補助尾款106.16684萬元。

　　農貿市場改造提升扶持經費支出按照現行財政體制分擔，其中：區財政按實際兌現資金的40%承擔，市財政按實際兌現資金的60%承擔。

　　二、績效分析

　　（一）項目效益分析。農貿市場與百姓的`“米袋子”“菜籃子”息息相關，改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農貿市場改造，改善了農貿市場的消費環境。根據項目目標情況，杏西市場已完成改造并通過驗收，受補助市場滿意度高于90%，轄區內群眾滿意度高于90%，市場改造進度高于90%。

　　（二）支出效益分析。20xx年度農貿市場改造提升扶持經費項目年初預算為1000萬元，預算調減890萬元，調整后預算數為110萬元，實際支出106.16684萬元，預算執行率97%，補貼資金發放準確率100%。

　　（三）評價分值和等級。根據上述分析，確定績效評價分92.2分，等級為優。

　　三、存在問題

　　（一）項目實施存在的問題。集美市場市場20xx年未通過驗收；關于霞梧市場，市農改辦復函同意（廈市場改造辦〔20xx〕6號）不列入改造計劃，替換為下蔡市場，其改造資金由僑英街道承擔，市、區財政不用補助；寧寶市場改造后不符合補助申請條件，未申請補助。

　　（二）財政支出存在的問題。農貿市場改造項目實施周期長，涉及環節多，特別在驗收環節面臨很多困難，造成扶持經費難以按計劃撥付。

　　四、相關建議

　　加強建設、消防、市場監管、相關鎮街等部門的協調，推動各改造項目按照改造時限完成。

項目績效評價報告 篇7

　　根據昆明市西山區財政局《關于開展西山區20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》（西財評績〔20xx〕13號），結合財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共云南省委 云南省政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發〔20xx〕11號）、《云南省財政廳關于印發<云南省項目支出績效評價管理辦法>的通知》（云財績〔20xx〕11號）等文件的要求，昆明博揚會計師事務所有限公司接受昆明市西山區財政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對西山區20xx年農村“廁所革命”項目開展績效評價。現將評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　為深入貫徹落實國家、省、市開展農村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區農村“廁所革命”，改善農村人居環境，加快實施鄉村振興戰略，根據《云南省人民政府關于印發云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發〔20xx〕33號）、《中共云南省委農村工作領導小組辦公室 云南省農業農村廳 云南省衛生健康委關于印發云南省農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關于印發廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業農村局 昆明市衛生健康局關于印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農通〔20xx〕148號）、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》精神，積極推進農村“廁所革命”，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農村戶用無害化衛生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績工程、數據工程。鎮區污水處理廠覆蓋到的及建有村內污水收集處理設施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農村新建住房均配套建設無害化衛生廁所。農村學校、衛生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。

　　（二）預算批復及資金使用情況

　　1.預算批復情況

　　根據昆明市財政局 昆明市農業農村局于20xx年9月16日下發《昆明市財政局 昆明市農業農村局<關于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金>的通知》（昆財農〔20xx〕157號）文件，下達西山區農村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。

　　根據昆明市財政局 昆明市農業農村局于20xx年11月18日下發《昆明市財政局 昆明市農業農村局<關于下達20xx年農村“廁所革命”市級補助資金>的通知》（昆財農〔20xx〕200號），下達西山區20xx年農村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補助資金65.56萬元，公廁補助資金44萬元。

　　根據《昆明市西山區財政局關于批復20xx年部門預算的通知》文件批復，20xx年預算安排西山區農村“廁所革命”項目1000.00萬元。

　　2.資金到位情況

　　截至20xx年12月31日，西山區20xx年農村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區級預算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。

　　3.資金使用及結余情況

　　截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結轉資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區財政），資金使用率為81.17%。

　　截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區財政資金3.94萬元，結轉資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。

　　（三）實施內容

　　根據西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號），西山區20xx年，全區新建和改造公廁11座，啟動建設未達標農村無害化衛生戶廁7945座。后根據《昆明市財政局 昆明市農業農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》，調整20xx年度任務，全區新建和改造公廁22座，啟動建設未達標農村無害化衛生戶廁5296座。無害化衛生戶廁改造任務分解下達至街道辦，其中：團結街道辦事處建設任務2970座、海口街道辦事處建設任務1460座、碧雞街道辦事處建設任務800座、西山景區管理局建設任務66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團結街道辦事處9座。

　　各街道建設任務均為改造地下任務，補助標準為每座20__元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元。

　　（四）績效目標設立情況

　　1.預算批復（申報）績效目標和績效指標情況

　　（1）年度績效目標：20xx年全區計劃新建和改造公廁8座，完成農村無害化衛生戶廁7945座建設任務。其中，碧雞街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達標戶廁1055座），團結街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達標戶廁4350座），海口街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達標戶廁2210座），西山景區管理局完成建設無害化衛生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達標戶廁65座）。

　　（2）績效指標：根據西山區農業農村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表：

　　表1 項目績效目標申報績效指標表

　　20xx年度績效指標詳見附件1.績效目標表。

　　2.績效評價調整后的績效目標和績效指標情況

　　西山區農業農村局設置的績效目標及績效指標未根據任務量調整產出指標，經濟效益指標、生態效益指標與項目關聯度較低。結合西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號）、《昆明市財政局 昆明市農業農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》、政府批示文件等相關內容和要求，通過對預算申報目標的分析，細化分解6個產出指標4個效益指標，具體調整情況如下：

　　（1）數量指標：無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

　　（2）質量指標：無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。

　　（3）時效指標：無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

　　（4）社會效益：提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利。

　　（5）生態效益：有效改善農村臟亂情況。

　　（6）可持續影響：項目實施后續制度保障及可持續影響。

　　（6）滿意度：受益群眾滿意度。

　　具體詳見附件2-2。

　　（五）組織管理情況

　　1.項目管理情況

　　根據西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號）的要求，為切實加強對農村“廁所革命”工作的組織領導和統籌協調，成立區級農村“廁所革命”專項小組，組長由區農業農村局副局長向勇兼任，由區農業農村局牽頭協調有關工作，其中：街道辦事處集鎮所在地公廁由區城市管理局牽頭負責，行政村公廁由區農業農村局牽頭負責，農村無害化戶廁由區農業農村局、區衛生健康局（區農業農村局負責爭取上級資金及建設指導，區衛生健康局負責健康教育宣傳和衛生學技術指導）。

　　團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區管理局是推進實施農村“廁所革命”的責任主體，成立以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組，制定本街道辦事處農村“廁所革命”實施方案，把任務分解到村到組，同時，督促各社區建立好工作臺賬。按照職責分工，各司其職，各負其責，合力推進。團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區管理局建立健全工作機制，并于每月20日前各涉農街道辦事處、西山風景區管理局向區農業農村局報送農村“廁所革命”工作進展情況，區農業農村局匯總整理后，按要求向市級有關部門及區級主要領導報送全區農村“廁所革命”工作情況。

　　2.資金管理情況

　　西山區20xx年農村“廁所革命”無害化衛生戶廁建設項目財政補助資金的管理由區農業農村局財務室負責，根據昆明市財政局 昆明市農業農村局《關于下達20xx年農村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局 昆明市農業農村局《關于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》，一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助（各街道建設任務均為改造地下任務，補助標準為每座20__元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元），區農業農村局按照農村公廁改造、農村無害化衛生戶廁改建標準驗收完畢后，方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍，補助資金嚴格實行專款專用，對前期已實施過，并獲得財政資金補助的農村廁所，不得重復補助。

　　根據省、市對西山區20xx年度農村“廁所革命”戶廁建設中央資金任務數量進行了調整，由原任務7945座調整為5296座，原下撥的中央財政補助資金和市級補助資金任務調減后，多下撥的中央資金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設施設備建設。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1.績效評價的目的

　　本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效益目標是否實現等方面的內容，重點關注項目是否按時按質完工、是否產生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規范、是否存在重復補助等。為進一步規范財政資金運行和預算績效管理，完善政策制度，推動部門有效履職，優化資源配置和財政支出結構，強化支出責任，提高財政資金使用效益提供支撐。

　　2.績效評價對象和范圍

　　本次績效評價對象為西山區20xx年農村“廁所革命”項目，因該項目采用“先建后補”的方式實施，20xx年預算資金主要用于補助20xx年農村無害化戶廁改造及公廁建設，故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。

　　（二）績效評價原則

　　1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提，堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結果。運用科學合理的方法，按照規范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。

　　2.客觀性原則。績效評價應當把考核標準與績效目標聯系起來，過程中應標準明確、方法科學、制度嚴格、態度認真，確保評價依據數據的客觀準確，不同抽樣點評價標準一致。

　　3.可行性原則。績效評價標準應客觀反映被評價單位的部門履職情況，評價的數據來源應具備客觀性，評價標準應得到被評價單位的認可。

　　4.公開性原則。績效評價過程中評價內容、評價標準、評價結果應對被評價單位公開，避免評價結論出現誤判。

　　（三）績效評價方法

　　本次績效評價采用定量與定性相結合、審閱自評相結合，對收集的相關基礎資料、各種技術經濟數據，在歸集、整理、分析的基礎上，運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調查法等，系統、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。

　　1.資料審閱法

　　通過對項目實施單位的自評材料進行審閱，詳細查看各類評分依據材料。通過查閱相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解各實施項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。

　　通過查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關財務管理制度執行情況，是否存在違規現象。

　　2.實地查勘法

　　通過實地查看，對照項目實施方案、財務管理制度等相關文件要求，對全部實施單位進行實地查看，核對項目管理制度文件、相關統計報表以及資金支付憑證等，了解項目進展和資金支出情況。

　　3.分析比較法

　　依據項目管理制度文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行；依據項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金支付情況；將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現情況；將項目預期效益與實施效果數據對比分析，結合開展問卷調查，評價項目預期效益實現程度。

　　4.問卷調查法

　　根據項目特點，問卷發放對象為受補助的企業；根據調查結束后對問卷調查結果進行整理和分析。

　　（四）評價指標體系

　　1.指標體系

　　本次績效評價，針對項目設置績效評價指標體系，設計思路是：本次對項目的績效評價從項目的設立、執行、產出及效果的全過程的績效評價，一級指標即共性指標，反映項目評價的通用要素，適合所有的項目評價。即:投入、過程、產出、效果4個一級指標。在此基礎上，根據項目自身特性進行細化，分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務管理、產出數量、產出質量、產出時效、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度13個二級指標，在此基礎上細化分解為26個三級指標。

　　2.指標權重

　　結合項目的實施背景與績效目標，綜合判斷各級評價指標對實現績效目標的關鍵程度，確定各評價指標的分值權重。投入指標權重為15%；過程指標權重為20%；產出指標權重為30%；效果指標權重為35%。

　　“決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構成，同時將3個二級指標細化為6個三級指標。考核項目立項依據充分性、立項程序規范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性以及資金分配合理性。

　　“過程”指標由“資金管理、項目管理、財務管理”3個二級指標構成，同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性、臺賬記錄規范性、財務制度健全性、資金使用合規性。

　　“產出”指標由“產出數量、產出質量、產出時效”3個二級指標構成，同時將3個二級指標分解為6個三級指標，主要考無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

　　“效益”指標由“社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度”4個二級指標構成，同時將4個二級指標細化為6個三級指標，主要考核提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利、有效改善農村臟亂情況、項目實施后續制度保障及可持續影響、受益群眾滿意度。

　　（五）績效評價抽樣

　　本次西山區20xx年農村“廁所革命”項目績效評價項目采取100%抽樣的方式，對項目進行核查。

　　（六）績效評價工作過程

　　1.資料查閱收集與數據填報

　　通過對項目相關資料的`查閱，收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數據分析，詳細查看各類評分依據材料。通過查閱被評價單位相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。

　　通過數據整理填報，收集查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規現象。

　　2.資料分析

　　規整整理查閱收集到的信息資料及數據，并進行分析、統計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關會計制度執行情況，是否存在違規現象，對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規范情況、主要項目內容完成情況的檢查。

　　3.案卷研究

　　依據國家及省政府及昆明市相關法律法規，研究績效評價項目是否按照相關文件執行；依據項目資金計劃文件和憑證，績效評價項目資金賠付情況；將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現情況；將項目預期效益與實施效果數據對比分析，結合開展調查問卷，評價項目預期效益實現程度。

　　4.實地勘察調研

　　通過實地勘察調研抽樣，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級部門的執行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。

　　5.問卷調查

　　根據項目特點，在項目抽樣點中發放調查問卷，調查對象為社會公眾，根據調查結束后對調查問卷結果進行整理和統計，進行相關性分析。

　　6.調研訪談

　　選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內容包括設計的調研提綱，根據訪談記錄進行整理與分析。

　　7.綜合評價

　　結合查閱的資料、收集的數據、實地勘察的情況、調查訪談結果，根據評價指標進行綜合評價。依據下達的項目資金，對照項目實際完成內容；依據相關政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行；依據項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下撥、到位及使用情況；將項目預期效益與實施效果數據對比分析，評價項目預期效益實現程度。

　　三、績效評價結論

　　（一）績效評價綜合結論

　　西山區20xx年農村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分，評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表：

　　表1：績效評價得分情況表

　　整體來看，西山區20xx年農村“廁所革命”項目立項依據充分、程序規范，符合西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于印發《西山區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號）及《昆明市財政局 昆明市農業農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》相關要求，績效指標明確，預算編制合理，管理措施及財務制度健全，但也存在項目建設進度緩慢，未在計劃時間內完工，臺賬記錄不健全等問題。

　　（二）績效目標實現情況

　　根據評價情況，西山區20xx年農村“廁所革命”項目部分績效目標未實現，12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%；3項指標未完成，未實現比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表：

　　表2：績效指標完成情況表

　　四、績效評價情況分析

　　（一）項目決策情況

　　項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分，評價得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。

　　1.項目立項

　　項目立項指標滿分為5分，針對立項依據充分性和立項程序規范性進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100.00%。

　　項目立項方面，根據《云南省人民政府關于印發云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發〔20xx〕33號）、《中共云南省委農村工作領導小組辦公室 云南省農業農村廳 云南省衛生健康委關于印發云南省農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關于印發廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業農村局 昆明市衛生健康局關于印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農通〔20xx〕148號）、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目，項目立項依據充分、程序規范。

　　2.績效目標

　　績效目標指標滿分為5分，針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。

　　西山區農業農村局在20xx年度部門預算中對項目績效目標進行了申報，并獲得了西山區財政局批復。編制的績效目標設置合理符合相關規定，能夠將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，但項目績效目標未根據調整后的任務進行修改。

