工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案
（十三）加強(qiáng)對基層食品監(jiān)管工作的督查。要認(rèn)真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”要求，將監(jiān)管重心下移，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)側(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強(qiáng)對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)提高日常巡查的針對性和有效性。按照《××市工商局食品安全監(jiān)管辦法（試行）》規(guī)定，制定執(zhí)行食品安全監(jiān)管百分制考核細(xì)則，對各所食品監(jiān)管__個項(xiàng)目進(jìn)行每月督查通報，每季度點(diǎn)評報告，每半年進(jìn)行績效考評。總分___分，__分以上為好，__分以上為中，__－__分以上為差，__分以下為不合格，其中零售戶索票索證電子臺帳__％以下即為不合格，按照泉州局電子臺帳全運(yùn)行全覆蓋驗(yàn)收制度處理。
三、整頓工作的要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步提高對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。成立××市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在市場合同科，層層分解任務(wù)，積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好整頓工作的組織實(shí)施。
�。ǘ┙∪�(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
要進(jìn)一步建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)對流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)科室，負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的督促檢查工作；登記注冊科要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要及時受理和依法分流、處理消費(fèi)者的咨詢和申訴舉報，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；檢查大隊(duì)、工商所要依法加強(qiáng)食品市場監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件；監(jiān)察室要對食品市場監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行行政監(jiān)察。要將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層，按照劃片分段、責(zé)任到人的要求，把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
�。ㄈ﹨f(xié)作配合，形成工作合力
要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、經(jīng)濟(jì)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳工作力度，強(qiáng)化對食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓檢查落實(shí)。
要加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和科室都要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實(shí)際問題，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。要把組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量和經(jīng)費(fèi)保障等逐項(xiàng)落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。