安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)工作思路及總結(jié)
總的來(lái)說(shuō),年我局各項(xiàng)工作取得了較為顯著的成績(jī),但也存在一些不足和問(wèn)題,主要是:安全隱患依然大量存在,整改壓力很大;安全行政執(zhí)法力量還顯得不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法力量未得到有效發(fā)揮;宣傳教育的實(shí)效性不足,企業(yè)的安全意識(shí)仍有待進(jìn)一步提高;綜合監(jiān)管的方式和機(jī)制還不夠完善,責(zé)任追究有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
年 工作思路
年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則,以開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng)為主線,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,大力強(qiáng)化依法監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo):確保實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)(同統(tǒng)計(jì)口徑)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)有所下降;確保實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬(wàn)人事故率、萬(wàn)車死亡率穩(wěn)步下降;確保市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)穩(wěn)步下降。
主要采取“五個(gè)加大,五個(gè)確保”的工作措施:
一、加大隱患治理力度,確保不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故
根據(jù)上級(jí)安監(jiān)部門的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng),以強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,全面加大安全隱患排查、整治力度,著力降低事故發(fā)生概率,杜絕重大安全事故,減少一般安全事故。
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)開(kāi)展危化品、礦山、建筑、消防、道路交通、安全用電等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查、整治機(jī)制創(chuàng)新。建立由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的季度督查制度,著重督查重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域整治進(jìn)展情況。各行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)中列出重大隱患單位進(jìn)行掛牌整治,與隱患單位簽訂責(zé)任書(shū),限期整改。開(kāi)展安全隱患“整治月”活動(dòng),集中一段時(shí)間對(duì)重大安全隱患整治予以重點(diǎn)攻堅(jiān)。建立健全安全事故及時(shí)通報(bào)制度,全面落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化重大安全隱患重點(diǎn)整治。一是建立三類安全隱患庫(kù)。在深入排查的基礎(chǔ)上,年初市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立數(shù)量在50個(gè)和200個(gè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì))重大安全隱患的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全隱患庫(kù)進(jìn)行跟蹤整治。平時(shí)監(jiān)察過(guò)程中掌握的重大安全隱患,及時(shí)納入動(dòng)態(tài)安全隱患庫(kù)進(jìn)行整治。二是堅(jiān)持掛牌整治。對(duì)重大安全隱患和發(fā)生事故的單位,一律懸掛警示牌,使隱患整治接受群眾監(jiān)督。三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)曝光制度。對(duì)發(fā)生安全事故和存在重大安全生產(chǎn)違法的單位,及時(shí)在新聞媒體上曝光。
(三)強(qiáng)化安全違法行為行政執(zhí)法。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)執(zhí)法委托。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法委托方面,要著重在理順機(jī)制上下功夫,充分調(diào)動(dòng)基層安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法的主動(dòng)性,努力提高辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量。二是實(shí)現(xiàn)違法案件查處量的新突破。要通過(guò)全面加大對(duì)違法行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,力爭(zhēng)案件辦結(jié)數(shù)量較上年增加10%以上,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。三是強(qiáng)化重大違法案件的查處力度。要善于抓住典型,對(duì)重大安全生產(chǎn)違法行為予以重案攻堅(jiān),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)季度梳理1-2個(gè)典型案件予以重點(diǎn)查處,達(dá)到以點(diǎn)帶面的震懾效果。四是嘗試異地執(zhí)法。通過(guò)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)的異地對(duì)口檢查、執(zhí)法,克服地方保護(hù)主義的干擾,加大執(zhí)法力度。
二、加大責(zé)任落實(shí)力度,確保安全生產(chǎn)措施到位