　　3.資金投入

　　資金投入指標滿分為4分，針對預算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100.00%。

　　西山區農業農村局預算編制經過科學論證、有明確標準，資金額度與年度目標相適應。

　　（二）項目過程情況

　　過程情況包括資金管理、項目管理和財務管理三方面。該項滿分為20分，評價得分16.62分，得分率83.10%。

　　1.資金管理

　　資金管理指標滿分為6分，針對資金到位率、預算執行率、資金使用合規性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。

　　西山區20xx年農村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區級預算資金1000.00萬元。金到位率為100%。

　　截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結轉資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區財政），資金使用率為81.17%。

　　截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區財政資金3.94萬元，結轉資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。

　　2.項目管理

　　項目管理指標滿分為10分，針對管理制度健全性、制度執行有效性和檔案管理規范性進行評價。此項綜合評價得分為7分，得分率70.00%。

　　項目組織健全，根據《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業農村局 昆明市衛生健康局關于印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農通〔20xx〕148號）、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目，組織管理措施健全，但部分執行不到位，且未健全無害化衛生戶廁改造情況臺賬。

　　3.財務管理

　　財務管理指標滿分為4分，針對財務管理制度健全性和資金使用合規性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100%。

　　項目資金經區政府批復同意，結合西山區農業農村局內部財務管理制度進行審批撥付，記賬、報賬符合會計基礎工作規范，未發現虛列支出的情況。

　　（三）項目產出情況

　　項目產出情況包括產出數量、產出質量、產出成本三個方面。該項滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。

　　1.產出數量

　　產出數量指標滿分為10分，針對無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100.00%。

　　20xx年至20xx計劃完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實際已全部完成。

　　2.產出質量

　　產出質量指標滿分為10分，針對無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100%。

　　20xx年至20xx完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗收和結算工作。

　　3.產出時效指標滿分為10分，對無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分，得分率0.00%。

　　根據昆明市農村人居環境整治工作領導小組辦公室《關于按時完成20xx年度農村“廁所革命”工作任務的通知》，20xx年12月31日前完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據20xx年績效目標申報表，新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結算審計，未在計劃時間內完成。

　　（四）項目效益情況

　　項目效益情況包括社會效益、可持續影響、滿意度三個方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。

　　1.社會效益

　　社會效益指標滿分為15分，針對提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分，得分率100%。

　　（1）根據統計情況，西山區總戶廁數量20727所，衛生戶廁數量20604所，合計20824所，全區衛生廁所普及率99.41%。

　　（2）根據調查問卷第9題“您認為農村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環境？”對提高農村人居環境情況進行評價，本次評價共發放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。

　　（3）根據調查問卷第5題“您認為農村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利？”對提高農村生活便利性進行評價，本次評價共發放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。

　　2.生態效益

　　生態效益指標滿分為5分，針對有效改善農村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。

　　根據調查問卷第6題“您所在區域的公共廁所是否存在環境臟亂的情況？”對有效改善農村臟亂情況進行評價，本次評價共發放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。

　　3.可持續影響

　　可持續影響指標滿分為5分，對項目實施后續制度保障及可持續影響進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。

　　西山區20xx年農村“廁所革命”項目按照市委農村工作領導小組辦公室相關政策執行，項目實施具有相應的制度保障，且項目實施加快美麗宜居建設，切實改善農村居住環境、生態環境質量。

　　4.滿意度指標

　　滿意度指標滿分為10分，對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分，得分率80.00%。

　　通過對受益對象發放調查問卷，了解受益對象的滿意程度，本次績效評價共發放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。

　　五、主要經驗及做法

　　項目組織領導到位，確保有人干事

　　一是加強領導。西山區成立了由區委副書記任組長，區政府副區長任常務副組長，區委農辦主任、區政府扶貧辦主任、區農業農村局局長，區委辦副主任、區政府辦副主任為副組長，區屬及街道辦事處19個部門分管領導為成員的西山區農村人居環境整治工作領導小組，為切實加強對我區農村“廁所革命”工作的組織領導和統籌協調，又成立區級農村“廁所革命”專項小組，組長由區農業農村局副局長向勇同志兼任，具體負責西山區農村人居環境整治 “廁所革命”工作。

　　二是優化隊伍。各涉農街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組，同時配齊具體工作人員，為當前和今后一段時期農村“廁所革命”各項具體任務提供組織保障。

　　六、存在問題及原因分析

　　項目建設進度緩慢，未在計劃時間內完工

　　根據20xx年初績效目標申報表，新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結算審計，實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段，20xx年4月完成結算審計。項目未按時進行結算審計的原因為：20xx年10月28日下發的《西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關于增加20xx年農村公廁提升改造建設項目的通知》，在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設，故在一定時間上延后了項目審計時間。

　　七、建議

　　加快項目建設進度，按質按量完成目標任務

　　加快推進項目建設進度，發揮財政資金使用效益，保障項目預期效益得以實現。同時，項目主管部門在下達資金后應對資金使用情況進行監管，避免出現挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。

　　八、其它需說明的情況

　　無。

項目績效評價報告 篇8

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，保證公路處于良好狀態”。

　　為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制，天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續申請設立“區級公路養護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出，提升區級公路路域環境優美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內容

　　根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導，其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心（以下簡稱“市公路事業發展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養護資金補助計劃，監督檢查養護計劃執行情況，做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　　（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求，各區配套資金合計應不低于23244萬元。

　　（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　　（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執行率為80.61%。

　　（二）項目績效目標

　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修，改善區域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養成本，節約運輸過程中消耗的金錢與時間。

　　二、績效評價情況

　　（一）績效評價方法

　　結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。

　　（二）績效評價結果

　　經過綜合評價，區級公路養護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規范，業務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

　　三、項目產出及績效

　　（一）項目產出情況

　　1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》，20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據，20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*5%）。根據各區提交大修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修，實際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*8%）。根據各區提交中修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修，實際完成率為0%。

　　4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》，20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據，實際養護橋梁面積為25.3萬平方米，各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。

　　5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看，養護設施狀況良好，達到規定的養護標準，但部分區路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區。

　　7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現，各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優的服務商，較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準，不利于進行有效的成本控制。

　　9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現，部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現，部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　　（二）項目實現的效益

　　1.經濟效益情況

　　日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本，節約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看，尚有2個區路面技術狀況（PQI）不達標，說明路面技術狀況未達到最優狀態，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約，降低運輸成本效果有待進一步提升。

　　2.社會效益情況

　　通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作，能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般，寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。

　　3.服務對象滿意度情況

　　評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區，共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

　　四、存在的主要問題

　　（一）市級層面統籌管理不足

　　資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步，信息不夠對稱。調研發現，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件，但各區填報的數據采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區到市經手臺賬數據（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據，各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。

　　（二）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區近5年的數據發現，切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%，跟各區實際差異較大，如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區的`大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區20xx年僅有1項中修（以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。

　　（三）區級配套資金未按政策要求落實到位

　　各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金，區級配套資金到位率0%。

　　（四）部分資金使用不合規

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。

　　5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創收）等進行費用分配，如薊州區。

　　（五）制度建設和執行有效性不足

　　1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備，但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。

　　2.調整手續不完備。調研發現，薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。

　　3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。

　　5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規范，部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。

　　（六）項目產出及效益實現尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產出數量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為：北辰區路面養護不達標；津南區設備租賃單價高于北辰區；靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求；靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態，導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。

　　（七）績效目標表整體填報質量較差

　　各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化，如東麗區數量指標值設置不夠明確具體；濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆，如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應，如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益，如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。

　　五、相關建議

　　（一）加強市級層面統籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作，并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制，實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上，建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監控制度，明確專項資金支出方向，加強對區級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監管工作常態化。

　　（二）調整優化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性

　　建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。

　　（三）嚴格落實區級配套責任，強化農村公路管理養護資金保障

　　建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養護管理資金保障，確保各區財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養護質量，無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養護管理水平不斷提升。

　　（四）增強資金使用合規意識，提升區級部門專項資金管理效能

　　建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執行，隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養護，上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。

　　（五）完善養護相關制度建設，提高制度執行有效性

　　一是建議市區兩級主管部門或養管單位，結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。

　　二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續；加強資料和審批手續完整性、合規性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。

　　（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平

　　建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說明的問題

　　20xx年7月，市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養護平均單價，計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區相關部門應根據實際情況，建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現，市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準，且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。

項目績效評價報告 篇9

　　一、立項依據

　　根據蕭政發〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關于20xx年重點工作及十大民生實事任務分解的通知》及《中華人民共和國國家標準農貿市場管理技術規范》（征求意見稿）第4章開業技術要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結合城區農貿市場實際情況，決定對新龍城農貿市場實施改造提升。

　　蕭縣新龍城綜合農貿市場成立于20xx年6月，是目前城區交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農貿市場。由于建設初期設計缺陷，存在各項配套設施多年未更新、攤位老舊、劃行規市不合理等諸多問題，導致市場內部臟亂差現象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農貿市場是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業崗位。對該市場老舊設施及時進行改造和提升，以達到緊跟時代發展步伐，美化亮化城市環境，人民群眾滿意舒心的目的，擬從開業條件、經營管理及設備配置著手，通過科學劃行規市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優化、墻面地面處理等手段，使老市場煥發新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

　　項目前期準備工作情況：項目通過對現場堪察并對實際功能性參照農貿市場規范要求進行合理科學部局。

　　二、項目內容

　　內容：建設和改造攤位130個，塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。

　　三、經費預算與任務清單

　　20xx年預算安排：95.464萬元。（附工程預算書）

　　四、績效情況

　　1、實施方案可行性。根據國家標準文件及及《蕭縣人民政府關于20xx年重點工作及十大民生實事任務分解的通知》的要求：該項目的實施將為創建文明城市，提升市場環境、惠澤民生、全力保障城區人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會的`發展做出積極的貢獻，項目實行。

　　2、財政可承受能力。該項目資金申請規模對本部門中期財政規劃項目支出規劃控制數無影響。

　　3、執行保障性。本次項目實施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進行。

　　五、財政支出事前績效評估情況

　　總體目標：進一步加強農貿市場建設，提升市場文明環境

　　質量指標：創建全國文明城市農貿（集貿、批發）市場標準。

　　時效指標：20xx年

　　成本指標：投入金額95.464萬元。

　　社會效益指標：提升市場經營環境，干凈整潔，文明有序。

　　可持續影響指標：加強所有市場經營環境文明建設，建立良好舒適的購銷市場空間

　　服務對象滿意度指標：社會公共滿意度90%以上

　　六、總體結論

　　綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的縣級項目資金績效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，評估過程經調查研究及科學論證，符合實際。

項目績效評價報告 篇10

　　進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業企業34家，應發放獎勵補助資金104萬元，實際發放金額99萬元。

　　二、評價工作開展及項目情況

　　（一）選點方式

　　根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

　　根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后，選取個別樣本（如數量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。

　　（二）評價指標

　　根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點，按共性指標60分（具體為績效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標40分（具體為功能實現20，項目效果20）設計評價指標體系。

　　（三）評價方法

　　項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程，以現場評價為主、非現場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務會計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實地走訪、收集滿意度調查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。

　　（四）評分方法

　　根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　　（五）基礎數據

　　20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價結論及績效分析

　　（一）評價結論

　　項目績效自評及評價結果：工業企業發放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結果：總體上看，工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經商科技局，再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶，未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發現截留、擠占、挪用專項資金的.情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。

　　（二）績效分析

　　1.項目決策

　　項目實施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業企業的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略，加速工業主導產業轉型升級，進一步擴大經濟總量，提供工業經濟運行質量和效益，提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力，充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性，充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。

　　3.項目績效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發放獎勵補助資金104萬元，實際發放金額99萬元，未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時，發現企業處于停產階段。具體明細如下：新增規模以上工業企業獎17個，應發放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業，應發放金額17萬元，已發放金額17萬元；主營業務收入上臺階獎1個企業，應劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過發放獎勵補助，有力推動我縣工業企業發展動力，提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力，為加快建設南向開放民族區域經濟強縣，為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問題

　　項目管理資料不完整問題。

　　六、相關措施建議

　　及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料，歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料，對照企業績效目標完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

項目績效評價報告 篇11

　　一、項目概況

　　（一）項目名稱

　　南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目

　　（二）實施機構

　　項目實施機構為南岳區第一人民醫院。

　　（三）建設地點

　　建設地點位于南岳區天子山北路。

　　（四）建設內容

　　新建1棟綜合醫技大樓，設置病床300張，用地面積34500.00m2，建筑面積33900.00m2；其中，地上建筑面積31400.00m2，地下建筑面積2500.00m2，綠地面積13800m2，停車位230個。內容主要包括醫療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發電房、空調機房、醫療設備購買、配套進出口道路工程（天子山北路）等相關附屬設施建設。

　　（五）建設工期

　　項目建設工期為24個月（20xx年2月-20xx年1月）。

　　（六）建設投資

　　本項目可研批復總投資為32141.43萬元，其中工程費用25464.71萬元，工程建設其他費用3622.36萬元，預備費1454.35萬元，建設期利息1600.00萬元。

　　二、事前績效評估

　　（一）項目實施政策依據及申報債券需求合理性

　　1、項目實施必要性

　　（1）本項目的建設是滿足當地衛生事業發展的需要

　　醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。

　　中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔，切實緩解看病難、看病貴”的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”的長遠目標。

　　隨著城鄉居民基本醫療保險取得突破性進展，當地群眾對醫療服務的需求不斷提升，醫院住院病人不斷上升，原有醫療設施已經無法滿足醫院發展的需求，本項目的建設勢在必行。

　　（2）項目建設是加快醫療衛生事業發展的大勢所趨

　　近年來，黨中央、國務院從醫療衛生事業發展規律和廣大人民群眾需求出發，做出了積極發展醫療社會衛生服務的重要決策和部署。《國務院關于發展城市衛生服務的指導意見》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構建以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系，提高公共衛生和基本醫療服務能力，把發展社會醫療衛生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫療衛生事業是造福人民的事業，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會協調發展，關系國家和民族的未來。在經濟發展的基礎上，保證人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務，是實現人民共享改革發展成果的重要體現”，由此我們可以看出加快醫療衛生事業發展、提高公共衛生和基本醫療服務能力是我們現在的任務和目標，而該項目建設符合國家加快發展城市醫療衛生服務的政策，是南岳區加快發展城市醫療衛生服務的迫切需要。

　　（3）項目建設是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項目建設既是南岳區改善醫療環境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、項目建設公益性

　　項目將改善當地醫療衛生環境，提升區域醫療衛生供給能力，為實現人人享有基本醫療衛生服務和全面建成小康社會提供堅實保障，其影響是積極的。本項目建成后，將有效改善南岳區第一人民醫院的基礎設施條件、醫療環境，增強醫院的治療水平，滿足廣大患者不斷提高的就醫需求，提高醫院對公共衛生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程，社會效益好，對醫療事業的發展將產生積極的影響。

