第四季度安全生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)講話(huà)
二、明確任務(wù)，加大措施，切實(shí)抓好安全隱患的排查整治
（一）重點(diǎn)任務(wù)
1、關(guān)于煤礦企業(yè)安全。2、關(guān)于非煤礦山企業(yè)安全。3、關(guān)于建筑施工企業(yè)安全。4、關(guān)于危化品企業(yè)安全。5、關(guān)于民爆物品企業(yè)安全。6、關(guān)于道路交通安全。7、關(guān)于藥品食品安全。8、關(guān)于消防安全。9、關(guān)于校園安全。10、關(guān)于社會(huì)治安安全。11、關(guān)于旅游度假安全。12、關(guān)于用電安全。13、關(guān)于社區(qū)意外安全。14、關(guān)于上管單位安全。
（二）主要措施
一是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街屬地負(fù)責(zé)的措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要按照“屬地負(fù)責(zé)”的原則，充分承擔(dān)起屬地政府的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、管理職能，認(rèn)真組織本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位開(kāi)展安全隱患排查整改工作。
二是堅(jiān)持系統(tǒng)主管局負(fù)責(zé)的措施。各系統(tǒng)主管單位要按照安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮情況熟、業(yè)務(wù)熟、人員熟的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)認(rèn)真地抓好本系統(tǒng)的安全隱患排查整改工作，積極建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑縱向安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
三是堅(jiān)持重點(diǎn)部位齊抓共管的措施。對(duì)于像學(xué)校、商場(chǎng)這些安全監(jiān)管的重點(diǎn)部位，不能僅靠一個(gè)方面單打獨(dú)斗，需要相關(guān)部門(mén)既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法，增大合力，努力構(gòu)建大安全格局。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)（企業(yè)）自查，專(zhuān)家檢查，監(jiān)管部門(mén)復(fù)查，政府組織驗(yàn)查的措施。安全隱患是動(dòng)態(tài)化存在的，因此，我們要把安全隱患排查作為常態(tài)化的工作，由企業(yè)、專(zhuān)家、部門(mén)和政府采取多方位、多層次、多角度地加以排查和整改，確保安全隱患“隨產(chǎn)隨清”，對(duì)安全生產(chǎn)的威脅實(shí)現(xiàn)最小化。
（三）排查整改目標(biāo)
達(dá)到“雙百”目標(biāo)，即：隱患排查百分之百到位；隱患整改百分之百到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)屬地和系統(tǒng)的主管責(zé)任。在安全生產(chǎn)工作中，各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的行政一把手作為本地、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，親自抓；主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)具體責(zé)任，必須具體抓；其它政府組成人員也要按照一崗雙責(zé)的職責(zé)，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、各部門(mén)及企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，做到重心下沉沉到底，關(guān)口前移移到位，使工作分工項(xiàng)目到人，目標(biāo)分解指標(biāo)到人，事故控制措施到人，安全監(jiān)督崗位到人，事故追究責(zé)任到人。
（二）夯實(shí)責(zé)任主體，切實(shí)明晰自上而下的主體責(zé)任。一要落實(shí)政府的主體責(zé)任。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處一把手一定要真開(kāi)會(huì)、真研究、真檢查、真排查、真部署，這不但是對(duì)工作負(fù)責(zé)，更是對(duì)自身負(fù)責(zé)。二要落實(shí)監(jiān)管部門(mén)的主體責(zé)任。各監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，建立自上而下的安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落實(shí)到位。三要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，形成嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角，帶動(dòng)全員參與，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。對(duì)出現(xiàn)下列5種情形之一的，必須停產(chǎn)：一是出現(xiàn)傷亡事故的；二是存在安全隱患的；三是安全隱患未解決的；四是從業(yè)人員未培訓(xùn)、無(wú)用工合同的；五是礦領(lǐng)導(dǎo)未帶班下井的。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)打重罰，切實(shí)把責(zé)任制度貫徹到實(shí)處。安全生產(chǎn)重于泰山，在安全生產(chǎn)上必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度。市里年底將按照考核方案，對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格進(jìn)行考核，對(duì)經(jīng)考核不合格，或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，符合“一票否決”條件的，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，決不姑息遷就。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，從嚴(yán)追究責(zé)任，依法從嚴(yán)從重處罰。