工商局流通環節食品安全整頓工作方案
（八）徹底取締食品無照經營或超范圍經營。按照《食品安全法》要求把好流通環節食品衛生許可證的審批工作，堅決查處食品市場無照經營、超范圍經營，杜絕食品行業無照經營現象。____年底市區、鎮區食品經營戶持證照率達到___％，農村__％。
（九）要加大食品違法案件的查處力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要強化案件查辦工作，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對流通環節食品違法案件涉及生產環節的食品質量問題，既要依法查處經銷不合格食品及其它質量違法行為，又要將有關情況及時移交和通報質檢等相關職能部門。要認真做好行政執法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關處理。要充分發揮_____行政執法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權益。嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、侵犯商標專用權等食品市場的違法違章行為，查處和曝光一批制售假偽劣食品的窩點，震懾不法分子。檢查大隊和城區工商所每年要查辦不少于__件一般程序的食品案件，郊區工商所全年要查辦不少于_件一般程序的食品違法案件，以上食品案件不包括無照經營案件。按照泉州市工商局部署，每季度尾開展一次有針對性的食品安全整治周，對重點品種、重點區域進行集中整治，確保整頓一項，鞏固一項。
（十）加大食品安全信息化網絡體系建設，強力推廣和運用“入市商品網上系統”。要加快推進食品安全信息化監管網絡建設，努力形成從市局到工商所縱向貫通以及與地區間、部門間、經營者和社會公眾網絡間橫向聯接的體系，投資配備__套“商管系統”系統，湖濱、靈秀、鳳里、寶蓋、永寧等工商所配備了“商管系統”五月份開始運行，認真按照省局《關于入市商品網上監管系統使用管理意見的通知》要求，積極運用該系統開展市場巡查，提高食品安全監管效率，其他工商所年底全部安裝運行。
（十一）指導食品行業成立行業協會自律。指導支持超市、農貿市場、批發企業等食品龍頭企業建立行業協會，發揮自我管理自我服務作用。創新工作機制推進監管關口前移，要充分運用企業注冊登記對食品安全監管的作用，推進食品安全監管關口前移，從食品經營主體出生時就對其進行入市教育，引導、規范新主體建立健全食品安全制度。利用企業年檢、個體工商戶驗照加強對食品經營主體的市場巡查、回訪，進一步規范食品經營者建立健全食品安全制度。充分發揮××市食品藥品協管員的作用，與市食安辦、團委、技術監督局、食品藥品監督局、衛生局等部門合作，培訓食品安全協管員、志愿者各___名，建立舉報投訴網絡，聘請老干部任食品安全監督員，建立多種形式的群防群治機制，充分發揮全社會共同參與食品安全工作。
（十二）努力建立食品安全監管長效機制。推行五項制度全面深化經營者自律機制建設。一是批發企業電子臺帳制度；二是零售戶索票索證倒查制度；三是重點食品上架報備制度；四是總經銷追溯制度；五是市場準入崗前教育制度。要進一步完善食品安全應急預案，加強應急機構、隊伍、車輛、物資、設備保障，開展應急演練和應急系統檢查，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制，積極探索建立食品安全監管長效機制。