　　3、項目預期收益來源

　　本項目預期收入主要來源為床位服務收入。

　　（二）項目建設涉及領域方向合規性和前期手續完備性

　　1、項目所屬領域

　　南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目屬于社會事業領域。

　　2、項目立項批復情況

　　南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區發展和改革局下發的《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》（岳發改〔20xx〕60號）。

　　3、項目前期工作開展情況

　　本項目于于20xx年6月30日取得南岳區自然資源局下發的《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的用地選址和規劃意見》，20xx年8月9日取得南岳區委政法委員會下發的《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目社會穩定風險評估報告的批復》，于20xx年9月3日取得衡陽市生態環境局南岳分局《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的審查意見》，于20xx年10月11日取得《關于南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。

　　（三）資金平衡方案科學性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項目總投資32141.43萬元，用于項目支出的資本金12141.43萬元，占比27.78%，財政資金根據施工進度逐步到位。擬申請發行政府專項債券資金20000萬元，占比62.22%。本次擬申請發行擬申請發行20000萬元。

　　2、債券投資計劃

　　本項目于20xx年擬申請發行政府專項債券資金20000萬元，發行期限15年，為20xx年1月-20xx年12月。

　　3、項目融資平衡情況

　　（1）收入測算

　　本項目營業收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后，其經營收入分別如下：

　　本項目收入依據參考衡山縣中醫醫院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫院等衡陽市周邊醫院收費標準及就診人次，同時，營業收入按照國家衛計委《我國衛生和計劃生育事業發展統計公報》、《醫療服務價格管理規定》等國家、省市有關政策等文件進行估算。

　　(1）單價：根據20xx年我國《衛生健康事業發展統計公報》，醫院次均門診費用324.4元，人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項目建成后將成為衡陽市南岳區最大的公立醫院，同時參考周邊衡山縣中醫醫院等相關情況，本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算，項目門診每人次每年平均支付醫療費用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫療費用6300元。

　　(2）人次：根據20xx年我國《衛生健康事業發展統計公報》，20xx年醫院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫院8.4日）同時參考周邊衡山縣中醫醫院等相關情況，按照平均住院天數按8天計算，本項目新增300床規模預計年住院人次將達到13687.5（300*365/8）人次。門診人次按2:1的診床比估算，年門診人次將達到219000（300*2*365）人次。同時，本項目建成后門診人數按5%遞增（衡陽市人口自然增長率同比增長），到20xx年達到峰值。考慮到運營前兩年作為過渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續期內，總收入為119485.10萬元。

　　（2）成本測算

　　本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業費用、維護維修費用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫院組織編制原則（（78）衛醫字1689號），本醫院暫定配備職工人數為390人（1:1.3），20xx年衡陽市城鎮非私營單位從業人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項目按照人均工資10.00萬元/年（包含福利）估算，工資標準考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫醫院、第二人民醫院等同類型項目，外購藥材及輔助材料按照營業收入的20%計取。

　　(3）管理費用

　　按照國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版，國家發改委，建設部，中國計劃出版社）規定以營業收入的1%估算。

　　(4）維護維修費用

　　根據國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版，國家發改委，建設部，中國計劃出版社）規定，固定資產修理費用計入當期損益，本項目修理費用按固定資產投資的1%計提。

　　債券存續期內，項目成本費用為96047.93萬元。

　　（3）項目凈收益

　　債券存續期間，項目預期收入為119485.10萬元，預期運營成本為80501.31萬元，項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。

　　4、項目償債計劃可行性及償債風險點分析

　　（1）項目償債計劃可行性分析

　　本項目擬發行政府專項債20000萬元，發行期限為15年，15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元，本息覆蓋比1.22倍，項目預期收益可以覆蓋本息，項目有較好的償債能力。

　　（2）償債風險點分析

　　項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結果的風險等因素，通過實施單位采取合理可控的風險控制措施能夠有效地規避、減輕相關風險的發生，經評估項目風險可控。

　　(1）社會穩定風險

　　風險描述：社會穩定風險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產施工等形式。一般情況下，本項目社會穩定問題產生之初，其表現多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態發展或者突發環境污染和施工安全事件時，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩定問題的發展，特殊情況下甚至發展為小規模事件。

　　正常情況下，社會穩定問題出現的癥結是發起者為了維護合法利益，表達訴求的一種方式之一，本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對社會穩定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉、擾亂社會治安、影響社會穩定等。

　　應對措施：根據類似項目實施過程中易發生的社會穩定風險的經驗判斷，并結合本項目對工程的具體要求進行分析評價，本項目可能會引發社會穩定風險的內容主要有以下幾個方面：

　　①項目合法性、合理性及可行性質疑的風險

　　經前面的分析和說明，本項目有充分的政策、法律依據，堅持嚴格的審查審批和報批程序，并經過嚴謹科學的可行性研究論證，立項合法，程序完備，建設規模、設計方案合理可行。因此，因質疑本項目合法性、合理性及可行性而引發社會穩定風險的可能性不存在。

　　②對運行期環境影響不適應的風險

　　項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經處理的廢水排放，項目運行期間內對于周邊交通等環境問題也不存在大的影響，不會引發上訪或事件，所以在工程運行期不存在社會穩定風險。

　　③其他因素引起的風險

　　項目在落地建設過程中，可能會遇到當地施工隊伍或非直接利益相關人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當或非法利益的情況；在項目正常運行期也可能會出現設備儀器被盜或被破壞的'社會治安問題。該類問題將對項目建設的工期進度、工程質量、設備正常運行造成較大影響，帶來極為不好的社會影響。如此情況發生，為防止事態惡化，將立即報告當地治安管理部門，依托治安管理部門的力量，為項目建設保駕護航。

　　本項目通過對以上幾方面社會穩定風險內容的排查，對項目合法性、合理性及可行性的質疑及工程運行期環境影響都不會引發社會穩定風險；只有工程施工期環境影響及社會治安問題存在社會穩定風險的可能性，但都屬于低風險，在采取相應措施后能夠降低發生幾率或消除風險，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設風險

　　風險描述：根據工程施工步驟分析，本項目施工期可能引發社會穩定風險的因素大部分集中在成井過程，即成井過程中對周邊環境的影響引發的風險，主要體現在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產的影響以及安全文明施工等幾個方面。

　　應對措施：施工期內，須嚴格按照有關規定，采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環節施工管理，必能將施工對周邊環境的影響降到最低，將由此帶來的社會穩定風險降到最低。

　　(3）項目收益與預期存在差異風險

　　風險描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。

　　應對措施：積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監督管理。

　　(四)項目事前績效評估審核認定結果

　　綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況，南岳區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目通過事前績效評估審核，建議予以入庫。

　　三、還款保障措施

　　（一）根據《財政部關于印發<地方政府專項債務預算管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕155號）規定，專項債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源。專項債務本金通過對應的政府性基金收入、專項收入、發行專項債券等償還。專項債務利息通過對應的政府性基金收入、專項收入償還，不通過發行專項債券償還。專項債務收支按照對應的政府性基金收入、專項收入實現項目收支平衡。

　　（二）根據《國務院辦公廳關于印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》（國辦函〔20xx〕88號）規定，對地方政府債券，地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據《財政部關于印發<地方政府專項債務預算管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕155號）規定，及時按照轉貸協議約定向省級財政部門繳納本級應當承擔的還本付息資金，由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現困難，將通過調減投資計劃、調整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的，省級財政部門可以采取適當方式扣回。

項目績效評價報告 篇12

　　一、任務完成情況

　　20xx年以來，市住房城鄉建設局認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署。堅持將農村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財政局、市民政局、市鄉村振興局聯合印發《銅陵市農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標，在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優化，優先支持居住在危房中的農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶等6類重點對象實施危房改造，提前超額完成全市農村危房改造任務，農村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設報》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢老漢為典型的農村低收入群體從自家房屋變危而居無定所，到通過危房改造有了安穩的家。今年省廳下達我市農村危房改造任務94戶，其中，樅陽縣52戶，義安區34戶，郊區8戶。通過積極與省住建廳村鎮處對接，預計我市危房改造排名能進入全省排名第一梯隊。

　　截至目前，全市農村危房改造已實施192戶，占省目標任務204.26%，共撥付補助資金301.5萬元。其中，樅陽縣82戶，撥付資金182.6萬元；義安區90戶，撥付資金87.6萬元；郊區20戶，撥付資金31.3萬元。全市農村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿意率達100%。

　　二、主要做法

　　（一）強化排查鑒定。年初以來，結合農房排查對全市低收入群體住房安全進行全面排查，共排查72313戶。其中，農村易返貧致貧戶924戶、農村低保戶21932戶、農村分散供養特困人員4614戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經鑒定并符合危改政策條件的共192戶，做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結果精準。

　　（二）強化資金支持。建立農戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制。在國家、省補助基礎上，提高樅陽縣及郊老洲鎮、周潭鎮、陳瑤湖鎮等鄉鎮農村危房改造補助標準，重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元；對特困重建戶，按其人口數分別給予3至5萬元補助。對個別情況復雜、享受補助政策后仍無力解決改造資金缺口的，充分發動幫扶單位、愛心人士、社會慈善機構等多方力量，統籌運用各類政策性、幫扶性、捐贈性資金，切實兜底解決樅陽縣、郊區特困戶農村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業捐贈6萬元，解決樅陽縣2戶低收入群眾農村危房改造資金缺口問題。

　　（三）強化質量管理。為強化技術指導，確保建設工程質量，20xx年組織130余人鄉鎮、村管理人員及農村建筑工匠培訓，加強對鄉村建設工匠等技術力量培訓，同時提供《安徽省危房改造和農房設計圖集》和《安徽省農村住房施工技術導則》供縣區選用。嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》，確保改造后房屋質量安全。加強危房改造項目質量監管，嚴格農村建筑工匠及施工隊伍資質審核，20xx年，市住建局共組織技術專家對縣區20多個鄉鎮110多戶危改戶，開展現場質量檢查與指導監督，及時發現問題并督促整改，同時指導縣區開展農村危房改造項目竣工驗收，確保改造后的房屋符合安全要求。

　　（四）強化督查指導。為確保工作成效，采取“季調度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來，共召開調度會3次，各類通報12份，督查30余次110多戶農戶農房，每天在農村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區農房排查整治情況，及時反饋上級指示要求，有力推動全市農村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領導親自帶隊督查農村房屋安全隱患排查整治及農村危房改造工作，對督查中發現的問題，及時提出相應解決措施，要求堅持問題導向，舉一反三，全面開展農房安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查工作，堅決防范和遏制房屋安全事故。

　　三、存在問題及建議

　　“十四五”期間，農村危房改造戶對象主要是農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶，他們處于社會底層，屬于弱勢群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動力價格上漲，僅靠中央和省政府危改補助資金，以及市、縣少量配套補助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農村危改戶經濟負擔。為此，建議提高農村危房改造補助資金標準，減輕農村低收入群體等重點對象重建或修繕房屋的經濟負擔。

　　四、下一步工作安排

　　一是完善臺賬資料。進一步完善20xx年度農村危房改造工程“一戶一檔”臺賬資料和全國農村危房改造信息管理系統信息錄入，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表有關信息及時、全面、真實、準確錄入系統。

　　二是做好迎檢準備。繼續督促縣區做好迎接第三方績效評價和上級考核驗收工作，針對發現問題及時進行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農村危房改造項目實施亮點和成效，并認真做好考核迎檢準備。同時，加大政策宣傳力度，及時回應群眾關切問題，主動接受監督，及時查缺補漏，確保在全省農村危房改造考核中爭先進位。

　　三是建立長效機制。建立健全動態監測機制，建立農房定期體檢制度，加強日常維修管護與監督管理。與相關部門建立協調聯動和數據互通共享機制，充分發揮鄉（鎮）政府和村“兩委”作用，落實農戶住房安全日常巡查機制，對于監測發現的住房安全問題要建立工作臺賬，實行銷號制度，發現一戶，銷號一戶。按照“農戶申請、村民會議評議、鄉鎮審核、縣區審批”程序，確定危改對象，張榜公示結果，及時在村務公開欄公示補助對象的`基本信息和各審查環節結果，及時解決住房安全問題，切實保障農村低收入群眾等重點對象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅成果，為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下堅實基礎。

　　四是精準排查隱患。督促縣區住建部門根據前期上報的20xx年農村危房改造210戶需求計劃，提前組織人員對農村低收入群體房屋進行再排查、再鑒定，同時與相關部門進行信息數據比對，對符合農村危房改造政策條件的，納入20xx年農村危房改造計劃實施隱患整治，讓人民群眾能及時消除房屋存在的安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

項目績效評價報告 篇13

　　一、項目基本情況

　　（一）決策投入情況。根據上級主管部門文件要求，以綠色生態為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動保護耕地地力，提高農業生態資源保護意識，促進耕地質量提升，實現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據，測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

　　（二）過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產量，提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶，補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

　　（三）績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝，實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。

　　（四）績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額，同比例將補貼資金分配到各鄉鎮（處）。各鄉鎮（處）農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金，統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作，支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動作為，精心組織，突出重點，廣泛宣傳補貼政策，抓住關鍵，精準核定補貼面積，加強督導，全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農戶。

　　二、績效目標實現情況分析

　　（一）項目投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據安排，商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元，其中中央補貼資金6836萬元，縣財政補貼3.395081萬元。

　　2.項目資金執行情況分析。資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中，實際發放6839.395081萬元。

　　3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃，嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作，增強農業補貼政策的精準性和實效性，確保補貼資金及時、準確發放到位，實現“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長效機制。

　　（二）績效目標完成情況分析（根據年初績效目標及指標逐項分析）

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標。項目總補助面積453330.356畝，補貼標準：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個鄉鎮（處），覆蓋156190戶。

　　（2）質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，支持我縣農業做優做強，促進我縣一二三產業融合發展。

　　（3）時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益。增加糧食生產總量。多年來，我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產，截止目前增產潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實施，以綠色生態為導向，減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農業生態資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產出比。

　　（2）社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工，穩定種植效益，提升產業化水平，實現一二三產業融合發展。

　　（3）生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置，使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用，實行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤，提高土壤有機質，改善生態環境。

　　（4）可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上，立足市場和資源優勢，調整優化糧食種植結構，積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產，推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。

　　3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施，實現糧食總產穩定，區域布局及品種結構優化，新型經營主體及種植戶生產效益提升，群眾滿意度高于85%。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　（一）績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求，切實提高上級財政專項資金使用效益，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

　　（二）績效評價工作過程。根據通知要求，主動作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的項目，組建了績效自評工作專班，由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作，如實填報，加強審核，按時報送績效自評報告和自評表，如發現問題要認真整改。項目科學合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益。通過補貼的發放，增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性，確保耕地地力補貼政策的落實。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　該項目實施時間較長，資金總額大，受惠農民廣，群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作，達到預期的.使用績效，項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示，接受群眾監督。

