公文寫作知識匯編
3、計劃
狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
計劃的具體寫法:計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣,以示鄭重。計劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法,其中哪一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法,由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;(2)主體,即計劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。(3)結(jié)尾,或突出重點,或強調(diào)有關(guān)事項,或提出簡短號召,當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。
4、要點
所謂要點,實際就是計劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計劃。一般以文件下發(fā)的計劃都采用“要點”的形式。
要點的具體寫法:要點大多是上級機關(guān)某一項重要或較大工作計劃的摘要,一般都要以文件形式下發(fā),因而多用某個通知作“文件頭”,所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了,不必再落款,再寫成文時間;但也有些要點,由于涉及的工作重大,為鄭重起見,往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱和制發(fā)具體時間。要點的標(biāo)題可寫“四要素”,也可寫“三要素”,但“三要素”的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機關(guān)名稱。正文寫法,由于要點的內(nèi)容是摘錄計劃的主要之點,所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上,大都是并列式,可分若干項目一貫到底,也可分幾大項,大項下分若干小項,其中的小項可在每一大項下單獨排列,也可全文排列。
5、方案
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法:一個是“三要素”寫法,即由發(fā)文機關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機關(guān),但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機,實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間,為鄭重起見,方案的成文時間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫,這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法,即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項中,一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。