《公文處理案例精選》摘選
可喜的是,當(dāng)前這種情形已發(fā)生了一些變化。從1994年9月中央國(guó)家機(jī)關(guān)首次面向社會(huì)公開(kāi)招考國(guó)家公務(wù)員(包括后來(lái)公開(kāi)招考副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部)開(kāi)始,我國(guó)國(guó)家人事部曾將《公文寫(xiě)作與處理》正式列為錄用公務(wù)員的公共基礎(chǔ)課考試科目之一;xx年以后考試科目雖然有改變,但綜觀近年來(lái)公務(wù)員資格考試或錄用考試內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn),在公務(wù)員常識(shí)、行政能力綜合評(píng)測(cè)和考查“以文輔政”能力的申論考試中,公文寫(xiě)作知識(shí)仍占有相當(dāng)比重。《辦法》中也已前所未有地出現(xiàn)了針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的明文規(guī)定:“各行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查”。
以上現(xiàn)象說(shuō)明一種新的共識(shí)已經(jīng)確立,即是否具備過(guò)硬的公文寫(xiě)作知識(shí)與能力,成為衡量公務(wù)員素質(zhì)高低的重要尺度;學(xué)習(xí)和掌握公文處理的有關(guān)知識(shí)和相關(guān)規(guī)定,是機(jī)關(guān)工作干部以及各社會(huì)組織的辦事人員的基本條件之一。而且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)在這方面作出表率,這是當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革,提高機(jī)關(guān)工作效率的需要,更是廣大文秘人員的衷心希望。因?yàn),領(lǐng)導(dǎo)群體的行為勝過(guò)任何強(qiáng)制性命令,上行下效,會(huì)給當(dāng)代公文處理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化掃清諸多人為的障礙。
古人云“工欲善其事,必先利其器”,俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,如果領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谌绽砣f(wàn)機(jī)的同時(shí),也擠出一點(diǎn)寶貴時(shí)間,或自學(xué)、或咨詢,在公文處理知識(shí)方面掃掃盲,相信此舉會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)們的忙碌和辛勞增加一些科學(xué)性,減少一些盲目性,收到事半功倍之效,何樂(lè)而不為呢?!
(摘自《公文處理案例精選》第五章公文處理及其基本原則)
【案例6-20】指名道姓送個(gè)人非經(jīng)交辦難處理
關(guān)于請(qǐng)求增撥辦稅大廳基建經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告
××省人民政府、×省長(zhǎng):
xx年11月,我局派出調(diào)查組到廣西柳州市國(guó)稅局學(xué)習(xí)考察其辦稅大廳的建設(shè)情況。調(diào)查組認(rèn)為,辦稅大廳功能較齊全,適應(yīng)稅收征管模式的改革,方便納稅人繳納稅款。為此我局于xx年決定建辦稅大廳,并得到省人民政府的支持,在×府〔〕號(hào)文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復(fù)”中,撥給我局一百五十萬(wàn)元,此項(xiàng)資金已?顚S。但由于建筑材料漲價(jià),原預(yù)算資金缺口較大,懇請(qǐng)省人民政府撥給不足部分,否則勢(shì)必影響辦稅大廳的竣工及我省稅收任務(wù)的完成。
特此請(qǐng)示報(bào)告
××省地方稅務(wù)局(印章)
二零零三年十月十日
【問(wèn)題討論】
1.分析這份請(qǐng)示的錯(cuò)處并予以糾正。
2.為什么請(qǐng)示不能送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人?
【評(píng)析】
(一)這份請(qǐng)示的主要錯(cuò)處
1.標(biāo)題中“請(qǐng)求“與請(qǐng)示報(bào)告重用,應(yīng)該改為《關(guān)于增撥辦稅大廳基建經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》。
2.違反請(qǐng)示不準(zhǔn)以機(jī)關(guān)名義送領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的行文規(guī)則,指名道姓主送×省長(zhǎng)個(gè)人。
3.請(qǐng)示原由冗長(zhǎng)。如果請(qǐng)示原由時(shí)間久遠(yuǎn),為尊重受文者,交代背景很有必要。但為避免文字冗長(zhǎng),可改用附件交代背景。