　　五、績效評價結果應用

　　加強涉農資金支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優化資金支出結構，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進農民主動保護耕地地力，加強農業生態資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進農村種植結構的協調發展，同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，提高績效意識和財政資金使用效益。

　　六、取得的成效和經驗亮點

　　耕地地力保護補貼項目實施，支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模，為轉變我縣農業生產方式，確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年，為深入推進農業供給側結構性改革，進一步提高農業生產效益，持續增加農民收入，促進農村經濟向好發展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手，加快農業轉方式、調結構，取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益，突出表現在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產銷在增加；三是示范作用在增強；四是生態效益不斷增現。

　　七、存在的問題和建議

　　（一）存在問題

　　一是據調查，肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升，勞力成本偏高，產出效益與一季產出效益基本相當；并且隨著糧食托底收購價格下滑，種糧效益進一步降低，從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區，土地面積比較分散，核查時間相對較長，補貼資金支付時間緊、工作量大。

　　（二）建議

　　1.以推進農業供給側結構性改革為主線，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，加強科技創新引領，加快結構調整步伐，以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，支持我縣農業做優做強，促進我縣一二三產業融合發展。

　　2. 加強財政資金扶持力度，整合農業補貼資金，大力發展鄉村特色產業和新型服務業，加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展，以縣城或中心城鎮產業為重點，引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新，培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養，大力培育高素質農民和新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，健全農業生產社會化服務體系，扶持帶動小農戶發展。

　　3.統籌用好用活農業補貼資金，加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

　　4. 采用補貼的形式，推廣綠色防控、統防統治，構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系，實現化肥農藥減量，推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系，支撐農業產業品牌化發展，實現優質優價。

項目績效評價報告 篇14

　　一、部門基本情況

　　（一）部門概況

　　1.主要職能

　　在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門的領導下，開展水利工程項目前期工作，組織實施水利工程建設管理工作；開展農村水利新技術應用示范推廣；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作，為水土保持、水環境質量、城鄉供水等提供技術保障。

　　2.機構設置情況

　　水利工程建設管理中心是昌寧縣水務局下屬二級單位（公益一類，財政全額撥款事業單位），單位編制人數30人。在職實有29人。

　　（二）部門績效目標的設立情況

　　根據主管局工作安排，結合部門職責，20xx年以來，建管中心圓滿完成了局黨組交辦的各項工作任務。一是中心干部職工主導建設的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進；二是保山壩大型灌區、白魚洞水庫、明山水庫除險加固等工程順利開工建設；三是大水平、河西中型水庫擴建工程前期工作順利開展；四是更戛河、大田小流域及勐統壩灌區等項目完工；五是灣甸壩灌區、落勺河、大勐統河、河西水庫除險加固順利驗收；六是完成了下橋、蘆房河水庫除險加固初步設計及更戛南片區、翁堵立曬片區、溫泉集鎮供水保障項目實施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開發利用規劃、昌寧縣干熱河谷水資源規劃，配合河長辦完成了羅閘河、勐統河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價，配合防御股開展水旱災害調查；八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開展。

　　（三）部門整體收支情況

　　20xx年使用上年結轉結余7.18萬元，20xx年縣級預算下達278.13萬元，其中：基本支出281.64萬元，項目支出（非稅清算資金）3.67萬元。

　　20xx年部門預算總支出285.31萬元。其中：基本支出281.64萬元，項目支出3.67（非稅清算資金）萬元。收支結轉無結余。

　　1.工資福利支出268.98萬元，其中：基本工資118.83萬元，津貼補貼53.23萬元，獎金10.49萬元(20__年12月基本工資額度），績效工資60.27萬元，機關事業單位基本養老保險繳費12.78萬元，職工基本醫療保險繳費7.75萬元，公務員醫療補助繳費4.90萬元，其他社會保險繳費0.73萬元。

　　2.商品和服務支出12.66萬元，其中：辦公費1.48萬元，水費0.18萬元，郵電費2.88萬元，差旅費0.52萬元，維修（護）費2.97萬元，工會經費4.63萬元。

　　3.項目支出（非稅清算資金）商品服務支出3.67萬元，其中：辦公費0.66萬元，水費0.01萬元，郵電費0.72萬元，勞務費2.28萬元。

　　（四）部門預算管理制度建設情況

　　單位按照內控要求參照主管局制定了相關財務內部控制制度，從預算業務管理、收支管理、資產管理等方面對業務流程和工作要求做了詳細的規定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點、效益優先”的預算編制原則，按照“收支兩條線”的'原則進行統籌規劃，全面反映單位財務收支情況。

　　二、績效自評工作情況

　　（一）績效自評目的

　　運用一定的量化指標及評價標準，通過單位履行職能所確定的績效目標的實現程度，及為實現這一目標所安排預算的執行結果進行綜合性評價，以此來了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在的問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。

　　（二）自評指標體系

　　為了更好的完成此次績效評價自評工作，結合我單位工作實際，部門整體支出績效評價指標體系共分為三級指標，其中一級指標3個，二級指標9個，三級指標14個（詳見部門整體支出績效自評表）。采用自評自查方式進行。

　　（三）自評組織過程

　　一是加強組織領導。成立由主要領導任組長、分管領導任副組長，各辦公室負責人為成員的績效評價領導小組，統一安排部署20xx年度績效評價工作；二是確定評價范圍。整體支出績效評價包括了水利工程建設管理中心工作的重點項目；三是制定評價指標表。單位圍繞20xx年重點工作及主管局業績考核的要求，梳理了各項工作的完成情況，制定了整體支出績效評價指標；四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執行過程中存在的問題，并有針對性的采取整改措施。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　　通過自評：20xx年度我單位較好的完成了年初設定的整體績效目標，評價結果為優，考評分值為96.00分。

　　四、存在的問題和整改情況

　　1.存在預算績效申報時，編制的績效目標不精準，績效目標未完全細化分解為具體工作任務，部分績效指標不清晰。改進措施：將全年工作任務細化分解為具體的工作目標，并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標。

　　2.預算執行分析不夠全面深入。預算執行分析僅停留在簡單的數據匯總，沒有從全方位、多角度分析財政支出狀況，科學評價資金績效。改進措施：加強預算執行分析，提高資金績效評價質量。

　　3.財務人員會計核算還需規范。改進措施：加強業務培訓，提高財務人員綜合能力。

　　五、績效自評結果應用

　　通過整體支出績效自評，一是增強了單位的績效評價主體責任意識；二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案，建立了長效機制；三是促進單位規范使用資金。

　　六、主要經驗及做法

　　（一）高度重視績效管理工作。成立績效評價工作機構，有計劃有步驟的實施績效評價。

　　（二）加強預算執行管理。一是定期匯總存量資金使用情況，項目資金使用進度，通報預算執行進度，并對做好預算管理工作提出具體要求。

　　（三）加強督促跟蹤問效。單位領導和業務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查，督促單位按時、按質、按量完成既定工作。

項目績效評價報告 篇15

　　一、項目概況。

　　xx縣小花椒農業商貿有限公司是經xx縣市場監督管理局批準成立的一家專業集花椒種植、加工和銷售的民營企業。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。

　　(一)立項依據

　　按照xx省人民政府關于加快工業園區標準化廠房建設的意見精神，凡在省級重點工業園區及工業強縣園區，由園區管委會統一規劃建

　　設，符合園區產業發展規劃，承接中小及非公企業入園發展的新建標準廠房，經省級工業園區管理部門審查認可，納入扶持范圍，省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。聞創溝燴鐺險愛氌譴凈禍。

　　績效目標設立

　　項目建成后每年可加工花椒20000噸，實現產值1億元，可提供100人左右的就業崗位。

　　(二)資金到位情況

　　20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元，合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。

　　二、業務管理

　　(一)管理制度。

　　xx公司創建成立后非常重視管理，現已建立科學現代化的企業管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的《公司章程》，明確了公司的經營范圍、發展規劃、股東的權利和義務，形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。

　　(二)質量管理

　　xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：隆強建設工程監理有限公司。

　　(三)檔案管理

　　xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。

　　三、財務管理

　　(一)管理制度

　　園區管理委員會執行彝園管通【】號財務收支管理規定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理，確保專款專用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

　　(二)資金使用合規性

　　項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照縣財政局有關文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。

　　(三)會計核算

　　財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業務由園區財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。

　　(四)財務監控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。

　　按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環節由縣財政局負責財務監控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監控。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。

　　四、項目產出

　　(一)項目完成情況

　　該項目于20xx年11月正式開工建設，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的.安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行，目前主體工程相繼完工并投入生產。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

　　(二)資金使用情況

　　園區財務室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

　　(三)成本節約

　　公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金，按照公司財務管理制度規定使用資金。

　　五、項目效益

　　目前，公司主體工程已經完成，處于試運行階段，因今年廠房建設原因，錯過花椒收購旺季，故今年生產花椒70余噸，產值980萬元，公司就業人員100余人。

項目績效評價報告 篇16

　　一、評估對象基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目名稱

　　文水縣中醫院異地新建項目

　　2.項目性質

　　新建項目

　　3.項目性質建設單位

　　文水縣中醫院

　　4.項目負責人

　　張金旺

　　（二）項目立項背景

　　1.中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。隨著我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展，人口老齡化進程加快，健康服務業蓬勃發展，人民群眾對中醫藥服務的需求越來越旺盛，迫切需要繼承、發展、利用好中醫藥，充分發揮中醫藥在深化醫藥衛生體制改革中的作用，造福人類健康。但就目前來看，我國中醫藥資源總量供應仍然不足，中醫藥服務領域出現萎縮現象，基層中醫藥服務能力薄弱，發展規模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。

　　文水縣中醫院成立于1985年10月，是省衛生廳批準的首批全民所有制中醫院，建院37年來，在各級政府關心支持下，現已發展成為集醫療、預防保健、康復、教學為一體的二級乙等中醫醫院，是全縣城鎮職工醫保、城鄉居民醫保定點醫療單位，擔負著文水縣城區及文水全縣的醫療衛生重任。醫院現編制床位80張，實際開放50張，設有內、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗、放射、心電圖、B超、病理、內鏡、中西藥房、手術室、煎藥房等二十多個臨床醫技科室，其中中醫腫瘤專科是山西省中醫院腫瘤科協作共建科室，針灸理療科、肛腸科20__年確定為十三五期間省級重點專科建設項目。目前，醫院占地面積2500㎡，現有建筑面積1800㎡，該建筑是原文水縣工業局辦公樓，建于上世紀七十年代末期，于1985年文水縣中醫院建院時縣委縣政府把該建筑轉于文水縣中醫院使用。可以說該建筑建造年限久遠，目前建筑陳舊，與二級乙等中醫醫院、編制床位80張不相匹配，門診、住院、檢驗、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起，造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離，很難達到規范化操作，建筑設施不符合相關醫療機構的建設標準，嚴重阻礙文水縣中醫院的發展。

　　根據《呂梁市衛生健康委員會關于進一步加強發熱門診感染防控工作的通知》（呂衛函〔20__〕14　號），按文件要求二級以上中醫院設立發熱門診，該院雖為二級中醫院，但基礎設施落后，空間狹小，位于西街居民區，不符合感染防控要求，不具備設立發熱門診的條件。

　　2.規劃及政策背景

　　根據國家《中醫藥發展戰略規劃綱要（20__－2030年）》、《中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__　年）》、《山西省中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》、《關于印發全面加強縣域綜合醫改中醫藥工作意見的通知》文件精神，到20__年末，統籌推進縣域綜合醫改中醫藥工作的運行機制全面建立，中醫藥服務能力顯著提升，力爭全省有60所縣級中醫院達到二級甲等以上水平，65％的縣（市、區）創建成為省級基層中醫藥工作先進單位，“中醫館”建設覆蓋率達到70％，到2030年，每個縣（市、區）建所標準化公立中醫醫院且達到二級甲等以上水平，100％的縣（市、區）創建成為省級基層中醫藥工作先進單位，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋，80％以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。同時落實中醫傾斜政策，履行政府辦院責任，加大縣級中醫院的建設與扶持力度，沒有獨立設置公立中醫醫院的縣級政府，要將中醫院建設納入規劃，盡快建成，獨立設有公立中醫醫院，但未達到二級中醫醫院標準的縣級政府，要在中醫院人才招聘、人員待遇、設備購置、能力提升等方面給予支持，爭創二級甲等中醫院，基礎設施完善、服務能力較強的縣級中醫醫院要進一步提檔升級，力爭全省有20所縣級中醫院達到三級中醫醫院水平。

　　3.形勢背景

　　新冠肺炎疫情發生以來，在省委省政府的堅強領導下，全省各級各部門各單位堅決貫徹省委省政府的工作部署，有力地推動了疫情防控各項舉措落地落實。文水縣中醫院充分發揮中醫藥、中西醫結合并重優勢，服務大局、緊密配合，積極參與，在疫情防控中取得了明顯成效。為進一步做好疫情防控和醫療救治工作，加強中西醫結合，促進醫療救治取得良好效果，滿足人民群眾對中醫藥日益增長的需求，文水縣中醫院根據縣委、縣政府相關指標要求，提出了遷址新建文水縣中醫院項目。

　　（三）項目主要內容

　　本項目總建設用地面積為20008.48平方米，約30畝。總建筑面積30487.33平方米，由地上建筑面積23535.3平方米，地下面積6952.03平方米兩部分組成，床位設置為260張，符合《中醫院建設標準》（建標106－20__）項目用地指標建設標準、床均建筑面積指標規定。

　　1.文水縣中醫院醫療建筑面積

　　1.1.建筑物概況

　　本項目建設內容包括住院綜合樓、門診醫技樓、感染樓、附屬用房等。

　　1.2.項目構成

　　1.2.1規定要求

　　根據《中醫院建設標準》（建標106－20__）第十三條，中醫醫院的用房由急診部、門診部、住院部、醫技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統、行政管理和院內生活服務等輔助用房組成。第十四條中醫醫院中藥制劑室、中醫傳統療法中心、大型醫療設備等項目的用房應根據需要合理設置，建筑面積單列。

　　1.2.2中醫醫院基本用房及輔助用房組成內容

　　1.門診部：內科診室、外科診室、婦（產）科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復診室、門診治療室、中心輸液室、中醫換藥室、體檢中心。醫護休息室、辦公室、護士站、收費室、掛號室、藥房、化驗室、放射室等。

　　2.感染性疾病科：病房、診室、掛號、收費、化驗、放射、藥房。

　　3.住院部：住院病房、產房等。

　　4.醫技科室：檢驗科、血庫、放射科、功能檢查室、內窺鏡室、手術室、病理科、供應室、營養部（含營養食堂）、醫療設備科、中心供氧站、核醫學科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。

