公文處理工作存在的主要問題及解決辦法
十、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識中的問題
(一)黨的機關(guān)公文未標(biāo)發(fā)文機關(guān)名稱,用印章代替。
。ǘ┌l(fā)文機關(guān)未用全稱或規(guī)范化簡稱。
(三)位置不當(dāng)。常見的錯誤是居中標(biāo)識或靠右邊頂格標(biāo)識。正確位置一般是從全頁垂直中線起向右書寫,而且發(fā)文機關(guān)最后一個字比正文縮四個字或與成文日期標(biāo)識協(xié)調(diào)(成文日期的最后一個字比正文縮兩個字)。在下列兩種情況下發(fā)文機關(guān)標(biāo)識可越過中線:一是發(fā)文機關(guān)全稱字?jǐn)?shù)多,從中線向右寫,一行寫不下時;二是聯(lián)合發(fā)文單位多,豎列太長影響美觀時。
十一、成文日期標(biāo)識中的常見問題
。ㄒ唬⿲M稿日期作為成文日期。成文日期,一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn);經(jīng)會議討論通過的決議、決定等,以會議通過的日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn);電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日,年份不能簡寫。
(二)將打印日期作為成文日期。
(三)漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字亂用。黨的機關(guān)應(yīng)用用數(shù)字標(biāo)識:“XX年3月20日”,行政機關(guān)應(yīng)用漢字標(biāo)識:二○○五年三月二十日。
。ㄋ模┪恢貌划(dāng)或與落款不協(xié)調(diào)。常見錯誤是成文日期第一個字向左越過發(fā)文機關(guān)第一個字或直接向左靠齊。正確位置一般應(yīng)是成文日期第一個字與發(fā)文機關(guān)第三個字(或中間)對齊,向右排印。當(dāng)發(fā)文機關(guān)最后一個字比正文縮四個字排印時,成文日期的最后一個字比正文縮兩個字。總的原則是,成文日期的標(biāo)識是與發(fā)文機關(guān)標(biāo)識協(xié)調(diào),以保持文面的美觀。
十二、機關(guān)印章使用中的常見問題
。ㄒ唬┊(dāng)用不用。請示、報告等上行文應(yīng)該用印而未用印。
。ǘ┎划(dāng)用印的卻用了印。如印制的有特定版頭的一般普發(fā)性文件和會議紀(jì)要卻用了印。
。ㄈ┪恢貌划(dāng)。用印既不壓發(fā)文機關(guān)也不壓成文日期或只壓其中一個。
。ㄋ模┠:磺。未及時清洗印章,使印記模糊不清。
十三、主題詞標(biāo)識中的常見問題
。ㄒ唬┎粯(biāo)引主題詞。正式公文都應(yīng)標(biāo)注主題詞。
。ǘ⿲(biāo)題簡單分切后分當(dāng)主題詞標(biāo)引。主題詞的主要作用是反映公文的類別、主題和表現(xiàn)形式,為檢索查詢提供方便,由范圍(類別詞)+內(nèi)容(類屬詞)+文種(文件形式)組成,其中的類別詞反映公文內(nèi)容所涉及的范圍和應(yīng)歸屬的類別,標(biāo)題中一般不會出現(xiàn);標(biāo)題的主要作用是概括公文的性質(zhì)和要求,由發(fā)文機關(guān)+事由+文種組成,其中的發(fā)文機關(guān)一般不宜作為主題詞標(biāo)引。因此,標(biāo)引主題詞時不能簡單地切分標(biāo)題,而應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容進行分析,弄清公文的類別、主題和表現(xiàn)形式后,再按主題詞標(biāo)引的規(guī)范進行標(biāo)引。(三)任意生造主題詞。不在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳或上級主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《公文主題詞表》中選用主題詞,而是任意生造。這將導(dǎo)致不能用計算機對公文進行主題檢索,完全失去標(biāo)引主題詞的意義。
十四、辦文流程常見問題