行政公文的寫作要求
批復(fù)的針對(duì)性是被動(dòng)的,它以下級(jí)的請示為條件,先有請示,然后針對(duì)請示的問題,表明態(tài)度,提出意見和辦法。這一點(diǎn)和其他公文的針對(duì)性有所不同。
2.權(quán)威性
批復(fù)是上級(jí)對(duì)下級(jí)的指示,所以具有權(quán)威性。下級(jí)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按批復(fù)精神貫徹執(zhí)行,而不能自行其事。
。ㄎ迨澹┡鷱(fù)的種類
批復(fù)按其內(nèi)容大致分為兩類:
1.指示性批復(fù)
這是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請求指示的請示而發(fā)的,為下級(jí)機(jī)關(guān)在方針、政策等方面釋疑解難的批復(fù),以指示性為其突出特點(diǎn)。
2.決定性批復(fù)
這是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)的請示而發(fā)的,就下級(jí)機(jī)關(guān)的請求批準(zhǔn)事項(xiàng)作出決斷的批復(fù),以決定性為其突出特點(diǎn)。
(五十六)批復(fù)的寫法
批復(fù)的結(jié)構(gòu)形式與其它公文相同,有標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、批復(fù)機(jī)關(guān)和成文日期等。下面主要介紹批復(fù)正文的寫法:
批復(fù)的正文一般包括三部分內(nèi)容,即引語、主體和結(jié)語。
1.引語。即批復(fù)的開頭,一般先引下級(jí)來文(請示)的發(fā)文字號(hào),以及來文的標(biāo)題或文件的事由,來文的日期,使受文單位閱后明確批復(fù)的針對(duì)性。引語一般有這樣幾種寫法:“你局*月*日〔“秘書工作”〕*號(hào)《關(guān)于……的請示》收悉”、“你某地〔“秘書工作”〕*號(hào)收悉”、“你單位號(hào)文收悉”等。寫引語較規(guī)范的要求是寫明發(fā)文字號(hào)和標(biāo)題。
2.主體。引語之后,即正文的主體部分。這是批復(fù)的核心內(nèi)容。
批復(fù)中的指示、決定、意見、要求等,都寫在這一部分。一般有兩種寫法:(1)簡明扼要的批復(fù)。主要是提出原則性的意見,不作具體的指示。(2)較為具體的批復(fù)。對(duì)請示的具體事項(xiàng),要表示其明確的態(tài)度。如果同意請示的內(nèi)容,則在表示同意之后,再進(jìn)一步闡明之所以同意的理由,以及如何執(zhí)行等指示性的意見。如果不同意請示的事項(xiàng),那么在表示不同意之后,還要說明理由,進(jìn)行必要解釋。如果批復(fù)的意見不成熟,亦可寫上“將另行研究”字樣。
3.結(jié)語。結(jié)尾語常用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”,可寫在正文后面,也可單獨(dú)占一行,后面加句號(hào)。也可視行文需要,不加結(jié)尾語,自然終結(jié)。
(五十七)批復(fù)的寫作要求
1.針對(duì)性強(qiáng)。必須針對(duì)下級(jí)來文(請示)中所提事項(xiàng)逐一答復(fù),既不能答非所問,也不能對(duì)某一請示事項(xiàng)避而不答或漏答。
2.具有指導(dǎo)性。批復(fù)一般具有指導(dǎo)性,對(duì)受文機(jī)關(guān)講明方針政策,工作方法、處理程序,行動(dòng)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)等。
3. 答復(fù)要明確具體。同意就明確表示肯定意見,并作必要的指示;不同意或只是部分同意就簡要說明情況和原因,以便下級(jí)機(jī)關(guān)或單位重新考慮其它解決辦法。批復(fù)切忌模棱兩可,含糊其辭。
4. 行文要簡潔準(zhǔn)確。批復(fù)的篇幅一般不長,行文要求簡潔、概括、集中、文字簡短、準(zhǔn)確。