　　5.藥劑科室：中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調劑室、西藥調劑室、臨方炮制室、中成藥庫房、中成藥調劑室、周轉庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。

　　6.保障系統：鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務庫房、通訊機房、設備機房、傳達室、室外廁所、總務修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、自行車庫等。

　　7.行政管理：辦公室、計算機房、中醫示范教學培訓室、圖書室、檔案室等。

　　1.2.3建設地點

　　項目選址位于文水縣307國道東側、恩輝佳園南側、金鳳嘉園西側、則天大街西端北側，用地規模約30畝，地理位置優越，場地平坦，交通便捷，周邊市政條件良好。

　　（四）項目資金構成

　　項目建設總投資1.89億元，已爭取專項債券資金5000萬元，繼續積極爭取上級資金，其余由縣財政解決。

　　（五）建設周期及實施計劃

　　本項目建設周期預定為2.5年，自項目申報起至竣工驗收并投入使用。

　　實施計劃如下：

　　20__年3月，完成可行性研究、立項工作；

　　20__年4月－8月，完成勘察、設計、施工圖、招投標工作

　　20__年12月－20__年6月，工程施工、竣工驗收。

　　二、事前績效評估工作開展情況

　　（一）評估目的及對象

　　評估目的及對象為文水縣中醫院異地新建項目的事前績效產出指標、績效指標和社會滿意度指標。

　　（二）評估思路及方式方法

　　1.成立評估工作組

　　評估組成員：

　　組長：張雪娟　縣政府副縣長

　　副組長：張國強　縣衛體局局長

　　成員：

　　陳曉玲　縣政府辦副主任

　　賀澤煒　縣發改局局長

　　段拉銀　縣財政局局長

　　李燕剛　縣審計局局長

　　張玉和　縣人社局局長

　　楊衛東　縣水利局局長

　　田懷利　縣文旅局局長

　　劉德志　縣自然資源局局長

　　權建強　縣行政審批局局長

　　吳晨勁　市生態環境局文水分局局長

　　劉　輝　縣公安局副局長

　　程延軍　縣住建局副局長（主持工作）

　　王振斌　縣供電公司經理

　　石金棟　鳳城鎮鎮長

　　張金旺　縣中醫院院長

　　胡曉勇　縣政府法律顧問

　　2.制定評估方案及評估方式、方法

　　按照評估對象概況、評估依據、評估目的、評估方法、評估內容、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及評估要求等制定評估方案，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

　　（三）總體目標：

　　通過項目建設對健全和完善文水縣中醫醫療救治體系，全面提高縣中醫醫療水平，更好地擔負保護人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對中醫日益增長的社會需求，能夠滿足文水縣公共衛生突發事件的防控需要，改善文水縣中醫院基礎設施。

　　1.產出指標

　　（1）數量指標：

　　文水縣中醫院異地新建項目　　　　1個

　　住院綜合樓　　　　　　9層　　建筑面積　　11581.65平方米

　　門診醫技樓　　　　　　3層　　建筑面積　　　　7694.5平方米

　　感　染　樓　　　　　　3層　　建筑面積　　　3514.07平方米

　　附屬用房等　　　　　　1層　　建筑面積　　　745.08平方米

　　（2）質量指標：工程驗收合格率100％，全部完成。

　　（3）時效指標：本項目計劃工期為2.5年。

　　（4）成本指標：

　　a.成本控制：總投資18855.03萬元。

　　b.平均建設成本：不超預算。

　　c.成本費用：費用合理。

　　2.效益指標：

　　a.社會效益：在安全文明運營方面符合安全文明在社會責任方面可對社會產生積極影響；在重大事件配合方面能將交待事件及時完成。提高醫院服務能力，促進其健康持續發展，醫院經營獲得業務收入的同時，健康的環境也為社會經濟發展提供有力的保障。

　　b.生態效益：在環境保護方面，建筑格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染，在建設過程中嚴格按照環保要求進行施工。

　　c.可持續影響：發揮中醫藥服務在醫療體制改革中的作用，造福人類健康。

　　3.滿意度指標

　　（1）滿意度指標：

　　社會公眾及就診患者滿意度≥90％。

　　三、綜合評估情況與評估結論

　　（一）立項必要性

　　1.項目的建設是滿足文水縣公共衛生突發事件防控的需要，本建設項目包括發熱門診在內的感染性病房，平戰結合方式運作，戰時可用于收治感染性疾病患者，平時可為中醫院日常業務用房。當縣域出現公共衛生突發事件時，可以根據防控需要用來全力收治或隔離感染性患者，充分發揮中醫藥和中西醫結合的協同作用，積極參與疾病預防和救治，項目建成后將提高文水縣就醫資源和質量，并為文水縣應急醫療救助提供充足保障。

　　2.項目建設是滿足城鄉居民對中醫藥醫療服務的需要

　　根據國家標準，縣級醫療結構編制床位6床/千人，文水縣常住人口37.25萬人，應有編制床位約2235張，目前全縣僅有床位460張，其中按照《山西省中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》要求縣級中醫院0.55床/千人，應有編制床位約205張，不能滿足醫院發展及病人日益增長的需要。隨著社會和醫療衛生事業的發展，人們對健康水平的追求和對醫院設施、環境的需求也發生了深刻的變化，醫院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段，還需要對亞健康人群進行提前干預，做到早發現，早治療，營造一個方便、安靜、祥和、溫馨的環境。

　　綜上所述，項目的建設是十分必要的。

　　（二）投入經濟性

　　文水縣中醫院異地新建項目預算與績效目標相匹配，預算編制符合相關規定，編制依據充分，資金投入和使用過程中成本節約的預期水平和程度合理，資金使用、投入支出比例合理。

　　（三）績效目標合理性

　　文水縣中醫院異地新建項目有明確的績效目標，績效目標與我縣的長期規劃目標、年度工作目標相一致。該項目是縣委縣政府20__年確立的民生實事之一，同時也是我縣“十四五”規劃的重點項目。受益群體定位準確，為我縣城鄉居民。績效目標與我縣現實需求相一致，具有一定的前瞻性和挑戰性。

　　（四）實施方案可行性

　　文水縣中醫院異地新建項目建成后，醫院將能進行明確的功能分區，門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開，將為中醫藥技術推廣、技術培訓、科研教學等項目的開展提供充分的場所和工作環境，將徹底解決文水縣中醫院目前存在的諸多問題。項目設置床位200張，日門診最大接待量700人，將充分滿足文水縣患者的診療需求，使醫院的中醫藥事業向高標準邁進了一步，對振興文水縣的中醫藥事業將發揮出更大的作用。

　　（五）籌資合規性

　　積極爭取上級資金，其余由縣財政解決，目前已爭取專項債券資金5000萬元。資金來源渠道合規，不存在法律風險。項目建設所需資金符合政策規定。

　　（六）總體結論

　　綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的上級及縣級項目資金績效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，評估過程經調查研究及科學論證，符合實際。建議予以支持文水縣中醫院異地新建項目。

　　四、評估的相關建議

　　文水縣中醫院要嚴把資金收支關口，加強財政資金使用精細化管理，對縣財政撥付的資金要加強動態監控，提升財政資金使用績效。

　　五、其他需要說明的問題

　　本項無其他需要說明的問題

　　六、評估人員簽名

項目績效評價報告 篇17

　　按照省市縣關于新農村建設工作開展要求，我鎮組織開展了20xx至20xx年度“全鎮新農村建設”項目資金績效評價。現將自評情況報告如下：

　　一、項目實施情況

　　20xx至20xx年，分宜鎮共實施建設了49個新農村建設點，省級建設點32個，自建點17個；共安排新農村建設專項資金1300萬元。新農村建設村點屬于民生基礎設施改善項目，是以項目屬地鎮村作為項目建設主體和實施主體，以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施，提升農村人居環境，提高農民生活水平，加快城鄉一體化進程。項目主要內容包括以“七改三網”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網絡）和公共服務設施建設等。

　　二、項目管理情況

　　為確保項目順利實施，加強組織領導歷年來成立了由鎮黨委政府主要領導任組長，鎮分管農業農村工作的領導任副組長，鎮財政、規劃、環保、衛健、農辦等部門負責人和各村書記組成的分宜鎮新農村建設領導小組，并及時進行了人員調整，小組下設辦公室在鎮農業農村辦，具體負責開展新農村建設工作。各村也成立了相應領導小組，各新農村建設點都成立了村民理事會，負責落實村點新農村整治建設任務。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農村建設的有序開展。

　　為做好新農村建設工作，我鎮按照省、市、縣要求，結合工作實際，每年專門制定下發了《分宜鎮新農村建設工作實施方案》和相關獎懲措施，從選點規模、選點原則、申報要求、建設內容、推進時序、竣工驗收等方面對全鎮新農村建設村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。各新農村建設點工程施工，通過了村民理事會，事前有規劃設計，施工有質量監督。同時，鎮新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結合的方式，適時展開專項督查。工程竣工后各村能邀請鎮新村辦人員，通過聘請第三方進行驗收，并制作出決算書；出現工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮新農村建設任務的順利完成。

　　三、資金使用情況

　　分宜鎮20xx至20xx年共實施建設了49個新農村建設點，省級建設點32個，自建點17個。共安排新農村建設專項資金1300萬元，（按照綠化合同要求，除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外）省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。

　　為確保專項資金發揮效益，我鎮嚴格按照上級文件精神要求，有效地規范新農村建設資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發票，都經過了經手人、理事長簽字申請，村兩委初核，鎮新村辦初審，鎮分管領導審核，鎮財政分管領導審簽，以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個建設點的行政村；20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個建設點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀現象。全鎮各村新農村建設資金使用合理，能足額用于“七改三網”基礎設施和相關公共服務設施建設。

　　四、自查考評情況

　　根據新余市社會主義新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組辦公室，關于做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實施和資金使用情況審計工作函的要求，我鎮高度重視，立即召開工作部署會議，組織鎮農業農村辦、鎮財政所等相關業務部門人員，對全鎮20xx至20xx年度新農村建設專項資金進行了全面清理，從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，認為：

　　1.全鎮各村新農村建設資金使用還合理，基本能足額用于“七改三網”基礎設施和相關公共服務設施建設。

　　2.各新農村建設點工程施工，通過了村民理事會，事前有規劃設計，施工有質量監督，竣工后有工程決算。

　　3.個別承包方為了避稅，不按工程項目開具發票。如水北村20xx年萬家建設點60萬元工程項目開了30萬元油漆發票；大臺村20xx年十組建設點20萬元工程項目全開成土方平整發票。站前村20xx年塘家里建設點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發票；收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務發票。

　　4.項目建成后管理還需加強，要落實責任，保證新農村建設各項工程良性運行。

　　五、成效發揮情況

　　通過實施新農村項目建設，實現全鎮道路硬化率達到100%，自來水入戶率達到98%以上，水沖廁入戶率達到95%以上，衛生公廁建置率達到100%，人居環境整潔有序，村組公共基礎設施和服務設施大有改善。讓村民都能走上平坦路，喝上干凈水，用上衛生廁，住上整潔房，居優美村，享受安全舒適捷便的現代生活。

項目績效評價報告 篇18

　　一、專項資金績效情況

　　（一）專項資金設立情況

　　1.設立時間。20xx年市辦實事星級農貿市場綜合獎補專項資金設立時間為20xx年4月。20xx年是延續20xx年星級農貿市場綜合獎補專項資金政策持續實施的。20xx年1月22日，青島市財政局、工商局《關于印發的通知》(青財行〔20xx〕10號）,20xx年4月2日，青島市工商局、財政局《關于印發〈青島市20xx年星級農貿市場創建辦法〉的通知》（青工商經發〔20xx〕63號）。

　　2.設立依據。

　　《國務院關于印發“十三五”市場監管規劃的通知》(國發[20xx]6號)、《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的.意見》(國辦發[20xx]59號)、《青島市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《關于加快我市鮮活農產品流通體系建設的意見》(青政發〔20xx〕27號)、《青島市商務發展第十三個五年（20xx-20xx年）規劃綱要》、《關于強化市長負責制加強菜籃子工程建設的通知》（青政辦字[20xx]61號）、《關于20xx年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發[20xx]1號)。

　　3.設定用途。20xx年星級農貿市場創建專項資金預算安排為2120萬元（后補助，20xx年安排）。對獲得星級認定的市場，市、區兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中：五星級市場80萬元/處，四星級市場60萬元/處，三星級市場40萬元/處。

　　綜合獎補資金發放按照財政有關規定劃撥。獲得星級認定的市場取得綜合獎補資金后，要用不低于10%的綜合獎補資金，對市場文明誠信經營業戶等進行獎勵。

　　（二）年度績效目標完成情況

　　創建星級農貿市場在全市、全省屬于首創，全國范圍內也不多見。局領導高度重視，嚴密關注創建工作推進情況，認真組織開展了“20xx年農貿市場星級創建”活動。一是完善辦法和標準。在總結20xx年創建工作經驗和走訪調研的基礎上，廣泛征求各界意見建議，對20xx年星級農貿市場創建辦、創建標準進行完善，并向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日，召開了全市工商和市場監管系統迎接國家衛生城市復審暨星級農貿市場創建工作動員會，對20xx年度市辦實事星級農貿市場創建工作進行了全面動員部署。三是引進第三方測評機構。通過招標選定兩家單位作為第三方測評機構，同時，完成星級農貿市場測評軟件修改完善和測評人員培訓工作。四是申報進行材料審核。按照《創建辦法》要求，對參評市場提交的書面申報材料的完整性和準確性進行統一審核，經過區級初審和市級復核，共有61處市場參加20xx年星級農貿市場創建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構通過明查與暗訪相結合、交叉測評與重迭測評相結合的方式，對參評市場開展實地測評，次月通過市工商局網站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評，對市場存在的問題現場點評，督促市場開辦單位認真整改。同時開展農貿市場群眾滿意度調查，廣泛聽取社會各界對創建工作的意見建議，市民滿意度調查結果向社會公示，接受社會監督。六是組織召開現場會。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區、西海岸新區召開“走進市辦實事見證民生項目”暨星級農貿市場創建工作現場會和“走進市辦實事見證民生項目”活動座談會，會議邀請市辦實事協辦單位、市人大代表、市政協委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進一步擴大市辦實事影響力，扎實推進創建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日，由青島大學、海洋大學、協辦單位、第三方測評機構、各區市場監管部門等專家組成專家評審委員會，實地抽取7處市場進行了觀摩，觀看市場創建紀錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環節，根據《創建辦法》和《創建標準》由評審專家對參評市場進行綜合測評。按照《創建辦法》規定程序，經過市場自評申報、區局初審、市局復核、第三方測評機構實地測評、專家集中測評、專家評審會等環節，確定青島市興山路市場等44處農貿市場為青島市20xx年市辦實事星級農貿市場創建候選市場。經過市場自評申報、區市場監管局初審、市工商局復核、實地測評、專家評審等環節、結合公示星級農貿市場候選名單期間市民的意見，12月份最終確定青島市興山路市場等44處農貿市場為“青島市20xx年度星級農貿市場”，其中：青島交運興山路農貿市場等2處農貿市場為五星級農貿市場，青島團島農貿市場等14處農貿市場為四星級農貿市場，青島基隆路金麥園綜合市場等28處農貿市場為三星級農貿市場。

