安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
（五）強(qiáng)化手段，嚴(yán)厲打擊
非法違法、違規(guī)違章嚴(yán)重，仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。加強(qiáng)安全監(jiān)管，就要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為。各地方要把加強(qiáng)安全監(jiān)管的要求集中體現(xiàn)到安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性，嚴(yán)防搞形式走過場(chǎng)，要確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，不講情面、不打折扣，加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)依法處理。該停產(chǎn)整頓的，停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉的，堅(jiān)決關(guān)閉；對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
（六）有機(jī)結(jié)合，長效管理
一是與嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可制度結(jié)合。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證等證照。二是與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)結(jié)合。建立企業(yè)信用檔案，對(duì)安全誠信缺失、隱患拒不整改、非法違法和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，要列入安全生產(chǎn)“黑名單”，并在新聞媒體上予以公布；同時(shí)從安全生產(chǎn)行政許可審查批準(zhǔn)、安全資格證書以及項(xiàng)目審批等多個(gè)方面予以制裁和限制。三是與強(qiáng)化基層管理結(jié)合。要著力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。四是與治理違規(guī)違章結(jié)合。在各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)，深入開展群眾性查“三違”、防“事故”等活動(dòng)。五是與加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作結(jié)合。以開展執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)為契機(jī)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率效能。
各地于每月26日前將開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況上報(bào)省局執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)。12月16日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及《2011年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況匯總表》（見附件）。