怎樣寫會議發言稿
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三、發言稿的類別
代表發言時所用文稿為發言稿。發言稿是事先寫好、經過仔細推敲和斟酌的文字稿。有時也稱“有準備的發言”(prepared statement)。重要和正式的發言通常都用發言稿,以保證準確性。秘書處及有關代表團也會主動索取各代表的發言稿作為文字依據。許多代表團還把重要的發言稿廣為散發,以擴大影響。發言稿也常常是新聞媒介寫報道時的重要依據和參考。發言稿具有特別的嚴肅性、代表性、準確性和可回溯性,使它成為國際會議的重要文件。有時,發言稿上也印有“以發言為準”的字樣,表明發言人還可能作臨時改動,文稿僅供參考。
國際會議的發言稿種類頗多,常見的有:
(一)一般性發言的發言稿。即與會代表在大會一般性辯論中,說明本國基本立場和觀點的發言稿。它多半是政策性發言,闡明代表團對形勢的分析、對會議主題的評述、對討論問題的認識,以及介紹本國情況、貢獻、經驗等。一般性發言的發言稿是代表團在國際會議上最重要的講話稿。這種講話槁講究氣勢、邏輯性和說服力,因而實際上就是講演稿。但不論稿子寫得如何娓娓動聽,能否引起重視,關鍵還在內容。技巧再高,若僅是重復已知的觀點和事實,就不會引起多大的興趣。反過來,即使文字平平,但有真知灼見,也會備受重視。在國際會議上,中國代表團的發言常常能道出許多發展中國家想說而不敢說的話,因而,代表講完后,前來祝賀和索取發言稿者甚眾,這就是以敢言取勝。一般來說,重要國家代表團的發言、包含嶄新論據及建議的發言、反映重大立場變化的發言更能引起注意。過分渲染自己的成就和貢獻,或過多地反映國內政治需要的發言,效果可能適得其反。
(二)關于具體議題的發言稿。這種發言是各國代表團就某個議程項目進行評說的發言,較多反映務實精神。其內容包括評論會議文件、提出具體主張、介紹本國做法、宣布行動綱領和承擔國際義務等。由于此種發言往往涉及實質性問題,各國代表在擬定發言稿時都較慎重,在措辭上力避使人產生誤解,而且注意突出本代表團希望會議重視的內容。例如,某國準備加入某個協定,主辦某個國際會議,或做出某種財政貢獻,便可能在其發言中提及,以便記錄在案。發言不宜長篇大論,也應力戒泛泛而談。在同一個會上,不同的議題可能由不同的業務單位擬稿,發言稿的風格、體裁可不強求一致,但對同一問題的政策主張和提法應統一口徑。
(三)關于決議草案的發言稿。在國際會議上提出決議草案,應由提案國代表作解釋性說明。發言稿一般均簡明扼要,旨在爭取會議給予支持。如提案國有多個,往往由最初的倡議國代表作介紹性發言。在討論中,各國代表表明贊成、反對或保留,并申述理由,也可能提出修正案,對草案的部分內容作文字上的修改,甚至提出針鋒相對的反決議。提出修正案時,不能僅作原則性的聲明。特別是重要的修正案,應提出具體措辭,交秘書處印發各代表團考慮。
(四)投票前后的解釋性發言稿。國際間利害關系犬牙交錯,一個決議案寫得再巧妙也是眾口難調,何況某些決議的本意就是為了譴責某種行為,或為某種行為打掩護。在十分復雜的情況下,贊成、反對、棄權三種基本態度,不足以說明所有國家的立場,更不能反映某些國家采取某種曖昧態度的苦衷。為了回避矛盾,有的國家干脆不參加投票,在投票者中,投贊成票者可能仍對決議案中的某一部分有所保留,而投反對票者也不想得罪有關的國家,投棄權票者可能也很想表白棄權的原因。因此,投票前后,有關代表團作解釋性的發言,是其立場和態度使然,毫不奇怪。如有人能把國際會議上,投票前后各代表五花八門的心態加以披露和描繪,定能寫成一本內容十分精彩的《現代國際官場現形記》。