　　二、專項資金項目績效情況

　　（一）20xx年專項資金預算批復情況。

　　20xx年6月25日，青島市財政局印發《關于下達20xx年星級農貿市場綜合獎補資金（第一批）的通知》（青財行〔20xx〕25號），下達各區財政局20xx年星級農貿市場綜合獎補資金（第一批）20xx萬元。20xx年12月5日，下達李滄區財政局20xx年星級農貿市場綜合獎補資金80萬元。

　　（二）20xx項目安排情況

　　1.安排概況

　　按照市政府《關于20xx年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發[20xx]1號)，細化農貿市場建設標準和管理規范,建立專業考核評測機制,引入社會第三方評估,創建星級農貿市場不少于40處,為居民提供放心優質服務。20xx年創建星級農貿市場44處，其中：市南區四星級市場1處、三星級市場4處，市北區四星級市場3處、三星級市場8處，李滄區五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處，嶗山區四星級市場1處、三星級市場4處，西海岸新區五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處，城陽區三星級市場2處。20xx年度星級農貿市場名單詳見《青島市20xx年度星級農貿市場名單》（附件1）。

　　2.各項目績效情況

　　我市自20xx年首次開展星級農貿市場創建活動，雖然起步時間不長，但創建星級農貿市場成效已明顯顯現，在創建國家文明城市復審過程中、創建國家食品安全示范城市工作中，也未專門開展農貿市場專項整治，充分顯現了星級農貿市場創建工作成效。通過星級農貿市場創建，農貿市場整體面貌有了較大改觀，農貿市場硬件設施得到有效提升，市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件；市場環境衛生得到持續改善，基本杜絕了農貿市場“臟亂差、腥臭濕”問題；市場交易秩序得到有效整治，農貿市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%；市場開辦單位管理服務水平明顯提升，改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題，市場開辦單位主動在市場衛生、安全生產、食品安全等規范化管理上下功夫；市場誠信經營意識顯著提高，通過開展市場文明經營戶創建活動，有效引導場內經營者文明誠信經營；市場食品安全措施得到有效落實，食品安全管理制度、食品安全“三防”設施得到普遍落實；市民購物消費滿意度不斷提高，星級市場市民消費滿意度均達到80分以上。44處星級農貿市場惠及周邊市民180余萬，島城內外各類媒體予以廣泛報道。

項目績效評價報告 篇19

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　1.立項背景及目的。

　　縣人大機關辦公樓修建時間較長，房頂漏雨、部分門窗損壞，排水系統老化，需進行修繕改造。保障單位水、電正常使用，日常辦公正常運轉。

　　2.項目實施情況。

　　對漏雨屋頂進行防水處理；對破損墻體、地面等進行修繕；對破損門窗、窗簾、燈具等進行更換。對排水系統進行阻塞處理。采購會議桌椅沙發、電腦打印設備、會議音響設備、檔案設備、廚具等。

　　3.資金來源及使用情況。

　　20xx年年初預算縣財政撥款40萬元，完成了辦公樓的維修（護）、辦公區域保潔、綠化管護、保潔工人勞務費等支付使用。

　　4.組織及管理情況。

　　資金使用嚴禁擅自改變資金用途，隨意截留、擠占、挪用，做好績效監控，確保其專款專用，切實提高財政資金使用效益。

　　（二）績效目標。

　　1.總目標

　　及時進行辦公樓及辦公設施修繕改造，保障單位日常辦公正常運轉。經費嚴格按要求和規定管理使用，并將支出控制在預算范圍內。

　　2.年度目標

　　及時進行辦公樓及辦公設施修繕改造，保障單位日常辦公正常運轉。經費嚴格按要求和規定管理使用，并將支出控制在預算范圍內。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　對照年初確定的績效目標各項任務，加強項目資金的管理使用，確保資金使用合規合法，促進工作效率提高，保障機關正常運轉。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1.績效評價原則。

　　本次績效評價遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則。

　　2.績效評價方法。

　　本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。

　　三、評價結論

　　（一）評價結果

　　該項資金用于辦公樓及辦公設施修繕改造、辦公設備購置、辦公環境保潔等支出，保障了機關的正常運轉。資金支出控制在預算范圍內，達到了預期績效目標，自評結果99分。

　　（二）主要績效

　　該項經費的投入使用，改善了辦公環境，保障了機關的正常運轉。提高了機關工作效率。

　　四、成本效益分析。

　　該項資金用于辦公樓及辦公設施修繕改造、辦公設備購置、辦公環境保潔等支出，保障了機關的正常運轉。資金支出控制在預算范圍內，達到了預期績效目標。項目和資金管理科學合理，整體項目效果良好。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　在資金管理方面，認真學習《預算法》等相關法規、制度，提高單位領導對全面預算管理的重視程度，增強財務人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出。

　　嚴格按照《政府采購法》的相關規定采購管理相關物資，提高資產使用效率。

　　（二）存在的問題

　　績效指標設立科學性有待加強。項目實施后的經費支出情況有待更細化、完整、科學。

　　（三）建議和改進措施

　　進一步完善項目績效目標及績效指標。項目績效指標需結合項目明細具體設置，盡可能全面、客觀的反映項目產出及效果。

項目績效評價報告 篇20

　　一、基本情況

　　1、項目概況：銅陵市行政中心及會議中心辦公樓修繕和日常小型維修服務面積1.4萬平方米，綠化面積4.6萬平方米。行政中心辦公樓20xx年投入使用，其結構為南北雙子座建筑結構，共21層，安裝有4部電梯、8臺中央空調和4套消防聯動系統，共有會議室11間，音響設備11套。行政中心的正常運行經費列入本級財政預算。行政中心及會議中心維修維護項目包括電梯維保、消防設備維保、中央空調維保、音響維保、綠植租擺、綠化養護、行政大樓及會議中心房屋修繕以及日常小型維修服務，屬于經常性延續項目，項目資金用途為保障行政中心20xx年行政中心及會議中心維修維護項目經費。

　　2、項目績效目標：長期目標為嚴格按照合同規定，行政中心電梯、消防、音響設備和中央空調等定期維保,行政中心辦公樓及會議中心房屋修繕及日常小型維修服務及時、保障機關工作正常運行；綠化、綠植定期養護、更換及增補，確保環境優美、舒適。

　　二、績效評價工作開展情況

　　效評價目的是對行政中心及會議中心維修維護基項目支出績效，做出客觀公正、科學合理的評價，為今后加強預算績效管理，提高財政資金使用效益，優化資源配置、控制節約成本、提高公共產品質量和公共服務水平提供參考。

　　市機關事管理服務中心制定了綠化租租擺、養護管理，設備設施維保管理，房屋修繕和日常零星維修服務管理，以及財務管理等各項制度。措施方面主要是項目管理按照項目資金申報與使用管理辦法規定，對項目的實施實行項目管理責任制，項目負責人根據通過的項目計劃和實施方案，具體組織項目實施。市機關事管理服務中心下屬后勤服務中心和財務結算中心，財務結算中心按照財務、預算管理制度，對專項資金項目的招標、實施、付款等環節進行管理、考核和監督；后勤服務中心對行政中心及會議中心電梯維保、消防設備維保、中央空調維保、音響維保、綠植租擺、綠化養護、行政大樓及會議中心房屋修繕以及日常小型維修服務等工作進行日常管理和監督考核。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　根據項目支出績效自評表進行評價分析，20xx年行政中心及會議中心維修維護基項目專項資金參照歷史指標，預算資金320萬元，實際支出專項資金305.2萬元，執行率95.38%。行政中心及會議中心維修維護基項目自評得分為99.54分。

　　四、績效評價指標分析

　　1、質量指標：保證電梯、消防設備、中央空調、音響等各項設備運行無障礙，確保行政中心和會議中心正常運行；行政中心及會議中心公共區域四季繁花似錦，環境美麗、舒適。

　　2、效益指標：行政中心及會議中心電梯、消防設備、中央空調、音響設備等嚴格按照合同約定維護保養，定期專人檢修，、綠植租擺、綠化養護、行政大樓及會議中心房屋修繕以及日常小型維修服務立報立修，干部職工滿意度達到98%以上。

　　3、成本指標：行政中心維修維護項目經費預算不高于126萬元。

　　4、可持續影響指標：行政中心電梯、消防、音響設備和中央空調等設備設施正常運行，政中心辦公樓及會議中心房屋修繕及日常小型維修服務及時、保障到位；綠化、綠植定期養護、更換及增補，確保行政中心辦公大樓和公共區域綠化環境持續良好，群眾滿意無投訴。

　　五、評價結論及存在問題

　　（一）評價結論

　　一是我中心高度重視項目評價工作，開展了績效評價工作，促進了評價具體工作的落實。把績效評價工作列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

　　二是充分認識和發揮自身預算績效管理作用，制定具體措施，切實做好本部門的預算績效監控工作。確定專人，將項目績效運行工作責任落到實處。在具體工作中，共同配合，促進績效評價工作的規范、有序、順利開展。

　　（二）、存在問題

　　一是行政中心辦公樓使用年限已久，很多設備設施陳舊、淘汰，部分設備年久失修，處于癱瘓或半癱瘓差誤，亟需維修、更新。

　　二是維修項目經費難以維持行政中心和會議中心維修需要，部分需換新設備設施因費用制約，仍以維修為主，基本保證正常運行，機關人員對此存在不太滿意現象。

　　六、相關建議

　　鑒于以上存在的問題，建議財政部門加大資金投入力度，提升項目服務、保障能力。

項目績效評價報告 篇21

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　前期人員招聘工作相關勞務、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關流程，為我區引進先進人才，助力我區發展。

　　（二）項目績效目標。

　　1.項目績效總目標。

　　引進先進人才，助力我區發展。

　　2.項目績效階段性目標。

　　規范化實現人員招聘，為部門補充人員，使得部門各項工作有序進行；助力全區各項指標的完成。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍。

　　嚴格按照《預算法》及《全面實施預算績效管理的實施辦法》，強化支出責任，提高政府工作效率，對支出情況開展績效評價。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

　　本著客觀公正和有效性原則，按照設定的指標體系，單位黨委成員參與評價，進行打分，由項目負責人進行梳理并整改。

　　（三）績效評價工作過程。

　　1.前期準備。成立部門績效評價小組，學習評價指標體系和績效相關文件通知。

　　2.組織實施。按照制定的方案組織績效評價自評工作，并出具績效評價報告。

　　3.分析評價。對評價結果進行分析總結。

　　三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

　　根據評價指標逐項，自評分97分。

　　四、績效評價指標分析（可附表進行分析）

　　（一）項目資金情況。

　　人社局能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務，并抓好項目資金落實，資金到位率、資金使用率指標均達到100%，項目資金指標得分9分。

　　（二）項目產出情況。

　　項目產出指標中數量指標、質量指標、實效指標、成本指標均按要求完成，項目產出指標得分40分。

　　（三）項目效益情況。

　　項目效益指標中經濟、社會、生態、可持續影響均達標，項目效益指標得分39分。

　　（四）項目滿意度情況。

　　招聘人員滿意度指標得分9分。

　　五、主要經驗及做法

　　在區財政局的指導幫助下，結合自身實際，完善績效工作機制。加強項目實施方案的制定，增強實施方案對項目整個實施過程的指導，同時提高項目實施方案的可操作性，從而保證政府工作高效進行。

　　六、存在問題及原因分析

　　1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺悟不夠，局限于來活就干，缺乏主動制定制度的主動性。

　　2、服務意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經辦部門，在各個環節都要有服務意識，從前期摸排需要人員數到后期對應聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。

　　七、有關建議

　　1.建立流程制度，堅持堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，規范各個環節。

　　2.建立健全財政績效評價指標體系，加強工作人員業務培訓，加大績效評價結果的運用。

　　3.密切跟蹤檢查績效目標完成情況，要加強督辦。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

項目績效評價報告 篇22

　　一、項目總體情況

　　為了加強各類商貿服務場所衛生工作，打造干凈整潔、文明有序的消費環境，會同有關部門支持農產品市場升級改造，各地將城鄉社區環境綜合治理納入城鄉社區治理工作總體部署同步規劃，為推動健康紅河建設，紅河州政府貫徹落實《全國愛國衛生運動20__年工作要點》《云南省推進愛國衛生“7個專項行動”方案》文件精神，集中開展專項行動，全面消除城鄉裸露垃圾，消除城鎮旱廁，完善公眾洗手配套設施，推進公共場所常態化清潔消毒，改善餐飲服務環境衛生，徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀，達到整潔有序，狠抓6項重點工作，著力整治農貿市場環境衛生、著力加強農貿市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強化野生動物和活禽交易監管、著力清理農貿市場周邊環境、著力提升農貿市場標準化水平。

　　開遠市人民政府根據《紅河州推進愛國衛生“7個專項行動”工作實施方案》成立開遠市推進愛國衛生“7+3”專項行動領導小組及工作機構，針對徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀問題成立農貿市場環境衛生全提升行動組，開遠市市場監督管理局負責農貿市場提升改造補助（以獎代補）經費項目，嚴格標準要求，多措并舉推進，倡導鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易，并在農貿市場提升改造后城市建成區取消活禽交易，宰殺應定點達標，做到建筑設施符合安全、衛生規范，統一展臺、廣告裝飾、標牌，配備電子屏、監控、檢驗檢測設施等各種安全系統，全面落實食品安全和衛生責任、安全保衛、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責任制等制度，最終將10個農貿市場打造成布局合理、設施完善、舒適便捷、清潔衛生、管理規范的標準化菜市場。

　　二、項目資金到位及使用情況

　　（一）資金到位情況

　　開遠市市場監督管理局20__年農貿市場提升改造補助（以獎代補）經費項目資金800.00萬元，實際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

　　（二）資金使用情況

　　截止20__年12月31日，開遠市市場監督管理局20__年農貿市場提升改造補助（以獎代補）經費項目資金到位800.00萬元，已使用800.00萬元，資金使用率為100%。

