公文體式的選用

　　第二，反復(fù)研究、仔細(xì)辨明公文內(nèi)容、材料的性質(zhì)特點，然后找最適合表現(xiàn)此種性質(zhì)特點的內(nèi)容、材料的文種。這主要是對那些不易把握其文種適應(yīng)性的內(nèi)容、材料而言。如《××省人民政府關(guān)于表彰獎勵等優(yōu)秀運動員、教練員的通報》這樣寫道：“我省體育健兒，在第26屆奧運會上克服困難，經(jīng)過頑強拼搏，獲得1枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌、4個第五名和1個第八名，并破三次世界記錄，取得了優(yōu)異成績。為了進一步促進我省體育事業(yè)的發(fā)展……省人民政府決定：授予金牌獲得者、‘省勞動模范’稱號，給予通令嘉獎，晉升工資二級，獎勵住房(三室一廳)一套。……省人民政府號召各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線要向體育健兒學(xué)習(xí)，在各自的崗位上為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻；希望體育戰(zhàn)線的同志再接再厲，不斷進取，為發(fā)展我省體育事業(yè)再立新功。”它即使不用“嘉獎令”也應(yīng)用“表彰決定”。可由于沒有認(rèn)真研究、辨析內(nèi)容的性質(zhì)特點而用了“通報”，實在遺憾。

　　第三，明確制文機關(guān)同公文內(nèi)容之間的必然聯(lián)系，然后即可確定其恰當(dāng)文種。如某團體的代表大會要制定一個全體成員共同遵守的根本性文件，其文種必是“章程”；國務(wù)院要就某一重要事項作較為全面、系統(tǒng)、原則的規(guī)定，其文種必用“條例”；共和國主席要發(fā)布特赦事項，其文必稱“特赦令”；如此等等。如果我們對制文機關(guān)同公文內(nèi)容之間的這種必然聯(lián)系了如指掌，不少公文的文種選用就一點不成問題。

　　第四，明確行文方向，定準(zhǔn)行文對象，特別是定準(zhǔn)主送對象，進而考慮選用與所寫公文完全適應(yīng)的文種。若擬制與行文方向無直接關(guān)系的規(guī)范性公文，可根據(jù)內(nèi)容特點、制文機關(guān)、制文目的與意圖來確定合適的文種。若擬制下行文，則須進而定準(zhǔn)行文對象，特別是主送對象，并結(jié)合其制文目的意圖、成文方式過程，確定其合適的文種，或命令(令)、指示、批復(fù)、決定、決議等等；或公報、公告、通知、通報等等。若屬上行文，則須進一步明確其不同行文目的要求來確定其文種：只提供情況、信息而無必復(fù)要求者為“報告”；請求指示、批復(fù)、批示、批準(zhǔn)者為“請示”；請求批轉(zhuǎn)者，建議稱之為“請轉(zhuǎn)報告”。若屬平行文，一般可直接確定為“函”。若屬不運行文，則可直接定其文種為會議記錄，或大事記，或總結(jié)。

　　第五，細(xì)心領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的制文目的意圖，找出最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)制文目的意圖的文種。細(xì)心領(lǐng)會好領(lǐng)導(dǎo)的制文目的意圖，最充分地體現(xiàn)好領(lǐng)導(dǎo)的制文目的意圖，是擬制好每個公文的出發(fā)點、主導(dǎo)線和歸宿地，自然也是每個公文文種選用的出發(fā)點、主導(dǎo)線和歸宿地。但要領(lǐng)會好領(lǐng)導(dǎo)的制文目的意圖并非總是很容易的事情。如果領(lǐng)導(dǎo)精明強干又深諳公文寫作，那他不僅會明白無誤地講清制文的目的意圖，而且還會準(zhǔn)確無誤地講明選用什么文種。可惜這種幸運機會并不很多，而為難之時倒是不少。這就要求公文草擬者非下苦工夫去反復(fù)琢磨、細(xì)心領(lǐng)會不可。例如《××省人民政府關(guān)于禁止賭博的處罰條例》，其文種顯然是錯了。首先是省政府無權(quán)制定條例；其次是僅對賭博作處罰規(guī)定也不宜稱條例。其標(biāo)題應(yīng)稱《××省關(guān)于禁止賭博的通告》或《××省關(guān)于懲處賭博的規(guī)定》。但文種究竟是用“通告”還是“規(guī)定”，只有完全了解領(lǐng)導(dǎo)的制文目的意圖之后才能確定。