在全縣安全生產工作會議上的講話
（四）提高全民安全素質。各鄉鎮、各部門要自覺地組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，提高從業人員的素質。充分利用各類宣傳媒體，以“安全生產月”活動為載體，讓群眾在寓教于樂中感受安全、體驗安全，在耳濡目染中感知安全、關注安全、真心實意接受安全生產教育，不斷增強自我保護意識和事故防范能力。要大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識，認真學習國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，使領導干部進一步確立以人為本、安全發展的執政理念，使企業進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則，使職工群眾進一步樹立不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害的安全觀念。
（五）加強應急管理體系建設。要進一步完善應急救援指揮機構建設，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的安全生產應急管理體制。要完善各級各類應急預案，使之更加科學、合理、完整。各類生產經營企業都要有應急預案和重大危險源應急措施，定期開展各種應急救援演練。要推進安全生產應急信息平臺建設，建立集風險分析、監測監控、預測預警、信息報告、數據查詢、應急指揮和總結評估等功能于一體的安全生產應急管理信息系統，不斷加強事故管理，準確報告事故信息，保證快速反應和及時處置。要建立全縣重大危險源數據庫，開展重大危險源評估，實施分級監管。要加大企業存儲安全生產風險抵押金力度，擴大安全生產責任險覆蓋面，增強抗擊安全風險能力。
三、努力形成齊抓共管的安全生產工作格局
做好安全生產工作，關鍵在于落實責任，重點在于健全機制，措施在于依法行政，依法打擊。
一是要落實三個責任，進一步強化對安全生產工作的領導。一是落實安全生產“首長”負責制。各級政府和部門“一把手”是安全生產第一責任人，對本轄區、本部門的安全生產工作負總責，要對本地區、本部門安全生產基本狀況心中有數，對存在的主要問題心中有數，對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況心中有數。各鄉鎮的副職領導要按照縣委、縣政府“一崗雙責”制度的規定，切實承擔安全生產分管工作的責任。二是落實部門監管的主體責任。安監部門擔負著全縣安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，切實履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平，全面落實公安、交通、國土、住建、工商、質監等部門的安全生產監督管理，強化工業主管部門的安全生產指導職責，形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制，有效預防安全生產事故的發生。三是認真落實企業安全生產的主體責任。企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位和每個人。在企業內部要全面實行員工“崗位監督制”，加強企業安全生產基礎工作，建立嚴密、有序的安全管理體系和規章制度，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要嚴格執行《安全生產法》及安全生產各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的現象，切實減少和避免各類事故的發生。