　　三、項目資金管理

　　（一）項目管理方面。開遠市市場監督管理局建立了業務管理制度且內容完善。項目由開遠市市場監督管理局負責組織何監督實施，項目主體責任明確、項目管理規范、監督到位。項目采購程序合規，項目實施程序合規，項目資金支付完整、及時，項目資金使用過程監督到位，項目信息公開、公示完整及時，項目檔案管理規范。

　　（二）財務管理方面。開遠市市場監督管理局建立了財務管理制度且內容完善。項目資金使用合規，項目實行了專項核算且項目支出審批嚴格按制度執行。

　　四、項目實施取得的成效

　　（一）項目產出

　　（二）項目實施效果

　　根據項目工作情況報告、農貿市場提升改造補助（以獎代補）工作總結、農貿市場提升改造補助（以獎代補）工作開展情況自檢自查報告及現場了解、調查問卷，20__年農貿市場提升改造補助（以獎代補）經費項目實施后，交易量增加效果明顯，投訴處理效率能夠得到提升，廢棄物處理排放合理效果明顯，能夠促進市場周邊經濟持續向好發展。

　　通過現場滿意度調查，項目實施經營者滿意度為93.33%，居民滿意度為91.67%，項目受益者對項目實施的滿意程度較高。

　　五、主要問題

　　（一）績效目標編制不全面，考核指標有待完善

　　項目績效目標中個別指標設置不清晰，效益指標不夠細化；績效目標設定不完整；部分三級指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現項目的重點方向以及完成情況。

　　（二）項目實施情況與績效目標存在偏差

　　根據績效目標表、開遠市集貿市場提升改造第一批補助（以獎代補）經費撥付表及《開遠市市場監督管理局關于給予集貿市場第二批提升改造補助（以獎代補）經費的`請示》，項目計劃提升改造城區集貿市場10個，實際提升改造城區集貿市場9個，包括鮮又多市場、東城農貿市場、西城集貿市場、解化集貿市場、河濱市場、東山莊集貿市場、景山市場、南郊市場、北郊市場；計劃提升改造城區集貿市場面積超過108000平方米，實際提升改造城區集貿市場面積99176平方米，均未完成全部績效目標，原因為開遠市政府原定紅交集團公司籌資對總站市場進行改造，后紅交集團公司因經營困難致一直未投入資金改造，經開遠市政府多方協調，由開遠市興遠開發投資集團有限公司收購總站市場，并負責規劃建設，因項目前期延遲，總站農貿市場提升改造未于20__年12月31日前完成。

　　（三）個別農貿市場改造未按計劃完成驗收

　　根據《云南省農貿市場環境衛生全提升行動考核評估細則》（以下簡稱“《考評細則》”）《開遠市人民政府辦公室關于印發開遠市城區農貿市場環境達標獎補方案的通知》（開政辦發〔20__〕21號）等材料，城區農貿市場必須于20__年12月31日前改造完工，并按照申請條件和程序申請驗收評估，通過驗收評估方能獲得獎補資金。市監管局20__年農貿市場提升改造補助（以獎代補）經費項目針對開遠市10個農貿市場提升改造進行獎補，截至20__年12月31日，累計已完成8個農貿市場的驗收工作，包括東城智慧菜市、河濱集貿市場、云龍集貿市場、景山集貿市場、南郊集貿市場、北郊集貿市場、西城集貿市場、解化農貿市場。存在1個集貿市場未實施改造，1個未按計劃驗收。

　　六、整改情況

　　（一）重新調整績效目標。根據項目實施方案以及項目實際工作內容，確保績效指標適用性，一是指向明確，績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門（單位）職能及事業發展規劃等要求，并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關；二是細化量化，績效目標應當從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化，盡量進行定量表述。不能以量化形式表述的，可采用定性表述，但應具有可衡量性；三是合理可行，績效目標以及為實現績效目標擬采取的措施要經過調查研究和科學論證，符合客觀實際，能夠在一定期限內如期實現；四是相應匹配。績效目標要與計劃期內的任務數或計劃數相對應，與預算確定的投資額或資金量相匹配。

　　（二）總站集貿市場已開始提升改造。總站集貿市場由開遠市興遠開發投資集團有限公司收購并負責規劃建設，已于20__年10月開始動工，預計20__年2月完工，提升改造面積9986平方米。

　　（三）東山莊集貿市場暫未驗收。東山莊集貿市場提升改造于20__年1月完工并投入使用，20__年5月18日由開遠市工業和商務信息化局牽頭組織相關成員單位對東山莊集貿市場進行實地驗收評估；目前還未出具標準化菜市場驗收認定結果。

項目績效評價報告 篇23

　　為加強我縣環保專項資金監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使用效益，根據x環保〔20xx〕144號文件要求，我縣對20xx年以來環保專項資金撥付、使用、管理等情況進行了自查。現將自查情況報告如下：

　　一、20xx年環保專項資金有關情況

　　20xx年我縣環保專項資金共17萬元，具體為：

　　1.生態文明村創建工作，有4個村莊創建省級生態文明村，并通過驗收。項目總計撥付資金4萬元，每個生態村補助資金1萬元，目前已全部撥付到位，補助資金主要用于村莊的環境治理、綠化、排水管網建設等工作；

　　2.畜禽養殖企業治理，有8家養殖企業開展畜禽養殖一般治理，1家養殖企業開展畜禽養殖示范工程建設，并通過驗收。項目總計撥付資金13萬元，其中示范工程5萬元，一般治理企業每家1萬元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養殖污染治理設施建設。

　　二、20xx年環保專項資金有關情況

　　20xx年我縣環保專項資金共16萬元，具體為：

　　1.生態文明村創建工作，有2個村莊創建省級生態文明村，并通過驗收。項目總計撥付資金2萬元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于村莊的環境治理、綠化、排水管網建設等工作；

　　2.畜禽養殖企業治理，有3家養殖由企業開展畜禽養殖一般治理，1家養殖企業開展畜禽養殖示范工程建設，并通過驗收。項目總計撥付資金8萬元，其中示范工程5萬元，一般治理企業每家1萬元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養殖污染治理設施建設；

　　3.省級生態鄉鎮創建，我縣有2個鄉鎮開展省級生態鄉鎮創建工作，目前已全部通過驗收。項目總計撥付資金6萬元，每個鄉鎮3萬元，目前已全部撥付到位。補助資金主要用于規劃的編制、環境治理、綠化等工作。

　　總之，我縣在專項資金使用、管理方面上能夠嚴格執行《xx市環境保護專項資金管理辦法》中的各項規定，認真組織實施，用好管好各項專項資金。但是，還存在資金兌付不太及時等問題。下一步我們將積極改進，進一步加強對專項資金使用的監管力度，為全縣的環境保護工作提供資金支持，為縣域經濟發展做出積極的貢獻。

項目績效評價報告 篇24

　　為加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據《青島市預算績效管理條例》有關規定，按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央專款開展重點績效評價工作的通知》（青財預評〔20xx〕4號）相關要求，我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評，績效評價報告如下：

　　一、項目概述

　　（一）項目立項背景

　　辦公場所設施和設備的日常維修養護是保證機關辦公、生活的必需工作，其專項維修資金歷年由市財政專項列支。

　　（二）項目預算和工作內容

　　辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬，包含兩大類項目：1、工人管理費用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。

　　（三）項目績效目標

　　在時效指標方面，實現全年無休辦公，周末節假日安排專人值班，在社會效益方面及時組織維修，保障機關辦公正常進行；在可持續影響方面提供高質量服務；在服務對象滿意度方面，實現對象滿意度指標達到95%以上

　　（四）項目組織管理

　　1、零星維修項目的工作流程

　　（1）房產管理科在接到報修電話后，第一時間安排專業技術人員進行實地核查，并做好報修記錄，匯報維修方案。

　　（2）安排維修人員維修。需要更換配件時，到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件，需向領導請示后方可進行購買更換。

　　（3）費用使用權限：500元以內，由科長批準；500元以上由分管領導批準；1000元以上由主要領導批示。

　　（4）遇有突發事故需要搶修的，及時進行搶修，邊搶修邊匯報。

　　2、零星維修維修施工要求

　　（1）房產科接到報修后要立即組織專業技術人員到現場維修或勘察，不得無故拖延時間。

　　（2）維修響應時間一般不超過1小時，對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況，要在半小時內維修人員到位；

　　（3）維修項目應在報修24小時內維修完畢，如因施工技術要求及施工難度等原因不能完工，要明確回復報修方或使用人；

　　（4）維修要使用房產科經過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。

　　（5）對于因沒有按照規范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。

　　3、零星維修安全文明施工要求

　　（1）維修過程中要做到節水節電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；

　　（2）維修過程中應減少噪音污染、不隨便亂排污水，施工垃圾按有關規定處理，不亂倒亂放。減少施工對環境的破壞；

　　（3）科室定期進行安全教育，培訓合格后方可進行各類維修施工；

　　（4）維修過程動土、占道、動火、臨時用電、登高、進入受限空間等的作業，必需采取嚴格的安全防護措施；

　　（5）臨時雇用外來人員及施工公司時，需要簽訂安全責任書。

　　4、零星維修工程驗收和結算

　　（1）對于造價超過20xx元的工程項目，要有現場勘測工程量、編制施工圖，專人負責現場技術指導、質量監督和過程管理，提供工程預算書；

　　（2）工程審結后，施工單位開具稅票，由房產管理科匯總按程序結算。

　　二、績效評價情況

　　（一）評價方法

　　平度市機關事務服務中心組織專人采用問卷調查、實地調研及抽查分析等評價方法，對本項目所涉及指標進行了綜合評價

　　（二）評價指標體系

　　根據《財政部關于印發的通知》（財預〔20xx〕285號）、《關于印發的通知》（財預〔20xx〕53號）、等文件，設計了一級指標和二級指標及其權重，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點，結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發〔20xx〕19號》等文件，相應設計了三級指標及其權重。

　　此次績效評價的指標體系，分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中，投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察；效益類則從經濟效益、生態效益、社會效益等方面進行考察。

項目績效評價報告 篇25

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業廳《關于印發廣西現代農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農業發［20xx］68號)等文件的要求，以市場為導向，以提高農產品綜合生產能力、質量安全保障能力和供應保障能力為重點，進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業生產穩定發展，確保“服務城市、富裕農民”目標的實現，不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。

　　2.項目實施情況。截止20xx年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標；完成農產品標準化特色水果示范基地建設項目16個，面積9697畝，超額完成建設農產品標準化基地面積5000畝的績效目標任務；安排畜禽標準化生態養殖示范基地28個，現已完成13個，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產標準化生態養殖示范基地13個，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區，以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產；二是推廣農業良種良法，實現農業生產節本、增產、增效、生態、安全；三是建設完善基地灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等，改善果蔬生產條件，確保基地果蔬安全生產供應。畜禽標準化生態養殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現代生態養殖示范基地及產業扶貧項目基地建設。生態養殖項目建設內容主要圍繞生態養殖場認證標準相關設施建設，包括畜禽標準化生態欄舍（高架網床、部分網床、離舍發酵床）及相關配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環利用相關設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產標準化生態養殖示范建設項目主要支持漁業養殖場進行池塘改造，改善場區進排水設施、電力設施及道路等。

　　3.經費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元，其中市政府扶持20__萬元，業主自籌3902萬元；農產品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元，其中完成財政資金項目投資1000萬元；畜禽標準化生態養殖建設項目總投資4108.32萬元，其中財政補助1500萬元，業主自籌2608.32萬元。水產標準化生態養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的`撥付。項目采取先建后補的方式實施。

　　（二）項目績效目標。建設蔬菜基地面積5000畝，農產品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬頭，池塘標準化改造1725畝。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設計過程：對經費使用的產出指標和效益指標進行評價。

　　（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作；評價指標基地建設面積；績效標準是項目下達的主要建設內容是否完成；評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。

　　（三）證據收集方法：查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，實地檢查等方式。

　　（四）績效評價實施過程：通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，并開展實地核查等。

　　（五）本次績效評價的局限性：實地核查花費時間長，需要人員多。

　　三、績效分析及評價結論

　　（一）績效分析

　　1.投入：市財政投資5130萬元，其中蔬菜基地20__萬元、農產品標準化示范基地建設1000萬元，畜禽標準化生態養殖示范基地1500萬元，水產標準化生態養殖示范基地630萬元（不含切塊資金370萬元）。

　　2.過程：市發改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局，由縣（區）農業部門督促項目業主采取先建后補的方式實施。

　　3.產出：開展果蔬生產示范基地建設，完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規模養殖場（小區）糞污無害化、生產規范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產、防疫、糞污處理及資源循環利用等設施建設，完成28個畜禽標準化生態養殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬頭，輻射帶動生豬、家禽、草食動物產業鏈產值增收2億元。開展水產標準化生態養殖示范建設，對2043畝池塘進行改造，完善場區進排水設施、電力設施及道路建設等，進一步提高池塘生產潛力。

　　4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態養殖示范基地28個，建設水產標準化生態養殖示范基地，每年可向市場提供蔬菜產品4.5萬噸、生豬2.2萬頭；提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”產品生產供應能力。

　　5.績效目標完成情況分析。對比年初預算（或調整預算）設定的績效目標，分析目標完成情況及績效目標設定情況，為下一年設定績效目標提供依據：市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農產品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態養殖基地、水產標準化生態養殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業基地的生產設施建設，有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業等“菜籃子”產品基地建設的規模化、標準化生產。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產等“菜籃子”產品生產示范基地建設。

　　（二）評價結論

　　1.評分結果：100分

　　2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養殖基地等的建設指標。

　　四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法(圍繞業績好的指標，說明管理的成就和經驗)

　　1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環節，簡化了項目建設程序，為項目及時開工建設提供了保障。

　　2、加強領導，推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作，抓緊完成項目建設任務，我單位于6月下旬召開了項目布置會，召集各項目縣區農業部門分管領導、業務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置，要求項目業主及時制定項目實施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續，落實專人負責，嚴格按照建設內容組織建設，確保項目建設質量；項目縣區農業、發改、財政等項目管理單位要加強溝通與協調，做好服務，積極推動項目順利實施。

　　3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區農業主管部門要與基地建設項目業主簽訂項目建設管理合同。

　　4、實行進度月報制度。項目建設期間，實行項目建設進度月報制度，項目所在縣區農業部門每月底報送項目進度1次，使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況，采取措施及時推進項目的建設。

　　5、加強督促檢查。為促進項目建設，我市農業、發改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區進行了督查；各項目縣區項目管理單位也組織檢查組，經常深入項目建設現場，了解項目建設情況，及時指導項目業主加快建設進度，確保完成建設任務。

　　（二）存在的問題(圍繞業績不好的指標，說明項目管理和實施中存在的問題)：涉及貧困地區和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進度。

　　（三）建議和改進措施

　　政策建議：

　　1.十三五”期間，繼續加大市本級特色經濟作物產業提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業項目建設受生產周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。

