行政公文的寫作要求

　　公文標題一般由發文機關名稱、事由、文種三部分構成。它位于公文首頁紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。

　　公文標題除法規、規章名稱等可加書名號外，一般不用標點符號。

　　在撰寫公文標題時，發文機關名稱要寫全稱或規范化簡稱，如果文件首頁有發文機關標識，其標題可某某略發文機關名稱。事由是標題的主題部分，應準確、簡煉地概括公文的主要內容。文種是公文的種類名稱，用以概括揭示公文的性質與制發的目的。

　　公文的標題通常有四種形式：

　　一是發文機關名稱、事由、文種三個要素全部具備的公文標題。

　　二是事由和文種兩個要素構成的公文標題。

　　三是發文機關名稱和公文文種兩個要素構成的公文標題。

　　四是只標明文種的公文標題。

　　（2）主送機關

　　主送機關是負有公文主要處理責任的受文機關。主送機關名稱應當使用全稱或規范化簡稱、統稱。

　　上行文一般只寫一個主送機關，如需要同時報送另一上級機關，可用抄送形式。下行文可以有若干機關。有些公文，如周知性公文可以某某略此項。

　　主送機關的書寫位置是：標題下空1行，左側頂格用3號仿宋字標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標識方法同抄送。

　　（3）正文

　　正文是公文的核心部分，用來表達公文的具體內容，體現發文機關的意圖。

　　正文的結構一般由開頭、主體和結尾三部分組成。開頭部分用簡潔的語言寫明發文的依據、目的或原因等。主體部分是正文的核心，主要寫明公文的內容或事項，做到重點突出，意見具體、明確，敘述有條理。結尾部分根據文種和行文關系的不同有不同的寫法。這一部分后面將結合具體文例加以介紹。

　　公文正文的書寫位置是：主送機關名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數字、年份不能回行。

　　（4）附件

　　附件是公文的附屬材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是實物如照片、圖表等，應當注明所附材料的名稱，件數。附件是為了避免正文過長的內容隔裂而附，對正文起說明、注釋、補充、證明和參考作用。有的公文，附件是文件的主體內容，正文僅起批準、發布和按語的作用。許多法規性文件就是這樣。

　　公文如有附件，在正文下一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼（如“附件：1.“秘書工作”*”）；附件名稱后不加標點符號。附件應與公文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第1行頂格標識公文的發文字號并在其后標識附件（或帶序號）。