在全縣安全生產工作會議上的講話

　　二是要建立健全三個機制，形成齊抓共管的合力。一是事故查處機制。要按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，建立事故查處政府統一領導、有關部門密切合作的查處機制。在事故調查處理上嚴格實行安監部門牽頭，監察、公安、工會和企業主管部門共同參與事故調查工作機制。各有關部門要充分發揮在事故調查中的職責，依法嚴懲重特大事故責任人，嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命安全的違法違規行為，嚴肅查處失職瀆職、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。二是安全整治檢查聯動機制。安委會成員單位要各負其責、密切配合。在全縣安全大檢查等大型檢查活動中，要堅持相關部門共同參與，聯合執法的好傳統，形成對安全生產違法行為的高壓態勢，起到大檢查促大整改的效果。三是重點工程項目聯系機制。發改、國土、環保、交通、安監等部門要建立重點項目聯系會議制度，既要保證重點項目立項審批、市場準入、開工建設、投產運行等環節快捷辦理，營造良好的投資環境，又要防止違犯安全生產“三同時”審查程序，形成新的安全欠賬和安全隱患。

　　三是要用好三項權力，加大安全生產執法力度。一是用好經濟處罰權，嚴處重罰安全生產違法行為。深入開展打三非（非法生產、非法經營、非法建設）、反三違（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、防三超（生產企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運營）活動，嚴厲打擊各種安全生產違法行為。對責令整改、逾期未整改或整改不力的，按照《安全生產法》等法律法規進行高限處罰，使違法行為付出沉重代價。二是用好關閉整頓權，堅決關閉不具備安全生產條件的生產經營企業。對不具備安全生產條件，拒不執行安全監管部門整改指令，冒險生產、無證非法生產的生產經營單位要堅決取締，從根本上消除事故因素。三是用好事故處理權，嚴肅懲治各類事故責任者。要堅決按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，按照“四不放過”的原則，對發生的各類事故，及時查明原因，分清責任，對事故責任者依法依規嚴肅處理。要強化行政問責制，落實生產安全事故“說清楚”制度，嚴格實行安全生產“一票否決”，堅決打擊瞞報、漏報生產安全事故的違法行為，嚴肅查處各類生產安全責任事故，嚴格追究有關單位和人員的失職、瀆職責任，決不以言代法，決不搞“下不為例”。

　　四、切實抓好春節期間安全生產工作

　　春節期間，公眾活動、文化娛樂活動增多，群眾出行更加頻繁，商貿流通更加旺盛，交通運輸更加繁忙，部門生產經營單位在節日市場的拉動下，生產經營加班加點，安全生產面臨嚴峻考驗。縣政府對春節期間安全生產工作作了詳細安排，周密部署，縣安委會印發了《關于認真做好春節期間安全生產工作的通知》，各鄉鎮、各部門要按照《通知》要求，認真抓好貫徹落實。一是要抓好春節前后的森林防火、交通客運、煙花爆竹、娛樂場所消防安全等工作。二是要抓好春運安全工作。交通運輸主管部門要成立春運工作專班，加強對春運安全工作的組織領導，認真落實春運24小時值班和領導帶班制度。要迅速督促運輸企業切實做好參運車輛的技術檢測和維修、保養工作，嚴保春運車輛的準入，科學調度，確定投入春運的車輛處于良好的技術狀態。要加強對駕駛人員的宣傳教育，自覺遵守行車安全準則，堅決做到不酒后駕駛、不超載、不超速、不疲勞駕駛。要完善制度，加強對“三品”的查堵工作，堅決杜絕攜帶易燃、易爆及其它危險品上車。加強對候車站點的現場管理，確保旅客上下車、車輛進出站安全有序。農機、交警部門要切實加強對農機交通秩序和鄉鎮道路安全生產的監控，嚴厲打擊農用車載客行為。交警部門要加大對包車客運、超長途車客運、山區班車客運、危險化學品運輸等關鍵環節的監督檢查力度。運輸企業要進一步落實“人防、物防、技防”措施，確保安全。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，組織專班，對客運車站、企業車間、危化品經營門店、公眾聚集場所等關鍵領域和重點部位進行一次隱患排查，發現問題務必督促整改到位，讓人民群眾過一個祥和平安的春節。