　　2.因養殖業項目建設受生產周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。

　　改進措施：

　　1.加大項目指導工作，指導項目業主嚴格對照下達的投資計劃，實地項目建設地點和建設規模、內容、質量組織實施。加大項目監督檢查力度，督促項目業主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

　　2.繼續做好標準化生態養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關部門加強工作協調指導，采取有效辦法解決存在困難和問題，抓緊做好20xx年項目竣工驗收工作和20xx年項目建設實施，確保項目高質量、高標準完成。

項目績效評價報告 篇26

　　一、項目概況

　　（一）項目基本性質、用途和主要內容

　　1.項目基本性質

　　中央和省級財政城鄉居民醫療救助補助資金。

　　2.項目用途和主要內容

　　20xx年中央財政下達我省城鄉居民醫療救助補助資金27,988萬元，我省省級財政下達我省城鄉居民醫療救助補助資金2,800萬元，資金主要用于我省戶籍的特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象、農村建檔立卡貧困人口、低收入救助對象和因病致貧救助對象在資助參保、住院、門診治療等方面進行救助。

　　20xx年省級財政城鄉居民醫療救助補助資金預算為2,800萬元，我省省級財政部門于20xx年7月13日下達20xx年省級財政城鄉居民醫療救助補助資金2,800萬元。預算執行率100%。

　　（二）項目績效目標

　　對我省常住戶口的城鄉低保對象、特困人員、重點優撫對象、喪失勞動能力的重殘人員、特困家庭的重病人員及市縣人民政府確定的特殊困難對象在大病住院、門診治療、參保參合等方面進行救助，目標如下：

　　1.醫療救助對象人數規模≥10萬人；

　　2.資助貧困人員參加基本醫療保險率≥100%；

　　3.服務對象滿意度≥95%。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　20xx年中央及省級財政城鄉居民醫療救助補助資金100%足額到位。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　20xx年，醫療救助資助參加基本醫療保險893478人。20xx年城鄉醫療救助基金支出3.01億元。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　我省認真貫徹《海南省人民政府辦公廳關于印發的通知》（瓊府辦〔20xx〕299號）文件精神，按照因素法分配中央和省級財政補助資金報省財政廳予以核定，以保障困難群體的基本醫療。各級醫保部門將城鄉醫療救助資金納入社會保障基金財政專戶，專項管理，專款專用。

　　三、項目管理情況分析

　　各級醫保部門每季度報送醫療救助情況統計表及基金收支情況表至省級醫保部門匯總后報送國家醫保局，有效地監督管理各市縣醫療救助情況。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目產出

　　1.20xx年，醫療救助資助參加基本醫療保險893478人，完成醫療救助對象人數規模≥100000人；

　　2.20xx年底醫療救助基金滾存結余4.89億元，基金累計結余占該年度籌集基金總額的比重為125.90%；

　　3.重點救助對象政策范圍內住院自付費用年度限額內救助比率均高于70%；

　　4.醫療救助“一站式”即時結算地區覆蓋率100%；

　　（二）項目效益

　　1.對符合條件的貧困人員給予醫療救助，做到應保盡保；

　　2.救助對象政策范圍內個人費用負擔明顯減輕；

　　3.省醫保局將“村醫通”便民服務工程作為全省醫保工作的“頭等大事”來抓，出臺了《海南省“村醫通”管理辦法》，打通了醫保結算服務“最后一公里”，實現農村參保人可以像城市居民一樣便捷享受到醫保待遇，實現了從“群眾找醫保”到“醫保找群眾”的轉變，從“群眾多跑腿”到“數據多跑路”的轉變；

　　4.醫療救助對健全社會救助體系的影響成效明顯，對健全醫療保障制度體系的作用成效明顯；

　　5.醫療救助服務對象對醫療救助工作的各項滿意度平均值≥95%。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　總體而言，海南省20xx年省級財政下達的城鄉居民醫療救助補助資金在實施城鄉醫療救助、提高保障水平、減輕困難群眾看病就醫負擔等方面發揮了積極作用，補助資金管理使用規范合理，各項績效指標完成情況良好。

　　六、存在的問題和建議

　　（一）存在問題

　　當前的城鄉醫療救助基金累積結余較多，基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。

　　（二）建議

　　進一步完善醫療救助政策，在符合國家規定和海南省實際情況的基礎上，適度緩解救助對象參保繳費的壓力和政策范圍內個人費用負擔。

項目績效評價報告 篇27

　　一、項目資金下達情況

　　浪卡子縣20__年度高標準農田建設項目總投資2099.91萬元。其中中央財政農田補助資金1222萬元，自治區財政農田補助資金470萬元，市級配套資金245萬元，縣級自籌資金162.91萬元。建設面積1萬畝。該項目建設地點位于浪卡子縣倫布雪鄉雪宗村；多卻鄉絨布村、日吾扎村；打隆鎮林西居委會、曲龍村；卡龍鄉卡龍村、果巴村。

　　二、績效目標分解下達情況

　　為加快推進我縣高標準農田建設，鞏固和提高糧食生產能力，20__年中央財政農田補助資金1222萬元，自治區財政農田補助資金470萬元，市級配套資金245萬元，縣級自籌資金162.91萬元。績效目標為建設高標準農田1萬畝，每畝建設標準1878元。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　浪卡子縣20__年高標準農田建設項目總投資2099.91萬元，中央財政農田補助資金1222萬元，自治區財政農田補助資金470萬元，市級配套資金245萬元，縣級自籌資金162.91萬元。到位資金1937萬元，到位率92.2%。

　　2、項目資金執行情況分析

　　根據農業農村部《農田建設項目管理辦法》（農業農村部令20__年第4號）有關要求，農田建設項目建設期一般為1至2年。我縣高標準農田建設項目都跨年實施，20__年度高標準農田建設項目建設期一般至20__年5月完工，按照財政部、農業農村部《農田建設補助資金管理辦法》（財農〔20__〕46號）相關規定使用資金，農田建設財政資金支付嚴格按照國庫集中支付制度的有關規定執行。

　　3、項目資金管理情況分析

　　浪卡子縣農村工作領導小組辦公室出臺了浪卡子縣農田建設項目管理辦法，切實加強項目管理和資金監管，把制度建設覆蓋到項目操作每一個關鍵環節。嚴格執行項目申報、專家評審、事中督導、竣工驗收等管理程序，主動公開公示，接受群眾監督。項目資金依據項目實施進度，及時結算和足額撥付各項資金，未發現擠占、截留、挪用項目資金問題。

　　（二）績效目標完成情況分析

　　1、產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標：績效目標為建設高標準農田面積為1萬畝，我縣完成高標準農田建設1萬畝，任務完成率100%。

　　（2）質量指標：我縣建設的1萬畝高標準農田驗收合格率100%。由于高標準農田建設項目為跨年度建設項目，20__年立項的高標準農田建設項目于20__年10月初開展了驗收工作。

　　（3）時效指標：我縣20__年高標準農田建設項目建設期都為半年，均于20__年5月全部完工。

　　（4）成本指標：我縣20__年高標準農田建設項目財政補助資金執行畝均1878元標準，遠低于本地市場價，完成了績效目標。

　　2、效益指標完成情況分析

　　經濟效益：項目建成后，浪卡子縣20__年度高標準農田建設項目共新增產量糧食3.6萬kg，油菜0.63萬kg，項目新增種植業總產值22.39萬元，項目區農民收入增加總額91.9萬元。

　　社會效益：項目建成后，20__年度高標準農田建設項目直接受益農戶數量達1137戶，直接受益農業人口數達4614人，農民年純收入增加總額達91.9萬元。

　　生態效益：通過高標準農田建設，健全了項目區的水利排灌系統，從而達到增加有效灌溉耕地，提高土地的利用率，大大提高了項目區抵御自然災害（尤其是旱災和洪澇災害）的能力，降低了項目區水土流失的可能性，起到了調節氣溫，凈化空氣，美化環境的作用，使項目區內生態環境進入良性循環，并逐步改善。

　　可持續影響分析：通過對項目區統一規劃，強化設施配套，推廣新品種、新措施，農業種植結構進一步優化，農作物產量穩步提高，農民收入增加。特別是項目水源工程的建設對項目區耕種和豐收起到了較大的作用，為農業的持續穩定發展創造良好的條件。

　　3、滿意度指標完成情況分析

　　我縣20__年高標準農田建設項目均已完工，項目區公眾滿意度達到100%。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　將績效自評結果作為以后年度專項支付預算申請、安排、分配的重要依據，并按規定及時政務公開。

項目績效評價報告 篇28

　　根據貴局《關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》（五財[20xx]180號）要求，我社專門成立評價小組，并對五指山市北區中心基層供銷社番陽鎮農貿市場項目開展實施過程情況進行績效自評，現就番陽鎮農貿市場項目績效自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目總體情況

　　本項目屬固定資產投資項目，其主要是盤活社有閑置資產，提高社有資產使用效益及改造提升基層供銷社服務三農綜合性經營網絡現狀。項目建設地點位于五指山市番陽鎮（鎮政府對面），總用地面積4037.70㎡，主要建筑一棟2層農貿市場建筑樓，總建筑面積20xx.12㎡，其中1層建筑面積1280.37㎡，布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室，2層建筑面積807.75㎡；一棟1層設備房，總建筑面積166.14㎡，設有宰殺間、活禽間，水泵房、消防池；一棟1層公共廁所，總建筑面積56.35㎡，設有男、女衛生間、無障礙衛生間、公共洗手間、垃圾房等。總預算投資817.81萬元，開工日期20xx年9月20日，實際竣工日期20xx年1月。20xx年市財政預算資金53萬元，資金到位率100%，項目建設支出均按有關財務規章制度執行，并建立相關管理制度，制定專人負責及時跟蹤落實項目建設進度，目前該項目已完成總工程量100%。

　　（二）分解下達資金預算和績效目標情況

　　根據市財政局20xx年預算安排，該項目年度資金預53萬元，支出6.77萬元，余額46.23萬元，年度資金使用完成率12%。本項目績效目標是監督管理該項目建設，確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設完成。

　　（三）自評結果

　　20xx年度本項目績效自評良好。

　　二、績效自評工作開展情況

　　（一）前期準備

　　根據市財政局《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》要求，確定自評項目，組織安排相關工作人員，制定評價方案，組織收集整理項目評價資料，做好開展項目績效自評籌備工作。

　　（二）組織過程

　　財政部門負責指導資金使用單位有序開展績效自評，以單位主要領導為組長的績效評價工作領導小組，認真負責開展評價工作，確保自評結果客觀、真實、準確性，自評結果后形成報告提交市財政部門負責審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網站公開，接受社會監督。

　　（三）分析評價

　　填寫《資金項目績效目標自評表》，分析項目績效目標指標的實現情況，對未完成績效目標指標進行原因并提出改進措施。

　　三、綜合評價結論

　　20xx年番陽鎮農貿市場項目到位資金53萬，實際使用資金6.77萬元，主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費，但目前還在辦理相關工程竣工結算手續。作為實施主體，制定了本部門年度項目資金預算計劃，財政部門批復資金預算安排。部門上下協作，合力推進，確保項目實施建設，產生了一定的社會、經濟效益。

　　四、績效目標實現情況分析

　　（一）項目資金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　根據可執行指標執行情況明細表，該項目20xx年預算資金53萬元，20xx年市財政局下達項目資金53萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執行情況分析

　　根據可執行指標執行情況明細表，市財政局下達20xx年度該項目建設資金53萬元，截止20xx年12月，項目建設支出金額67682元，支出占年度預算的12%。

　　3.項目資金管理情況分析

　　該項目工程支出均嚴格按照有關財務規章制度和實施完成工程進度情況進行支付，并建立相關的管理制度，有專人負責，對資金進行管理，嚴格執行資金報賬制度，每筆資金報賬前，必須辦理相關審核報批手續。項目負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1.產出指標完成情況分析

　　（1）項目完成數量

　　番陽鎮農貿市場項目設置三個產出指標，完成數量如下：

　　（2）項目完成質量

　　項目實施專人負責，集體分工協作，制定全年的工作計劃和方案，明確組織實施措施和策略，使工作順利開展，完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程，產出指標都按時完成，指標值完成率100%。

　　（3）項目實施進度

　　番陽鎮農貿市場項目，按20xx年工程計劃進度，在年底前完成工程項目相關工作。

　　（4）項目成本節約情況

　　（略）

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）項目實施的經濟效益分析

　　該項目實施直接改變北區中心基層供銷社（番陽社）經營網點破舊面貌，使社有資產得到很好的保值增值，新增8間鋪面和64個經營攤位，可為基層社帶來新的經濟增長點，解決職工當地居民就業問題，提高基層社服務三農和繁榮城鄉貨物流通能力，為當地經濟發展作出更大貢獻。

　　（2）項目實施的社會效益分析

　　通過本項目的建設，可改善當地居民生活環境和城鎮面貌，有利于繁榮地方經濟，進一步改善項目所在地的投資環境，加快周邊區域的建設和利用。同時，在戶外配置活動場所、綠化等，為住戶、營商者創造良好生活環境，對構建和諧、穩定、安康的社會氛圍起到積極推動作用。

　　（3）項目實施的生態效益分析

　　本項目的建設可改善當地基礎設施、飲水、道路等方面存在的實際難題，提高居民居住環境，對環境的負面影響甚微。

　　（4）項目實施的可持續影響

　　項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設和可持續發展，具有較強的.互適性，可持續推動當地社會經濟發展。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　服務對象滿意度指標—受益對象滿意度：績效目標為≥95%。評價組隨機抽選了25名受益對象，在項目實施緩解職工住房、就業等方面進行了滿意度調查，24名受益對象均表示滿意。綜上所述，受益職工群眾滿意度95%。

　　五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　20xx年番陽鎮農貿市場項目到位資金53萬元，實際使用資金6.77萬元，主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現已建設完工，基本完成本年度預定績效目標，但目前還在辦理相關工程竣工結算手續。

　　六、績效自評結果擬應用和公開情況

　　財政部門將對預算單位項目的自評報告進行審核或組織現場核查，出具審核意見，并加強抽查結果應用。將績效自評結果作為歷年度項目資金預算申請、安排、分配的重要依據，擬將該項目的績效評價報告在五指山市人民政府信息公開門戶網站公開，接受社會監督。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　經驗：我社在項目資金支出使用，嚴格按照市財政局資金管理的要求，嚴格專款專用，項目資金到位后及時進行項目開發建設和資金投入。同時，協調好建設、設計、監理、施工等各方工作，全力推動工程項目建設年度進度計劃依時完成。

　　建議：項目資金嚴格按照年度預算執行，對所涉及的項目，合理安排資金支出，工程進度與資金使用同步，確保年底決算與年度預算一致，提高資金使用效率。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。