公文寫作常見問題十解
一、公文的文面結(jié)構(gòu)主要有哪些要素？
公文的文面結(jié)構(gòu)是個(gè)公文格式問題，是公文規(guī)范性的重要體現(xiàn)。最常用的有以下8個(gè)要素構(gòu)成：
1、版頭
①“紅頭文件”。文件的首頁上端，印有“文件”字樣的紅色大字。政府公文版頭下面有一道紅線，黨的公文在紅線中間另加一紅五星。
②“白頭文件”。即不用版頭的文件，一般用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的講話等文字材料。
2、發(fā)文字號(hào)
機(jī)關(guān)代字 + 〔年份〕 + 順序號(hào)
機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)化代稱，一經(jīng)確定，不得隨意改動(dòng)。年份用公元紀(jì)年標(biāo)記，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，并用六角方括號(hào)括住。位置居中略下（縱向）或左下。順序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如“58號(hào)”。寫作“第58號(hào)”或“058號(hào)”均不規(guī)范。
3、標(biāo)題
發(fā)文機(jī)關(guān) + （關(guān)于）事由 + （的）文種
4、主送機(jī)關(guān)
頂格，后加冒號(hào)。少數(shù)直接面向社會(huì)或全體的文件可省略主送機(jī)關(guān)。
該要素要注意主送機(jī)關(guān)之間的排列順序和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用。從系統(tǒng)的角度說，應(yīng)按黨→政→軍→群的順序排列，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子排序應(yīng)為：縣委、人大、政府、政協(xié)；從級(jí)別的角度說，應(yīng)按由高至低的順序排列。不同系統(tǒng)、不同級(jí)別的主送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)隔開，同一系統(tǒng)、同一級(jí)別的主送機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)隔開。如：以縣委和縣委辦向下行文的主送機(jī)關(guān)為“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部委，縣直機(jī)關(guān)各單位和各人民團(tuán)體黨委（黨組、總支、支部），湯泉池管理處黨委”各主送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)而不是用頓號(hào)隔開是因?yàn)樗鼈冸m處于同一級(jí)別但分屬于不同系統(tǒng)。
當(dāng)公文的主送機(jī)關(guān)為平級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，可按公文的內(nèi)容與主送機(jī)關(guān)關(guān)系的密切程度安排先后順序。
5、正文。
排印正文時(shí)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)尾隨文后，即點(diǎn)號(hào)不能打頭，標(biāo)號(hào)不要拆開。數(shù)字、年份也不能拆開回行。
6、附件
寫在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)。格式為：
附件：序號(hào) + 標(biāo)題 + 件數(shù)
附件的標(biāo)題不加書名號(hào)，標(biāo)題與件數(shù)空一字距，其末尾不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。寫作“附件如文”、“附件×份”是錯(cuò)誤的。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。
附件不是“副件”，有的對(duì)正件起說明、解釋和證實(shí)作用，有的則用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送或向下級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的附件，此類附件實(shí)際是主件。
7、發(fā)文機(jī)關(guān)（落款）
政府機(jī)關(guān)僅以版頭和印章為標(biāo)志，不寫落款。
黨的文件一般寫落款，并必須寫全稱。
8、成文日期
會(huì)議通過的決定、決議等以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開始執(zhí)行的日期。特殊情況署印發(fā)日期，如電報(bào)。
發(fā)文日期必須寫明年月日。政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。
二、容易用錯(cuò)寫錯(cuò)的字詞如何區(qū)辨？
1、“二”與“兩”
使用“二”的地方：①自然數(shù)。②序數(shù)、小數(shù)、分?jǐn)?shù)。
使用“兩”的地方：①一位數(shù)的基數(shù)。如“兩臺(tái)機(jī)器”。②概數(shù)。如“三兩天”。
2、“倍”的運(yùn)用
“倍”雖是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的詞，但在公文寫作中誤用的情況卻是多見的。一是與“增加了”合用時(shí)的誤用。“增加了”是在原數(shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個(gè)原數(shù)。二是與“增加到”合用時(shí)的誤用。“增加到”是包括底數(shù)，指增加后的總數(shù)。三是把“倍”用在降低、減少上。如有的公文中出現(xiàn)“降低×倍”或“減少×倍”的提法，這是不妥的。因?yàn)椤氨丁敝荒苡糜谠黾樱荒苡糜诮档突驕p少。如果說用于減少，就應(yīng)該加“負(fù)”字。
3、“以上”與“以下”的運(yùn)用
“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，這種表達(dá)方法的數(shù)目概念，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。如：“十四歲、十四歲以上兒童不得入內(nèi)。”或“十四歲以下（包括十四歲在內(nèi)）兒童不得入內(nèi)。”
4、“制定”與“制訂”的運(yùn)用
“制定”即制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大場(chǎng)合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十六次代表大會(huì)，為我們制定了全面進(jìn)入小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)和政治路線。”